SCHEMA DI CONTRATTO DI CONVENZIONE PER LA CONCESSIONE DI VALORIZZAZIONE
SCHEMA DI CONTRATTO DI CONVENZIONE PER LA CONCESSIONE DI VALORIZZAZIONE
PREMESSO
- che il Comune di Narcao è proprietario dell’immobile denominato “Casa Protetta Anziani”, sito nella Frazione Terraseo nel Comune di Narcao, via Iglesias snc , avente superficie complessiva lorda di mq. 1490 circa per ognuno dei due livelli, come meglio riportato nelle planimetrie allegate al presente schema di convenzione. Detto compendio è censito al Catasto terreni al foglio B/3 particella 345 (via Iglesias fraz. Terraseo, categoria B1, rendita € 4.147,36).
- che il Comune di Narcao, con deliberazione del Consiglio Comunale n° 1 del 05/02/2014, ha approvato l’assegnazione del predetto immobile a terzi, mediante lo strumento della concessione di valorizzazione, ex art. 58 del D.L. 112/2008 convertito, con modificazioni, in legge 133/2008 e s.m.i.;
- che il Comune di Narcao, con deliberazione della G.M. n° ……. del …. ( ….), ha approvato lo schema di avviso di manifestazione di interesse e i relativi allegati;
- che, in esecuzione della predetta deliberazione, con determinazione Servizio Tecnico. n. …del
…, è stata approvata l’indizione di procedura pubblica per l’individuazione del concessionario della porzione del bene, oggetto della presente convenzione, censita al C.F. foglio B/3 part. 345;
- che, a seguito dell’esperimento di tale gara, presentando l’Offerta Tecnica e l’Offerta Economica relative alla manutenzione e completamento dell’edificio e delle sue pertinenze ed alla relativa gestione, nonché al canone concessorio e agli investimenti previsti, allegati alla determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico di aggiudicazione n. …….. del come parti integranti, è
risultato aggiudicatario il Sig./La Società ;
- che pertanto, così come previsto dal Disciplinare di gara, con la sottoscrizione del presente atto le Parti intendono regolamentare per il futuro i loro rapporti per quanto riguarda l’utilizzo del bene in questione.
TRA LE PARTI SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
Art. 1
Premesse e Definizioni
Le premesse e gli atti in esse richiamati costituiscono parte integrante del presente atto. Nel presente contratto i seguenti termini avranno il significato ad essi attribuito nel presente Articolo 1:
Attività: Caratteristiche gestione della struttura, tipologie di prestazioni sanitarie rese al pubblico e servizi correlati etc.., che dovranno essere indicate nel Programma di Attività facente parte dell’Offerta Tecnica.
Bando: avviso per la manifestazione di interesse pubblicata dal Comune di Narcao avente ad oggetto la concessione dell’Immobile.
Concedente: Il Comune di Narcao, nel prosieguo anche Comune o Amministrazione Comunale.
Concessionario (Aggiudicatario della gara).
Determinazione Dirigenziale: il provvedimento del Comune di Narcao, ………… del…………….
n° di aggiudicazione definitiva della gara.
Disciplinare Integrale: il documento integrale di gara recante in allegato la Scheda Patrimoniale con relative Planimetrie e lo schema del presente contratto.
Enti Competenti: Comune di Narcao, ATS e Regione Autonoma della Sardegna.
Gestione: la gestione e la valorizzazione dell’Immobile, nonché lo sfruttamento del medesimo da parte del Concessionario, mediante l’organizzazione e la promozione delle Attività.
Immobile: porzione dell’edificio denominato “Casa Protetta Anziani”, foglio B/3 particella 345 (via Iglesias fraz. Terraseo, categoria B1, rendita € 4.147,36), quale individuato nelle Planimetrie catastali allegate al Disciplinare integrale, oltre a corte interna di superficie pari a mq 8.500 circa; Interventi: interventi sulle componenti edili ed impiantistiche dell’Immobile e delle pertinenze che il Concessionario si obbliga ad effettuare alle condizioni e nei termini di cui al Disciplinare integrale, indicate nel Progetto Tecnico presentato in sede di offerta;
Offerta Tecnica: l’offerta presentata dal Concessionario nell’ambito della procedura di gara; l’Offerta Tecnica si compone dei seguenti elaborati: Progetto Tecnico e Programma di Attività secondo quanto previsto dal Disciplinare;
Offerta Economica: l’offerta comprende:
a) il canone di concessione offerto;
b) il valore dell’investimento per opere edili ed impiantistiche da realizzarsi entro il 1° anno di concessione – salvo proroghe di legge – così come risultante dal piano economico finanziario aggiudicatario;
Planimetrie: le planimetrie allegate al Disciplinare integrale che individuano l’Immobile oggetto della gara.
Progetto Tecnico: elaborati progettuali presentati dall’aggiudicatario per il recupero dell’Immobile mediante l’attuazione di interventi di risanamento conservativo nonché il programma manutentivo pluriennale.
Programma di Attività: Relazione Generale che descrive le attività che il concessionario intende svolgere all’interno dell’Immobile, con particolare riguardo alle linee guida, alla tempistica e alle modalità organizzative della complessiva operazione di valorizzazione.
Schema di Convenzione: il presente contratto di concessione che disciplina diritti ed obblighi delle Parti. Costituisce allegato al Disciplinare.
