Direzione Politiche per l’Ambiente il Verde e l’Energia Gestione Autoparco-

Comune di Catania

Direzione Politiche per l’Ambiente il Verde e l’Energia Gestione Autoparco-

Servizio Tutela e Gestione del Verde Pubblico Giardino Bellini e Xxxxxx

MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER LA SELEZIONE DI ASSOCIAZIONI PER L’AFFIDAMENTO DELL’AREA DENOMINATA BASTIONE DEGLI INFETTI

Il Dirigente del Servizio Tutela e Gestione del Verde Pubblico Giardino Bellini e Parchi

- Vista la convenzione la convenzione stipulata in data 4 giugno 2002 tra il Comune di Catania e l’I.P.A.B “ Xxxxxxxx Xxxxx”, proprietaria del complesso monumentale “Bastione degli Infetti” censito al nuovo catasto del comune di Catania al foglio 69 particelle 3156/b e 300073;

- Vista la convenzione di rinnovo stipulata in data 22 febbraio 2017 tra il Comune di Catania e l’I.P.A.B “ Xxxxxxxx Xxxxx”, in cui, all’art. 2, il Comune si impegna a realizzare interventi di riqualificazione del “Bastione degli Infetti” come da apposito progetto redatto dagli uffici comunali

- Vista la nota pervenuta da IPAB tramite PEC n. prot. 108013 del 23/03/2017 con la quale trasmettevano copia della delibera consiliare n. 33 del 08/03/2017 di presa d’atto della suddetta convenzione per l’utilizzo e la valorizzazione del “Bastione degli infetti”

- Considerato che il Comune di Catania ha realizzato i lavori di riqualificazione del “ Bastione degli Infetti” attraverso interventi, in stretta collaborazione con la Soprintendenza BB.CC.AA., realizzati senza lo stravolgimento dei luoghi restituendo alla città uno spazio pubblico dinamico e soprattutto rinnovato nel suo stile all’interno del quartiere storico.

- Visti gli artt. 43 della Legge 449/1997 e 119 del D. Lgs. n. 267/2000 che conferiscono alle Pubbliche Amministrazioni, nel perseguimento degli interessi pubblici, la possibilità di stipulare contratti di sponsorizzazione ed accordi di collaborazione con soggetti privati ed associazioni, senza fini di lucro, al fine di:

▪ realizzare maggiori economie

▪ innovare l'organizzazione amministrativa

▪ migliorare la qualità dei servizi prestati

- Viste le disposizioni del vigente Regolamento Comunale per la Gestione delle Sponsorizzazioni e l’art. 19 del Nuovo Codice dei Contratti Pubblici approvato D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

- Vista la Delibera di GM n. 90.del 29/05/2018 di formulazione di indirizzo politico per l’affidamento dell’area denominata Bastione degli Infetti ad Associazioni.

Rende noto quanto segue:

ART. 1 OGGETTO DELL’AFFIDAMENTO

L’Amministrazione Comunale intende ricercare associazioni che vogliano offrirsi per ricevere in affidamento l’area denominata “Bastione degli Infetti” , sita in via Torre del Vescovo e ricadente nella 1^ Circoscrizione del Comune di Catania, dove poter svolgere attività culturali, manifestazioni ludico-ricreative finalizzate alla diffusione della cultura per la valorizzazione e la difesa del territorio.

L’associazione affidataria dovrà eseguire la manutenzione ordinaria del verde e la pulizia dell’intero sito per tutta la durata dell’affidamento; dovrà garantire l’apertura e la chiusura ad orari stabiliti in accordo con l’amministrazione; dovrà proporre un programma di vitalizzazione e promozione del sito rivolto sia agli utenti locali che ai turisti.

L’area di cui trattasi dovrà mantenere la funzione di spazio pubblico garantendone l’apertura e la chiusura compatibilmente con gli orari dei siti/giardini pubblici.

L’associazione affidataria, come previsto da apposita convenzione, dovrà altresì garantire l’accesso alla proprietà IPAB dietro semplice comunicazione.

Le chiavi di accesso al sito dovranno essere detenute dai competenti uffici del Servizio Tutela e Gestione del Verde Pubblico Giardino Bellini e Parchi della Direzione Politiche per l’Ambiente il Verde e l’Energia Gestione Autoparco Comune di Catania, l’I.P.A.B “ Xxxxxxxx Xxxxx”, proprietaria del complesso monumentale “Bastione degli Infetti” e dall’associazione affidataria.

