Delibera n. 37 del Consiglio di Amministrazione del 21 febbraio 2022
Delibera n. 37 del Consiglio di Amministrazione del 21 febbraio 2022
OGGETTO: Accordo Quadro per i servizi di ingegneria e architettura (Progettazione, Direzione Lavori e Servizi Accessori). Deliberazione a contrarre | |||
N. o.d.g.: 13/01 | Rep. n. 37/2022 | Prot. n. 9267/2022 | UOR: Servizio Centrale di approvvigionamento |
Nominativo | F | C | A | As | Nominativo | F | C | A | As | |
Xxxxxxxxx Xxxxxx | X | Xxxxxxxxx Xxxxxxx | X | |||||||
Serra Xxxxxxxxx Xxxxxxx | X | Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx | X | |||||||
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx | X | Xxxxxxxxx Xxxxxxx | X | |||||||
Xxxxxxx Xxxxxxx | X | Xxxx Xxxxx | X | |||||||
Xxxxx Xxxxx | X | Xxxxxxxx Xxxx | X |
Legenda: (F - Favorevole) - (C - Contrario) - (A - Astenuto) - (As - Assente)
IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
Visto il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti” e s.m.i., e in particolare:
- l’art. 21, comma 1, che prevede l’obbligo per le Amministrazioni pubbliche di adottare il pro- gramma biennale degli acquisti di beni e servizi e il programma triennale dei lavori pubblici e relativi aggiornamenti annuali, necessari al soddisfacimento dei fabbisogni rilevati e valutati dall’Amministrazione preposta, nonché l’obbligo di approvare i programmi nel rispetto dei documenti programmatori e in coerenza con il bilancio;
- gli artt. 23, commi 2 e 12 – Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavo- ri nonché per i servizi; art. 24, commi 4 e 8 – Progettazione interna e esterna alle amministra- zioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici; art. 31, comma 8 – Ruolo e funzioni del re- sponsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni; art. 46 – Operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e gli altri servizi tecnici; art. 83 – Crite- ri di selezione e soccorso istruttorio; art. 93, comma 10 – Garanzie per la partecipazione alla procedura; art. 95 comma 3, lett. b) – Criteri di aggiudicazione dell’appalto; art. 157 – Altri in- carichi di progettazione;
- l’art. 32, comma 2, secondo il quale, prima dell’avvio della procedura di affidamento dei con- tratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici, in conformità ai propri ordinamenti, decreta- no o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
Visto il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti del 2 dicembre 2016, n. 263 “Re- golamento recante definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi
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relativi a incarichi di progettazione, concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell'articolo 24, commi 2 e 5 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;
Visto il Decreto del Ministero della Giustizia del 17 giugno 2016 recante “Approvazione delle ta- belle dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell’art. 24, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2016”;
Viste le Linee Guida n. 1 ANAC, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”;
Visto il bando tipo 3 “Procedura aperta per l’affidamento di servizi di ingegneria e architettura di importo pari o superiore ad € 100.000 con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo”;
Visto l’art. 2 della legge 11 settembre 2020 n. 120, di conversione del D.L. 16 luglio 2020 n. 76
“Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali” e s.m.i.; Atteso che:
- le esigenze di manutenzione, adeguamento, miglioramento e integrazione delle infrastrutture edilizie ed impiantistiche di Ateneo richiedono l’attuazione di molteplici interventi, per i quali è necessaria l’esecuzione di adeguati servizi professionali di ingegneria e architettura, in parti- colare di progettazioni, direzioni dei lavori, coordinamenti della sicurezza dei cantieri e servizi accessori;
- le suddette attività professionali non sempre possono essere eseguite dal personale interno, in quanto i carichi di lavoro assegnati al medesimo personale non consentono infatti di far fronte allo svolgimento di tutte le attività necessarie a garantire l’esecuzione degli interventi pro- grammati e futuri;
- al fine di evitare una molteplicità di procedure di affidamento con notevole appesantimento dell’attività amministrativa e tempi spesso incompatibili con possibili condizioni di urgenza, è opportuno dotarsi di uno strumento contrattuale che persegua obiettivi di razionalizzazione dei costi, economia dei procedimenti e uniformità dell’attività amministrativa e, al contempo, salvaguardi i principi di efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporziona- lità, pubblicità;
Ritenuto che l’accordo quadro, con più operatori economici ex art. 54 del D.lgs. 50/2016, sia
l’istituto che meglio risponde alle esigenze dell’Ateneo in quanto:
- i contraenti affidatari vengono individuati tramite un’unica procedura di gara ad evidenza pub-
blica;
- con il perfezionamento dell’accordo le parti stabiliscono le condizioni cui attenersi nei futuri
contratti attuativi se e nella misura in cui saranno conclusi;
- lo strumento, cosi come concepito dal Codice dei Contratti, consente all’Amministrazione di
assicurare la tempestiva esecuzione dei servizi di ingegneria e architettura per un periodo pre-
