Deliberazione della Giunta Comunale n. 58 del 12-04-2016
Deliberazione della Giunta Comunale n. 58 del 12-04-2016
Oggetto: POLITICHE SOCIALI E DELLA CASA – INCENTIVAZIONE AL RICORSO SUL TERRITORIO COMUNALE DI TERRANUOVA BRACCIOLINI DEL CANONE DI LOCAZIONE “CONCORDATO” DI CUI ALLA L. 431/98 E SUCCESSIVA LEGGE N. 80/2014 – APPROVAZIONE “ACCORDO LOCALE TERRITORIALE” COME SOTTOSCRITTO DALLE PARTI - IMMEDIATA ESECUTIVITA’
Ufficio Proponente : Servizi Sociali
L’anno Duemilasedici e questo dì Dodici del mese di Aprile nella Stanza del Sindaco si è riunita la Giunta Comunale, convocata nei modi di legge e riunita in numero legale, sotto la presidenza del SINDACO XXXXXXX XXXXXX, come segue:
Presenti | Assenti |
XXXXXXX XXXXXX | DI PONTE XXXXX |
XXXXXXX CATERINA | |
XXXXXXX XXXXXXX | |
XXXXX XXXXXXX | |
XXXXXXXXX XXXXXXXX | |
Totale Presenti: 5 | Totale Assenti: 1 |
e con l’assistenza del Segretario Comunale Dott.ssa Xx Xxxx Xxxxx incaricato della redazione del verbale.
Il Presidente, riconosciuta la validità dell’adunanza per il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta per la trattazione degli affari posti all’ordine del giorno.
OMISSIS
LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO:
RICORDATE le varie forme previste dal c.c. e dalle vigenti normative per i contratti di locazione:
1. Contratto a “Canone libero”
2. Contratti a Canone concordato (L. 431/1998, art. 2, comma 3)
3. Contratti ad uso Uso transitorio
4. Contratto per Studenti universitari
CHE con l’approvazione della legge 431 del 9 dicembre 1998 “Disciplina delle locazioni e del rilascio degli immobili ad uso abitativo” sono stati introdotti alcuni elementi innovativi nella regolamentazione della locazione abitativa, quali canoni liberi ed i canoni concordati, il fondo sociale per gli affitti e gli sgravi fiscali quale forma di incentivazione alla conclusione di contratti a canoni concordati;
CHE risultando il contratto a canone di “affitto concordato” di cui al sopra riportato “punto 2”, il più vantaggioso tra le Parti (Proprietari ed inquilini);
CHE CON PRECEDENTE DELIBERAZIONE DI G.C. N. 19 DEL 11.02.2016 (“ATTO DI INDIRIZZO”):
VISTO il D.L. 28 marzo 2014, n. 47 (“Misure urgenti per l'emergenza abitativa, per il mercato delle costruzioni e per Expo 2015”), convertito in Legge 23 maggio 2014, n. 80 (pubblicata in
G.U. 27/05/2014, n. 121), all’art. 9 comma 2, estende la possibilità di applicare la tipologia di contratto concordato anche a quei comuni per i quali sia stato deliberato, negli ultimi 5 anni, precedenti l’entrata in vigore la legge di conversione del Decreto medesimo, lo stato di emergenza a seguito di eventi calamitosi di cui all’art. 2 comma 1, lett. c), della L. 24/02/1992, n. 225;
VISTO che il Comune di Terranuova Xxxxxxxxxxx, rientra nella fattispecie prevista dalla normativa sopra riportata, in quanto colpito nei giorni 20, 21 e 24 ottobre 2013, da eventi calamitosi (piogge insistenti e di eccezionale portata) che hanno provocato gravi danni alle infrastrutture ed al Territorio) e per i quali sono stati emessi i seguenti Atti Statali, Regionale e degli Organi di Protezione Civile di riconoscimento dello Stato di emergenza e calamità Naturale:
Atti statali: O.C.D.P.C. n. 211 del 15/12/2014 (in G.U. n. 297 del 23/12/2014) – D.C.M. del 23/10/2014 (in G.U. 253 del 30.10.2014 rif. 14A08374) – O.D.P.C. n. 134 del 26/11/2013: Nomina
del commissario delegato e piano degli interventi - O.C.D.P.C. n. 211 del 15/12/2014 (in G.U. n. 297 del 23/12/2014);
Atti Regionali: Delibera di Giunta Regionale n. 1047 del 9/12/2013; DPGR 162/2013 e DGRT 871/2013 – D.P.G.R. 169/2013, 170/2013 e D.G.R.T. 894/2013: integrazione comuni danneggiati - D.G.R.T. n. 894 del 29-10-2013 e D.P.G.R. 170 del 25/10/2013: Eventi meteorologici del 24 ottobre 2013. Approvazione elenco comuni colpiti dagli eventi del 20, 21 e 24 ottobre 2013.