ART. 2 SOGGETTI AMMESSI A PRESENTARE LE PROPOSTE DI AFFIDAMENTO

Sono ammessi a presentare la proposta di affidamento le associazioni riconosciute, in possesso dei requisiti di legge per contrattare ordinariamente con la Pubblica Amministrazione.

Sono esclusi dal presente avviso le associazioni o altri organismi che esercitano attività in situazioni di conflitto di interesse con l’attività pubblica.

Sono ammessi alla procedura i soggetti di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i , in possesso dei seguenti requisiti:

a) Requisiti di ordine generale:

non trovarsi nelle condizioni di esclusione previste dall’art. 80 del D. Lgs. 18.04.2016 n. 50.

ART. 3 ESCLUSIONE

1. L’Amministrazione Comunale, a suo insindacabile giudizio, si riserva di rifiutare qualsiasi proposta di affidamento qualora:

a) ritenga che possa derivare un conflitto di interesse tra l’attività pubblica e quella privata;

b) ravvisi nel messaggio promozionale un possibile pregiudizio o danno alla sua immagine o alle proprie iniziative;

c) la reputi inaccettabile per motivi di inopportunità generale.

2. Sono in ogni caso escluse le proposte di affidamento riguardanti:

a) propaganda di natura politica, sindacale, filosofica o religiosa;

b) pubblicità diretta e/o indiretta di materiale pornografico o a sfondo sessuale

c) pubblicità diretta e/o indiretta collegata alla produzione/vendita di prodotti pericolosi per la salute o che possono diventarlo quali sigarette, tabacco e droghe in genere, alcolici, superalcolici etc...;

d) messaggi offensivi, incluse espressioni di fanatismo, razzismo, odio e minaccia.

ART. 4 MODALITA’ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA PROPOSTA

La proposta, redatta in carta libera, sottoscritta e munita di timbro del soggetto proponente e indirizzata al Comune di Catania, Direzione Politiche per l’Ambiente il Verde e l’Energia Gestione Autoparco – Servizio Tutela e Gestione del Verde Pubblico Giardino Bellini e Parchi, dovrà pervenire al Protocollo della suddetta Direzione, sito in Xxx Xxxxxxxxxx xx0 (XX piano) -entro le ore

12.00 del 15/06/2018 in busta chiusa e controfirmata nei lembi di chiusura dal rappresentante legale del soggetto partecipante, e recare all’esterno il mittente e la dicitura: “PROPOSTA DI AFFIDAMENTO “Bastione degli Infetti” e contenere i seguenti documenti:

1) Statuto dell’associazione;

2) Proposta delle attività, delle manifestazioni e degli eventi che si intendono svolgere;

3) Cronoprogramma dei lavori di manutenzione ordinaria del verde e di pulizia del parco che si intendono attuare;

5) Dichiarazione d’impegno a eseguire direttamente gli interventi, se in possesso dei requisiti, o, in alternativa, a far eseguire gli interventi a ditte qualificate;

6) Dichiarazione di aver effettuato un sopralluogo nel sito oggetto dell’affidamento;

7) apposite polizze assicurative per le attività che si intendono svolgere. I lavori essenziali , a titolo non esaustivo, sono le seguenti:

- Pulizia delle aree a verde da cartacce e spazzatura diffusa.

- decespugliamento delle specie spontanee infestanti o specie non prative. L’intervento va fatto con l’ausilio di mezzi meccanici. La periodicità dell’intervento è soggetta alle condizioni climatiche che possono o meno favorire la crescita delle erbe spontanee.

- potature delle specie arbustive che costituiscono siepi. Le stesse dovranno essere potate con una frequenza annuale e se necessario semestrale.

- potature di tutte le specie arbustive che vengono governate a cespuglio. La frequenza dell’intervento è annuale.

L’invio della proposta deve avvenire:

-·per mezzo del servizio postale, con Raccomandata con avviso di ricevimento;

- a mano, con rilascio di ricevuta da parte dell’Ufficio Comunale ricevente

-·tramite PEC: xxxxxx.xxxxxxx@xxx.xx

Nel caso di invio tramite PEC la manifestazione di interesse dovrà pervenire con firma digitale.

ART. 5 PROCEDURA DI ASSEGNAZIONE

I soggetti interessati dovranno presentare, in sede di richiesta, una relazione dettagliata degli interventi da porre in essere ed un programma di massima delle attività.