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determinato (massimo 4 anni) e a condizioni prestabilite, senza alcun vincolo per la stessa di commissionare tutte le attività (e quindi di stipulare i relativi contratti attuativi);
Richiamata la deliberazione del Consiglio di Amministrazione del 17 dicembre 2021, n. 295, con la quale è stato approvato il programma biennale degli acquisti di beni e servizi 2022/2023, ai fini e per gli effetti di quanto previsto dall’art. 21 del D. Lgs. 50/16 e s.m.i. che comprende il servi- zio/fornitura in parola (Codice Unico di Intervento - CUI S95039180120202200040);
Visto l’art. 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, come modificata da ultimo dalla legge n. 208 del 2015 che prevede al comma 449, l’obbligo, per le istituzioni universitarie, di approvvigionarsi utilizzando le convenzioni di cui all’art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e successive mo- dificazioni;
Visto l’art. 1, comma 583 della L. 27 dicembre 2019, n. 160 che prevede l’obbligo per le istituzio- ni universitarie, di approvvigionarsi attraverso gli accordi quadro stipulati dalla Consip Spa o il si- stema dinamico di acquisizione realizzato e gestito dalla Consip Spa;
Accertato che al momento non sono attive Convenzioni CONSIP aventi ad oggetto tale acquisi-
zione, sicché è possibile effettuare l’acquisizione in oggetto in via autonoma;
Considerato anche che, ai sensi dell’art. 40, comma 2 del D.lgs. 50/2016, dal 18 ottobre 2018 de- corre l’obbligo per le stazioni appaltanti di utilizzare mezzi di comunicazione elettronici per le comunicazioni e gli scambi di informazioni nelle procedure di appalto e pertanto l’Amministrazione procede allo svolgimento delle procedure di acquisto attraverso l’utilizzo di si- stemi informatici di negoziazione;
Ritenuto di far ricorso al sistema di intermediazione telematica e-procurement di Regione Lom- bardia denominato Sintel, ai sensi della legge regionale n. 33/2007;
Visti i contenuti essenziali del servizio, descritti nel progetto e nel capitolato speciale d’appalto, allegati al presente atto;
Ritenuto di stabilire la durata dell’accordo quadro in 36 mesi, a decorrere dalla data di sottoscri-
zione dello stesso, e comunque sino all’esaurimento dell’importo complessivo;
Ritenuto opportuno, ai fini della individuazione del miglior contraente, indire una procedura aperta di cui all’art. 60 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i, ai sensi l’art. 2 della legge 11 set- tembre 2020 n. 120, di conversione del D.L. 16 luglio 2020 n.76 “Misure urgenti per la semplifi- cazione e l’innovazione digitali” e s.m.i. attraverso il sistema di intermediazione telematica e- procurement di Regione Lombardia SINTEL, ai sensi della legge regionale n. 33/2007, da aggiu- dicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ex art. art. 95, comma 3, lett. b) del suddetto D. Lgs. 50/16, con le seguenti caratteristiche:
- Suddivisione in lotti: ai sensi dell’art. 51, comma 1 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., non è possibile suddividere il servizio in lotti funzionali poiché le caratteristiche tecnico-funzionali dei servizi oggetto di fornitura sono integrate tra di loro e funzionalmente connesse da un punto di vista tecnico;
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- Requisiti minimi di partecipazione: potranno partecipare alla procedura i soggetti (preventivamente registrati alla piattaforma e-Procurement Sintel - Arca Regione Lombardia) in possesso dei se- guenti requisiti minimi:
1. Requisiti generali:
1.1. inesistenza delle cause di esclusione, di cui all’articolo 80 del Codice degli appalti;
2. Requisiti di idoneità:
2.1. possesso dei requisiti di cui al Decreto Ministero Infrastrutture e dei Trasporti 2 di- cembre 2016, n. 263;
2.2. per gli operatori economici organizzati in forma societaria, iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiara- zione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito;
2.3. possesso dei requisiti minimi di cui all’art. 24 comma 5 D.lgs. 50/2016 e s.m.i. da par- te dei seguenti soggetti costituenti il gruppo di lavoro, in particolare:
2.3.1. per i professionisti costituenti il gruppo di lavoro (Responsabile tecnico, Progettisti Senior, Progettisti Junior), iscrizione agli appositi albi professionali previsti per l’esercizio dell’attività oggetto di accordo quadro;
2.3.2. per i professionisti che espleteranno l’incarico di coordinatore della sicurezza in fase di pro- gettazione ed esecuzione, possesso dei requisiti di cui all’art. 98 del D.lgs. 81/2008;
2.3.3. per il professionista antincendio, iscrizione nell’elenco del Ministero dell’interno ai sensi dell’art. 16 del D.lgs. 139 del 8 marzo 2006 come professionista antin- cendio;
3. Requisiti di capacità economica e finanziaria
3.1. fatturato globale minimo, per servizi di ingegneria e di architettura, di cui all’art. 3, lett. vvvv) del Codice, espletati nei migliori tre esercizi dell’ultimo quinquennio ante- cedente la pubblicazione del bando, per un importo non inferiore all’importo a base di gara. Il requisito minimo è quindi pari ad almeno € 2.500.000,00; ai sensi dell’art. 83, comma 5, del D.Lgs. 50/2016 tale requisito è richiesto in quanto necessita un operatore con un volume di affari proporzionato al valore presunto dell’appalto.
