DECRETO DEL DIRIGENTE DELLA DIREZIONE PROGRAMMAZIONE INTEGRATA RISORSE COMUNITARIE E NAZIONALI

DECRETO DEL DIRIGENTE DELLA DIREZIONE PROGRAMMAZIONE INTEGRATA RISORSE COMUNITARIE E NAZIONALI

n. 24 del 29 marzo 2022

Oggetto: POR Marche FESR 2014 – 2020 Asse 3 OS 8 – Azione 8.2 – Strategia Nazionale Aree Interne – Area interna Ascoli Piceno – “Bando per il sostegno alla competitività delle imprese nelle destinazioni turistiche, attraverso interventi di qualificazione dell’offerta e innovazione di prodotto/servizio, strategica e organizzativa a seguito dell’emergenza COVID 19” – Bando DDPF n.55 del 22/04/2021 - Liquidazione anticipazioni per l’importo complessivo di € 264.818,51; ID 57823; ID 57072, ID 57316, ID 57238, ID 57187.

VISTO il documento istruttorio, riportato in calce al presente decreto, predisposto dalla Direzione Programmazione Integrata Risorse Comunitarie e Nazionali dal quale si rileva la necessita di adottare il presente atto;

VISTA l’attestazione della copertura finanziaria nonché il Decreto Legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni;

VISTO l’art 15 della Legge Regionale n. 18 del 30 luglio 2021 – Disposizioni di organizzazione e di ordinamento del personale della Giunta regionale;

VISTA la DGR n. 1676 del 30/12/2021: “Articoli 4, comma 3, lettera c), 11 comma 2, lettera

g) e41, commi 1 e 2, L.R. n.18/2021. Conferimento degli incarichi dirigenziali delle Direzioni”;

VISTA la DGR n. 1677 del 30/12/2021: “Articoli 4 comma 3 lettera c), 11 comma 2 lettera g) e 41, commi 1 e 2, L.R. n.18/2021. Conferimento degli incarichi di direzione dei Settori”;

VISTA la L.R. 31 dicembre 2021, n. 38 - Disposizioni per la formazione del bilancio 2022-2024 della Regione Marche (Legge di stabilità 2022);

VISTA la L.R. 31 dicembre 2021, n. 39 – Bilancio di previsione 2022-2024;

VISTA la DGR n. 1682 del 30 dicembre 2021 – Attuazione della deliberazione legislativa “Bilancio di previsione 2022-2024” approvata nella seduta del Consiglio – Assemblea legislativa n. 51 del 29 dicembre 2021 – Documento tecnico di accompagnamento 2022-2024;

VISTA la DGR n. 1683 del 30 dicembre 2021 – Attuazione della deliberazione legislativa “Bilancio di previsione 2022-2024” approvata nella seduta del Consiglio – Assemblea legislativa n. 51 del 29 dicembre 2021 – Bilancio finanziario gestionale 2022-2024;

VISTO il Decreto del Dirigente della Direzione Programmazione Integrata Risorse comunitarie e nazionali n. 5 del 16/02/2022 recante “Residui passivi al 31 dicembre 2021 soggetti al riaccertamento ordinario di cui all’articolo 3, comma 4 del D. Lgs 118/2011 - Direzione Programmazione integrata risorse comunitarie e nazionali”;

VISTO il Decreto del Dirigente della Direzione Bilancio, Ragioneria e Partite Finanziarie n. 60 del 21/02/2022 recante “Determinazione delle somme da conservarsi nel conto dei residui passivi dell'esercizio 2021 relativi ai capitoli assegnati alla Struttura Direzione Programmazione integrata risorse comunitarie e nazionali”;

VISTA l’articolo 45 della L.R. 18/2021

DECRETA

1. di dare atto che le imprese specificate nell’ ALLEGATO A, che costituisce parte integrante e fondamentale del presente atto, hanno provveduto ad inviare tramite la piattaforma informatizzata SIGEF la richiesta di liquidazione dell’anticipazione, presentando idonee garanzie fideiussorie, ai sensi del punto 1.4 del bando (“Erogazione dell’anticipo e garanzia fideiussoria”), redatte secondo il modello generato al termine della procedura telematica prevista nell’apposita sezione del SIGEF, trasmesse in originale a questa struttura, e ammesse con nota prot. n. 25282175 del 03/02/2022 dell’Autorità di Gestione;

