ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLE VENEZIE

ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLE VENEZIE

L E G N A R O (PD)

D E T E R M I N A Z I O N E DEL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

SCA2 - Gestione Approvvigionamenti e Logistica

N. 124 del 06/04/2020

OGGETTO: Aggiudicazione, a seguito di procedura di affidamento diretto, previo confronto concorrenziale, mediante ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione, all`operatore economico Vem Sistemi Spa, della fornitura di una infrastruttura hardware per il laboratorio GIS (Geographic Information System) dell`Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie (CIG: 81062186B5).

Atto sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa

ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLE VENEZIE

L E G N A R O (PD)

D E T E R M I N A Z I O N E DEL DIRETTORE DELLA

SCA2 - Gestione Approvvigionamenti e Logistica

OGGETTO: Aggiudicazione, a seguito di procedura di affidamento diretto, previo confronto concorrenziale, mediante ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione, all`operatore economico Vem Sistemi Spa, della fornitura di una infrastruttura hardware per il laboratorio GIS (Geographic Information System) dell`Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie (CIG: 81062186B5).

In data 18/10/2019 con richiesta formulata a mezzo Intranet aziendale (Ticket n. 126317), conservata agli atti, il Direttore del Laboratorio GRIIT della SCS4 dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie (di seguito, per brevità, “IZSVe” o “Istituto”), ha richiesto allo scrivente Servizio di procedere all’acquisizione della fornitura di una infrastruttura hardware (comprendente n. 2 server Cisco UCS + n. 1 storage NetApp) per il Laboratorio GIS (Geographic Information System), indicando quale importo presunto del contratto da affidare € 39.000,00 IVA esclusa.

Come motivazione a supporto della propria richiesta, il Dirigente ha dichiarato che “Il laboratorio GIS (Geographic Information System) della SCS4 – Epidemiologia veterinaria da circa 20 anni si occupa della realizzazione, aggiornamento e diffusione di sistemi informativi territoriali, che combinano le informazioni spaziali con quelle presenti nelle banche dati gestite dal Ministero della Salute, dall’IZSVe e dagli Enti co-gerenti.

In particolare, il Laboratorio GIS oltre allo sviluppo e gestione di sistemi informativi territoriali dedicati all’analisi di eventi sanitari di interesse veterinario, concorre anche alle attività di:

• sorveglianza epidemiologica in sanità animale e igiene delle produzioni zootecniche (da sottolineare il ruolo svolto nella gestione delle molluschicolture)

• elaborazione dei piani di emergenza per le malattie epidemiche, con particolare riferimento alle zoonosi, e partecipazione alla loro gestione (definizione aree di restrizione, valutazione del rischio di “neighborhood spread”, stima dei costi indiretti delle epidemie, mappature trappole per sorveglianza entomologica WND, etc.)

• progettazione, implementazione e gestione di sistemi informativi, di banche dati di interesse veterinario, analisi dati e produzione di report per la gestione delle attività veterinarie (es. valutazione della edificabilità di nuovi allevamenti avicoli)

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• ricerca e cooperazione anche a livello internazionale (progetti XXX, X0000, ecc.)

• assolvimento di ogni altro compito di interesse sanitario che venga demandato dalle Regioni o dalle Province autonome, oppure dallo Stato, sentite le Regioni e le Province autonome interessate.

Per mantenere un adeguato livello operativo in grado di rispondere alle varie esigenze analitiche cui è chiamato a rispondere, è necessario che il Laboratorio GIS acquisisca un’infrastruttura tecnologica in grado di ricercare, scaricare, archiviare, pre-processare, elaborare e storicizzare dati geografici in generale, con particolare riferimento a dati ambientali provenienti da satelliti o altre fonti.

Le risorse tecnologiche in uso presso il Laboratorio GIS risultano fortemente limitate in termini di capacità di memorizzazione e potenza di calcolo. Prova ne è che alcune operazioni, come ad esempio il calcolo di statistiche su dati ambientali per la creazione di serie storiche, l’elaborazione contemporanea di un numero significativo di immagini satellitari(almeno 9 cioè l’immagine analizzata con le immagini contermini), l’ampliamento degli attuali modelli matematici e statistici con nuove variabili ambientali, ecc. non possono essere eseguite in quanto i processi elaborativi si interrompono per raggiunti limiti di memoria o di cicli di calcolo”.