4. Requisiti di capacità tecnico professionale:
4.1. Personale:
4.1.1. per i soggetti organizzati in forma societaria o consortile o per i raggruppamenti temporanei misti (società/consorzi/professionisti): numero medio annuo di personale tecnico, utilizzato negli ultimi tre anni, non inferiore a n. 12 unità che corrisponde a
0.8 volte le unità di personale stimate;
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4.1.2. per il professionista singolo o l’associazione di professionisti: numero di unità di perso- nale tecnico non inferiore a n. 12 unità che corrisponde a 0,8 volte le unità di personale stimate.
4.2. possesso di una certificazione di conformità del proprio sistema di gestione della qua- lità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 in stato di validità per lo svolgimento dei servizi oggetto del presente appalto, rilasciata da organismo accreditato ai sensi delle norme europee relative alla certificazione stessa, o altra certificazione equivalente”.
- Importo a base di gara: L’importo a base d’asta è stimato in € 2.500.000,00 oltre IVA 22% e con- tributo cassa. Tale importo è stato determinato in misura forfetaria in relazione al valore degli interventi inseriti nel programma triennale dei lavori pubblici 2022 – 2024 al netto di incarichi precedentemente assegnati.
Tale importo è puramente indicativo e non costituisce obbligo e/o vincolo per l’Università, che potrà dunque anche affidare servizi il cui importo complessivamente risultante sia minore di quanto sopra, senza che i Contraenti possano pretendere alcunché a titolo risarcitorio e/o indennitario e/o a qualsiasi altro titolo in quanto gli obblighi contrattuali sono da ritenersi as- xxxxx assegnando ai 4 contraenti dell’accordo quadro i seguenti importi minimi garantiti:
- al primo nella graduatoria verranno assegnati contratti attuativi per un importo al netto
dello sconto pari ad € 400.000,00;
- al secondo nella graduatoria verranno assegnati contratti attuativi per un importo al netto
dello sconto pari ad € 300.000,00;
- al terzo nella graduatoria verranno assegnati contratti attuativi per un importo al netto
dello sconto pari ad € 200.000,00;
- al quarto nella graduatoria verranno assegnati contratti attuativi per un importo al netto
dello sconto pari ad € 100.000,00.
Trattandosi di servizi di natura intellettuale, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D.Lgs. 50/2016 non sarà richiesto agli operatori economici di quantificare costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luo- ghi di lavoro.
Parimenti, la stazione appaltante non ha quantificato il costo della manodopera e non rileva costi da interferenze, non applicandosi l’obbligo di redazione di DUVRI e la relativa quantifi- cazione degli oneri per la sicurezza ai sensi del comma 3bis dell’art. 26 del D.lgs. 81/08.