2. di liquidare, per le motivazioni espresse nel documento istruttorio, la somma complessiva di € 264.818,51 a favore dei beneficiari elencati nell’ALLEGATO A, a titolo di anticipazione, corrispondente al 40% del contributo concesso con il DDPF n.119 del 01/10/2021 e di parte del contributo concesso il con DDPF n. 172 del 24/12/2021 per un ammontare di € 662.046,27, per la realizzazione dei progetti presentati a valere sul “Bando per il sostegno alla competitività delle imprese nelle destinazioni turistiche, attraverso interventi di qualificazione dell’offerta e innovazione di prodotto/servizio, strategica e organizzativa a seguito dell’emergenza COVID 19”, attuativo dell’azione 8.2,POR Marche FESR 2014 – 2020 Asse 3 OS 8, Strategia Nazionale Aree Interne – Area interna Ascoli Piceno;

3. di imputare la somma complessiva di € 264.818,51 a carico degli impegni di spesa assunti con DDPF n.119 del 01/10/2021 per quota € 240.000,00sui capitoli di spesa del bilancio di previsione 2022-2024, annualità 2022 – residui 2021 e per quota € 24.818,51 sui capitoli di spesa del bilancio di previsione 2022- 2024, annualità 2022 come da allegato A e come di seguito indicato:

CAPITOLO	ANNUALITÀ	IMPEGNO	IMPORTO DA LIQUIDARE
2140520065 (50% Ue)	Annualità 2022 Residui 2021	Imp. n.13198/2021	€ 120.000,00

2140520066 (35% Stato)	Annualità 2022 Residui 2021	Imp. n. 13199/2021	€ 84.000,00
2140520067 (15% Regione)	Annualità 2022 Residui 2021	Imp. n. 13200/2021	€ 36.000,00
TOTALE			€ 240.000,00

CAPITOLO	ANNUALITÀ	IMPEGNO	IMPORTO DA LIQUIDARE
2140520065 (50% Ue)	2022	Imp. n. 962/2022 sub imp 1641/2022	€ 12.409,25
2140520066 (35% Stato)	2022	Imp. n. 963/2022 sub imp 1646/2022	€ 8.686,48
2140520067 (15% Regione)	2022	Imp. n. 964/2022 sub imp 1651/2022	€ 3.722.78
TOTALE			€ 24.818,51

4. di dare atto che le codifiche delle transazioni elementari dei suddetti capitoli sono le seguenti:

Capitolo 2140520065: 1405 2320303001 049 3 2030303999 000000000000000 4 3 013

Capitolo 2140520066: 1405 2320303001 049 4 2030303999 000000000000000 4 3 013

Capitolo 2140520067: 1405 2320303001 049 7 2030303999 000000000000000 4 3 013

5. di specificare che le risorse riservate a tale intervento risultano coerenti quanto alla natura della spesa con le finalità di utilizzo previste dall’atto, fatte salve le variazioni finanziarie necessarie alla puntuale identificazione della spesa in base ai livelli di articolazione del piano dei conti integrato di cui al D.lgs n. 118/2011 e/o SIOPE;

6. di dare atto che la somma da liquidare non è soggetta alla ritenuta d’acconto del 4%, ai sensi del DPR n. 600/1973, art. 28 comma 2, in conformità al Regolamento CE n. 1083/2006 dell’11 luglio 2006 e della Risoluzione dell’Agenzia delle Entrate n. 51 del 11 giugno 2010;

7. di dare atto che il pagamento, relativo alla presente liquidazione, non è soggetto all’obbligo della preventiva verifica di cui all’art. 48 bis del DPR n. 602/1973 e del relativo regolamento attuativo, così come disposto dalla DGR n. 605 del 26/04/2011, all.to A - parte 1° - punto 10), trattandosi di “trasferimenti di somme dovute in base a specifiche disposizioni di legge o per dare esecuzione a progetti co-finanziati dall’Unione Europea o ancora a clausole di accordi internazionali”;

8. di dare atto che la liquidazione oggetto del presente atto non è relativa a debito commerciale;

9. di dare atto che, come specificato nel documento istruttorio, sui beneficiari del presente provvedimento sono state effettuate, nel corso delle procedure istruttorie, le verifiche relative alla documentazione antimafia ex d.lgs. 159/2011 e di regolarità contributiva ex

l. 183/2011 e le verifiche campionarie di veridicità delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atto di notorietà contenute nelle domande di agevolazione ai sensi del DPR 445/2000;

10. di dare atto che, ai sensi dell’art. 3, comma 1, d.l. 76/2020, come dettagliato nel documento istruttorio, per il beneficiario della domanda di aiuto ID 57072, visto che il rilascio della documentazione antimafia di cui all’art. 91 del d.lgs. 159/2011 non è stata immediatamente conseguente alla consultazione della Banca Dati Nazionale Antimafia ed è comunque decorso il termine di 30 giorni dalla consultazione, è necessario procedere, applicando l’art. 92, comma 3, d.lgs. 159/2011, all’erogazione del contributo sotto condizione risolutiva, ossia salvo revoca in caso di rilascio di documentazione antimafia interdittiva;

11. di dare atto che al presente provvedimento si applicano gli artt. 26 e 27 del D.Lsg. 33/2013 relativamente all’obbligo di pubblicazione dei beneficiari dei contributi;

12. di pubblicare il presente atto per estremi sul B.U.R. della Regione Marche ai sensi dell’art. 4 della L.R. 28 luglio 2003, n. 17;

13. di pubblicare, altresì, il presente atto in formato integrale sulla sezione dell’Amministrazione Trasparente del sito istituzionale e sul sito regionale norme.marche.it ai sensi della DGR 1158 del 09/10/2017.