Con DDG f.f. n. 585 del 22/11/2019:

− alla luce della richiesta ricevuta, delle attestazioni al suo interno contenute e del valore stimato del contratto, determinato in € 39.000,00 IVA esclusa ai sensi dell’art. 35 del D.Lgs. n. 50/2016 e dell’art. 5 del “Regolamento per l’acquisizione di forniture di beni e servizi di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria”, approvato con DDG

n. 196/2016 e successivamente modificato con DDG f.f. n. 416/2019, (di seguito per brevità “Regolamento”);

− preso atto dell’esito delle verifiche preliminari imposte per legge;

è stata ravvisata la sussistenza, nel caso di specie, delle condizioni per l’avvio di apposita procedura di affidamento diretto, previo confronto concorrenziale, della fornitura in parola ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e dell’art. 12, commi 1, 4, da 6 a 10 del Regolamento, mediante utilizzo del criterio del minor prezzo, previa verifica dell’idoneità tecnica dei prodotti offerti, facendo riscorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) ai sensi dell’art. 36, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 e in ottemperanza all’obbligo di cui all’art. 1, comma 450, della Legge n. 296/2006.

Al fine dell’individuazione degli operatori economici da invitare si è proceduto, in conformità a quanto prescritto dall’art. 12, comma 1, del Regolamento, alla pubblicazione sul profilo del committente di apposito avviso di indagine di mercato per 7 giorni solari consecutivi. Entro il termine a tal fine previsto sono pervenute le candidature dei seguenti operatori economici:

- Vem Sistemi Spa.

Successivamente, vista l’unica candidatura pervenuta, la stazione appaltante ha selezionato gli operatori economici da invitare al confronto concorrenziale sulla base dei criteri non discriminatori e nel rispetto del principio di rotazione determinando di invitare:

- Alascom Service Srl;

- Axians Saiv Srl;

- Concrete Srl;

- Dedagroup Spa;

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- Ergon Spa;

- Eurosystem Spa;

- Fabaris Spa;

- Filippetti Spa;

- Generali Xxxxxxxx Xxx;

- Infonet Solution Spa;

- Italtel Spa;

- Lutech Spa;

- Maticmind Srl;

- Ngs srl;

- Novanext Spa;

- NTT Italia Spa;

- Sirti Spa;

- Softway Srl;

- Var Group Spa;

- Vem Sistemi Spa.

Il Servizio ha, quindi, proceduto a trasmettere in data 13/02/2020, ai citati operatori economici, RdO n. 2513804, conservata agli atti del Servizio. Entro il termine a tal fine previsto, sono pervenute le seguenti offerte conservate agli atti:

- Maticmind Srl;

- Vem Sistemi Spa.

Esaurita la fase di verifica della regolarità e completezza della documentazione amministrativa, si è quindi proceduto alla verifica della mera consistenza e regolarità formale dell’offerta tecnica, all’esito della quale tutti gli offerenti sono stati ammessi al prosieguo della procedura.

L’offerta tecnica dei concorrenti è stata trasmessa al Xxxx. Xxxxxx Xxxxx, collaboratore tecnico professionale presso il Laboratorio GRIIT della SCS4 dell’Istituto, nominato quale esperto deputato alla valutazione dell’idoneità tecnica giusta nota del RUP del 13/03/2020, conservata agli atti. Nel corso della seduta riservata del 17/03/2020, come emerge dal relativo verbale conservato agli atti, il citato esperto ha valutato tutte le offerte presentate tecnicamente idonee.

Il Servizio ha, pertanto, proceduto alla presa visione delle offerte economiche presentate dagli operatori economici Maticmind Srl e Vem Sistemi Spa, che si riportano di seguito, ed a verificarne la regolarità formale e la completezza nonché l’assenza di errori di calcolo.

