All’Operatore Economico
All’Operatore Economico
Oggetto: LETTERA DI INVITO.
PROCEDURA NEGOZIATA MEDIANTE COTTIMO FIDUCIARIO AI SENSI DELL’ART. 125 DEL D. LGS. 163/2006 PER LA FORNITURA DI “SERVIZIO CATTURA, RITIRO E TRASFERIMENTO DEI CANI RANDAGI PER IL PERIODO DI ANNI 1 (UNO)
INFORMAZIONI GENERALI
• Registrazione al Sistema AVCpass e utilizzazione della Banca Dati Nazionale Contratti Pubblici.
L’art. 6-bis del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., cosi come introdotto dall’art. 20, comma 1, lettera a), della legge 4 aprile 2012 n. 35, prevede che la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale nonché di carattere tecnico organizzativo ed economico-finanziario per la partecipazione alle procedure ad evidenza pubblica debba essere acquisita attraverso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici (di seguito, per brevità, BDNCP) gestita dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (di seguito, per brevità, AVCP).
In attuazione a quanto previsto dal suindicato art. 6 bis D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., l’AVCP ha emesso la “Deliberazione n. 111 del 20 dicembre 2012” con la quale vengono, tra l’altro, individuati “i dati concernenti la partecipazione alle gare e la valutazione delle offerte da inserire nella BDNCP al fine di consentire alle stazioni appaltanti/enti aggiudicatori di verificare il possesso dei requisiti degli operatori economici per l’affidamento dei contratti pubblici”.
L’art. 9 della suindicata Deliberazione, così come modificata dalla comunicazione del Presidente della AVCP del 12 giugno 2013, prevede che l’obbligo di procedere alla verifica stessa attraverso l’utilizzo del sistema AVCPASS per gli appalti (lavori/servizi/forniture) di importo a base d’asta pari o superiore a € 40.000,00 svolti attraverso procedure interamente gestite con sistemi telematici verrà definito con una successiva deliberazione dell’AVCP. La medesima AVCP precisa, comunque, che è sempre possibile anche per questa tipologia di appalti, procedere alla verifica dei requisiti nelle modalita Web based.
Ciascun Concorrente, potrà registrarsi al Sistema AVCpass secondo le indicazioni operative per la registrazione nonchè i termini e le regole tecniche per l'acquisizione, l'aggiornamento e la consultazione dei dati presenti sul sito: xxx.xxxx.xx.
L’operatore economico, effettuata la suindicata registrazione al servizio AVCPASS e individuata la procedura di affidamento cui intende partecipare, ottiene dal sistema un “PASSOE”; lo stesso dovrà essere inserito a Sistema nella sezione “documentazione amministrativa”; sul punto si veda il successivo Art. 1, punto e).
In adempimento a quanto previsto dall’art. 6 bis del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., nonché dalla Deliberazione dell’AVCP n. 111 del 20 dicembre 2012, l’ASL Cagliari si riserva di procedere alla verifica circa il possesso dei requisiti inerenti la presente procedura tramite la BDNCP.
Si segnala che, nel caso in cui partecipino alla presente procedura concorrenti che non risultino essere registrati presso il detto sistema, la Stazione Appaltante provvederà, con apposita comunicazione, ad assegnare un termine congruo per l’effettuazione della registrazione medesima.
Si evidenzia, infine, che la mancata registrazione presso il servizio AVCpass, nonché l’eventuale mancata trasmissione del PASSOE, non comportano, di per sé, e salvo quanto oltre previsto, l’esclusione dalla presente procedura.
• RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E DIRETTORE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO Ai sensi e per gli effetti dell’art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006 e xxx e del D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207, per la presente procedura è designato quale Responsabile del procedimento, il Responsabile del Servizio Acquisti della ASL Cagliari.
Nelle more dell’adozione di un Regolamento aziendale che detti norme di carattere generale sotto l’aspetto esecutivo, gestionale e post-aggiudicazione, da applicare nell’ASL Cagliari, relativamente al singolo contratto di fornitura, la nomina del Direttore dell’Esecuzione del Contratto, e degli eventuali assistenti, per la verifica del regolare andamento dell’esecuzione del contratto da parte dell’appaltatore durante tutta la vigenza dell’appalto, viene disposta con la Deliberazione di aggiudicazione della fornitura o servizio
Art. 1 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Questa Azienda Sanitaria, in esecuzione della Determina N° del intende procedere all’espletamento di una procedura negoziata mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell’art. 125 del D. Lgs. 163/2006 e smi e ai sensi del Regolamento adottato con atto deliberativo n. 1430/2008, per la fornitura di “SERVIZIO CATTURA, RITIRO E TRASFERIMENTO DEI CANI RANDAGI”, come meglio specificato al successivo art. 4.
Codesto Operatore Economico, se interessato, è invitato a formulare e presentare la propria migliore offerta secondo le modalità, i termini e le condizioni specificate nella presente lettera di invito-disciplinare di gara, improrogabilmente entro e non oltre le ore 12,00 a mezzo:
• raccomandata postale, ovvero mediante
• corriere privato debitamente autorizzato o
• agenzia di recapito debitamente autorizzata,
• tramite inoltro diretto a mano con data e ora certa , al seguente indirizzo :
“ASL Cagliari- Ufficio Protocollo - Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, 00000 XXXXXXXXX (XX)”
unitamente ai sotto indicati documenti racchiusi in unico plico, sul quale dovrà essere apposta integralmente la dicitura indicata in oggetto, la data e il numero di protocollo della presente, specificando chiaramente l’esatta denominazione, sede e numero telefonico della ditta mittente.