- Criterio di aggiudicazione: ai sensi dell’art. 95, comma 3, lett. b) del codice è stato individuato il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. L’aggiudicazione avverrà a favore dell’impresa che avrà ottenuto il miglior punteggio complessivo derivante dalla somma dei punteggi parziali attribuiti come segue:
A) Offerta tecnica: massimo 80 punti derivanti dalla somma dei punteggi attributi singo- larmente agli elementi di valutazione Discrezionali (D) e Tabellari (T), riportati nella ta- bella seguente:
Servizi perti- nenti | Punteggio | Punteggio mas- simo attribuibile | ||
Per ogni servizio pertinente | 1 punto | 4 punti |
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SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI D MAX | PUNTI T MAX | ||||||||||
A | Professionalità e adeguatezza dell’offerta (MAX 29) Il Concorrente potrà presentare un numero massimo di 3 interventi ritenuti dal Concorrente stesso significativi a dimo- strare il livello di specifica professionalità, affidabilità, qualità e quindi dimostrare la propria capacità di realizzare la presta- zione sotto il profilo tecnico. Gli interventi proposti andranno preferibilmente (ma non necessariamente) scelti tra gli interventi complessi e possibil- mente pertinenti a quelli oggetto di affidamento ed affrontati in “Team”. I servizi da inserire riguardano esclusivamente servizi svolti, consegnati e approvati dal Committente. Il concorrente, per ogni intervento presentato, dovrà allegare: - una sintesi descrittiva del servizio di progettazione di massimo 6 pagine formato A4 ovvero 3 pagine formato A3. - da un minimo di 3 ad un massimo di 7 elaborati grafici di progetto estratti dalla documentazione consegnata al Com- mittente, che il concorrente riterrà significativi ai fini della valutazione; - una dichiarazione, ai sensi del D.P.R. 28.12.2000 n. 445, che il materiale allegato è conforme all’originale consegnato al Committente. Per ogni intervento occorrerà evidenziare gli effettivi servizi di progettazione svolti, gli operatori economici assegnatari del servizio, il soggetto firmatario e se tale soggetto assumerà la figura del Progettista Senior nel presente Accordo Quadro. I firmatari dei servizi, pur appartenendo a qualsiasi titolo ai “componenti del Concorrente”, potranno anche non essere i soggetti identificati come Progettisti Senior nel presente Accordo Quadro, anche se questo comporterà una minore attri- buzione di punteggio A3. | |||||||||||
A1 | Esperienza del Concorrente in termini di lavori complessi | 16 | - | Sarà valutata la complessità degli interventi proposti sul piano tecnologico, funzionale e di inserimento ambienta- le. | ||||||||
A2 | Pertinenza lavori presentati | - | 4 | I servizi pertinenti sono quelli riconducibili ad aule uni- versitarie, biblioteche universitarie, residenze universita- rie, laboratori didattici e di ricerca universitari, ospedali, centri di ricerca pubblici o privati, per un importo lavori superiore ad € 2.500.000,00. Il punteggio attribuito è così determinato: | ||||||||
A3 | Esperienze consolidate nella medesi- ma compagine | - | 9 | I lavori in medesima compagine sono gli interventi in cui i “componenti del Concorrente” hanno già svolto con lo stesso “Team” tutti, o in parte, i servizi di progettazione specialistici coordinati. Si precisa che: 🢭 “i componenti del Concorrente” sono i singoli Operatori Economici che raggruppati partecipano alla presente gara. 🢭 l’Operatore Economico che partecipa in modo singolo di per sé rappresenta “i componenti del Concorrente”. I punteggi attribuiti per ogni servizio sono così determi- nati fino ad un massimo di 9 punti: | ||||||||
Servizi spe- cialistici | Soggetti firmatari dei servizi | Punteggio | ||||||||||
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coordinati | |||||||||||||
Architettura Strutture Impianti elet- trici e speciali Impianti meccanici | Tutti i 4 servizi specia- listici dell’intervento sono a firma dei Pro- gettisti Senior indivi- duati nel presente AQ | 3 punti per intervento | |||||||||||
Tutti i 4 servizi specia- listici dell’intervento sono a firma dei com- ponenti del Concor- rente e almeno 3 sono a firma dei Progettisti Senior individuati nel presente AQ. | 2,5 punti per inter- vento | ||||||||||||
Almeno 3 dei 4 servizi specialistici dell’intervento sono a firma dei componenti del Concorrente e tutti questi sono a firma dei Progettisti Senior indi- viduati nel presente AQ | 2 punti per intervento | ||||||||||||
Tutti i 4 servizi specia- listici dell’intervento sono a firma dei com- ponenti del Concor- rente | 1,5 punti per inter- vento | ||||||||||||
Almeno 3 dei 4 servizi specialistici dell’intervento sono a firma dei componenti del Concorrente e al- meno 2 di questi sono a firma dei Progettisti Senior individuati nel presente AQ | |||||||||||||