Provvedimenti del Commissario Straordinario Protezione Civile: Ordinanza n. 20 del 28 maggio 2014 - Ordinanza n. 30 del 18 dicembre 2013 – O.C.D.P.C. n. 134 del 26 novembre 2013 ("Primi
interventi urgenti di protezione civile in conseguenza delle eccezionali avversità atmosferiche verificatesi nei giorni 20, 21 e 24 ottobre 2013 nel territorio della regione Toscana". Approvazione Piano degli interventi) – O.C.D.P.C. n. 134/2013 (Eventi calamitosi ottobre 2013. Approvazione "Rimodulazione del Piano degli interventi urgenti").
SI STABILIVA:
- Di incentivare la possibilità di ricorso alla suddetta forma di “contratto di locazione concordato” con le Associazioni di categoria dei proprietari, dei conduttori e le XX.XX. confederali, soprattutto al fine di:
- ampliare l’offerta delle abitazioni;
- contrastare il fenomeno degli “affitti sommersi” (c.d. “affitti in nero”);
- Far fronte alla crescente la domanda di abitazioni in affitto proveniente dai ceti più deboli, rappresentati da nuclei familiari di immigrati, di giovani coppie, dalle famiglie di lavoratori in mobilità o monoreddito che non riescono ad accedere alla proprietà di un alloggio;
- Favorire l’allargamento del mercato agli immobili attualmente sfitti;
- Avviare a soluzione il problema degli sfratti per morosità, incentivando la trasformazione degli sfratti in nuovi contratti con canone più sostenibile;
Si approvava uno “schema” di “ACCORDO TERRITORIALE PER I CONTRATTI DI LOCAZIONE CONCORDATI” da stipulare tra le Parti
DATO atto che a seguito di Convocazione alle “rappresentanze territoriali” degli inquilini e dei “proprietari”, in data 31/03/2013 si teneva in questo Ente un “tavolo di discussione e di confronto”, alla presenza dei seguenti sigg.