Saranno esclusi dalla procedura i plichi che perverranno oltre i termini e/o in difformità alle modalità sopra indicate.
Il plico, non trasparente, chiuso, sigillato con ceralacca, o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni (con striscia di carta incollata o nastro adesivo o sigillatura equivalente) sui lembi di chiusura, e controfirmato sui lembi di chiusura, deve recare esternamente le seguenti informazioni:
• l’oggetto della gara d’appalto: SERVIZIO CATTURA, RITIRO E TRASFERIMENTO DEI CANI RANDAGI ”;
• la ragione sociale della Concorrente (nel caso di R.T.I. o Consorzi come disciplinato nel successivo paragrafo “Partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.) e di consorzi”);
• l’indirizzo del mittente e del destinarlo;
• l’indicazione del lotto o dei lotti per cui si presenta offerta
Tale plico deve contenere, secondo le norme e le indicazioni che seguono:
1. BUSTA A: documentazione amministrativa
2. BUSTA B: offerta economica
All’interno del plico dovranno essere inserite, a pena di esclusione dalla gara, le buste sopra elencate, distinte, non trasparenti, chiuse, sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura e riportanti la dicitura: “BUSTA
- DOCUMENTAZIONE ".
Nella busta A dovranno essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
a) DICHIARAZIONI, rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, utilizzando l’apposito modello allegato con il rif. “ALLEGATO: MODELLO PER LE DICHIARAZIONI RILASCIATE DAGLI OPERATORI ECONOMICI IN ORDINE AL POSSESSO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA –SCHEDE 1 e1A” o su un facsimile assolutamente conforme allo stesso. Tali dichiarazioni, con indicazione di consapevolezza delle sanzioni penali previste per le dichiarazioni mendaci dall’art. 76, D.P.R. 28/12/2000 n° 445, redatte in carta libera, con sottoscrizione leggibile del dichiarante, non autenticata, dovranno essere corredate, a pena di esclusione, da copia fotostatica di un suo documento di identità personale in corso di validità;
b) QUIETANZA DI VERSAMENTO DELLA TASSA SUGLI APPALTI all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, ai sensi della deliberazione vigente, per il seguente importo:
N°CIG | Importo | COSTO TOTALE* Iva Esclusa |
€ | € 192.000,00 |
Il pagamento della contribuzione, se dovuta, avviene secondo le seguenti modalità:
L’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità (xxx.xxxx.xx) con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale l’operatore economico rappresentato intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento. Pertanto sono consentite le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:
0.xxxxxx mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”;
0.xx contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”; a partire dal 1°maggio 2010 sarà attivata la voce “contributo AVCP” tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.
Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: XXXXXXXXXXX) intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare.
c) EVENTUALE PROCURA SPECIALE (in originale o copia autentica), , nel caso in cui le dichiarazioni e l’offerta siano sottoscritte da un procuratore speciale del/i legale/i rappresentante/i.
d) DOCUMENTO COMPROVANTE IL VERSAMENTO DELLA GARANZIA PROVVISORIA se dovuta,
secondo quanto richiesto nel presente Capitolato, all’art. CAUZIONE PROVVISORIA, sotto forma di cauzione o fideiussione.;
e) DOCUMENTO ATTESTANTE L'ATTRIBUZIONE DEL "PASSOE" DA PARTE DEL SERVIZIO AVCPASS
BUSTA B: dovrà contenere esclusivamente l’OFFERTA ECONOMICA, datata e sottoscritta dal legale rappresentante della Ditta, come precisato al successivo art. 5.
Art. 2- OGGETTO E DURATA DEL CONTRATTO
L’oggetto della presente procedura è costituito dalla fornitura di “SERVIZIO CATTURA, RITIRO E TRASFERIMENTO DEI CANI RANDAGI ”, per le prestazioni di seguito specificate, e secondo le modalità di cui al successivo art. 4
Non sono previsti oneri per la sicurezza dovuti a interferenze. Pertanto, l’importo degli oneri della sicurezza per interferenze è pari a zero.
a | B | c | d | e | f |
RIF | VOCE | u. m. | n. | Prezzo unitario a base d’asta € (S/IVA) | Prezzo complessivo per 1 anni, a base d’asta € (S/IVA) |
1. | Servizio reperibilità 24h24 /365 giorni all'anno. | anno | 1 | 112.000,00 | 110.000,00 |
2. | Interventi di Cattura | n. | 560 | 115,00 | 64.400,00 |
3. | Interventi di Ritiro | n. | 240 | 65,00 | 15.600,00 |
TOTALE S/IVA | 192.000,00 | ||||
La fornitura avrà la durata di ANNI 1 (UNO) stabilendo l’effettiva decorrenza dalla data che sarà indicata in apposita contratto.