Si attesta l’avvenuta verifica dell’inesistenza di situazioni anche potenziali di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 6bis della L. 241/1990 e s.m.i.

Il dirigente

(Dott. Andrea Pellei)

Documento informatico firmato digitalmente

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

• Deliberazioni amministrativa n. 106 del 17/07/2014 che approva il POR FESR Marche 2014-2020;

• DGR n. 1334 del 01/12/2014 "Adozione del POR FESR 2014/20 cosÌ come modificato a seguito del negoziato con la Commissione Europea";

• Decisione della Commissione europea C(2015) 926 del 12/02/2015 che approva il POR Marche FESR 2014-2020 per il sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione"

• DGR 147 del 02/03/2015 che trasmette al Consiglio Regionale la decisione della Commissione europea C(2015) 926 del 12/02/2015;

• Deliberazione amministrativa n. 126 del 31/3/2015 che approva il POR FESR Marche 2014-2020;

• Deliberazione amministrativa n. 119 del 30/07/2020 di approvazione del POR FESR 2014/2020 ripogrammato per contrastare gli effetti dell’emergenza COVID-19 – L.R. 2 ottobre 2006, n. 14, art. 6 – e revoca della Deliberazione Amministrativa n. 126 del 31/3/2015 e s.m.i.;

• DGR n. 233 del 09/03/2022 “Modalità Attuative del Programma Operativo (MAPO) della Regione Marche Programma Operativo Regionale (POR) FESR 2014-2020 - Quindicesima modifica. Approvazione modifica alla deliberazione di Giunta n. 1143 del 21/12/2015 e ss.mm.ii.”;

• DGR n. 1326 del 03/11/2021 “Approvazione sesta modifica al documento “Linee Guida per la predisposizione e standardizzazione dei bandi di accesso ai finanziamenti del POR FESR 2014/2020” - Revoca della deliberazione n. 488 del 26 aprile 2021”;

• Decreto Legislativo N. 123 del 3.03.1998 e successive modifiche ed integrazioni avente ad oggetto: “Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese, a norma dell'articolo 4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo 1997, n. 59”;

• Legge Regionale n. 7 del 29.04.2011 e successive modifiche ed integrazioni avente ad oggetto: “Attuazione della Direttiva 2006/123/CE sui servizi nel mercato interno e altre disposizioni per l'applicazione di norme dell'Unione Europea e per la semplificazione del l'azione amministrativa. Legge comunitaria regionale 2011”;

• Legge 24/12/2012, n. 234 concernente: “Norme generali dell’Italia alla formazione e all’attuazione della normativa e delle politiche dell’Unione europea”;

• Regolamento (UE) n. 1301/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 17 dicembre 2013 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione" e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006;

• Regolamento (UE) n. 1303/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;

• Regolamento (UE) n. 480/2014 della Commissione del 3 marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca;

• Regolamento di esecuzione (UE) n. 821/2014 della Commissione del 28 luglio 2014 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio;

• Comunicazione della Commissione C(2020) 1863 e s.m.i. “ Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell’economia nell’attuale emergenza del COVID-19”;

• Decreto legge 34 del 19/05/2020 “Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all’economia, nonché di politiche sociali connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19” di notifica alla Commissione Europea dell’istituzione del Regime di aiuti italiano ai sensi del Temporary Framework;

• Decisione C(2020) 3482 di autorizzazione del regime di aiuti italiano, classificato con il numero SA. 57021, SA 58547, SA 59655 e SA 59827;

• DGR n.1126 del 06/10/2014 “Aree interne – Modalità di attuazione strategia nazionale nella programmazione Marche e individuazione area pilota” e seguente rettifica (DGR n. 1308 del 24/11/2014);

• DGR n. 1675 del 10/12/2018 “Strategia Nazionale per le Aree Interne. Approvazione dello schema di Accordo di programma quadro Regione Marche - Area Interna Ascoli

Piceno". Delibere CIPE n. 9 del 28 gennaio 2015 e n. 80 del 7 agosto 2017;

• DGR n. 295/2019 “Strategia nazionale per le Aree Interne. Approvazione dello schema di “Accordo di Programma Quadro Regione Marche – Area Interna Ascoli Piceno” di cui alla Delibera CIPE n. 9 del 28 gennaio 2015 e n. 80 del 7 agosto 2018. Modifica cronoprogramma deliberazione n. 1675/2018;