Almeno 3 dei 4 servizi specialistici dell’intervento sono a firma dei componenti del Concorrente | 1 punto per inter- vento | ||||||||||||
Almeno 2 dei 4 servizi specialistici dell’intervento sono a firma dei componenti del Concorrente | 0,5 punti per inter- vento | ||||||||||||
B | Caratteristiche metodologiche dell’offerta (max 48) | ||||||||||||
B1 | Qualità dell’esecuzione del servizio | ||||||||||||
B1.1 | Innovatività e originalità della proposta Il concorrente dovrà presentare una rela- zione descrittiva dell’approccio BIM del | 8 | - | Sarà valutata l’esperienza in ambito BIM | |||||||||
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concorrente. Alla relazione dovranno esse- re allegati da un minimo di 2 ad un mas- simo di 5 elaborati grafici di progetto relativi a progettazioni svolte con tale ap- proccio. | ||||
B1.2 | Organizzazione Il concorrente dovrà descrivere: - ruolo del responsabile della qualità della commessa; - modello organizzativo della struttura del Concorrente (OBS - Organizational Breakdown Structure); - matrice compiti/responsabilità (Respon- sibility Assignment Matrix) - gestione di situazioni impreviste; - piano della comunicazione interna. | 11 | Sarà oggetto di valutazione l’efficienza del modello orga- nizzativo proposto. | |
B1.3 | Proposta di ampliamento della struttu- ra dedicata Il concorrente dovrà indicare se e con qua- li modalità è in grado di ampliare la strut- tura minima del gruppo di lavoro prevista dal capitolato speciale d’appalto | 5 | Verrà valutata la proposta di ampliamento temporaneo della struttura dedicata per far fronte a situazioni imprevi- ste in cui occorra affrontare almeno 3 o più servizi di progettazione contemporanei per singola specializzazione (strutture, antincendio, impianti, edilizia, …) in termini di tempestività, efficacia ed efficienza. | |
B1.4 | Piano dell’assicurazione della qualità della commessa Il concorrente dovrà descrivere: - metodologie e procedure per l’attivazione del controllo interno degli elaborati even- tualmente provenienti da soggetti esterni alla struttura; - metodologie e procedure per l’attivazione del controllo interno degli elaborati e del raggiungimento degli obiettivi del con- tratto attuativo. | 3 | Sarà considerata preferibile quell’offerta per la quale la relazione dimostri che le descritte metodologie e proce- dure offrano una elevata garanzia della qualità nell’attuazione della prestazione. | |
B2 | Adeguatezza tecnico organizzativa della struttura dedicata | |||
B21 | Responsabile tecnico Il concorrente dovrà dimostrare la specifi- ca professionalità del Responsabile Tecni- co individuato nella struttura del Concor- rente, elencando i servizi seguiti, come Project Manager o come Incaricato del coordinamento progettuale, descrivendoli sul piano tecnologico, funzionale, di com- plessità e di rilevanza economica. Si xxxxxx- de di evidenziare gli eventuali interventi riconducibili ad aule universitarie, bibliote- che universitarie, residenze universitarie, laboratori di didattici e di ricerca universi- tari, ospedali, centri di ricerca pubblici o privati. | 4 | Sarà oggetto di valutazione l’esperienza del Responsabile tecnico in qualità di Project Manager o come Incaricato del coordinamento progettuale. In particolare, verranno privilegiati nella valutazione gli interventi riconducibili ad aule universitarie, biblioteche universitarie, residenze uni- versitarie, laboratori di didattici e di ricerca universitari, ospedali, centri di ricerca pubblici o privati | |
B22 | Progettista senior architettura Il concorrente dovrà dimostrare la specifi- ca professionalità del Progettista senior dell’Architettura individuato nella struttura del Concorrente, elencando i servizi pre- | 3 | Sarà oggetto di valutazione l’esperienza del Progettista senior dell’Architettura della struttura del Concorrente. In particolare, verranno privilegiati nella valutazione gli in- terventi riconducibili ad aule universitarie, biblioteche universitarie, residenze universitarie, laboratori di didattici | |
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stati come progettista incaricato, descri- vendoli sul piano tecnologico, funzionale, di complessità e di rilevanza economica. Si richiede di evidenziare gli eventuali inter- venti riconducibili ad aule universitarie, biblioteche universitarie, residenze univer- sitarie, laboratori di didattici e di ricerca universitari, ospedali, centri di ricerca pubblici o privati. | e di ricerca universitari, ospedali, centri di ricerca pubblici o privati. | |||