Art. 3 - CARATTERISTICHE GENERALI DEL SERVIZIO
Il servizio oggetto della presente fornitura dovrà essere espletato in maniera conforme alle norme vigenti in campo nazionale e comunitario per quanto attiene le autorizzazioni all’esercizio delle attività inerenti il servizio stesso, e le modalità di svolgimento dovranno rispondere ai requisiti previsti dalle disposizioni vigenti in materia all’atto dell’offerta e a tutti quelli che venissero emanati nel corso della durata del Contratto e degli Ordinativi di Fornitura.
In particolare, tale servizio deve essere espletato sotto la più stretta osservanza:
- delle norme contenute negli articoli che seguono;
- delle norme vigenti in materia di igiene e sanità;
- delle norme vigenti in materia di benessere animale
- degli accordi nazionali di lavoro a favore del personale dipendente dell’impresa appaltatrice.
Art. 4 - MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO
4.1 RICHIESTA D’INTERVENTO
Sarà cura del Servizio Veterinario Igiene degli allevamenti e delle produzioni zootecniche della ASL di Cagliari, settore Igiene urbana veterinaria, anagrafe canina e lotta al randagismo, di seguito, per brevità, indicato come “Servizio Veterinario” inoltrare la richiesta di intervento pervenuta dal comune, che garantirà la copertura delle spese di mantenimento ed indicherà il canile convenzionato dove ricoverare i
cani catturati. La richiesta di cattura potrà essere inoltrata alla ditta appaltatrice anche in assenza di esplicita richiesta del comune, in caso di pericolo imminente, su segnalazione di altre autorità (Forze dell’Ordine, Guardie Forestali, Vigili del Fuoco) secondo le Direttive in materia di lotta al randagismo e protezione degli animali d’affezione RAS. o, in particolari circostanze, da semplici cittadini.
Nella richiesta d’intervento emessa dal Servizio Veterinario saranno riportati i seguenti dati:
- Richiedente
- tipologia d’intervento (cattura o ritiro)
- caratteristiche del cane o dei cani da catturare;
- località dove deve essere effettuato l’intervento;
- ogni altra utile informazione, ivi compreso il recapito di persone che possano fornire notizie in merito alla localizzazione dei cani da catturare.
La richiesta verrà inoltrata dal Servizio veterinario alla ditta appaltatrice via fax o mail. Durante gli orari extralavorativi o festivi le richieste verranno effettuate telefonicamente dal veterinario reperibile che fornirà tutti gli elementi utili al fine del buon espletamento del servizio. I veterinari reperibili hanno l’obbligo di recarsi sul luogo di cattura in caso di animali feriti o malati.
In questo caso sarà cura del Servizio Veterinario informare della richiesta dell’intervento, mediante fax, o posta elettronica, se preventivamente concordato fra le parti, il Comando di Polizia Municipale del Comune nel cui territorio deve avvenire la cattura. Ciò avverrà contestualmente alla richiesta stessa, o comunque appena si renderà possibile.
Nella richiesta d’intervento alla Ditta aggiudicataria, può anche essere imposto alla medesima di prendere contatti con il Comando di Polizia Municipale perché sia assicurata la presenza di un rappresentante di detto comando per ogni opportuna forma di collaborazione.
Anche qualora ciò non fosse prescritto nella richiesta, la Ditta potrà altresì, di propria iniziativa, richiedere l’intervento della stessa Polizia Municipale, in particolari circostanze (p. es. resistenza da parte di cittadini).
Qualora richiesto, la Ditta dovrà:
- collaborare per l’esecuzione dell’intervento di cattura con Associazioni di volontariato autorizzate, eventualmente convenzionate con l’ASL o con i Comuni;
- provvedere all’esecuzione di programmi, anche suddivisi in più interventi, per la cattura di cani penetrati all’interno di strutture complesse chiuse ma insistenti su ampi spazi, quali scuole, ospedali etc.;
4.2 TIPOLOGIE D’INTERVENTO E TEMPISTICA
L’aggiudicatario del Servizio dovrà assicurare un servizio di reperibilità continua di 24 ore su 24, per 365 giorni l’anno, al quale dovranno pervenire le richieste d’intervento secondo le modalità di cui al precedente punto 4.1..
La richiesta da parte del Servizio Veterinario dovrà specificare se si tratta di cattura o di ritiro.
In entrambe le tipologie d’intervento, la squadra di cattura dovrà recarsi sul posto con la massima sollecitudine e comunque entro le tre ore successive al ricevimento della richiesta.
L’intervento sarà definito concluso col trasporto ed il ricovero nel canile indicato nella richiesta, tale canile dovrà ricadere nel territorio di questa ASL.
4.3 MODALITÀ DELL’INTERVENTO E OBBLIGO DI RENDICONTAZIONE
L’intervento potrà essere riferito a uno o più cani catturandi, presenti anche in luoghi diversi dello stesso comune.
La cattura dovrà avvenire con “frustoni” o altre attrezzature idonee, o esche il cui uso deve essere autorizzato dal Servizio Veterinario. Questa non dovrà comportare sofferenze o traumatismi per gli
animali da catturare o catturati. L’utilizzo di sostanze narcotizzanti (telenarcosi) è consentita solo in presenza di veterinari ASL o eventualmente delegati
Il servizio verrà svolto con idonei furgoni. Sul furgone e sulle divise da lavoro degli addetti, (di norma almeno due in caso di cattura), devono essere applicate, in buona evidenza, oltre alle generalità della Ditta appaltatrice, la scritta “Servizio Controllo Randagismo ASL 8”, o altra scritta analoga approvata dal Servizio Veterinario.
