Direzione centrale amministrazione finanziaria e logistica
inl.INL_DCFin.Determine_DCFin.R.0001063.12-10-2023
Direzione centrale amministrazione finanziaria e logistica
Procedura di acquisto realizzata tramite ordinativo di fornitura in adesione alla Convenzione Consip “Microsoft Enterprise Agreement 7” – Lotto unico - per la fornitura di licenze software Microsoft necessarie al funzionamento dell’infrastruttura ICT dell’Ispettorato nazionale del lavoro.
IL DIRIGENTE
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 25 marzo 2016, registrato alla Corte dei conti il 9 giugno 2016 al n. 1579, recante la “Disciplina della gestione finanziaria, economica e patrimoniale, nonché dell’attività negoziale dell’Ispettorato nazionale del lavoro”;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i. recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 000 x x.x.x. xxxxxxx "Xxxxx generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche";
VISTI gli artt. 26, commi 1 e 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i. e 58, comma 1, della legge 23 dicembre 2000, n. 388 e s.m.i. che disciplinano il sistema delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. per conto del Ministero dell’economia e delle finanze;
VISTA la legge 27 dicembre 2006, n. 296 recante disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato e, in particolare, l’art. 1, commi 449 e 450;
VISTO il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95 recante “Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario”, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 e, in particolare, l’art. 1 che prevede, per l’acquisizione di beni e servizi, il ricorso agli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A.;
VISTA la legge 30 dicembre 2021, n. 234 recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario
2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024”;
VISTA la legge 29 dicembre 2022, n. 197 recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario
2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025”;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. recante “Codice dei contratti pubblici”;
VISTE le Linee Guida ANAC n. 4, di attuazione del citato decreto legislativo n. 50 del 2016, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016 e aggiornate alla legge 14 giugno 2019, n. 55 di conversione del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32 con delibera del Consiglio dell’Autorità n. 636 del 10 luglio 2019;
VISTO il decreto legislativo del 31 marzo 2023, n. 36 “Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo
1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici”;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, recante governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
VISTO il decreto legislativo 14 settembre 2015 n. 149 recante “Disposizioni per la razionalizzazione e la semplificazione dell’attività ispettiva in materia di lavoro e legislazione sociale, in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183” con il quale è stata istituita l’Agenzia denominata Ispettorato Nazionale del Lavoro; VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 23 febbraio 2016, registrato alla Corte dei conti il 9 giugno 2016 al n. 1577, recante l’organizzazione delle risorse umane e strumentali per il funzionamento dell’Ispettorato nazionale del lavoro;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica del 26 maggio 2016, n. 109 con il quale è stato emanato il
regolamento recante approvazione dello Statuto dell’Ispettorato nazionale del lavoro;
VISTO il decreto-legge 21 ottobre 2021, n. 146, convertito con modificazioni dalla legge 17 dicembre 2021,
n. 215, con il quale sono state integrate le competenze dell’Ispettorato nazionale del lavoro;
VISTO il decreto-legge 22 giugno 2023, n. 75 recante “Disposizioni urgenti in materia di organizzazione delle pubbliche amministrazioni, di agricoltura, di sport, di lavoro e per l'organizzazione del Giubileo della Chiesa cattolica per l'anno 2025” convertito, con modificazioni, dalla legge 10 agosto 2023, n. 112;