LOTTO 1 – N. 2 SERVER CISCO UCS
Posizione	Operatore economico	Importo complessivo (Iva esclusa)	Importo complessivo (Iva inclusa)
1°	VEM SISTEMI SPA	€ 15.272,00	€ 18.631,84
2°	MATICMIND SRL	€ 15.444,16	€ 18.841,87

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LOTTO 2 – N. 1 STORAGE NETAPP
Posizione	Operatore economico	Importo complessivo (Iva esclusa)	Importo complessivo (Iva inclusa)
1°	VEM SISTEMI SPA	€ 23.415,00	€ 28.566,30
2°	MATICMIND SRL	€ 24.443,12	€ 29.820,60

All’esito di tali operazioni, è stata redatta la seguente graduatoria:

Posizione	Operatore economico	Importo complessivo (Iva esclusa)	Importo complessivo (Iva inclusa)
1°	VEM SISTEMI SPA	€ 38.687,00	€ 47.198,14
2°	MATICMIND SRL	€ 39.887,28	€ 48.662,48

Considerato che la lettera d’invito al paragrafo intitolato “Garanzia definitiva”, prevedeva espressamente che “Considerato che la procedura di specie è indetta ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, ai sensi dell’art. 103, comma 11 del medesimo decreto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non richiedere la garanzia definitiva all’aggiudicatario, subordinando tale esonero ad un miglioramento del prezzo di aggiudicazione.”, con nota ns. prot. n. 2939/2020 è stato richiesto all’operatore economico primo nella graduatoria di aggiudicazione se intendesse avvalersi della facoltà di esonero sopra illustrata sub condicio del miglioramento dell’offerta economica presentata.

Con nota acquisita a ns. prot. n. 3209/2020 l’operatore economico ha dichiarato di volersi avvalere di tale facoltà, riformulando la propria offerta economica nell’importo complessivo di

€ 38.647,00 IVA esclusa, pari a € 47.149,34 IVA inclusa, così suddivisa:

Lotto	Operatore economico	Importo complessivo (Iva esclusa)	Importo complessivo (Iva inclusa)
1°	VEM SISTEMI SPA	€ 15.252,00	€ 18.607,44
2°	VEM SISTEMI SPA	€ 23.395,00	€ 28.541,90
TOTALE COMPLESSIVO		€ 38.647,00	€ 47.149,34

Alla luce delle risultanze dell’istruttoria sopra illustrata, il RUP propone di affidare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e dell’art. 12, commi 1, 4, da 6 a 10, del Regolamento, all’operatore economico Vem Sistemi Spa, con sede legale in Xxxxx (XX), Xxx xxxxx Xxxxx x. 00, la fornitura di una infrastruttura hardware per il Laboratorio GIS (Geographic Information System) dell’Istituto, per l’importo complessivo di € 38.647,00 IVA esclusa, pari a € 47.149,31 IVA al 22% inclusa, ai prezzi e alle condizioni contenuti nella relativa offerta e nel rispetto dei termini e delle condizioni previsti dai documenti della procedura.

Considerata la necessità di procedere con urgenza all’approvvigionamento, ritenuto che le tempistiche necessarie per la verifica dell’insussistenza, in capo all’aggiudicatario dei motivi di esclusione richiesti per la partecipazione alla procedura, siano incompatibili con la necessità di garantire l’operatività del laboratorio e l’espletamento delle attività istituzionali da parte dello stesso, si ritengono sussistenti nel caso di specie le condizioni per autorizzare l’avvio all’esecuzione del contratto in via d’urgenza, ai sensi dell’art. 32, commi 8 e 13 del D. Lgs. n. 50/2016.

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Tutto ciò premesso,

IL DIRETTORE DELLA

SCA2 – GESTIONE APPROVVIGIONAMENTI E LOGISTICA

VISTA la nota del Direttore Generale f.f., prot. n. 241 del 9.1.2020, avente ad oggetto

“Delega di funzioni al Direttore della SCA2 – Gestione Approvvigionamenti e Logistica”.

VISTA la nota del Direttore Generale f.f., prot. n. 264 del 9.1.2020, avente ad oggetto “U.O. Ufficio Piani e Progetti di Ricerca - Responsabile del Procedimento e Responsabile del budget - atto di delega”.

VERIFICATA la copertura di spesa.

ACCERTATO il corretto svolgimento dell’istruttoria.

EVIDENZIATO che il Responsabile della Struttura con la sottoscrizione del presente atto, dichiara, sotto la propria responsabilità ed ai sensi e agli effetti degli artt. 47 e 76 del DPR 28.12.2000 n. 445, che in relazione alla presente procedura non si trova in condizioni di incompatibilità di cui all’art. 35 bis del D.Lgs. n. 165/2001 né sussistono conflitti di interesse di cui all’art. 6 bis della L. 241/90 ed agli artt. 6, 7 e 14 del DPR 62/13.