I furgoni, almeno quattro, regolarmente autorizzati per il trasporto di animali vivi, dovranno avere i seguenti requisiti minimi indispensabili:
- gabbie adeguate al numero e alla mole dei cani, in acciaio inox o analogo materiale, adeguatamente ancorate, lavabili e disinfettabili;;
- dispositivi per il riciclo dell’aria;
- idonea coibentazione;
- luce interna per l’ispezione degli animali.
Dovranno avere una lampada ad infrarossi da utilizzare in caso di animali feriti o ipotermici e ogni qualvolta si presenti la necessità
Dovranno essere muniti inoltre di un dispositivo luminoso, lampeggiante, del colore previsto dal codice della strada.
Ogni furgone sarà dotato delle seguenti attrezzature: frustoni, lacci accalappiacani, guinzaglieria, tute protettive, manica antimorso, lettore di microchip, barella per il trasporto di animali feriti o malati.
Dopo ogni intervento di cattura, dovrà essere comunicato, entro le 12 ore (24 dopo un giorno festivo), mediante fax o posta elettronica, al Servizio Veterinario e al Comune nel territorio del quale è stato richiesto l’intervento, l’esito dello stesso, con riferimento al numero di protocollo della richiesta.
In caso negativo o parzialmente negativo (numero di cani randagi catturati inferiore a quello indicato nella richiesta), dovrà essere precisata la motivazione della mancata o parziale cattura. Nell’esito dovrà inoltre essere indicata l’eventuale identificazione dell’animale ed il suo stato di salute.
Qualora l’intervento non venga effettuato per mancanza di posti nel canile convenzionato col comune richiedente, la ditta appaltatrice dovrà informare immediatamente per via telefonica e successivamente tramite fax il veterinario richiedente ed il responsabile del settore.
Entro il giorno 5 di ogni mese la Ditta aggiudicataria dovrà inviare al Servizio Veterinario un elenco riepilogativo riferito al mese immediatamente precedente, con i seguenti dati:
numero degli interventi, distinti tra cattura e ritiro, numero dei cani feriti-malati-sani
numero cani catturati/ritirati per intervento,
sesso ed età minore o maggiore di tre mesi, con riferimento agli estremi delle singole richieste.
Una volta catturati, i cani verranno ricoverati nel canile che sarà espressamente indicato nella richiesta d’intervento inviata dal Servizio Veterinario. Nei casi di intervento notturno o festivo, la Ditta dovrà garantire la custodia dei cani catturati fino al ricovero nel canile indicato nella richiesta d’intervento e il trasporto sarà a carico della ditta. Qualora il canile non sia ubicato nel territorio della ASL, il trasporto per la tratta esterna al territorio di competenza della ASL sarà a carico del comune richiedente. I rimborsi dovranno essere concordati tra le parti.
4.4 OBBLIGHI E RESPONSABILITÀ DELL’IMPRESA
L’ASL di Cagliari è sollevata da ogni e qualsiasi responsabilità per i danni causati dall’Impresa durante l’espletamento del servizio: in particolare, per infortuni, incidenti occorsi agli stessi cani durante la cattura e il trasporto/accompagnamento, derivanti da negligenza o abuso di mezzi violenti.
L’ASL è altresì sollevata da qualsiasi altra responsabilità per danni causati dall’Impresa nei confronti dei dipendenti o di terzi.
L’ASL non potrà, in ogni caso, essere chiamata a rispondere con terzi, di rapporti instaurati dall’impresa in dipendenza dell’attività di cui al presente capitolato.
È fatto obbligo all’Impresa di segnalare immediatamente, al Servizio Veterinario, circostanze e fatti rilevanti nell’espletamento dei propri compiti, che possono obiettivamente pregiudicare o impedire il regolare adempimento del servizio.
4.5 REQUISITI DEL PERSONALE IMPIEGATO
Il numero delle squadre utilizzate per gl’interventi di cattura dovrà essere commisurato alle reali necessità del servizio appaltato nei territori d’intervento. Si richiede all’aggiudicatario il possesso di almeno 4 mezzi, ed ogni squadra dovrà essere composta da almeno 2 persone
Detto personale, nell’espletamento delle proprie attività, dovrà tenere un contegno serio e corretto e dovrà eseguire diligentemente e scrupolosamente gli ordini impartiti dai veterinari incaricati delle funzioni di controllo e di vigilanza.
Per l’assunzione del personale, la Ditta dovrà attenersi alle disposizioni del Contratto Nazionale di Categoria.
Detto personale dovrà essere sottoposto a vaccinazione antitetanica.
Almeno un componente la squadra dovrà essere in possesso del patentino per il trasporto di animali vivi rilasciato dalla ASL come previsto dal Reg. CE 1/2005. Il personale addetto alla cattura dovrà preferibilmente essere in possesso di nozioni di primo soccorso.