Verbale di consegna: il verbale di consegna dell’Immobile dal Concessionario al Concedente.
Art. 2 Oggetto
Il Comune di Narcao concede a ………. , con sede legale in , rappresentato dal suo
legale rappresentante signor ……………. nato a ………….. il ............. domiciliato per la carica in
……………………. l’utilizzo della porzione di maggior consistenza dell’Immobile denominato “Casa Protetta Anziani”, caratterizzata da un affaccio sulla via…. n. …, costituita da
.
L’intero complesso in parola sorge su un’area della superficie catastale di circa 8500 mq.
Il compendio oggetto della presente convenzione, che è pari a circa 1490 mq per ognuno dei due livelli, è meglio descritta nelle Planimetrie ed è censita al C.F. foglio B/3 particella 345 (via Iglesias fraz. Terraseo, categoria B1, rendita € 4.147,36). Con la sottoscrizione del presente Contratto l’Immobile si intende quindi consegnato assumendone il Concessionario da oggi la detenzione e la custodia, senza necessità di ulteriori verbali o sopralluoghi.
L’Immobile è concesso e consegnato nello stato di fatto e di diritto in cui si trova, ben noto al Concessionario per aver effettuato approfonditi sopralluoghi ed aver eseguito idonea due diligence.
Il Concedente dichiara che la concessione ha luogo con tutte le servitù attive, passive, apparenti e non apparenti, continue e discontinue, pertinenze e dipendenze, accessori, oneri e pesi.
Il Concedente dichiara, altresì, che il Compendio è di sua piena ed esclusiva proprietà e che lo stesso è libero da diritti reali e personali, ipoteche, privilegi, iscrizioni e trascrizioni pregiudizievoli, ad eccezione.
L’esecuzione di opere di ultimazione, miglioria, manutenzione, completamento, sgombero, smaltimento di rifiuti e materiali di qualsiasi genere, quali macerie, masserizie o altro, per qualsiasi ragione presenti in loco rimane a carico del concessionario.
Fermo quanto sopra, la Concessione viene effettuata alle condizioni di fatto e di diritto, che l’offerente ha dichiarato di conoscere all’atto della presentazione dell’istanza di partecipazione alla
gara e che qui si intendono integralmente richiamate, oltre che a quelle riportate nel presente contratto, con particolare riferimento all’art. 7.
Art. 3
Destinazione dell’Immobile e Attività
L’Immobile viene concesso esclusivamente per gli usi indicati nel Programma di Attività facente parte dell’Offerta Tecnica, rimanendo vietato destinarlo, anche parzialmente e temporaneamente, a qualsiasi altro uso, salva autorizzazione espressa della Amministrazione Comunale di Narcao.
Il Concessionario dovrà essere munito delle prescritte licenze di esercizio, autorizzazioni, Nulla Osta e di qualsiasi altra eventuale autorizzazione necessaria in relazione all’uso predetto dell’Immobile. Il Concessionario si impegna espressamente ad esercitare le Attività presentate nell’Offerta aggiudicataria.
In caso di cessazione della propria attività, il Concessionario si obbliga all’immediato rilascio dell’Immobile. Nel caso in cui non venisse data comunicazione al Concedente delle modifiche all’uso effettuate o alle Attività insediate, quest’ultimo potrà esigere la restituzione immediata dell’Immobile, restando impregiudicato il risarcimento dei danni conseguenti all’inadempimento; in tal caso l’Immobile dovrà essere riconsegnato entro 60 giorni dalla richiesta, libero da persone e cose, nello stato in cui si trova, senza che l’Amministrazione Comunale sia tenuta a corrispondere alcun indennizzo o risarcimento a qualsiasi titolo, mediante sottoscrizione di apposito Verbale di Riconsegna nel quale si darà atto dello stato di fatto dell’Immobile.
Eccezion fatta per il caso in cui sia stato espressamente autorizzato dal Concedente previo accordo con l’amministrazione Comunale, il Concessionario non può subconcedere, né in tutto né in parte, l’Immobile oggetto della presente concessione, né cedere a terzi il presente contratto, sotto qualsiasi forma. L’eventuale mancata autorizzazione non costituisce titolo indennitario e/o risarcitorio a favore del Concessionario.
E’ consentita, senza necessità di preventivo assenso del Comune, l’esternalizzazione della gestione limitatamente ad eventuali servizi di ristorazione, e somministrazione di alimenti e bevande in genere, previe le autorizzazioni di legge. Resta ferma la responsabilità del Concessionario per tutti gli oneri ed obblighi assunti nei confronti del Comune di Narcao, alla quale non potranno essere eccepiti eventuali inadempimenti da parte dei relativi gestori.
Le parti danno atto che gli impegni di cui al presente articolo sono da considerarsi contrattualmente essenziali e pertanto il loro inadempimento si configura come elemento importante ai sensi dell’art. 1455 c.c. agli effetti dell’eventuale risoluzione del contratto di cui infra.
Qualunque violazione dei divieti di cui ai commi precedenti comporterà la risoluzione di diritto del contratto e l’incameramento integrale del deposito cauzionale, salvo il diritto ai maggiori danni subiti. In tale caso l’immobile dovrà essere riconsegnato, mediante Verbale di Riconsegna, libero da persone e cose, nello stato in cui si trova senza che il Comune sia tenuto a corrispondere alcun indennizzo o risarcimento a qualsiasi titolo.