- Avv. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (in rappresentanza di Confedilizia);
- Sig. Xxxxx Xxxxxxxx (in rappresentanza Organizzazione inquilini S.I.C.E.T.);
- Sig. Xxxxx Xxxxxxxx (in rappresentanza Organizzazione inquilini S.U.N.I.A.);
- D. ssa Xxxxxxxxxx Xxxx (in rapresentanza comune di Terranuova B. ni – Dirigente Area Servizi alla Persona);
- Dr. Xxx. Xxxxxxx Xxxxx (in rapresentanza comune di Terranuova B. ni – Assessore politiche della casa dell’Ente);
- Istr. Direttivo sig. ra Xxxxxx Xxxxx (in rapresentanza comune di Terranuova B. ni – Responsabile P.O. Area Servizi alla Persona);
- Dr. Arch. Cardi Edi (in rapresentanza comune di Terranuova B. ni – per assistenza tecnica in quanto estensore dell’atto);
- Istr. Direttivo sig. Xxxxx Xxxxxx (in rapresentanza comune di Terranuova B. ni – per assistenza tecnica in quanto estensore dell’atto);
CHE nell’occasione, le Rappresentanze di Xxxxxxxxx e Proprietari come sopra generalizzate, dopo un sereno e costruttivo confronto, si trovavano sostanzialmente d’accordo sui contenuti dello schema di atto territoriale, proponendo alcune aggiunte e modifiche (che venivano apportate all’atto) e favorevoli alla sottoscrizione dello stesso;
VISTO quindi l’allegato “ACCORDO TERRITORIALE PER I CONTRATTI DI
LOCAZIONE CONCORDATI” il cui schema viene allegato alla presente deliberazione con originale sottoscritto depositato agli atti dell’ufficio segreteria;
ACQUISITO il parere favorevole sulla proposta della presente deliberazione da parte del responsabile del servizio interessato;
RILEVATA la NON necessaria acquisizione del Parere del Responsabile del Servizio Finanziario, in applicazione dell'art. 49 del T.U. approvato con D.lgs. 18.8.2000, n. 267, in quanto il presente atto NON comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico- finanziaria o sul patrimonio dell'ente;
VISTA la legge 431 del 9 dicembre 1998;
VISTO il D.L. 28 marzo 2014, n. 47, convertito in Legge 23 maggio 2014, n. 80 (pubblicata in G.U. 27/05/2014, n. 121), ed in particolare, l’art. 9 comma 2 della medesima;
Ad unanimità di voti, espressi palesemente;
D E L I B E R A
1)- di ribadire gli intenti dell’ “Atto di indirizzo” (Giunta Comunale n. 19 del 11.02.2016), con cui si stabiliva che il Comune di Terranuova Bracciolini, (recependo il Disposto di cui all’art. 2, comma 3 della Legge 431 del 09/12/1998 ed art. 9, comma 2 della Legge 23/05/2014, n. 80), intende incentivare la possibilità di ricorso alla forma di “contratto di locazione concordato” con le Associazioni di categoria dei proprietari, dei conduttori e le XX.XX. confederali, soprattutto al fine di:
- ampliare l’offerta delle abitazioni;
- contrastare il fenomeno degli “affitti sommersi” (c.d. “affitti in nero”);
- Far fronte alla crescente la domanda di abitazioni in affitto proveniente dai ceti più deboli, rappresentati da nuclei familiari di immigrati, di giovani coppie, dalle famiglie di lavoratori in mobilità o monoreddito che non riescono ad accedere alla proprietà di un alloggio;
- Favorire l’allargamento del mercato agli immobili attualmente sfitti;
- Avviare a soluzione il problema degli sfratti per morosità, incentivando la trasformazione degli sfratti in nuovi contratti con canone più sostenibile;
2)- Di approvare, come approva l’allegato “ACCORDO TERRITORIALE PER I CONTRATTI DI LOCAZIONE CONCORDATI”, il cui schema viene allegato alla presente deliberazione con originale sottoscritto depositato agli atti dell’ufficio segreteria;
3)- di disporre che il presente atto sia opportunamente pubblicizzato e precipuamente tra:
- Tutte le Associazioni di categoria dei proprietari, dei conduttori e le XX.XX. confederali;
- Le agenzie immobiliari (e comunque tuutti i “Soggetti” che trattano intermediazione immobiliare), presenti sul territorio, affinché gli stessi, resi edotti della nuova possibilità offerta dal presente atto, incentivino il ricorso ai contratti di affitto a canone concordato;
4)- Xx disporre che il presente Provvedimento venga inviato in copia ai "Capigruppo Consiliari" (art. 31 dello Statuto Comunale).
5)- Di dichiarare con voti unanimi la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4 del citato T.U. approvato con D. Lgs. 18.8.2000, n. 267.
6)- di disporre la pubblicazione del presente atto all’albo Pretorio elettronico dell’Ente, a mente delle vigenti normative in materia di pubblicità e trasparenza degli atti della Pubblica Amministrazione.
Letto e sottoscritto.
IL SINDACO
(XXXXXXX XXXXXX)
IL SEGRETARIO COMUNALE
(Dott.ssa Di Xxxx Xxxxx)