4.6 OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO VERSO I DIPENDENTI
L’Aggiudicatario è obbligato al rispetto integrale delle disposizioni di parte economica e normativa contenute nei contratti collettivi nazionali di settore, e s’impegna a ottemperare a tutti gli obblighi di legge e di contratto, relativi alla protezione del lavoro e alla tutela dei lavoratori, e in particolar modo a quelli della previdenza sociale (invalidità e vecchiaia, disoccupazione, tubercolosi, infortuni e malattie), e a quegli obblighi che trovano origine nei contratti collettivi e prevedono, a favore del lavoratore, diritti derivanti dal pagamento dei contributi da parte dei datori di lavoro, per assegni familiari, indennità ai richiamati alle armi etc.
L’Aggiudicatario si obbliga:
a) a praticare verso i lavoratori dipendenti condizioni normative o retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili, alla data del contratto, alla categoria e nella località in cui si svolgono le prestazioni, nonché ogni successiva integrazione e modifica.
b) Ad assicurare l’osservanza delle vigenti leggi e decreti relativi alla protezione dagli infortuni sul lavoro, all’igiene dei luoghi di lavoro, alle assicurazioni contro gl’infortuni sul lavoro, alle previdenze varie per la disoccupazione involontaria, invalidità, vecchiaia, alla tubercolosi, e alle altre malattie professionali, e di ogni altra disposizione in vigore o che potrà intervenire – in corso di esercizio – per la tutela materiale dei lavoratori.
4.7 INDUMENTI DA LAVORO
Il personale dipendente dall’Aggiudicatario addetto alla cattura dei cani, dovrà indossare, durante le ore di lavoro, un’uniforme fornita dal datore di lavoro, recante l’identificazione della ditta appaltatrice, e tenere in modo ben visibile, sulla detta uniforme, un distintivo con il proprio nome e cognome, numero di matricola, e la scritta di cui al precedente paragrafo 4.4. del presente articolo.
L’Aggiudicatario, inoltre, dovrà fornire al personale tutti gli altri indumenti e dotazioni anti- infortunistiche prescritte dal Contratto collettivo di lavoro e dall’altra normativa vigente in materia.
4.8 LOCALI, MATERIALI E ATTREZZATURE
Per gli adempimenti di tutte le obbligazioni conseguenti all’esecuzione del presente capitolato, l’Aggiudicatario dovrà disporre all’atto dell’inizio del servizio, di tutti i locali, materiali (attrezzature, automezzi) e personale appositamente formato necessari all’espletamento del servizio stesso.
In particolare, l’Aggiudicatario dovrà disporre, di un canile regolarmente autorizzato, ai sensi del
D.P.R. 08/02/1954 e s.m.i., febbraio 1954, n. 320, e O.M. 16.07.2009, ubicato all’interno del territorio di competenza di questa ASL. In questo canile verranno ricoverati transitoriamente i cani, qualora per interventi notturni o festivi non sia possibile la consegna immediata al canile indicato nella richiesta di cattura.
Detti locali, materiali e attrezzature dovranno essere tenuti, per tutta la durata del contratto, in perfetta efficienza e funzionalità, ed essere idonei all’espletamento del servizio.
Art. 5 - OFFERTA ECONOMICA
L’offerta, datata e sottoscritta dal rappresentante legale della Ditta, avrà validità di 180 giorni dalla data di presentazione.
L'offerta dovrà essere formulata sull’apposito modulo di cui si dà il facsimile in allegato.
Non sono ammesse offerte di importo unitario, o complessivo, superiore a quello posto a base d’asta della presente procedura. Nel caso il concorrente avanzasse offerta economica superiore l’intera offerta dovrà essere ritenuta non valida.
La ditta, con la presentazione dell'offerta, accetta incondizionatamente le clausole del presente Capitolato.
E' fatto espresso divieto di presentare offerte per prodotti non espressamente indicati; eventuali offerte in violazione di tale disposizione non saranno prese in considerazione. Non sono ammessi sconti in merce, né proposte alternative.
Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta, propria o altrui.
Le condizioni economiche sono quelle offerte dall’Operatore Economico e le condizioni di aggiudicazione vincolano l’Operatore Economico per tutto il periodo di vigenza contrattuale.
Art. 6 - CAUZIONE PROVVISORIA
L’Operatore Economico invitato dovrà verificare l’importo (COSTO TOTALE, Iva Esclusa) già indicato nella precedente tabella riferita al CIG, art. 1 punto b) della lettera d’invito, posto a base della presente procedura negoziata.
La cauzione provvisoria:
• non è dovuta se l’importo del COSTO TOTALE, Iva Esclusa, sia inferiore a € 40.000, al netto di IVA.
• è dovuta nella misura del 2%, dell’importo del COSTO TOTALE, Iva Esclusa, se tale importo sia pari o superiore a € 40.000, al netto di IVA. Per gli Operatori Economici Concorrenti in possesso di certificazioni del sistema di qualità ai sensi delle norme europee, come meglio specificate al comma 7 dell’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, la percentuale della cauzione provvisoria è ridotta all’1%. In tal caso, l’Operatore Economico Concorrente deve inserire nel plico, oltre la polizza, anche specifica dichiarazione relativa al possesso di tale requisito, allegando ulteriormente la relativa documentazione in originale o copia debitamente conformizzata.