B23 | Progettista senior strutture e geotecni- ca Il concorrente dovrà dimostrare la specifi- ca professionalità del Progettista senior delle strutture e della geotecnica individua- to nella struttura del Concorrente, elen- cando i servizi prestati come progettista incaricato, descrivendoli sul piano struttu- rale, geotecnico, tecnologico, funzionale, di complessità e di rilevanza economica. Si richiede di evidenziare gli eventuali in- terventi riconducibili ad aule universitarie, biblioteche universitarie, residenze univer- sitarie, laboratori di didattici e di ricerca universitari, ospedali, centri di ricerca pubblici o privati. | 3 | Sarà oggetto di valutazione l’esperienza del Progettista senior delle strutture e della geotecnica della struttura del Concorrente. In particolare, verranno privilegiati nella valutazione gli interventi riconducibili ad aule universita- rie, biblioteche universitarie, residenze universitarie, labo- ratori di didattici e di ricerca universitari, ospedali, centri di ricerca pubblici o privati. | |
B24 | Progettista senior impianti elettrici e speciali Il concorrente dovrà dimostrare la specifi- ca professionalità del Progettista senior degli impianti elettrici e speciali individua- to nella struttura del Concorrente, elen- cando i servizi prestati come progettista incaricato, descrivendoli sul piano tecno- logico, funzionale, di complessità e di rile- vanza economica. Si richiede di evidenziare gli eventuali in- terventi riconducibili ad aule universitarie, biblioteche universitarie, residenze univer- sitarie, laboratori di didattici e di ricerca universitari, ospedali, centri di ricerca pubblici o privati. | 3 | Sarà oggetto di valutazione l’esperienza del Progettista senior degli impianti elettrici e speciali della struttura del Concorrente. In particolare, verranno privilegiati nella valutazione gli interventi riconducibili ad aule universita- rie, biblioteche universitarie, residenze universitarie, labo- ratori di didattici e di ricerca universitari, ospedali, centri di ricerca pubblici o privati. | |
B25 | Progettista senior impianti meccanici Il concorrente dovrà dimostrare la specifi- ca professionalità del Progettista senior degli impianti meccanici individuato nella struttura del Concorrente, elencando i ser- vizi prestati come progettista incaricato, descrivendoli sul piano tecnologico, fun- zionale, di complessità e di rilevanza eco- nomica rispondono meglio agli obiettivi perseguiti dalla stazione appaltante. Si richiede di evidenziare gli eventuali in- terventi riconducibili ad aule universitarie, biblioteche universitarie, residenze univer- | 3 | Sarà oggetto di valutazione l’esperienza del Progettista senior degli impianti meccanici della struttura del Concor- rente. In particolare, verranno privilegiati nella valutazione gli interventi riconducibili ad aule universitarie, biblioteche universitarie, residenze universitarie, laboratori di didattici e di ricerca universitari, ospedali, centri di ricerca pubblici o privati. |
Esperto sugli aspetti energetici | Punteggio | ||
Presenza di almeno un esperto sugli aspetti energetici ed ambientali degli edifici, certificato | 3 punti | ||
Non è presente alcun esperto certificato sugli aspetti energetici ed ambientali degli edifici | 0 punti |
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sitarie, laboratori di didattici e di ricerca universitari, ospedali, centri di ricerca pubblici o privati. | ||||
B26 | Coordinatore Sicurezza Il concorrente dovrà dimostrare la specifi- ca professionalità del Coordinatore per la sicurezza della struttura del Concorrente, elencando i servizi prestati come incaricato del coordinamento per la sicurezza, de- scrivendoli sul piano della complessità, delle interferenze, dell’esigenza di mante- nere comunque in funzione le strutture e della rilevanza economica. Si richiede di evidenziare gli eventuali in- terventi riconducibili ad aule universitarie, biblioteche universitarie, residenze univer- sitarie, laboratori di didattici e di ricerca universitari, ospedali, centri di ricerca pubblici o privati ed evidenziare quelli ese- guiti con le strutture mantenute, anche parzialmente, operative. | 2 | - | Sarà oggetto di valutazione l’esperienza del Coordinatore per la sicurezza della struttura del Concorrente. In particolare, verranno privilegiati nella valutazione gli interventi riconducibili ad aule universitarie, biblioteche universitarie, residenze universitarie, laboratori di didattici e di ricerca universitari, ospedali, centri di ricerca pubblici o privati e, tra questi, saranno privilegiati quelli eseguiti con le strutture mantenute, anche parzialmente, operati- ve. |
