PROVVEDIMENTO
PROVVEDIMENTO
OGGETTO: Decisione di contrattare per l’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023, della fornitura di prodotti chimici nell’ambito del progetto ECHO CUP B97G22000550006 e del progetto IEMAP- Mission Innovation CUP B82C21001820001
IL DIRETTORE
VISTO il d.lgs. 31 dicembre 2009 n. 213, recante “Riordino del Consiglio Nazionale delle Ricerche in attuazione
dell’articolo 1 della Legge 27 settembre 2007, n. 165”;
VISTO il d.lgs. 25 novembre 2016 n. 218, recante “Semplificazione delle attività degli enti pubblici di ricerca ai sensi dell'articolo 13 della legge 7 agosto 2015, n. 124”;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 192 del 18/08/1990 e s.m.i.;
VISTO il Regolamento di Organizzazione e Funzionamento del Consiglio Nazionale delle Ricerche - DPCNR del 12 marzo 2019 prot. AMMCNT-CNR n. 0012030 del 18 febbraio 2019, approvato con nota del Ministero dell’Istruzione dell’Università e della Ricerca prot. AOODGRIC n. 0002698 del 15 febbraio 2019, ed entrato in vigore dal 1° marzo 2019;
VISTO il D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 rubricato “Codice dei Contratti Pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici”, pubblicato sul Supplemento Ordinario n. 12 della GU n. 77 del 31 marzo 2023 (nel seguito per brevità “Codice”);
VISTO il d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 pubblicato sul Supplemento Ordinario n. 10 alla G.U.R.I. n. 91 del 19/04/2016 e successive disposizioni integrative e correttive introdotte dal decreto legislativo 19 aprile 2017 n. 56, dalla legge 11 settembre 2020 n. 120 di conversione, con modificazioni, del decreto legge 16 luglio 2020 n. 76 e dalla legge 29 luglio 2021 n. 108 di conversione, con modificazioni, del decreto legge 31 maggio 2021 n. 77, per le parti non espressamente abrogate dal d.lgs. n. 36/2023 sopra richiamato;
VISTO l’art. 59 del Regolamento di Amministrazione, Contabilità e Finanza del Consiglio Nazionale delle Ricerche rubricato “Decisione di contrattare” – DPCNR del 04 maggio 2005 prot. 0025034 pubblicato sulla G.U.R.I. n. 124 del 30/05/2005 – Supplemento Ordinario n. 101;
VISTO il Provvedimento n. 036 del 21/04/2022 con cui alla Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx è stato attribuito l’incarico di Direttore dell’Istituto di Chimica della Materia Condensata e di Tecnologie per l’Energia del Consiglio Nazionale delle Ricerche, a decorrere dal 1/5/2022, per la durata di quattro anni;
VISTO Provvedimento del Direttore ICMATE di nomina del Segretario Amministrativo per l’anno 2023 nella persona
della dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxx, prot. n. 3045 del 27/12/2022;
VISTA la legge 6 novembre 2012, n. 190 recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e
dell’illegalità nella pubblica amministrazione” pubblicata sulla G.U.R.I. n. 265 del 13/11/2012;
VISTO il d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” pubblicato sulla G.U.R.I.
n. 80 del 05/04/2013 e successive modifiche introdotte dal d.lgs. 25 maggio 2016 n. 97;
VISTO il Codice di comportamento dei dipendenti del Consiglio Nazionale delle Ricerche approvato con delibera del Consiglio di Amministrazione n° 137/2017;
VISTO il vigente Piano triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza (PTPCT), adottato con delibera del Consiglio di Amministrazione del Consiglio Nazionale delle Ricerche ai sensi della legge 6 novembre 2012 n. 190;
VISTA la legge 23 dicembre 1999 n 488 e s.m.i., recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria 2000)”, ed in particolare l'articolo 26;
VISTA la legge 27 dicembre 2006 n. 296, recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria 2007)”;
VISTA la legge 24 dicembre 2007 n. 244 e s.m.i., recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria 2008)”;
VISTO il decreto-legge 7 maggio 2012 n. 52, convertito dalla legge 6 luglio 2012 n. 94 recante “Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica”;
VISTO il decreto-legge 6 luglio 2012 n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012 n. 135, recante
“Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini”;
VISTA la richiesta di acquisto pervenuta dalla dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxx relativa alla necessità di procedere all’acquisizione della fornitura di numerosi prodotti chimici, nell’ambito delle attività previste dal progetto ECHO-Efficient compact modular thermal energy storage system” – Grant Agreement GAP-101096368 e dal progetto IEMAP-Mission Innovation, mediante affidamento diretto all’operatore economico Xxxxxx Scientific Sas per un importo di € 1.088,19 di cui 663,44 non imponibile IVA (progetto ECHO), € 424,75 oltre IVA (progetto IEMAP), il cui preventivo è stato individuato a seguito di indagine informale di mercato i cui esiti sono parte della documentazione a corredo della pratica;
VISTA la complessità della richiesta di acquisto ricevuta che prevede l’acquisto di prodotti chimici da due diversi
produttori e la cui spesa è da suddividere su due progetti;
CONSIDERATO che onde evitare artificiosi frazionamenti e duplicazione di affidamenti e procedure, si ritiene opportuno procedere con n. 2 affidamenti suddivisi per operatore economico indipendentemente dal progetto che finanzia la spesa;