• Accordo di programma quadro Regione Marche ”AREA INTERNA ASCOLI PIENO” tra Regione Marche, Agenzia per la Coesione Territoriale, Ministeri competenti e Unione Montana Tronto e Valfluvione siglato il giorno 23 luglio del 2019;

• DGR n. 482 del 19/04/2021 “Strategia Nazionale per le Aree Interne Autorizzazione al dirigente della PF Programmazione Nazionale e Comunitaria ad apportare con decreto le variazioni del cronoprogramma finanziario necessarie a garantire l’avvio dei bandi di sostegno alle imprese previste nelle Delibere di Giunta Regionale n. 295 del 18/03/2019 e n. 1618 del 16/12/2019;

• parere di conformità espresso con nota ID 22887180 del 10/05/2021 dal Responsabile della A.P. “Aiuti di Stato e partecipate”;

• DDPF n. 55 del 22/04/2021 - POR Marche FESR 2014-2020 Asse 3 OS 8 – Azione

8.2 – Strategia Nazionale Aree Interne - Area interna Ascoli Piceno – “Bando per il sostegno alla competitività delle imprese nelle destinazioni turistiche, attraverso interventi di qualificazione dell'offerta e innovazione di prodotto/servizio, strategica e organizzativa a seguito dell’emergenza COVID 19”. Approvazione bando e prenotazione di impegno € 600.000,00;

• DDPF n. 85 del 01 luglio 2021 - POR Marche FESR 2014-2020 Asse 3 OS 8 – Azione 8.2 – Strategia Nazionale Aree Interne - Area interna Ascoli Piceno – “Bando per il sostegno alla competitività delle imprese nelle destinazioni turistiche, attraverso interventi di qualificazione dell'offerta e innovazione di prodotto/servizio, strategica e organizzativa a seguito dell’emergenza COVID 19”. Rettifica al bando;

• il DDPF n. 104/BIT del 04 settembre 2021 – POR Marche FESR 2014 – 2020 Asse 3 OS 8 – Azione 8.2 – Strategia Nazionale Aree Interne - Area interna Ascoli Piceno – “Bando per il sostegno alla competitività delle imprese nelle destinazioni turistiche, attraverso interventi di qualificazione dell'offerta e innovazione di prodotto/servizio, strategica e organizzativa a seguito dell’emergenza COVID 19”. Commissione di valutazione e nomina dei componenti;

• DDPF n. 119 del 01 ottobre 2021 - POR Marche FESR 2014 – 2020 Asse 3 OS 8 – Azione 8.2 – Strategia Nazionale Aree Interne – Area interna Ascoli Piceno – “Bando per il sostegno alla competitività delle imprese nelle destinazioni turistiche, attraverso interventi di qualificazione dell’offerta e innovazione di prodotto/servizio, strategica e organizzativa a seguito dell’emergenza COVID 19”. Approvazione graduatoria e concessione contributi – impegno risorse pari a € 600.000;

• DDPF n. 172 del 24 dicembre 2021- POR Marche FESR 2014 – 2020 Asse 3 OS 8 – Azione 8.2 – Strategia Nazionale Aree Interne – Area interna Ascoli Piceno – “Bando per il sostegno alla competitività delle imprese nelle destinazioni turistiche, attraverso interventi di qualificazione dell’offerta e innovazione di prodotto/servizio, strategica e organizzativa a seguito dell’emergenza COVID 19”. DDPF n.119 del 01 ottobre 2021

- Scorrimento graduatoria e concessione contributi – Impegno risorse pari a € 500.000,00.

• DGR n. 1682 del 30 dicembre 2021 – Attuazione della deliberazione legislativa “Bilancio di previsione 2022-2024” approvata nella seduta del Consiglio – Assemblea legislativa

n. 51 del 29 dicembre 2021 – Documento tecnico di accompagnamento 2022-2024;

• DGR n. 1683 del 30 dicembre 2021 – Attuazione della deliberazione legislativa “Bilancio di previsione 2022-2024” approvata nella seduta del Consiglio – Assemblea legislativa

n. 51 del 29 dicembre 2021 – Bilancio finanziario gestionale 2022-2024;

• Decreto del Dirigente della Direzione Programmazione Integrata Risorse comunitarie e nazionali n. 5 del 16/02/2022 recante “Residui passivi al 31 dicembre 2021 soggetti al riaccertamento ordinario di cui all’articolo 3, comma 4 del D. Lgs 118/2011 - Direzione Programmazione integrata risorse comunitarie e nazionali”;

• Decreto del Dirigente della Direzione Bilancio, Ragioneria e Partite Finanziarie n. 60 del 21/02/2022 recante “Determinazione delle somme da conservarsi nel conto dei residui passivi dell'esercizio 2021 relativi ai capitoli assegnati alla Struttura Direzione Programmazione integrata risorse comunitarie e nazionali”.