Art. 4 Canone
Il canone annuo per la concessione dell’immobile è stato determinato in € ……………, come da Offerta Economica dell’aggiudicatario della procedura di evidenza pubblica n°…../2019. Per 5 anni decorrenti dalla sottoscrizione del presente atto, in considerazione delle opere che il Concessionario eseguirà sull’Immobile, il canone effettivamente corrisposto sarà pari ad
€…………… (…………..…/00) annui. Successivamente, a decorrere dal primo giorno del sesto anno e per tutta la durata residua della Concessione, il canone dovrà essere corrisposto in misura integrale, a prescindere dalla data di inizio ed ultimazione dei lavori proposti. Il Concessionario verserà pertanto, ad oggi e sino al , al Comune di Narcao un canone annuo di €
… (diconsi euro ………………../00) in rate trimestrali; a partire dal il canone corrisposto
sarà pari ad € …….. (euro ) e sarà versato in rate trimestrali anticipate, mediante
apposito bollettino che sarà inviato dal Comune di Narcao o dalla società di riscossione, oltre a rimborso per eventuali oneri accessori e quant’altro a carico del concessionario in base alla legge ed al presente atto.
Nel caso di mancata ricezione del bollettino entro il giorno 15 del primo mese del trimestre di competenza, sarà cura del Concessionario contattare l’ufficio del Comune di Narcao o della società di riscossione deputato alla riscossione dei canoni.
A partire dal primo trimestre del sesto anno dalla data di sottoscrizione della presente Convenzione il canone sarà aggiornato nella misura pari al 100 % della variazione in aumento dell'indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie degli operai e degli impiegati, pubblicato annualmente dalla Gazzetta Ufficiale.
Il pagamento non può essere sospeso, né ritardato, né eseguito in misura parziale in base a pretese od eccezioni di sorta.
Il mancato pagamento di due rate consecutive (due trimestri) costituisce motivo di risoluzione del contratto e dà luogo alla automatica messa in mora del Concessionario anche agli effetti del
pagamento degli interessi legali, con riferimento al periodo di ritardo, senza necessità di diffida, salva ed impregiudicata la richiesta di maggiori danni.
Qualora alla scadenza dei termini di vigenza del presente contratto il Concessionario continui a detenere l'immobile, nelle more del rilascio o dello sgombero dello stesso con riconsegna al Comune di Narcao proprietario, il Concessionario dovrà corrispondere un'indennità che si conviene fin da ora del medesimo importo del canone integrale pattuito con il presente contratto, cui saranno applicati gli aumenti ISTAT automaticamente maturati pro tempore.
Art. 5 Durata
La Concessione decorre dalla data di sottoscrizione del presente Contratto ed avrà durata di anni
25 (venticinque), allo scadere dei quali scadrà di diritto, senza necessità di preventiva disdetta.
Il Concessionario ha facoltà di recedere dal contratto con un preavviso di mesi 6. In tal caso rimarranno a carico del Concessionario tutte le spese sostenute per gli interventi di cui all’art. 7 senza che questi abbia diritto ad alcuna indennità e senza onere alcuno per il Concedente.
Il Concessionario non avrà nulla a pretendere dal Comune di Narcao nel caso in cui l’immobile concesso non fosse pienamente rispondente o non potesse essere, per qualsiasi motivo, adeguato e reso funzionale al progetto di valorizzazione dal medesimo proposto, né potrà reclamare qualsiasi indennizzo qualora dopo l’esecuzione dei lavori rinunci o non possa, per qualunque ragione o fatto verificatesi, procedere ad esercitare la propria attività o cessi l’attività anzitempo (prima dello scadere della concessione) qualunque sia la causa della cessazione.
Alla scadenza non spetterà al Concessionario nessun compenso, rimborso o indennità per alcun titolo, nessuno escluso o eccettuato. Allo scadere della presente Concessione il Concessionario che dovrà restituire l’immobile perfettamente conservato con tutte le migliorie apportate senza alcun onere per il Comune.
Un anno prima del termine della Concessione sarà effettuata, in contraddittorio tra le Parti, una verifica completa dei componenti edili/impiantistici dell’Immobile, le cui risultanze saranno riportate in un verbale, redatto a cura del Concessionario in contraddittorio con il Concedente, al fine di consentire la constatazione dello stato di conservazione e manutenzione e del perfetto funzionamento del bene, tenuto conto degli ordinari fattori di usura dovuti all’utilizzo dello stesso.
Qualora in tale sede venga constatato uno stato delle opere e degli impianti non ottimale e tale da comportare necessariamente interventi del Concedente al momento della restituzione
dell’Immobile, il Concessionario è tenuto all’esecuzione dei lavori conseguenti entro la scadenza della Concessione. In difetto, il Concedente potrà escutere la garanzia di cui al comma 3 dell’art. 16.
Alla scadenza della Concessione verrà redatto il Verbale di Riconsegna che dovrà essere sottoscritto dal Concedente e che dovrà dare atto del verbale redatto l’anno precedente e delle azioni eventualmente intraprese. A partire da quel momento, il Concedente riacquisterà la detenzione dell’Immobile con ogni responsabilità di custodia ad essa relativa e cesseranno de jure tutti i rapporti instaurati dal Concessionario con i terzi.