VISTO il decreto del direttore dell’Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 00 del 27 luglio 2023 recante “Modifica della struttura organizzativa dell’Ispettorato nazionale del lavoro”;
VISTO il decreto del direttore dell’Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 00 del 5 ottobre 2023 recante “Ripartizione delle competenze tra le articolazioni interne delle direzioni centrali e interregionali e definizione dell’organizzazione degli ispettorati d’area metropolitana e territoriali” ed in particolare l’art. 8 rubricato “Continuità dell’azione amministrativa” laddove, al primo comma, si stabilisce che: 1. Fatto salvo quanto previsto al comma 4, nelle more dell’assegnazione degli incarichi di livello non generale gli Uffici centrali e territoriali, continuano ad esercitare le competenze già attribuite sulla base del precedente assetto organizzativo e rispondono, dalla data di decorrenza degli incarichi dirigenziali di livello generale, al Dirigente di livello generale al quale sono state attribuite le relative competenze sulla base del D.D. n. 49 del 27 luglio 2023.”;
VISTO il decreto n. 4 del 23 febbraio 2022 del Direttore centrale amministrazione finanziaria e logistica con il quale è stata conferita al xxxx. Xxxxxxxx X’Xxxxxxx la titolarità dell’Ufficio I – Affari generali, acquisti, contratti e logistica - della Direzione centrale amministrazione finanziaria e logistica dell’Ispettorato nazionale del lavoro per il periodo dal 1° marzo 2022 al 28 febbraio 2025;
VISTO il bilancio dell’Ispettorato nazionale del lavoro ed il budget assegnato alla Direzione centrale amministrazione finanziaria e logistica per l’esercizio finanziario 2023, nonché il bilancio pluriennale 2023- 2025;
VISTO il Manuale delle procedure amministrativo-contabili dell’Ispettorato nazionale del lavoro che disciplina il ciclo passivo dell’acquisto di beni e servizi, adottato dalla Direzione centrale amministrazione finanziaria e logistica con nota INL_DCFin.0008927 del 15 dicembre 2022;
VISTA la nota prot. INL_DCINN.0000026 dell’11 ottobre 2023 con la quale l’Ufficio IV – Infrastrutture e sistemi ICT – della Direzione centrale amministrazione finanziaria e logistica oggi Direzione centrale innovazione tecnologica e pianificazione strategica al fine di garantire la corretta operatività delle postazioni di lavoro, dei sistemi di business productivity, comunicazione avanzata nonché delle relative componenti infrastrutturali (licenze per sistema operativo windows, suite office 365, Microsoft Teams, One Drive, sharepoint online, posta elettronica, componenti server etc.), ha richiesto di procedere al rinnovo dell’Enterprise Agreement Microsoft stipulato da questo Ispettorato nazionale del lavoro nel dicembre 2020 (enrollment n. 8989598) ed in scadenza al 30 novembre 2023;
CONSIDERATO che, come precisato nella suddetta nota, l’acquisto può essere effettuato tramite adesione alla Convenzione Consip “Microsoft Enterprise Agreement 7” – Lotto unico -, per una durata di 36 mesi; CONSIDERATO che l’art. 1 della legge n. 135/2012 prevede per l’acquisizione di beni e servizi, il ricorso agli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A.;
VISTO l’art. 1, comma 512 della legge n. 208/2015 per il quale, al fine di garantire l'ottimizzazione e la razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite gli strumenti di acquisto e di negoziazione di Consip S.p.A. o dei soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti;
RITENUTO, pertanto, di dover procedere all’acquisizione della fornitura in argomento attraverso il ricorso
agli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A.;
ACCERTATO che risulta attiva la Convenzione “Microsoft Enterprise Agreement 7” – Lotto unico - stipulata, ai sensi dell’art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i., dell’art. 58 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, del D.M. 24 febbraio 2000 e del D.M. 2 maggio 2001 dalla Consip S.p.A. - per conto del Ministero dell’Economia e Finanze con la società TELECOM ITALIA S.p.A. quale aggiudicataria della procedura di gara per il suddetto lotto unico;