MOTIVAZIONE

Con decreto del dirigente della Posizione di Funzione “Programmazione nazionale e comunitar ia” n. 55 del 22/04/2021 è stato approvato il bando avente ad oggetto: POR Marche FESR 2014 – 2020 Asse 3 OS 8 – Azione 8.2 – Strategia Nazionale Aree Interne – Area interna Ascoli Piceno – “ Bando per il sostegno alla competitività delle imprese nelle destinazioni turistiche, attraverso interventi di qualificazione dell’offerta e innovazione di prodotto/servizio, strategica e organizzativa a seguito dell’ emergenza COVID 19”. Approvazione bando e prenotazione di impegno € 600.000,00.

Con il medesimo atto la scadenza per la presentazione delle domande, come rettificata nel DDPF n. 85 del 1 luglio 2021, è stata fissata alle ore 23:59 del giorno 02 luglio 2021.

Entro il suddetto termine di scadenza, sono pervenute tramite il sistema informatico SIGEF n.

12 domande di partecipazione, per un importo totale di spesa di investimento di € 1.680.370,10 a fronte di risorse disponibili per il sostegno pari a € 600.000.

Come da paragrafi 5.1 e 5.2 del bando si è proceduto alla costituzione e nomina della Commissione di valutazione (DDPF 104/BIT DEL 4/09/2021) che si è riunita nella seduta del 9 settembre 2021 per esaminare tutti e 12 i progetti che hanno superato la fase di ammissibilità.

In base a quanto previsto al paragrafo 5.1 del bando, i progetti sono stati valutati in termini di adeguatezza e completezza delle informazioni riportate nella domanda e sulla base di criteri di valutazione riportati al paragrafo 5.2, che fanno riferimento alle “Modalità Attuative del Programma Operativo (MAPO) della Regione Marche – Programma Operativo Regionale (POR) – Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) - 2014-2020” (ID: 24045932|14/09/2021|BIT).

Con DDPF n.119 del 01 ottobre 2021, si è quindi provveduto ad approvare la graduatoria di merito e contestualmente procedere al finanziamento delle imprese dalla posizione 1 alla 5. Q uest’ultima per insufficiente disponibilità è stata finanziata in quota parte per € 70.113,00.

Con DGR N. 1438 del 30 novembre 2021 è stata apportata una variazione al Bilancio Finanziario Gestionale 2021-2023 (DGR n. 13/2021) per favorire il sostegno al tessuto economico dei territori delle aree interne, a supporto dei progetti in graduatoria non finanziati per esaurimento delle risorse.

Si è reso dunque necessario ridurre di complessivi euro 500.000,00 lo stanziamento dei capitoli dedicati ai contributi in c/capitale alle imprese ( 2140520037 -quota UE,2140520038

-quota Stato e 2140520039 -quota Regione) per porlo a favore dei capitoli dedicati ai contributi in c/capitale alle imprese – ITI Aree interne ( 2140520065 -quota UE, 2140520066 -quota Stato e 2 140520067 -quota Regione), in quanto la variazione è compatibile e coerente con quanto previsto dall’art. 51, comma 2 , lett. b) del D. Lgs. 118/2011 e con la Programmazione POR FESR 2014/2020 di cui alla Decisione della Commissione Europea C (2017) 8948 finale del 19/12/2017.

Tale modifica è stata approvata dal Comitato di Sorveglianza del PO FESR Marche 2014-20 lo scorso 27 ottobre.

Sulla base delle nuove disponibilità finanziarie, si è proceduto con lo scorrimento della graduatoria (DDPF 172 del 24 dicembre 2021) finanziando completamente l’impresa posizionata al n. 5 e ammettendo a finanziamento le imprese dalla posizione 6 alla 9, quest’ultima finanziata in quota parte, nelle more dell'invio della Decisione dell'UE e dei relativi atti conseguenti. Il contributo concedibile alle prime cinque imprese della graduatoria è definito, pertanto, dall’importo totale del DDPF n. 119 del 01/10/2021 di € 600.000,00 e dalla quota di integrazione di finanziamento stanziata a favore della quinta impresa in graduatoria con il DDPF n. 172 del 24/12/2021 e pari a € 62.046,27, per un totale complessivo pari a € 662.046,27, su cui va calcolato l’anticipo del 40% previsto dal Bando.