E’ riconosciuto il diritto di prelazione al Concessionario per il caso in cui, entro il quinquennio successivo alla scadenza, il Concedente intendesse concedere l’Immobile - per una qualsiasi durata temporale - a terzi da individuarsi mediante procedure di evidenza pubblica. In tal caso il concedente dovrà darne comunicazione al Concessionario mediante lettera, notificata ai sensi di legge, recante l’indicazione di termini, condizioni, modalità e canone, al fine dell’eventuale esercizio del diritto di prelazione, che dovrà essere esercitato entro sessanta giorni dalla ricezione della comunicazione da parte del Concessionario, con atto notificato al Comune ai sensi di legge, offrendo condizioni uguali a quelle oggetto di aggiudicazione provvisoria e di comunicazione.
Resta inteso che il diritto di prelazione potrà essere esercitato anche da soggetto giuridico nel quale il concessionario si sia trasformato, incorporato, fuso o scisso almeno un anno prima della scadenza della presente convenzione e che comunque configuri la continuità del soggetto e la prosecuzione dell’attività del Concessionario.
Art. 7
Esecuzione dei lavori
Il Concessionario dichiara di accettare l’Immobile, in relazione al canone stabilito all’articolo 5, nello stato di fatto e di diritto in cui si trova attualmente, stato perfettamente noto al Concessionario che si impegna ad effettuare, a sua cura e spese, sotto la propria responsabilità e a regola d’arte, tutte le Opere indicate nel Progetto tecnico aggiudicatario allegato come parte integrante alla Determinazione Dirigenziale ……….. Dette opere consistono nella manutenzione ordinaria straordinaria e di completamento dell’immobile e delle sue pertinenze al fine di renderlo agibile per l’attività da insediarvisi.
In particolare, il Concessionario si obbliga, con la sottoscrizione del presente Contratto, all’osservanza delle seguenti tempistiche nella manutenzione e completamento dell’Immobile e delle sue pertinenze, come previsto nel Programma di Valorizzazione:
- presentazione progetto per rilascio titolo autorizzativo edilizio entro 120 gg. dalla stipula del presente atto;
- recupero dell’Immobile entro 1 anno dal rilascio dei relativi titoli abilitativi, salvo ottenimento dell’ulteriore proroga del titolo abilitativo ai sensi di legge;
Il Concessionario si obbliga, inoltre, ad effettuare opere per un investimento complessivo di €
………………….... (come da offerta economica) da realizzarsi entro i termini suddetti.
In relazione a quanto sopra, il Concessionario dovrà provvedere, a proprio integrale ed esclusivo onere e rischio:
(i) alla stesura - tramite uno o più progettisti abilitati – di tutte le fasi di progettazione e delle relazioni necessarie per l'inizio dei lavori, da redigersi secondo quanto disposto dalle norme vigenti in materia. Detti professionisti – come previsto dall’art. III.1.3 del Disciplinare di gara - dovranno essere dotati di capacità progettuale multidisciplinare ed integrata nell’architettura, nell’urbanistica, nell’ambiente, con esperienza in interventi di recupero e valorizzazione similari, effettivamente realizzati;
(ii) al conseguimento dell’approvazione del progetto definitivo/esecutivo da parte della Amministrazione Comunale, nonché di ogni altra autorizzazione, permesso, licenza parere e/o Nulla Osta occorrenti per l’esecuzione degli interventi di cui al Progetto tecnico presentato e per l’esercizio delle attività di cui al relativo programma, sempre presentato nell’Offerta Tecnica, in tempo utile per il rispetto dei tempi di cui sopra;
(iii) alla direzione lavori e coordinamento della sicurezza;
(iv) all’esecuzione di tutti i collaudi di legge necessari all’ottenimento dell’agibilità.
Il Concessionario assume il ruolo di committente e responsabile dei lavori ai sensi del d. lgs. 81/2008 e s.m.i.
Il Concessionario, prima dell'inizio dei lavori, si impegna a comunicare al Comune il nome e la ragione sociale della ditta/e esecutrice/i e le successive eventuali variazioni che dovessero intervenire.
In ogni caso l'impresa di costruzione che eseguirà i lavori, oltre a dover risultare in regola con i versamenti dei contributi previdenziali ed assistenziali, dovrà possedere i requisiti della vigente normativa antimafia e dovrà osservare le norme in materia di prevenzione, protezione e sicurezza del lavoro contenute nel d. lgs. 81/2008 e ss.mm.ii..
L’osservanza di quanto sopra potrà essere verificata in qualsiasi momento dal Concedente, che potrà richiedere all’impresa tutta la documentazione occorrente.
Il Concedente resta comunque estraneo a tutti i rapporti del Concessionario con i suoi eventuali appaltatori, fornitori e terzi in genere, dovendosi intendere tali rapporti esclusivamente intercorrenti tra il Concessionario ed i detti soggetti senza che mai si possa da chiunque invocare una responsabilità diretta o indiretta del Concedente. A tal fine il Concessionario manleva il Concedente da ogni responsabilità al riguardo.
Il Concessionario, nell'esecuzione dei lavori, dovrà attenersi alle prescrizioni che saranno stabilite dalla Amministrazione Comunale.