CONSIDERATO che l’adesione alla Convenzione “Microsoft Enterprise Agreement 7” – Lotto unico - sulla base degli importi indicati nella richiamata nota prot. INL_DCINN.0000026 dell’11 ottobre 2023 comporterà una
spesa pari ad € 9.229.411,80 (novemilioniduecentoventinovemilaquattrocentoundici/80), oltre IVA al 22% pari ad € 2.030.470,60 (duemilionitrentamilaquattrocentosettanta/60) per un ammontare complessivo di € 11.259.882,40 (undicimilioniduecentocinquantanovemilaottocentottantadue/40) sul bilancio dell’Ispettorato nazionale del lavoro, esercizio finanziario 2023 e seguenti, come indicato nelle tabelle sottostanti laddove sono precisati anche i prodotti da acquistare:
Descrizione | Part number | Quantità | Durata | Listino EA7 | Importo annuo |
M365 E5 Unified Sub Per User | AAD-33168 | 6.300 | 12 mesi | € 39,56 | € 2.990.736,00 |
D365 Customer Service Sub Per User | DDW-00003 | 20 | 12 mesi | € 59,56 | € 14.294,40 |
D365 Customer Service Digital Messaging Sub AO Per User | RZL-00001 | 20 | 12 mesi | € 47,01 | € 11.282,40 |
Power Pages Auth Users T1 Sub (100 User/Site/Mo) | VQQ-00002 | 2 | 12 mesi | € 125,39 | € 3.009,36 |
Power Pages Anonymous Users T1 Sub (500 User/Site/Mo) | VQN-00002 | 2 | 12 mesi | € 47,01 | € 1.128,24 |
Power Apps Premium Sub Per User | SEJ-00002 | 10 | 12 mesi | € 12,55 | € 1.506,00 |
Power Automate Flow Sub Min 5 Licenses | SFJ-00001 | 5 | 12 mesi | € 62,73 | € 3.763,80 |
Power Automate Sub Per User | SPU-00002 | 5 | 12 mesi | € 9,45 | € 567,00 |
Power BI Premium P1 Sub | GSL-00002 | 1 | 12 mesi | €3.137,53 | € 37.650,36 |
Project P3 Sub Per User | 7LS-00002 | 2 | 12 mesi | € 18,89 | € 453,36 |
Teams Rooms Pro Sub Per Device | V9B-00001 | 2 | 12 mesi | € 25,09 | € 602,16 |
CIS Suite Datacenter Core ALng SA 2L | 9GS-00135 | 72 | 1 anno | € 159,41 | € 11.477,52 |
Totale annuo | € 3.076.470,60 | ||||
Totale 36 mesi | € 9.229.411,80 |
RITENUTO di aderire alla richiamata Convenzione “Microsoft Enterprise Agreement 7” – Lotto unico- mediante un ordinativo di fornitura iniziale delle licenze Microsoft in discorso, per un periodo di 36 mesi, con pagamento annuale anticipato, decorrente dal ricevimento della “Lettera di Benvenuto” da parte del Fornitore, la cui spesa complessiva è stata quantificata in € 9.229.411,80 IVA esclusa, per un importo annuo pari ad € 3.076.470,60 oltre IVA;
VISTO il Regolamento 27 aprile 2016 n. 2016/679/UE del Parlamento Europeo e del Consiglio(GDPR) relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati in base al quale i dati personali dell’operatore economico saranno trattati dall’INL, con sede in Xxxx, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx 00, in qualità di Titolare del trattamento, esclusivamente e limitatamente a quanto necessario per lo svolgimento della presente procedura negoziale e unicamente ai fini della stipula e gestione del contratto. L’INL tratterà i dati personali dell’operatore economico con le modalità di cui al modulo di informazioni (INLGDPR04), consultabile nell’apposita pagina del sito istituzionale (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/0000/00/Xxxxxxxxxxx-XXX-XXXX00.xxx) Il mancato rilascio dei dati personali comporta l’impossibilità per l’operatore economico di accedere alla suddetta procedura di affidamento della fornitura;
RITENUTO anche di dover svolgere le funzioni di Responsabile Unico del Progetto (RUP) relativamente ai compiti connessi al predetto affidamento, ad eccezione di quelli affidati ad altri organi o soggetti; RITENUTO, anche, di indicare quale Responsabile del procedimento per le attività di esecuzione del contratto in argomento, l’ing. Xxxxxx Xxxxxxxx, dirigente dell’Ufficio IV – Infrastrutture e sistemi ICT, della Direzione centrale amministrazione finanziaria e logistica oggi Direzione centrale innovazione tecnologica e pianificazione strategica
DETERMINA
per le ragioni esposte in premessa, ai sensi dell’art. 17 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36:
⮚ di procedere all’adesione alla Convenzione “Microsoft Enterprise Agreement 7” (EA7) – Lotto unico