La proposta di affidamento è equivalente, a tutti gli effetti di legge, a una proposta contrattuale irrevocabile.

L’Amministrazione comunale si riserva la insindacabile facoltà di aggiudicare l’affidamento anche nel caso in cui pervenga una sola proposta valida, come di non procedere ad alcuna aggiudicazione nel caso in cui nessuna proposta venisse ritenuta soddisfacente per qualunque motivo.

Le offerte pervenute, entro il termine e l’orario previsto, saranno valutate da un’apposita Commissione che esprimerà le sue valutazioni sulla base dei sotto elencati criteri di selezione per un punteggio massimo di 100:

- valore tecnico degli interventi di gestione punti max 40

- programma delle attività punti max 60

Il contratto sarà stipulato con il soggetto proponente che avrà riportato il maggiore punteggio previa formulazione di una graduatoria redatta con Determinazione Dirigenziale sulla base del verbale redatto dalla commissione.

Nella stessa determinazione saranno indicate le eventuali esclusioni di proposte per le motivazioni indicate all’art. 3 del presente avviso, effettuate dalla commissione.

L’Ufficio Sponsorizzazione inviterà il soggetto proponente per la stipula del contratto di affidamento.

In caso d’inadempimento, il soggetto sarà escluso dalla graduatoria, fermo restando il diritto dell’Amministrazione a procedere nei modi e con le forme di legge nei suoi confronti.

Eventuali ricorsi potranno essere presentati dagli interessati entro e non oltre 30 (trenta) giorni dall’affissione della graduatoria all’Albo Pretorio presso la sede del Palazzo di Città – Xxxxxx Xxxxx, 0 Xxxxxxx e/o dalla pubblicazione sul sito web del Comune: xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx

ART. 6 VIGILANZA E CONTROLLO

1) L'Amministrazione eseguirà il monitoraggio costante e la valutazione sull'andamento delle attività attraverso il competente ufficio del Servizio Tutela e Gestione del Verde Pubblico Giardino Bellini e Parchi della Direzione Politiche per l’Ambiente il Verde e l’Energia Gestione Autoparco, al fine di accertare la correttezza degli adempimenti convenuti in sede di stipula contrattuale.

2) Qualora si dovesse riscontrare che l'area non venisse mantenuta secondo quanto stabilito provvederà a sollecitare l’affidatario per iscritto ad adempiere alle proprie funzioni; se non dovesse provvedere, nonostante il sollecito, si potrà procedere alla revoca, con effetto immediato, del contratto di affidamento senza che dall’affidatario possano essere avanzate richieste di alcun tipo ed a qualsiasi titolo.

3) Qualora a seguito di sopralluogo periodico, si verifichi che le condizioni generali dello spazio verde siano peggiorate rispetto alle condizioni iniziali si procederà a diffidare gli assegnatari indicando un tempo non superiore a 7 giorni per la sistemazione dell’area.

4) Qualora l’affidatario non dovesse adempiere, si provvederà a revocare l’assegnazione senza che possano essere avanzate richieste di alcun tipo ed a qualsiasi titolo.

ART. 7 TEMPI DI ESECUZIONE E DURATA DEL CONTRATTO DI SPONSORIZZAZIONE

L'affidamento ha la durata di anni due eventualmente rinnovabile per solo un ulteriore periodo di due anni, verificate le attività svolte, previa richiesta da presentare almeno 60 (sessanta) giorni prima della scadenza. Sull’opportunità del rinnovo deciderà l’Amministrazione Comunale.

Alla scadenza del contratto:

l’amministrazione riprenderà in carico l’area concessa ed acquisirà la proprietà delle opere, dei beni e dei soprassuoli realizzati dall’affidatario senza che questi possa vantare aspettative, indennizzi, risarcimenti, corrispettivi ecc.

ART. 8 CONTRATTO DI AFFIDAMENTO E SUE PECULIARITA’

Oneri o obblighi a carico dei soggetti affidatari

I soggetti affidatari prendono in consegna l’area verde impegnandosi, a titolo gratuito, alla realizzazione degli interventi di cui all’art.4, il tutto con continuità e prestando la propria opera secondo quanto sottoscritto nell’apposito contratto senza alterarne in alcun modo le finalità.

Ogni variazione, innovazione, eliminazione, che non sia già contemplata nella richiesta di affidamento, deve essere sottoposta a preventiva approvazione dell’Amministrazione Comunale.