Il Concessionario si obbliga altresì ad effettuare, a propria cura e spese, tutti i necessari collaudi a chiusura dei lavori, nonché a provvedere al pagamento degli onorari del collaudatore che sarà nominato a cura dell’amministrazione comunale. Il concessionario si impegna altresì all’eventuale aggiornamento catastale dell’Immobile. L’ultimazione delle opere dovrà risultare da apposita certificazione redatta dal Concessionario.
Eventuali modificazioni al Progetto Tecnico presentato in sede di offerta dovranno essere preventivamente assentite dal Concedente anche sotto il profilo patrimoniale nonché da tutti gli Enti competenti. A tal fine dette modifiche dovranno essere sempre preventivamente e formalmente trasmesse, per il parere di competenza, al Comune di Narcao – Servizio Tecnico.
Sono altresì a carico del Concessionario gli ulteriori lavori necessari in relazione all’uso specifico cui l’Immobile è destinato, in relazione a eventuali nuove normative che dovessero entrare in vigore in corso di rapporto.
Il Concessionario è tenuto a comunicare al Comune di Narcao – Servizio Tecnico - la data di inizio e termine dei lavori ed a trasmettere copia dei verbali di collaudo e di ogni altra documentazione che venisse richiesta dal Concedente.
Art. 8
Ulteriori precisazioni per l’esecuzione dei lavori e sullo stato dell’immobile
L’immobile verrà concesso con tutti i diritti, azioni, accessori, accessioni, dipendenze e pertinenze e con le relative servitù attive e passive, apparenti e non apparenti, ancorché non trascritte. Il medesimo verrà concesso nello stato di fatto e di diritto in cui si trova, con gli eventuali sottoservizi nonché con eventuali macerie, masserizie o materiali ivi depositati, con l'obbligo per l'aggiudicatario di eseguire a propria cura e spese le eventuali opere di bonifica o messa in sicurezza che si rendessero necessarie sgombero materiali (ecc…), circostanze che
l’aggiudicatario dichiara di conoscere ed accettare espressamente all’atto della stipulazione della concessione.
Sono state rilevate, pur presentandosi il compendio in discrete condizioni conservative, infiltrazioni di acqua piovana dai sistemi di raccolta dei pluviali, delle grondaie e dei terrazzi piani, eventi ai quali è possibile ricondurre anche i crolli parziali verificatisi in alcune porzioni dei controsoffitti del solaio. Vi sono compromissioni di porzioni di paramenti di facciata; le strutture e finiture interne andranno prioritariamente consolidate e successivamente risanate dal degrado.
Si precisa, al riguardo, che Edison Energia, con nota del 30/12/2013 prot. 011728-14, ha preventivato la spesa di euro 11.485,27- al netto di I.V.A. per l’allaccio della energia elettrica oltre i costi necessari per la costruzione della cabina di trasformazione a cura e spese del concessionario, così come riportato nella stima dei costi allegata al Bando e come richiesto dalla nota ENEL preventivo n° 528915/341544746 pervenuto in data 30/12/2013.
Art. 9 Manutenzione
Il Concessionario dovrà rispettare il programma manutentivo pluriennale concernente la manutenzione ordinaria e straordinaria dell’immobile e dei suoi apparati e delle pertinenze presentato in sede di Progetto tecnico i cui oneri sono interamente a suo carico. Tutti gli interventi e/o sostituzioni necessari ed opportuni dovranno essere effettuati dal Concessionario con tempestività, responsabilità ed accuratezza, anche in mancanza di segnalazioni del Comune. Nel caso in cui il Comune rilevi la necessità degli interventi in parola, ne darà immediata segnalazione al Concessionario il quale avrà l’obbligo di provvedere con tempestività. In caso di inadempimento il Comune potrà eseguire direttamente tali interventi con addebito al Concessionario di tutte le spese ovvero con escussione di quota parte della garanzia di cui al 3° comma dell’art. 16.
Saranno altresì a carico del Concessionario gli interventi di manutenzione straordinaria conseguenti ad eventi eccezionali o imprevedibili quali, a titolo esemplificativo, alluvioni, terremoti, crolli per neve, attentati o atti di terrorismo.
In caso di inadempimento degli obblighi di cui ai commi precedenti, il Comune potrà esigere la restituzione immediata dell’Immobile oggetto della presente concessione, restando impregiudicato il diritto ad escutere la cauzione di cui infra nonché al risarcimento degli eventuali danni conseguenti all’inadempimento.
Art. 10
Nuove opere, addizioni, migliorie, riparazioni
Tutte le nuove opere, le addizioni, le migliorie e le riparazioni realizzate dal Concessionario sull’Immobile oggetto della presente Concessione sono acquisiti in proprietà dal Comune dal momento della loro esecuzione, senza che il Concedente sia tenuto a corrispondere alcun indennizzo, indennità o risarcimento a qualsiasi titolo e senza che il Concessionario possa eccepire la compensazione tra miglioramenti e danneggiamenti che l’immobile abbia subito, ciò anche in deroga agli artt. 1592 e 1593 cod. civ.
Il Concessionario non avrà nulla a pretendere dal Comune di Narcao nel caso in cui l’immobile concesso non fosse pienamente rispondente o non potesse essere, per qualsiasi motivo, adeguato e reso funzionale al progetto di valorizzazione dal medesimo proposto, né potrà reclamare qualsiasi indennizzo qualora dopo l’esecuzione dei lavori rinunci o non possa, per qualunque ragione o fatto verificatosi, procedere ad esercitare la propria attività o cessi l’attività anzitempo (prima dello scadere della concessione) qualunque sia la causa della cessazione.