PRESO ATTO che l’operatore economico di cui al presente affidamento ha chiarito di non poter gestire un singolo ordine avente due diversi regimi IVA;
VISTO che per acetone ed alcol etilico, per i quali non sussistono necessità sperimentali di continuità, si è proceduto ad un confronto tra le proposte dei 2 operatori economici e si è individuato il prezzo migliore;
VISTO l’art. 50, comma 1, lettera b) del Codice, il quale consente, per affidamenti di contratti di servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione di importo inferiore a euro 140.000,00, di procedere ad affidamento diretto, anche senza consultazione di più operatori economici;
CONSIDERATO, altresì, che la scelta dell’Operatore Economico deve essere effettuata assicurando che i soggetti individuati siano in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;
VALUTATA l’opportunità, in ottemperanza alla suddetta normativa, di procedere ad affidamento diretto all’operatore economico Xxxxxx Scientific Sas mediante provvedimento contenente gli elementi essenziali descritti nell’art. 17, comma 2, del Codice, tenuto conto che il medesimo è in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione della prestazione contrattuale;
CONSIDERATO che è possibile procedere all’affidamento al contraente uscente poiché non trova applicazione il principio di rotazione in conseguenza della particolare struttura del mercato e dell'effettiva assenza di alternative e che l'affidatario medesimo ha svolto accuratamente il precedente contratto;
CONSIDERATO che, in relazione a quanto indicato all'art. 49, comma 6, del Codice è possibile derogare dall'applicazione del principio di rotazione in caso di affidamenti di importo inferiore a euro 5.000,00;
CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 53 del Codice non sussistono particolari ragioni per la richiesta di garanzia
provvisoria;
VISTO il bilancio di previsione del Consiglio Nazionale delle Ricerche per l'esercizio finanziario 2023, approvato dal Consiglio di Amministrazione in data 21/12/2022 con delibera n. 363/2022, verbale 470;
ACCERTATA la disponibilità finanziaria per la copertura della spesa sui fondi del progetto ECHO, allocati al GAE PECHOUES6, voce del piano 13024 “prodotti chimici” e voce del piano 13012 “altri materiali tecnico-specialistici non sanitari” e sui fondi del progetto IEMAP-Mission Innovation, allocati al GAE PIEMA022, voce del piano 13024 “prodotti chimici”;
CONSIDERATO che vi sono i presupposti normativi e di fatto per acquisire la fornitura in oggetto, nel rispetto dei principi generali enunciati nel Codice;
DISPONE
1. DI PROCEDERE all’acquisizione della fornitura, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del Codice all’operatore economico Xxxxxx Scientific Sas con sede legale in Xxx Xxx Xxxxx, 0 – Xxxxxxx (XX) P.IVA 08948430965, per un importo complessivo pari a euro 1.088,19 al netto dell’IVA (ove dovuta) e di altre imposte e contributi di legge, ritenuto congruo in relazione alle condizioni di mercato;
2. DI NOMINARE la sig.ra Xxxxx Xxxxxxxxx Responsabile Unico del Progetto il quale, ai sensi dell’art. 15 del Codice, dovrà:
- vigilare sullo svolgimento delle fasi di affidamento ed esecuzione della fornitura in parola, provvedendo a creare le condizioni affinché il processo di acquisto risulti condotto in modo unitario rispetto alle esigenze ed ai costi
indicati nel presente atto, in conformità a qualsiasi altra disposizione di legge e di regolamento in materia ivi incluso l’accertamento dei requisiti di carattere generale e tecnico-professionali, ove richiesti, in capo all’operatore economico individuato;
- procedere alla prenotazione del Codice Identificativo Gara (CIG) tramite il servizio SMART CIG;
3. DI STABILIRE che l'affidamento di cui al presente provvedimento sia soggetto all’applicazione delle norme contenute nella legge n. 136/2010 e s.m.i. e che il pagamento venga disposto entro 30 giorni dall’emissione certificato di regolare esecuzione;
4. DI STABILIRE che, ai sensi dell'art. 53 del Codice l'affidatario sia esonerato dalla costituzione della garanzia definitiva in quanto l'ammontare garantito sarebbe di importo così esiguo da non costituire reale garanzia per la stazione appaltante, determinando esclusivamente un appesantimento del procedimento;
5. DI IMPEGNARE la spesa per un importo pari a euro 1.088,19 oltre IVA se dovuta, sui fondi del progetto ECHO, allocati al GAE PECHOUES6, voce del piano 13024 “prodotti chimici” e voce del piano 13012 “altri materiali tecnico- specialistici non sanitari” e sui fondi del progetto IEMAP-Mission Innovation, allocati al GAE PIEMA022, voce del piano 13024 “prodotti chimici;
6. DI PROCEDERE alla pubblicazione del presente provvedimento ai sensi del combinato disposto dell’Art. 37 del d.lgs.
14 marzo 2013, n. 33 e dell’art. 20 del Codice.
DICHIARA
L’insussistenza a proprio carico di situazioni di conflitto di interesse di cui all’art. 16 del Codice.
Visto di regolarità contabile Il Segretario Amministrativo
XXXXXXX XXXXXXXX 08.10.2023
05:58:17 UTC
Impegni provvisori numero 170, 171 e 172
Il Direttore
Xxxxx Xxxxxxx 09.10.2023
08:23:33
GMT+00:00