Si precisa che:
A- per la partecipazione ad un solo lotto: in questo caso l’Operatore Economico Concorrente dovrà prestare una cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo posto a base d’asta per il singolo lotto per il quale presenta offerta.
B – per la partecipazione a più di un lotto ovvero, se previsto, uno o più sub lotti nell’ambito del singolo lotto: in questo caso l’Operatore Economico Concorrente deve sommare gli importi a base d’asta dei lotti per i quali presenta l’offerta e, sul totale così ottenuto, deve calcolare un’unica cauzione provvisoria applicando la percentuale del 2%.
La cauzione provvisoria, che deve avere validità per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta, dovrà essere prestata mediante originale di fideiussione bancaria o polizza assicurativa alle seguenti necessarie condizioni:
• essere irrevocabile,
• prevedere l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, obbligandosi il fideiussore, su semplice richiesta scritta dell’ASL Cagliari, ad effettuare il versamento della somma richiesta anche in caso d’opposizione del soggetto aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa,
• prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, in deroga al disposto di cui all’art. 1944, comma 0, x.x., xx xxxxxxxx all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile.
La cauzione deve, inoltre, essere corredata dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto qualora l’offerente risultasse affidatario (comma 8 dell’art. 75 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n.163).
La cauzione provvisoria verrà restituita e/o svincolata, previa relativa richiesta, a seguito della stipula del contratto.
Art. 7 - MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione avverrà per lotto unico, secondo il criterio del prezzo più basso ai senso dell’art. 82 del
D. Lgs 163/2006, a favore dell’Operatore Economico che avrà presentato il prezzo più basso. L’azienda di Cagliari si riserva il diritto:
• di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e congrua;
• di sospendere o non aggiudicare la presente procedura negoziata.
Le operazioni di gara in seduta pubblica, avranno inizio il giorno alle ore , presso la sede amministrativa dell’Azienda Sanitaria Locale di Cagliari - Via Piero della Francesca n. 1 – 09047 SELARGIUS (CA).Vi potrà assistere un incaricato di ciascun Operatore Economico Concorrente con mandato di rappresentanza o procura speciale. Il presente documento è quindi da intendersi, anche quale convocazione a detta seduta per gli Operatori Economici che intendono partecipare.
La gara si svolge in due sedute pubbliche, presiedute dall’Autorità di gara, composta dal Presidente e due testimoni, uno dei quali riveste anche le funzioni di segretario per la verbalizzazione delle operazioni, ed una seduta riservata alle valutazioni dei professionisti esperti nel settore oggetto della fornitura,con le seguenti modalità:
Prima seduta pubblica:
• accertamento dell’integrità dei plichi contenenti la documentazione offerta, apertura degli stessi e verifica dell’esistenza e della regolarità delle buste contenenti la documentazione amministrativa, la documentazione tecnica e l’offerta economica;
• apertura della busta “A” contenente la documentazione amministrativa e verifica della regolarità del contenuto;
• apertura della busta “B” contenente l’offerta economica;
• lettura dei prezzi formulati dai candidati ammessi a questa fase di gara;
• formazione della graduatoria di aggiudicazione. L’aggiudicazione andrà a favore dell’Operatore Economico che presenterà, per il lotto oggetto della presente procedura,il prezzo più basso , ai sensi dell’art 82 del D. Lgs. 163/2006.
In caso di parità di due o più offerte, l’ASL Cagliari procederà ad effettuare un trattativa migliorativa; si procederà all’effettuazione della miglioria anche in presenza di un solo operatore economico; pertanto l’incaricato dell’Operatore Economico Concorrente che parteciperà a tale seduta dovrà essere munito del
potere di rappresentare il medesimo Operatore Economico e modificare l’offerta. In mancanza di offerta migliorativa, si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio tra le offerte risultate prime “a pari merito”.
Le risultanze della procedura saranno contrattualizzate mediante scrittura privata e/o lettera commerciale.
Art. 8 - REGIME DEI PREZZI
Nei prezzi unitari della merce é sempre compreso il costo del trasporto, dell'imballaggio, che dovrà essere curato in modo da garantire la merce da deterioramenti durante il trasporto stesso, e di ogni altro onere accessorio, con esclusione dell'I.V.A.
I prezzi offerti in sede di gara devono restare fermi ed invariati per tutta la durata dell’appalto, fatta salva la revisione prezzi, per forniture superiori ad un anno, dopo il primo anno di fornitura, ex art. 115 D.Lgs 163/2006.
Nel caso in cui si rendesse necessario, in corso di esecuzione, con esclusione degli eventuali periodi di rinnovo, un aumento o una diminuzione della fornitura, l’aggiudicatario è obbligato ad effettuarla, alle stesse condizioni del contratto originario, e senza avere diritto ad alcuna indennità ad eccezione del corrispettivo relativo alle nuove prestazioni, fino alla concorrenza di un quinto in aumento e di un quinto in diminuzione rispetto all’importo di aggiudicazione, in conformità di quanto previsto dall’art. 311 del D.P.R. n. 207/2010.