Art. 11 Risoluzione
Il Concedente potrà risolvere la presente Concessione ai sensi dell’art. 1454 codice civile, oltre che nei casi previsti dal precedente articolo 3, mediante comunicazione al Concessionario inviata a mezzo lettera raccomandata con ricevuta di ritorno come infra specificato, nei seguenti casi:
(i) frode o grave negligenza nell'esecuzione degli obblighi stabiliti dal presente Contratto e nell’adempimento di quanto disposto dal Disciplinare Integrale, dal Bando e dal Programma, da parte del Concessionario ed, in particolare, riscontro di gravi vizi o ritardi nell'osservanza dei termini stabiliti per la presentazione della progettazione e per l'esecuzione delle opere;
(ii) subconcessione o cessione del Contratto non autorizzata (non rientra nel presente caso l’esternalizzazione della gestione di cui al precedente art. 3);
(iii) gravi violazioni delle norme in materia di sicurezza.
Nei casi di cui sopra, il Concedente, potrà risolvere la Concessione ai sensi dell'art. 1453 codice civile, in base alla seguente procedura:
il Concedente sarà tenuto, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1454 codice civile, ad invitare il Concessionario, a mezzo di diffida scritta con lettera raccomandata, a sanare l’inadempimento entro il termine di 30 (trenta) giorni; il Concessionario sarà tenuto, entro il predetto termine di 30 (trenta) giorni, a porre rimedio all’inadempimento contestato ovvero a dimostrarne l’insussistenza. Trascorso inutilmente tale termine il Contratto sarà risolto di diritto ai sensi dell'art. 1456 c.c.
Qualora il Concessionario sia inadempiente agli obblighi di cui al presente Contratto e, in ragione dell’entità dell’inadempimento, non sussistano i presupposti per la risoluzione della Concessione ai sensi del presente articolo, ovvero il Concedente non intenda procedere alla risoluzione della Concessione, si applicherà la seguente procedura:
il Concedente provvederà ad invitare il Concessionario, a mezzo di diffida scritta con lettera raccomandata, a sanare l’inadempimento entro il termine di 30 (trenta) giorni; il Concessionario dovrà presentare le proprie contro-deduzioni ovvero porre rimedio all’inadempimento entro 30 (trenta) giorni dalla ricezione della suddetta contestazione; nel caso di mancato accoglimento delle contro-deduzioni del Concessionario ovvero nel caso in cui l’inadempimento persista, il Concedente potrà applicare, in ragione della gravità dell’inadempimento, una penale da € 500,00 ad € 1.000,00 per ciascuna violazione, fermo restando che per la stessa violazione, di volta in volta contestata, l’importo complessivamente dovuto a titolo di penale è cumulabile entro il limite di € 20.000,00 e fatto salvo, in ogni caso, il risarcimento del maggior danno.
In tal caso, qualora la penale non venga corrisposta a seguito di formale richiesta del Concedente, lo stesso potrà escutere la quota parte delle garanzie di cui al successivo articolo 16 fatto salvo, come sopra indicato, il diritto al risarcimento degli eventuali maggiori danni e l’obbligo del Concessionario di reintegrare la relativa garanzia per l’intero ammontare.
Alla scadenza, o in caso di restituzione anticipata, l’immobile dovrà comunque essere riconsegnato al Comune di Narcao in buono stato di uso e manutenzione.
Con riferimento al comma 1°, lett. (i), viene espressamente stabilito che la mancata integrale ultimazione delle Opere previste entro i termini di cui al precedente art. 7 e comunque entro 3 anni dal rilascio del titolo abilitativo, per causa imputabile al Concessionario o suoi fornitori, appaltatori o aventi causa, sarà considerata – a tutti gli effetti – inadempimento contrattuale ai sensi e per gli effetti dell’art. 1455 c.c. e comporterà la risoluzione della Concessione in ottemperanza a quanto previsto dal Programma, salve eventuali proroghe concesse dagli Enti Competenti, previo esame delle motivazioni dei ritardi non imputabili al Concessionario.
Art. 12 Responsabilità
Il Concessionario è custode dell’Immobile dato in concessione, ed esonera espressamente il Comune di Narcao da ogni responsabilità per i danni diretti od indiretti che possano derivargli da fatti od omissioni, dolosi o colposi anche di terzi, manlevando il Comune da ogni responsabilità ex artt. 2050 e 2051 cod. civ.
Il Concessionario terrà l’Amministrazione Comunale indenne da ogni rischio, molestia, pretesa o azione, che possano derivare al Comune da parte di terzi, assumendone ogni responsabilità al riguardo, secondo la vigente normativa.
Il Concessionario dovrà rispondere di ogni pregiudizio, danno, responsabilità derivanti e/o connessi alla Concessione dell’Immobile stesso nei confronti di persone o cose.
Il Concessionario si assume altresì ogni responsabilità, sia civile che penale, che possa derivare in dipendenza dei lavori svolti sull’Immobile e assume a proprio carico tutti i danni eventualmente cagionati a persone e cose anche per il fatto dei propri dipendenti o appaltatori ex art. 2049 cod. civ.; si impegna inoltre ad adottare tutte le misure idonee a prevenire eventi dannosi o pericolosi a persone e cose, nello svolgimento dell’attività, che dovrà essere improntata a condizioni di massima sicurezza e dovrà essere attuata con tutti gli accorgimenti offerti dalla tecnica.