DATO ATTO che il presente provvedimento non è soggetto al controllo previsto dall’Accordo per la gestione dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie tra la Regione del Veneto, la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia e le Province Autonome di Trento e Bolzano, approvato dai suddetti Enti, rispettivamente, con leggi n. 5/2015, n. 9/2015, n. 5/2015 e n. 5/2015.

D E T E R M I N A

1. di affidare, per le motivazioni illustrate in premessa e qui da intendersi integralmente richiamate, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e dell’art. 12, commi 1 e 4, da 6 a 10, del Regolamento, all’operatore economico Vem Sistemi Spa, con sede legale in Xxxxx (XX), Xxx xxxxx Xxxxx x. 00, la fornitura di una infrastruttura hardware per il Laboratorio GIS (Geographic Information System) dell’Istituto, ai prezzi e alle condizioni indicati nella relativa offerta, conservata agli atti del Servizio;

2. di dare atto che l'importo complessivo per la fornitura di cui al punto che precede ammonta a € 38.647,00 IVA esclusa, pari ad € 47.149,34 con IVA calcolata al 22%;

3. di procedere alla stipula del relativo contratto, atteso che, ai sensi dell’art. 32, comma 10, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, alla procedura in parola non trova applicazione il termine dilatorio per la stipula contrattuale;

4. di autorizzare, per le ragioni illustrate in premesse, l’avvio all’esecuzione del contratto in via d’urgenza, ai sensi dell’art. 32, commi 8 e 13 del D. Lgs. n. 50/2016;

5. di dare atto che, ai sensi dell’art. 36, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, l’efficacia dell’aggiudicazione è in ogni caso subordinata all’esito positivo dei controlli circa il possesso dei requisiti in capo all’aggiudicatario;

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6. di imputare la spesa complessiva presunta di € 47.149,34 IVA inclusa, alla voce di budget “10020260 /CED /2020-AF-HW - Macchine d’Ufficio” anno 2020;

7. di nominare, ai sensi degli artt. 101 e 102 del D.Lgs. n. 50/2016:

- direttore dell’esecuzione del contratto, incaricato altresì della verifica tecnico funzionale della fornitura, il xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx, Direttore del Laboratorio GRIIT presso la SCS4

– Laboratorio GRIIT dell’Istituto;

- incaricato della verifica di conformità amministrativo-contabile della fornitura la sig.ra Xxxxx Xxxxx, Assistente Amministrativo presso il Servizio Gestione Approvvigionamenti e Logistica.

Il Direttore

SCA2 – Gestione Approvvigionamenti e Logistica dott. Xxxxxxx Xxxxxxxx

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SCA2 - Gestione Approvvigionamenti e Logistica

OGGETTO: Aggiudicazione, a seguito di procedura di affidamento diretto, previo confronto concorrenziale, mediante ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione, all`operatore economico Vem Sistemi Spa, della fornitura di una infrastruttura hardware per il laboratorio GIS (Geographic Information System) dell`Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie (CIG: 81062186B5).

ATTESTAZIONE DI COPERTURA ECONOMICA DELLA SPESA

Il Responsabile del Budget attesta l’avvenuto controllo sulla disponibilità di budget

Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx

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ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLE VENEZIE

Viale dell’Università 10 – 00000 XXXXXXX (XX)

D E T E R M I N A Z I O N E DEL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

SCA2 - Gestione Approvvigionamenti e Logistica

N. 124

del 06/04/2020

OGGETTO: Aggiudicazione, a seguito di procedura di affidamento diretto, previo confronto concorrenziale, mediante ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione, all`operatore economico Vem Sistemi Spa, della fornitura di una infrastruttura hardware per il laboratorio GIS (Geographic Information System) dell`Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie (CIG: 81062186B5).

Pubblicata dal 08/04/2020 al 23/04/2020 Atto immediatamente esecutivo

Il Responsabile della Pubblicazione Xxxxxxxx Xxxxxxx

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Elenco firmatari

Questo documento è stato firmato da:

dott. Xxxxxxx Xxxxxxxx - SCA2 - Gestione Approvvigionamenti e Logistica

Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx - SCS4 - Laboratorio Gestione Risorse Informatiche e Innovazione Tecnologica

Xxxxxxxx Xxxxxxx - - Gestione Atti

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