Art 9 – CAUZIONE DEFINITIVA
L’Operatore economico aggiudicatario dovrà costituire, ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 163/2006, una garanzia fideiussoria (bancaria o assicurativa), pari al 10% dell’importo contrattuale al netto degli oneri fiscali. La fideiussione dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, in deroga al disposto dell’’art. 1944, comma 2 c.c., la rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, comma 2 c.c., nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta dell’Azienda.
Si applica l’art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06. La cauzione definitiva resta vincolata fino al termine del rapporto contrattuale e sarà restituita al contraente solo dopo la liquidazione dell'ultimo conto e consegnata non prima che siano state definite tutte le ragioni di debito e di credito ed ogni altra eventuale pendenza.
Non si procederà a richiesta di deposito cauzionale nei confronti delle ditte per le quali l’importo della fornitura aggiudicata sia inferiore a € 40.000,00.
Art. 10- ESECUZIONE DEL SERVIZIO, ALTRI TERMINI E MODALITÀ
L’Operatore Economico aggiudicatario dovrà eseguire, a propria cura, rischio e spese, il servizio, nelle quantità e secondo le modalità, i tempi ed i recapiti che saranno indicati nei singoli ordinativi di fornitura (buoni d’ordine) che saranno emessi dal Servizio Veterinario dell’Azienda Sanitaria.
L’attività di esecuzione s’intende comprensiva di ogni onere relativo a trasporto, e consegna
Tutti i termini di esecuzione di cui alla presente lettera d’invito devono ritenersi essenziali ai sensi e per gli effetti dell’art. 1457 c.c.
L’Operatore Economico si impegna al momento della ricezione del buono d’ordine, a dare immediata comunicazione scritta all’Azienda, nel caso in cui sia eccezionalmente impedito all’esecuzione del servizio, precisando la causa di indisponibilità.
In tale ipotesi eccezionale di impedimento, l’Azienda si riserva la facoltà di procedere all’acquisto presso terzi in danno dell’Operatore economico Aggiudicatario. L’eventuale maggior onere dell’acquisto, sarà addebitato all’aggiudicatario nella fattura relativa all’ordine immediatamente successivo.
Art. 11- INADEMPIMENTI E PENALITÀ
In caso di negligenza, interruzione o di irregolarità nella esecuzione del servizio, rilevati con puntuale relazione dal Responsabile del Servizio Veterinario, l’ASL muoverà contestazione scritta, che sarà inviata all’indirizzo dell’Aggiudicatario, con lettera raccomandata. l’Aggiudicatario avrà facoltà di presentare le proprie controdeduzioni, entro un termine non superiore ai venti giorni dal ricevimento della contestazione. Decorso inutilmente il termine sopraindicato, senza che l’Aggiudicatario abbia fornito risposta alle contestazioni sollevatigli, ovvero, qualora le controdeduzioni fossero ritenute insufficienti, l’ASL, ferma restando la facoltà di risoluzione del contratto, l’A.S.L. Cagliari potrà:
• acquistare il servizio presso terzi, in danno dell’aggiudicatario inadempiente, con addebito allo stesso delle maggiori spese sostenute;
• applicare una penalità nella misura pari al compenso stabilito per l’intervento richiesto (cattura o ritiro) da detrarsi dalle spettanze dovute per gl’interventi svolti o da svolgere.
In caso di acquisto in danno presso terzi, l’A.S.L. Cagliari è obbligata a darne comunicazione all’aggiudicatario inadempiente entro il termine di 30 giorni mediante raccomandata A.R.
In caso di inadempimento delle disposizioni contrattuali, l'Azienda Sanitaria potrà rivalersi, senza alcuna formalità ed in qualsiasi momento, sulla cauzione disponibile, ovvero sull’importo delle fatture in attesa di liquidazione.
Art. 12 - VICENDE SOGGETTIVE
Qualora, nel corso della procedura, ovvero successivamente all’aggiudicazione, intervengano modificazioni soggettive (fusione, acquisizione, affitto azienda ecc.), ai sensi degli artt. 51 e 116 del D. Lgs 163/2006, l’operatore Economico concorrente /aggiudicatario e il soggetto risultante dalla modificazione sono tenuti a darne tempestiva comunicazione scritta all’Azienda.
L’Azienda procederà, in ottemperanza alle disposizioni indicate, alla verifica dei requisiti di carattere generale e speciale necessari al fine del regolare subentro nella procedura ovvero nella titolarità del contratto di fornitura, del soggetto risultante dall’avvenuta modificazione.
Art. 13 - SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO
L’Operatore Economico aggiudicatario è tenuto a seguire in proprio le prestazioni oggetto dell’appalto. È ammesso il subappalto in conformità a quanto previsto all’art. 118 D. Lgs. n. 163/2006. Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’ASL Cagliari di quanto subappaltato.
L’affidamento in subappalto è sottoposto alle seguenti condizioni:
• l’Operatore Economico Concorrente, all’atto dell’offerta, o l’affidatario, in caso di varianti in corso di esecuzione, all’atto dell’affidamento, deve indicare le attività che intende eventualmente subappaltare;
• l’appaltatore deve depositare il contratto di subappalto almeno venti giorni prima dell’inizio dell’esecuzione delle attività subappaltate;
Con il deposito del contratto di subappalto, l’appaltatore deve trasmettere la documentazione attestante il possesso, da parte del subappaltatore, dei requisiti previsti dalla vigente normativa e dal Bando di gara (iscrizione nel Registro delle Imprese con dicitura antimafia, certificato o dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 38, D. Lgs. n. 163/2006).