E’, inoltre, a carico del Concessionario ogni intervento necessario di adeguamento alle vigenti norme e misure di sicurezza e ogni onere e responsabilità connessi per le incombenze ed adempimenti previsti dal Decreto Legislativo 81/2008 e s.m.i.
Art. 13 Accertamenti
Il Concessionario sarà tenuto a dotarsi di adeguati strumenti che consentano al Concedente:
(i) di mantenere la conoscenza delle condizioni dell’Immobile e degli interventi effettivamente eseguiti anche nell’ambito delle attività di Gestione;
(ii) di valutare il rispetto delle prescrizioni del Disciplinare Integrale, dell'Avviso e del Programma.
Il Concedente ha diritto di effettuare verifiche ispettive presso l’Immobile per controlli sull’esecuzione dei lavori e sulla gestione dell’Attività.
Il Concedente si impegna a comunicare la propria intenzione di procedere ad una verifica in base al precedente paragrafo con un preavviso di almeno 48 ore da comunicarsi per iscritto al Concessionario.
Le eventuali misure e controlli potranno anche essere effettuati in contraddittorio con il Concessionario, in base alla normativa vigente.
Art. 14
Spese e utenze.
Sono a carico del Concessionario tutte le spese relative ai consumi di energia elettrica, acqua, gas, riscaldamento/raffrescamento, telefono, linee fonia e dati, oltre a tutte le imposte dovute.
Il Concessionario dovrà provvedere all’intestazione a proprio nome, o a nome del soggetto gestore delle attività commerciali, di tutte le utenze facendone immediata richiesta agli Enti interessati e dovrà produrre al Concedente, entro 90 giorni dalla fine lavori, la documentazione che dimostri l’avvenuta intestazione dei contratti.
Sono altresì a carico del Concessionario le spese relative all’installazione, sostituzione, riparazione e manutenzione dei contatori/misuratori.
Art. 15 Assicurazioni
Il Concessionario si impegna a stipulare, presso primarie compagnie di assicurazione, apposite Polizze Assicurative ai fini di:
1) copertura della Responsabilità Civile per tutti i danni cagionati a terzi (R.C.T.) o beni di terzi, anche per cause imputabili all’Immobile, durante il periodo di Concessione; la copertura contro i rischi derivanti dalla R.C.T. dovrà prevedere un massimale non inferiore al minimo di € 2.500.000,00 (duemilionicinquecentomila/00) per sinistro.
2) copertura dei danni derivanti dalla conduzione dell’Immobile con riferimento alle previsioni degli artt. 1588, 1589 e 1590 c.c.
Nelle polizze sopra indicate il novero degli “assicurati” dovrà risultare espressamente esteso, oltre al Concessionario, al Comune di Narcao.
Si precisa, infine, quanto segue:
a) Le polizze di cui sopra dovranno contenere una clausola di vincolo in favore del Concedente, per tutta la durata della Concessione, del seguente tenore: “In relazione alla Concessione stipulata in data ------- tra il Comune di Narcao e in qualità di Concessionario, la presente polizza
è vincolata a tutti gli effetti a favore del Comune di Narcao e pertanto la Compagnia Assicuratrice si obbliga, per tutta la durata della polizza:
1) a riconoscere detto vincolo come l’unico a essa dichiarato e da essa riconosciuto;
2) a notificare tempestivamente al Comune di Narcao, Servzio Tecnico, a mezzo di lettera raccomandata con avviso di ricevimento, l’eventuale mancato pagamento del premio, nonché il mancato rinnovo ovvero la scadenza della polizza stessa, e a considerare valida a tutti gli effetti la presente polizza fino a quando non siano trascorsi sessanta giorni dalla data in cui la lettera raccomandata di cui sopra sia stata ricevuta dal Comune di Narcao stesso;
3) a non apportare alla presente polizza nessuna variazione sostanziale se non con il consenso scritto dal Comune di Narcao e a notificare alla stessa tutte le circostanze che menomassero o che potessero menomare la validità della presente polizza;
4) a conservare il presente vincolo inalterato, nonché a riportarlo nelle eventuali nuove polizze che dovessero sostituire la presente fino alla scadenza della Concessione”.
b) Le polizze dovranno altresì contenere xxxxxxxx di rinuncia alla rivalsa nei confronti del Concedente, suoi Amministratori e Xxxxxxxxxx;
c) qualora il Concessionario disponga di polizze stipulate in precedenza, conformi a quanto indicato, potrà ottemperare agli obblighi di cui ai punti 1) 2) e 3) corredando le medesime di appendice di vincolo per tutta la durata della concessione in favore del Comune di Narcao;
d) I rischi non coperti dalle Polizze, nonché gli scoperti e le franchigie, si intendono a carico esclusivo del Concessionario.
Art. 16 Garanzie
A garanzia degli obblighi tutti assunti con il presente Contratto, ed in particolare della corretta esecuzione degli interventi, il Concessionario presta cauzione di € mediante fideiussione
bancaria o assicurativa n..........rilasciata il ..........da..........(10% dell’ammontare dell’investimento complessivo risultante dal Piano economico finanziario di cui all’Offerta Economica), con scadenza
non inferiore a 3 anni dalla data di sottoscrizione della presente Convenzione, previo comunque svincolo da parte del Concedente.