Entro il termine stabilito dal punto 1.2 del Bando (“Modalità di erogazione dell’aiuto”), le imprese specificate nell’ALLEGATO A, che costituisce parte integrante e fondamentale del presente atto, hanno trasmesso tramite funzionalità del sistema informativo SIGEF l’accettazione degli esiti istruttori, inviando l’allegato I:“Comunicazione di accettazione degli esiti istruttorio” correttamente compilato.

Le accettazioni degli esiti istruttori sono state registrate con le seguenti note prot.: prot., n. 1240113 del 06/10/2021, prot. n. 1263376 del 12/10/2021; prot. n. 1250961 del 08/10/2021;

prot. n. 1237375 del 05/10/2021; prot. n. 1268875 del 13/10/2021.

I punti 1.2 e 1.4 del bando prevedono la possibilità per i soggetti beneficiari di richiedere un’ant icipazione, fino ad un massimo del 40% del contributo concesso, previa presentazione di idonea garanzia fideiussoria, rilasciata da banche / intermediari finanziari di cui all’art. 107 del Testo Unico Bancario, o da assicurazioni di cui alla L.n.348/1982 e redatta secondo il modello generato al termine della procedura telematica prevista nell’apposita sezione del SIGEF.

Entro i termini previsti, le imprese beneficiarie hanno provveduto ad inviare tramite la piattaforma informatizzata SIGEF la richiesta di liquidazione a titolo di anticipazione del contributo concesso, allegando la relativa garanzia fideiussoria, ai sensi del punto 1.4 del bando, redatta secondo il modello generato al termine della procedura telematica prevista nell’apposita sezione del SIGEF e trasmessa in originale presso questa struttura.

Le richieste di anticipazione sono state registrate con le seguenti note prot.: prot. n. 1597393 del 30/12/2021; prot. n.1582373 del 28/12/2021; prot. n.1559474 del 22/12/2021; prot. n.1588189 del 29/12/2021; prot. n.0066451 del 19/01/2022.

Di seguito i dati riepilogativi delle polizze fidejussorie allegate alle richieste di anticipazione:

BENEFICIARIO	GARANZIA N.	IMPORTO	SOGG. GARANTE	FIRMATARIO GARANTE	CONFERMA VALIDITÀ GARANZIA PERVENUTA CON PROT.
ID 57283 EXPLORA DI TRIVELLI SELENE	501950254	€38.015,64	ALLIANZ SPA	Pierpaolo Fioravanti	1597393|30/12/2021|R_MARCHE |GRM|BIT|A|85.20.5/2018/BIT/3
ID 57072 CAMPING VETTORE	185114088	€64.000	UNIPOL SAI	Vittorio Caringola	1582373|28/12/2021|R_MARCHE |GRM|BIT|A|85.20.5/2018/BIT/3
ID 57316 RISTORANTE CASTEL DI LUCO	0382413524	€64.000	HDI	Marco Emidio Spinozzi	1559474|22/12/2021|R_MARCHE |GRM|BIT|A|85.20.5/2018/BIT/3
ID 57238 HOTEL RISTORANTE TETA	112265666	€ 45.938,87	GROUPAMA	Marcello Seghetti	1588189|29/12/2021|R_MARCHE |GRM|BIT|A|85.20.5/2018/BIT/3
ID 57187 SOCIETà AGRICOLA ANDROMEDA	112308741	€52.864,00	GROUPAMA	Marcello Seghetti	0066451|19/01/2022|R_MARCHE |GRM|PRCN|A|85.20.5/2018/BIT/ 3

La regolarità delle suddette polizze risulta confermata dalla nota esplicativa dell’Autorità di Gestione prot. n. 25282175 del 03/02/2022 in considerazione dell’aggiornamento delle linee guida per la predisposizione dei bandi, avvenuto con DGR 488/2021 e ai sensi del quale non è più richiesta l’autentica notarile delle polizze fidejussorie a garanzia degli anticipi.

Il DDPF n.119 del 01 ottobre 2021 e il DDPF n. 172 del 24 dicembre 2021 hanno disposto l’ammissibilità e la concessione dei contributi alle imprese beneficiarie sotto condizione risolutiva, subordinatamente all’esito delle seguenti verifiche:

a) esito dei controlli previsti dall’art 71 del DPR 445/2000, per le imprese estratte, al fine di verificare la veridicità delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atto di notorietà

rese ai sensi degli art. 46 e 47 del DPR 445/2000 rilasciate dalle imprese nella domanda di agevolazione, ancora in corso di completamento;

b) esito della verifica relativa al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori, nei casi in cui il DURC non sia ancora pervenuto al momento dell’adozione del presente atto;

c) esito dei controlli inerenti la normativa antimafia, nei casi in cui le comunicazioni/informazioni antimafia non siano ancora pervenute al momento dell’adozione del presente atto.