B27 | Esperto prevenzione incendi Il concorrente dovrà dimostrare la specifi- ca professionalità del Professionista antin- cendio individuato nella struttura del Con- corrente, elencando i servizi prestati come progettista incaricato, descrivendoli sul piano tecnologico, funzionale, di comples- sità e di rilevanza economica. Si richiede di evidenziare gli eventuali in- terventi approcciati secondo la FSE (Fire Safety Engineering) ed anche quelli ineren- ti ad aule universitarie, biblioteche univer- sitarie, residenze universitarie, laboratori di didattici e di ricerca universitari, ospedali, centri di ricerca pubblici o privati. | 3 | - | Sarà oggetto di valutazione l’esperienza del Professionista antincendio della struttura del Concorrente. Verranno privilegiati nella valutazione, gli interventi ap- procciati secondo la FSE (Fire Safety Engineering) e quelli inerenti ad aule universitarie, biblioteche universita- rie, residenze universitarie, laboratori di didattici e di ri- cerca universitari, ospedali, centri di ricerca pubblici o privati. |
C | Criteri premianti di cui al DM 11.10.2017 (max. 3 punti) | |||
C1 | Professionista, esperto sugli aspetti energetici ed ambientali degli edifici, certificato da un organismo di valuta- zione della conformità secondo la norma internazionale ISO/IEC 17024 o equivalente Il concorrente dovrà indicare le generalità del professionista esperto sugli aspetti energetici ed ambientali degli edifici, certi- ficato da un organismo di valutazione della conformità secondo la norma internazio- nale ISO/IEC 17024 o equivalente, che applica uno dei protocolli di sostenibilità degli edifici (rating systems) di livello na- zionale o internazionale (ad es. Breeam, Xxxxxxxxx, Itaca, Leed, Well) allegando copia dell’attestato di certificazione in cor- so di validità. | - | 3 | Il punteggio attribuito è così determinato: |
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Per ciascun elemento di valutazione Discrezionale, identificato con la lettera “D” nella ta-
xxxxx, i punteggi saranno attributi secondo la seguente formula:
PTi = P*Ki
dove:
PTi = Punteggio ottenuto dall’offerta i-esima rispetto all’elemento in esame; P = Peso dell’elemento in esame;
Ki = Coefficiente attribuito all’elemento in esame dell’offerta i-esima risultante dalla me- dia dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli Commissari, secondo la seguente scala di valori:
Xxxxxxxx | Xxxxxx attribuibili | Criterio di giudizio della proposta/del miglioramento |
Eccellente | 1,0 | è ragionevolmente esclusa la possibilità di soluzioni migliori |
Ottimo | 0,8 | aspetti positivi elevati o buona rispondenza alle aspettative |
Buono | 0,6 | aspetti positivi evidenti ma inferiori a soluzioni ottimali |
Discreto | 0,4 | aspetti positivi apprezzabilmente di qualche rilievo |
Modesto | 0,2 | appena percepibile o appena sufficiente |
Assente/Irrilevante | 0,0 | nessuna proposta o proposta irrilevante |
Il punteggio calcolato verrà attribuito fino alla seconda cifra decimale.
Quanto agli elementi cui è assegnato un punteggio tabellare, identificati con la lettera “T” nella tabella, il relativo coefficiente è assegnato, automaticamente e in valore assoluto, sul- la base della presenza o assenza nell’offerta dell’elemento richiesto
Ai sensi dell’art. 95, comma 8, del Codice, è prevista una soglia minima di sbarramento pari a 48. Il concorrente sarà escluso dalla gara nel caso in cui consegua un punteggio in- feriore alla predetta soglia.
A) Offerta economica: massimo 20 punti attributi al ribasso percentuale offerto sulle tariffe di cui al D.M. 17.06.2016 (al netto di oneri previdenziali e assisten- ziali ed IVA) sulla base della seguente formula:
Dove:
PEi = Punteggio economico Concorrente iesimo Si = Sconto offerto dal Concorrente iesimo Smax = Sconto massimo tra quelli offerti
Delibera n. 37 del Consiglio di Amministrazione del 21 febbraio 2022
Verranno prese in considerazione fino a n. 2 cifre decimali. Per i ribassi che supe- rano il numero di decimali stabilito, verranno presi in considerazione solo il nu- mero dei decimali autorizzati, con troncamento dei decimali in eccesso.
Richiamata la delibera ANAC del 29 dicembre 2020, n. 1121 relativa agli obblighi di contribuzio- ne a favore dell’ANAC, che quantifica in € 600,00 l’ammontare del contributo dovuto ad ANAC da parte della Stazione Appaltante;
Accertato che il quadro economico della procedura ammonta a complessivi € 3.177.600,00 quan- tificato come segue:
Voce | Importo | |
A | Importo minimo garantito dei servizi compresi in accordo quadro | |
A1 | Servizi minimi garantiti | € 1.000.000,00 |
A2 | Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso | € 0,00 |
Totale A) | € 1.000.000,00 | |
B | Somme a disposizione | |
B1 | Cassa 4% su A | € 40.000,00 |
B2 | IVA 22 % su (A + B1) | € 228.800,00 |
B3 | Quota incentivo 2% ex art. 113 del D. Lgs. 50/16 | € 0,00 |