Nel caso in cui il Comune di Narcao dovesse procedere alla riscossione anche parziale della fideiussione, l'affidatario dovrà provvedere al suo reintegro entro 7 (sette) giorni dall’avvenuta riscossione, a pena di risoluzione contrattuale ex art. 1456 c.c.
La cauzione definitiva, calcolata come innanzi, è resa a garanzia di tutti gli oneri derivanti dalla concessione. Fin dall'inizio e per tutta la durata della concessione dovrà essere garantita l'integrità della proprietà comunale e contestualmente il pagamento del canone per tutta la durata della concessione. Detta cauzione verrà svincolata a misura dell’avanzamento dell’esecuzione nel limite massimo del 80% del suo valore secondo le modalità e tempistiche di cui all’art. 103, comma 5, del
d. lgs. 50/2016 e s.m.i. che si applica in via analogica.
L’ammontare residuo della garanzia cesserà di avere effetto, e verrà svincolato all’emissione del certificato di collaudo e di regolare esecuzione, subordinatamente all’emissione di nuova fideiussione o polizza fideiussoria di importo pari ad € 300.000,00, a garanzia del corretto adempimento degli obblighi contrattuali, e avente scadenza al 6° mese successivo il termine della concessione.
Lo svincolo di quest’ultima garanzia sarà effettuato alla scadenza della Concessione solo a seguito di verifica dell’integrale adempimento degli obblighi assunti dal Concessionario. In luogo di quest’ultima fideiussione o polizza fideiussoria è ammesso il versamento di deposito cauzionale in contanti di pari importo che verrà restituito, unitamente agli interessi legali sino ad allora maturati, alla scadenza della convenzione.
Le fideiussioni o polizze fideiussorie sopra indicate dovranno contenere l’espressa condizione che il fideiussore è tenuto a soddisfare l’obbligazione entro 15 giorni dalla semplice richiesta del Comune, senza facoltà di opporre alcuna eccezione relativa al rapporto di provvista e/o di valuta, incluse quelle indicate dall’art. 1945 c.c., con esclusione altresì del beneficio di preventiva escussione di cui all’art. 1944 c.c. Ogni effetto della fideiussione dovrà cessare sei mesi dopo la scadenza della concessione ai sensi dell'art. 1957 c.c. Il
Il Comune di Narcao resta fin d'ora autorizzato a trattenere dalla seconda garanzia l'ammontare dei danni riscontrati nell’Immobile ed ogni eventuale suo credito, salvo ed impregiudicato ogni maggior diritto.
La risoluzione della Concessione ai sensi dell’articolo 10 comporterà il diritto del Concedente di escutere le garanzie fideiussorie di cui sopra.
Art. 17 Impegni
Il Concedente attesta di essere proprietario dell’Immobile, impegnandosi a garantire il pacifico godimento del medesimo a favore del Concessionario per tutta la durata della Concessione, fermo restando che quest’ultimo dovrà assicurare il rispetto del Programma.
Il Concedente si impegna a collaborare con il Concessionario e consentirgli di adempiere agli obblighi da questi assunti relativamente all’esercizio delle Attività contenute nell’Offerta Tecnica.
Art. 18
Spese di Contratto
Le spese del presente Contratto, ivi compresa l’imposta di registro, e tutte quelle consequenziali, nonché degli oneri accessori, sono interamente a carico del Concessionario.
Art. 19
Modificazioni al Contratto e Foro Competente
Ogni modifica al presente contratto (all'infuori di quelle imposte per legge ad una o ad entrambe le parti) dovrà essere formulata, pena la sua nullità, in forma scritta. Eventuali acquiescenze o tolleranze del Comune di Narcao non costituiranno, in alcun caso, modifiche contrattuali.
Per tutte le eventuali controversie che potessero insorgere in relazione al presente Contratto, sarà competente in via esclusiva il Tribunale di Cagliari.
Art. 20 Rinvio
Per quanto non previsto dal presente contratto, le parti si richiamano alle disposizioni di legge ed alle norme vigenti in materia di concessioni.
Sono richiamate altresì integralmente le prescrizioni contenute, nel Disciplinare Integrale e suoi Allegati approvato con determinazione dirigenziale n………..., il cui mancato rispetto è da intendersi come inadempimento contrattuale.
Art. 21
Elezione di domicilio e comunicazioni
Per gli effetti della presente Concessione, il concessionario elegge il proprio domicilio presso il Comune di Narcao.
Tutte le comunicazioni da effettuarsi in dipendenza del presente contratto, se non diversamente specificato, dovranno essere effettuate per iscritto e dovranno essere inviate per lettera e anticipate via mail o pec; le medesime si riterranno correttamente eseguite se inoltrate agli indirizzi delle parti di seguito indicati o a quelli che verranno successivamente comunicati dalle stesse:
Quanto al CONCEDENTE:
COMUNE DI NARCAO
Piazza Marconi – 09010 – Narcao– CI Telefono 0000000000 – Telefax 0781 959726
Posta elettronica: xxxxxxxxxxxxxx0@xxxxxx.xxxxxx.xx.xx