- stipulata, ai sensi dell’art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i., dell’art. 58 della legge 23dicembre 2000, n. 388, del D.M. 24 febbraio 2000 e del D.M. 2 maggio 2001 dalla Consip S.p.A. - per conto del Ministero dell’Economia e Finanze con la società TELECOM ITALIA S.p.A. quale aggiudicataria della procedura di gara per il suddetto lotto unico;
⮚ che l’adesione avverrà tramite un ordinativo di fornitura iniziale, con decorrenza di 36 mesi dal
ricevimento della “Lettera di Xxxxxxxxx” da parte del Fornitore;
⮚ che l’importo massimo dell’ordinativo di fornitura è determinato in € 9.229.411,80
(novemilioniduecentoventinovemilaquattrocentoundici/80) oltre IVA;
⮚ che il pagamento dei corrispettivi è effettuato dall’Ispettorato nazionale del lavoro a favore del Fornitore sulla base delle fatture emesse da quest’ultimo conformemente alle modalità previste dalla normativa vigente in materia nonché nella Convenzione secondo la seguente tempistica: in 3 (tre) rate di pari importo, la prima corrisposta al momento dell’acquisto e le restanti all’inizio degli altri due anni di durata del contratto di fornitura;
⮚ di impegnare la spesa di € 9.229.411,80 (novemilioniduecentoventinovemilaquattrocentoundici/80) oltre IVA pari ad € 2.030.470,60 (duemilionitrentamilaquattrocentosettanta/60) per un ammontare complessivo di € 11.259.882,40 (undicimilioniduecentocinquantanovemilaottocentottantadue/40), per l’adesione alla richiamata Convenzione “Microsoft Enterprise Agreement 7” – Lotto unico -, come sopra specificato, a carico del bilancio dell’Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx - Xxxxxxxx 00 “Politiche per il lavoro” – Programma 003 “Servizi territoriali per il lavoro” - Conto U.1.03.02.07.006 “Licenze d’uso per software”.
La spesa complessiva è così ripartita:
• € 3.753.294,14 (tremilionisettecentocinquantatremiladuecentonovantaquattro/14)
compresa IVA, per l’esercizio finanziario 2023;
• € 3.753.294,13 (tremilionisettecentocinquantatremiladuecentonovantaquattro/13)
compresa IVA, per l’esercizio finanziario 2024;
• € 3.753.294,13 (tremilionisettecentocinquantatremiladuecentonovantaquattro/13)
compresa IVA, per l’esercizio finanziario 2025;
⮚ che il presente provvedimento sarà trasmesso all’Ufficio III e IV della Direzione centrale risorse umane, amministrazione e bilancio, per gli adempimenti di competenza;
⮚ che, con riferimento al Regolamento 27 aprile 2016 n. 2016/679/UE del Parlamento Europeo e del Consiglio(GDPR) relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati in base al quale i dati personali dell’operatore economico saranno trattati dall’INL, con sede in Xxxx, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx 00, in qualità di Titolare del trattamento, esclusivamente e limitatamente a quanto necessario per lo svolgimento della presente procedura negoziale e unicamente ai fini della stipula e gestione del contratto. L’INL tratterà i dati personali dell’operatore economico con le modalità di cui al modulo di informazioni (INLGDPR04), consultabile nell’apposita pagina del sito istituzionale (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/0000/00/Xxxxxxxxxxx-XXX-XXXX00.xxx) Il mancato rilascio dei dati personali comporta l’impossibilità per l’operatore economico di accedere alla suddetta procedura di affidamento della fornitura.
Il sottoscritto dirigente dell’Ufficio I della Direzione centrale amministrazione finanziaria e logistica dell’Ispettorato nazionale del lavoro svolgerà i compiti di Responsabile Unico del Progetto (RUP) per l’affidamento sopra specificato ad eccezione di quelli affidati ad altri organi o soggetti.
Svolgerà, altresì, i compiti di Responsabile del procedimento per le attività di esecuzione del contratto in argomento, l’ing. Xxxxxx Xxxxxxxx, dirigente dell’Ufficio IV – infrastrutture e sistemi ICT, della Direzione centrale amministrazione finanziaria e logistica oggi Direzione centrale innovazione tecnologica e pianificazione strategica.
IL DIRIGENTE
xxxx. Xxxxxxxx D’Xxxxxxx
Firmato digitalmente da: Xxxxxxxx X'Xxxxxxx Organizzazione: ISPETTORATO NAZIONALE DEL LAVORO
Data: 12/10/2023 13:48:38