B4 | Contributo ANAC | € 600,00 |
B5 | Pubblicità | € 5.000,00 |
Totale B) | € 274.400,00 | |
TOTALE FINANZIATO A) + B) | € 1.274.400,00 | |
C | Importo eccedente il minimo garantito | |
C1 | Importo massimo eccedente il minimo garantito | € 1.500.000,00 |
C2 | Cassa 4% su C1 | € 60.000,00 |
C3 | IVA 22% % su (C1 +C2) | € 343.200,00 |
Totale C) | € 1.903.200,00 | |
TOTALE A) + B) + C) | € 3.177.600,00 | |
Richiamati gli artt. 3, 14 e 15 del Regolamento per l’amministrazione, la finanza e la contabilità; Richiamati gli artt. 7.3, 7.6 e 7.12 del Manuale di amministrazione e contabilità;
Richiamato il Decreto del Direttore Generale del 29 dicembre 2021, rep. n. 1232 con il quale
l’Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx è stato nominato Responsabile Unico del Procedimento (RUP) della pro- cedura in oggetto;
Accertata la disponibilità finanziaria per la spesa di € 600,00 relativa al pagamento del contributo
a favore dell’Autorità nazionale anticorruzione, a carico del Budget 2022 dell’Unità Analitica
Delibera n. 37 del Consiglio di Amministrazione del 21 febbraio 2022
UA.00.99.A3.01 Servizio Centrale di approvvigionamento alla voce COAN CA.04.46.09.04 “Al- tre imposte e tasse”;
Accertata la disponibilità finanziaria per la spesa di € 5.000,00 relativa al pagamento delle spese di pubblicità, a carico del Budget 2022 dell’Unità Analitica UA.00.99.A3.01 Servizio Centrale di ap- provvigionamento alla voce COAN CA.04.41.02.01 - Pubblicità obbligatoria;
Accertata la disponibilità finanziaria per la spesa di € 1.268.800,00 relativa alla quota minima ga- rantita dei servizi che potranno essere aggiudicati nell’ambito dell’accordo quadro, con ripartizio- ne che potrà essere definita solo a seguito di appalti specifici a valere sui seguenti progetti EMBLEMATICI_2019_ATENEO, EMBLEMATICI_2019_FONDAZIONE_CARIPLO, EMBLEMATICI_2019_REGIONE_LOMBARDIA, CAMPBIZZ_BIBLIO,
CASTELNUOVO1, CAMPBIZZ_PARCHEGGI, oltre che sul budget 2022 della UA.00.99.A3.08.03 - UFFICIO PATRIMONIO alla voce CA.04.41.08.01 “Consulenze tecniche” (scheda 18621 - dettaglio 39852) e della UA.00.99.A3.08.02 - UFFICIO MANUTENZIONI alla voce CA.01.10.06.07 “Manutenzione straordinaria immobili beni di terzi” (scheda 11484 dettaglio 39537);
DELIBERA
1. di approvare l’espletamento di una procedura aperta di cui all’art. 60 del D. Lgs. 18 aprile
2016, n. 50 e s.m.i., ai sensi l’art. 2 della legge 11 settembre 2020 n. 120, di conversione del
D.L. 16 luglio 2020 n.76 “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali” e
s.m.i. per l’affidamento di un Accordo Quadro con più operatori economici , ai sensi dell’art 54 comma 4 D.Lgs 50/2016, relativo ai servizi di ingegneria e architettura (Progettazione, Direzione Lavori e Servizi Accessori), attraverso il sistema di intermediazione telematica e- procurement di Regione Lombardia SINTEL, ai sensi della legge regionale n. 33/2007, da ag- giudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95, comma 3, lett.
a) del suddetto D. Lgs. 50/16 per un importo a base d’asta di € 2.500.000,00 (oltre IVA 22% e contributo cassa 4%);
2. di approvare il relativo quadro economico per una spesa complessiva di € 3.177.600,00, dando atto che l’effettiva imputazione della spesa per i servizi di ingegneria previsti nell’accordo qua- dro sarà approvata a seguito di affidamento di ciascun appalto specifico, fermo restando la co- pertura finanziaria per la quota di minimo garantito pari ad € 1.268.800,00 a valere sui seguenti progetti EMBLEMATICI_2019_ATENEO,
EMBLEMATICI_2019_FONDAZIONE_CARIPLO, EMBLEMATICI_2019_REGIONE_LOMBARDIA, CAMPBIZZ_BIBLIO,
CASTELNUOVO1, CAMPBIZZ_PARCHEGGI, oltre che sul budget 2022 della UA.00.99.A3.08.03 - UFFICIO PATRIMONIO alla voce CA.04.41.08.01 “Consulenze tecni-
che” (scheda 18621 - dettaglio 39852) e della UA.00.99.A3.08.02 - UFFICIO MANUTENZIONI alla voce CA.01.10.06.07 “Manutenzione straordinaria immobili beni di terzi” (scheda 11484 dettaglio 39537);
Delibera n. 37 del Consiglio di Amministrazione del 21 febbraio 2022
3. di imputare la spesa di € 600,00 relativa al pagamento del contributo a favore dell’Autorità na- zionale anticorruzione, a carico del Budget 2022 dell’Unità Analitica UA.00.99.A3.01 Servizio Centrale di approvvigionamento alla voce COAN CA.04.46.09.04 “Altre imposte e tasse”;
4. di imputare la spesa di € 5.000,00 relativa al pagamento delle spese di pubblicità, a carico del Budget 2022 dell’Unità Analitica UA.00.99.A3.01 Servizio Centrale di approvvigionamento al- la voce COAN CA.04.41.02.01 - Pubblicità obbligatoria;
5. di dare atto che, ai sensi dell’art. 29 del D.lgs. n. 50/2016, il presente provvedimento viene pubblicato sul profilo del committente e in “Amministrazione Trasparente”.