Tutte le soluzioni proposte devono essere pienamente compatibili con le normative vigenti. L’area deve essere conservata nelle migliori condizioni di uso e con la massima diligenza.

Sono a carico del soggetto affidatario la manutenzione dell’area verde e la custodia delle attrezzature da loro inserite per la realizzazione delle attività.

Tutti i soggetti affidatari dovranno essere in possesso di polizze assicurative per le attività che si intendono svolgere.

E’ vietata qualsiasi attività che contrasti con l’uso dell’area e che determini discriminazioni tra i cittadini utilizzatori della stessa. L’area rimane permanentemente destinata ad uso pubblico e funzioni previste dai regolamenti urbanistici vigenti.

L’Amministrazione Comunale effettuerà sopralluoghi per verificare lo stato dei lavori di conservazione e manutenzione delle aree date in affidamento.

Impedimenti di qualsiasi natura che si frappongano all’esecuzione degli interventi devono essere tempestivamente comunicati all’Amministrazione Comunale.

Il soggetto affidatario deve sempre operare nel rispetto delle normative di prevenzione degli infortuni e di tutela della pubblica incolumità.

Tutto quanto autorizzato e introdotto e/o messo a dimora sullo spazio pubblico si intende acquisito al patrimonio comunale. ad eccezione delle strutture amovibili che, se autorizzate, al termine del contratto, devono essere rimosse.

I rapporti tra amministrazione e affidatario saranno regolati da apposito contratto. Nel Contratto sono stabiliti in particolare:

- la durata del contratto di affidamento;

- gli obblighi a carico dell’affidatario;

- le clausole di tutela rispetto alle eventuali inadempienze.

ART. 9 ASPETTI FISCALI

La sponsorizzazione è soggetta alla normativa fiscale vigente.

ART. 10 IMPEGNI DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE

L’Amministrazione Comunale:

- consentirà all’affidatario di avvalersi della facoltà di pubblicizzare la sua collaborazione presso le proprie sedi;

- riporterà, in termini di assoluta evidenza nelle comunicazioni ufficiali relative all’iniziativa, il nome dell’affidatario;

- evidenzierà il nome/marchio/logo dell’affidatario nelle pagine web del Comune di Catania di pubblicizzazione dell’iniziativa;

- concederà l’utilizzo dello spazio pubblico per l’apposizione di cartelli che pubblicizzano l’interventi, nei limiti consentiti dalla normativa vigente.

ART. 11 DISPOSIZIONI GENERALI

Le spese contrattuali (bolli, diritti di segreteria, eventuali registrazioni) saranno a carico dell’affidatario.

ART. 12 CONTROVERSIE

Ogni controversia relativa all’interpretazione, esecuzione o risoluzione del contratto è sottoposta al competente Foro di Catania.

ART. 13 NORME DI RINVIO

Per quanto non previsto nel presente regolamento, si applica la normativa legislativa vigente.

ART. 14 INFORMAZIONI, CHIARIMENTI E RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Gli interessati possono ottenere ulteriori informazioni sulla procedura di affidamento scrivendo all'indirizzo di posta elettronica xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx

Del presente avviso è data pubblicità mediante pubblicazione all’Albo Pretorio dell’Ente e inserimento nel sito internet del Comune: xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.

ART. 15 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai sensi del GDPR maggio 2018, i dati personali forniti dai candidati saranno raccolti dall’Ufficio Sponsorizzazioni per la finalità di gestione dell’Avviso Pubblico e potranno essere trattati presso una banca dati autorizzata anche successivamente all’eventuale instaurazione del rapporto di affidamento, per le finalità inerenti la gestione del rapporto medesimo. Il conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione.

La presentazione della domanda da parte del candidato implica il consenso al trattamento dei propri dati personali, compresi i dati sensibili, a cura del personale assegnato all’Ufficio preposto alla conservazione delle domande e all’utilizzo delle stesse per lo svolgimento delle procedure concorsuali.

Il Dirigente

F. to Dott.ssa Xxxx Xxxxxxxx

Allegati:

ALLEGATO A) Scheda offerta/Autocertificazione

ALLEGATO B) Autocertificazione art.53, co. 16 ter, del D. Lgs 30 marzo 2001 n. 165 ALLEGATO C) Prescrizioni tecniche su affidamento aree a verde