Per quanto concerne il controllo di cui alla lettera a), ai sensi della la DGR 1526 del 05/12/2016 e ss.mm.ii “POR FESR 2014-2020 Approvazione Sistemi di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co)” nella quale è stabilito che il campione da sottoporre a controllo è della misura pari almeno al 5% della spesa ammessa a beneficio, è stato estratto in data 03 agosto 2021 il campione costituito da 1 beneficiario, coincidente con il beneficiario identificato con ID 57276.

Sull’impresa estratta sono stati effettuati i controlli documentali necessari alla verifica della veridicità delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atto di notorietà rese dalla stessa ai sensi degli art. 46 e 47 del DPR 445/2000 nella domanda di agevolazione, acquisendo la seguente documentazione:

- certificato della banca dati del casellario giudiziale;

- certificazione del tribunale fallimentare;

- comunicazione del Trbunale attestante l’assenza di annotazioni ai sensi dell’art. 81 d.lgs. 159/2011;

- certificato del casellario giudiziale su assenza sanzioni amministrative da reato.

Per quanto concerne i controlli di cui alla lettera b), così come previsto dalla Legge 12 novembre 2011, n. 183, art. 15 (Legge di stabilità 2012), gli uffici della Direzione Programmazione Integrata Risorse Comunitarie e Nazionali hanno provveduto alla verifica dei Documenti Unici di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.) delle imprese beneficiarie, che risultano essere regolare con scadenze di validità regolari secondo quanto indicato in tabella ALLEGATO A, parte integrante e fondamentale del presente atto.

Per quanto concerne i controlli di cui alla lettera c), si specifica che ai sensi dell’articolo 78

comma 3-quinquies del D.L. 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla L. 24 aprile 2020, n. 27, che è intervenuto sul d.lgs.159/2011 (cd. Codice antimafia), a far data dal 30 aprile 2020, la documentazione antimafia non è richiesta per i provvedimenti, ivi inclusi quelli di erogazione, gli atti ed i contratti il cui valore complessivo non supera i 150.000,00 euro.

Per i beneficiari di contributi superiori a tale soglia, gli uffici della Direzione Programmazione Integrata Risorse Comunitarie e Nazionali hanno provveduto a richiedere la documentazione antimafia ex artt. 87 e 91 del d.lgs. 159/2011 mediante interrogazione della Banca Dati Nazionale Antimafia.

Per il beneficiario identificato con domanda di aiuto ID 57316, l’interrogazione della Banca Dati Nazionale Antimafia è stata riscontrata con rilascio di regolare informazione antimafia acquisita a protocollo interno con prot. n. 0124746 del 01/02/2022.

Per il beneficiario identificato con domanda d‘aiuto ID 57072, l’interrogazione della suddetta Banca Dati, avvenuta con prot. di richiesta n. 51387 del 06/09/2021, alla data di adozione del presente provvedimento non ha ricevuto riscontro.

All’art. 3, comma 1, d.l. 76/2020 si prevede che: “al fine di potenziare e semplificare il sistema delle verifiche antimafia per corrispondere con efficacia e celerità alle esigenze degli interventi di sostegno e rilancio del sistema economico-produttivo conseguenti all'emergenza sanitaria globale del COVID-19, fino al 30 giugno 2023, ricorre sempre il caso d'urgenza e si procede ai sensi dell'articolo 92, comma 3, d.lgs. 159/2011, nei procedimenti avviati su istanza di parte, che hanno ad oggetto l'erogazione di benefici economici comunque denominati, erogazioni, contributi, sovvenzioni, finanziamenti, prestiti, agevolazioni e pagamenti da parte di pubbliche amministrazioni, qualora il rilascio della documentazione non sia immediatamente conseguente alla consultazione della banca dati di cui all'articolo 96 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159”.

Pertanto, nel caso di specie, sussiste l’obbligo per l’Amministrazione di applicare la procedura di cui all’art. 92, comma 3, ai sensi della quale la Pubblica Amministrazione richiedente procede alle erogazioni anche in assenza dell’informativa antimafia sotto condizione risolutiva. L’anticipazione richiesta dal beneficiario identificato con ID 57072 viene pertanto liquidata sotto condizione risolutiva, ossia salvo revoca nel caso di sopraggiunta documentazione antimafia interdittiva.

Infine, gli uffici della Direzione Programmazione Integrata Risorse Comunitarie e Nazionali hanno già provveduto in fase di istruttoria di ammissibilità e contestualmente all’adempimento dell’obbligo di registrazione del contributo nel Registro Nazionale degli Aiuti di Stato e agli obblighi di verifica di cui agli artt. 13 e 15 del DM n. 115/2017 mediante acquisizione delle “visure aiuti” e delle “visure Deggendorf” per ciascun beneficiario.