Il contratto non può essere ceduto, a pena di nullità, fatto salvo quanto previsto dall’art. 116 del D.Lgs.163/06.
Art. 14 - MODALITÀ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTO
Agli effetti della liquidazione delle fatture, saranno riconosciute solo le quantità consegnate in conformità agli ordinativi emessi, controllate e risultanti dai documenti di trasporto regolarmente sottoscritti dall'incaricato dell'Azienda Sanitaria.
I pagamenti delle fatture saranno effettuati nel rispetto del D.Lgs 232/2002, fatte salve, in deroga, differenti pattuizioni, previo accordo liberamente sottoscritto dalle parti.
Nel caso siano prescritte attività di collaudo, i termini saranno comunque subordinati all’esito positivo delle eventuali prove e/o collaudi ed, in ogni caso, al giudizio di accettabilità.
Analogo accordo concerne l’eventuale corresponsione di interessi moratori al saggio legale per l’eventuale ritardato pagamento delle fatture entro tale termine, per tutto il periodo intercorrente tra il giorno successivo a quello di scadenza del termine e quello finale dalla data di liquidazione.
Sono fatte salve diverse e più favorevoli condizioni di pagamento convenute con l’aggiudicatario o da questo offerte in sede di gara.
Art. 15 - TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
L’aggiudicatario assume espressamente tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive integrazioni e modifiche. All’uopo tutte le movimentazioni finanziarie correlate al contratto scaturente dal presente appalto avverranno avvalendosi del conto corrente bancario/postale intestato all’aggiudicatario.
Ai sensi e per gli effetti del comma 9-bis dell’art. 3 della legge 136/2010, aggiunto dal D.L. 12 novembre 2010, n. 187 convertito nella legge 17 dicembre 2010, n. 217, il mancato utilizzo del bonifico bancario/postale relativo al conto corrente dedicato alla presente commessa costituisce causa di risoluzione del contratto.
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese o coassicurazione, ciascun componente è tenuto ad osservare, in proprio e nei rapporti con eventuali subcontraenti, gli obblighi derivanti dalla Legge n. 136/2010, anche al fine di non interrompere la concatenazione di flussi tracciati tra stazione appaltante e singoli subcontraenti. Pertanto, l’impresa delegataria/mandataria è tenuta a rispettare nei pagamenti effettuati verso le imprese coassicuratrici/mandanti le clausole di tracciabilità che devono, altresì, essere inserite nel contratto di mandato.
Art. 16 – RINVIO
Per quanto non espressamente previsto nella presente lettera di invito, si fa riferimento alle norme del D.Lgs. 163/2006 e sm.i. e, in quanto compatibili, alle disposizioni del Codice Civile nonché alle altre leggi e regolamenti vigenti in materia.
Art. 17 – CONTROVERSIE
Per le controversie relative alla procedura di gara e all'esecuzione del contratto di fornitura, Foro competente è esclusivamente quello di Cagliari.
Art. 18 - INFORMATIVA PER IL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Come stabilito dal D.Lgs. 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali) i dati forniti dai concorrenti saranno raccolti presso la sede della stazione appaltante, per le finalità di gestione dell’aggiudicazione dell’appalto in oggetto, con strumenti idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza;
1. il conferimento dei dati è obbligatorio. L’eventuale rifiuto comporterà la non considerazione dell’offerta e conseguentemente l’impossibilità di aggiudicazione della fornitura;
2. il titolare dei dati è l’ASL Cagliari.
Art. 19 – CODICE ETICO
Nello svolgimento delle attività oggetto della presente procedura, l’aggiudicatario di ciascun lotto dovrà uniformarsi ai principi e doveri richiamati nel Codice di comportamento dei dipendenti pubblici approvato dalla ASL Cagliari con Deliberazione n. 70 del 24.01.2014. A tal fine, in seguito alla comunicazione di aggiudicazione e prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario di ciascun lotto ha l’onere di prendere visione dei predetti documenti presso il sito xxx.xxxxxxxxxxx.xx. Il regolamento è visionabile e scaricabile nella sezione Operazione Trasparenza/amministrazione trasparente/atti generali del sito aziendale.
Art. 19 - RICHIESTE DI CHIARIMENTI
Fino a sei giorni prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta, l’operatore economico potrà inviare richiesta di chiarimenti in forma scritta, indirizzando a:
ASL Cagliari - Servizio ACQUISTI | |
Referente per la procedura | |
Fax | 000 0000000 |
telefono | 070 609 |
La presente non vincola in alcun modo l’Amministrazione per il successivo acquisto.
Il Responsabile del Servizio Acquisti.
Dott.ssa X. Xxxxxxxxxx Xx Xxxxxxxxx
Settore Acquisti /
Allegati: Sono parte integrante della presente lettera di invito:
• MODELLO PER LE DICHIARAZIONI RILASCIATE DAGLI OPERATORI ECONOMICI IN ORDINE AL POSSESSO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE”- SCHEDE 1 E 1 A
• SCHEDA 2 “Schema Offerta Economica -Foglio Prezzi”