Tenuto conto che la documentazione relativa alla liquidazione, di cui al presente atto, risulta id onea, regolare, completa e ottemperante a quanto stabilito dall’Avviso pubblico e dalla normativa vigente, ed effettuate le verifiche necessarie che risultano regolari ed in vigore, si dispone la liquidazione complessiva di € 264.818,51 a favore dei beneficiari elencati nell’AL LEGATO A , che costituisce parte integrante e fondamentale del presente atto, a titolo di anticipazione, corrispondente al 40% del contributo concesso con il DDPF n.119 del 01/10/2021 e di parte del contributo concesso il con DDPF n. 172 del 24/12/2021 per un ammontare di € 662.046,27, per la realizzazione dei progetti presentati a valere sul “Bando per il sostegno alla competitività delle imprese nelle destinazioni turistiche, attraverso interventi di qualificazione dell’offerta e innovazione di prodotto/servizio, strategica e organizzativa a seguito dell’emergenza COVID 19”, attuativo dell’azione 8.2,POR Marche FESR 2014 – 2020 Asse 3 OS 8, Strategia Nazionale Aree Interne – Area interna Ascoli Piceno.

La somma complessiva di € 264.818,51 è stata imputata a carico degli impegni di spesa assunti con DDPF n.119 del 01/10/2021 per quota € 240.000,00sui capitoli di spesa del bilancio di previsione 2022-2024, annualità 2022 – residui 2021 e per quota € 24.818,51 sui capitoli di spesa del bilancio di previsione 2022- 2024, annualità 2022 come da allegato A e come di seguito indicato:

CAPITOLO ANNUALITÀ IMPEGNO IMPORTO DA

			LIQUIDARE
2140520065 (50% Ue)	Annualità 2022 Residui 2021	Imp. n.13198/2021	€ 120.000,00
			2140520066 (35% Stato)	Annualità 2022 Residui 2021	Imp. n. 13199/2021	€ 84.000,00
2140520067 (15% Regione)	Annualità 2022 Residui 2021	Imp. n. 13200/2021				€ 36.000,00
			TOTALE			€ 240.000,00
CAPITOLO	ANNUALITÀ	IMPEGNO				IMPORTO DA LIQUIDARE
2140520065 (50% Ue)	2022	Imp. n. 962/2022 sub imp 1641/2022	€ 12.409,25
2140520066 (35% Stato)	2022	Imp. n. 963/2022 sub imp 1646/2022	€ 8.686,48
2140520067 (15% Regione)	2022	Imp. n. 964/2022 sub imp 1651/2022	€ 3.722.78
TOTALE			€ 24.818,51

Le codifiche delle transazioni elementari dei suddetti capitoli sono le seguenti:

Capitolo 2140520065: 1405 2320303001 049 3 2030303999 000000000000000 4 3 013

Capitolo 2140520066: 1405 2320303001 049 4 2030303999 000000000000000 4 3 013

Capitolo 2140520067: 1405 2320303001 049 7 2030303999 000000000000000 4 3 013

Si fa presente che la somma da liquidare non trattasi di debito commerciale.

L’onere complessivo derivante dal presente provvedimento non è soggetto alla ritenuta d’acco nto del 4% prevista dal D.P.R. 600/73 art. 28 comma 2, in conformità al Regolamento CE n. 1083/2006 dell’11 luglio 2006 e della Risoluzione dell’Agenzia delle Entrate n. 51 del 11 giugno 2010.

Il relativo pagamento non è soggetto alla preventiva verifica ai sensi dell’art. 48 bis del DPR 602/1973 come recepito con DGR 1351 del 13/10/2008 e successiva DGR interpretativa n. 605 del 26/04/2011.

Si attesta l’avvenuta verifica dell’inesistenza di situazioni anche potenziali di conflitto di interes se ai sensi dell’art. 6bis della L. 241/1990 e s.m.i.

ESITO DELL’ISTRUTTORIA

In base a quanto sopra evidenziato si propone l’adozione del presente decreto concernente:

POR Marche FESR 2014 – 2020 Asse 3 OS 8 – Azione 8.2 – Strategia Nazionale Aree Interne

– Area interna Ascoli Piceno – “Bando per il sostegno alla competitività delle imprese nelle des tinazioni turistiche, attraverso interventi di qualificazione dell’offerta e innovazione di prodotto/s ervizio, strategica e organizzativa a seguito dell’emergenza COVI D 19”. Bando DDPF n.55 del 22/04/2021 - Liquidazione anticipazioni per l’importo complessivo di € 264.818,51, ID 57283, ID 57072, ID 57316, ID 57238, ID 57187.

Il responsabile del procedimento (Dott. Andrea Pellei)

Documento informatico firmato digitalmente

ALLEGATI

- ALLEGATO A: ELENCO BENEFICIARI E DETTAGLIO DELLA LIQUIDAZIONE

- ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA