Programma Interreg Europe. Progetto PGI05114 E- Cool. Presa d’atto e approvazione partecipazione Regione Puglia al progetto, approvazione schema di Accordo con Arti, variazione al bilancio di previsione
XXXXXXXXXXXXX XXXXX XXXXXX XXXXXXXXX 00 novembre 2018, n. 2028
Programma Interreg Europe. Progetto PGI05114 E- Cool. Presa d’atto e approvazione partecipazione Regione Puglia al progetto, approvazione schema di Accordo con Arti, variazione al bilancio di previsione
E.F. 2018 e pluriennale 2018-2020.
L’Assessore alle Politiche Giovanili, sulla base della relazione istruttoria espletata e confermata dalla Dirigente della Sezione Politiche Giovanili, riferisce quanto segue;
Premesso che:
• Interreg Europe è un programma europeo che aiuta i governi regionali e locali di tutta Europa a sviluppare e fornire una politica migliore creando ambiente e opportunità di condivisione delle soluzioni, per garantire che gli investimenti governativi, l’innovazione e gli sforzi di implementazione portino tutti a un impatto integrato e sostenibile per le persone e i luoghi. Per raggiungere questo obiettivo, Interreg Europe offre alle autorità pubbliche regionali e locali opportunità in tutta Europa di condividere idee ed esperienze sulle politiche pubbliche nella pratica, migliorando quindi le strategie per i propri cittadini e comunità;
• il Programma si sviluppa intorno a quattro priorità (Research and Innovation, Sme competitiveness, Loecarbony economy, Environment and resourceefficienty);
• la Regione Puglia, partecipando alla ultima Call for Proposal, ha aderito in qualità di partner al progetto “PGI05114, E-Cool Entrepreneurial and intrapreneurial mindset in young people trough the dynamisation of competences, teaching methodologies and entrepreneurial ecosystem” proposto dalla Camara Oficial de Comercio, Industria de Sevilla con partners Harghita County CounciI, Devon County Council, Hanze University of Applied Sciences Groe in Regional Developement Fund of Attica on behalf of Regiona of Attica, Ministry of Economy entrepreneurship and crafts, the Agglomeration Opole Trust;
Considerato che
• il Progetto mira a promuovere l’imprenditorialità come fattore abilitante di crescita intelligente, sostenibile e inclusiva ed è un obiettivo che le regioni dell’UE hanno perseguito da quando la CE l’ha inclusa nella Strategia 2020. Lo sviluppo dell’imprenditorialità ha benefici economici e sociali, poiché non è solo una forza trainante per la creazione di posti di lavoro, la competitività e la crescita, ma contribuisce anche alla realizzazione personale e al raggiungimento degli obiettivi sociali. Ecco perché l’UE incoraggia iniziative imprenditoriali e per sbloccare il potenziale di crescita delle imprese e del cittadini. Tuttavia, solo il 37% degli europei (Eurobarometro 2012) vorrebbe essere un lavoratore autonomo;
• il piano d’azione per l’imprenditorialità adottato dalla CE nel 2013 per riaccendere lo spirito imprenditoriale dell’Europa comprende iniziative per educare i giovani all’imprenditorialità. Per garantire che l’economia dell’UE rimanga globalmente competitiva, le giovani generazioni di europei devono essere ispirate a sviluppare la loro mentalità imprenditoriale. Il piano d’azione UE 2020 sostiene che i giovani che beneficiano di una formazione imprenditoriale specializzata hanno maggiori probabilità di avviare un’impresa e di affrontare meglio le sfide nella loro carriera professionale e nella vita in generale. Quindi, vi sono buone ragioni per garantire una migliore qualità dell’educazione all’imprenditorialità;
• la maggior parte degli approcci negli ultimi anni si è concentrata sul miglioramento delle capacità o delle competenze che i giovani dovrebbero ottenere solo all’interno del sistema educativo. Tuttavia, è necessario un approccio integrato, in cui la scuola, i suoi amici, la famiglia e l’ambiente sociale, giochino a ciascuno un ruolo rilevante, contribuendo a creare un’atmosfera più adeguata per rafforzare la mentalità imprenditoriale, le attitudini imprenditoriali e le capacità di innovazione;
• questo progetto identificherà e scambierà, attraverso un approccio a elica quadrupla, buone pratiche
per creare ecosistemi imprenditoriali più amichevoli e azioni per stimolare l’imprenditorialità nella mentalità dei giovani. Le buone pratiche e le lezioni apprese saranno trasferite in piani d’azione da includere nelle politiche regionali.
Valutato che:
nel perseguire i richiamati obiettivi di Progetto, la Regione si avvarrà del contributo e della collaborazione dell’Agenzia Regionale per la Tecnologia e l’Innovazione, in ragione:
- degli obiettivi dell’Agenzia come delineati dal modello di organizzazione regionale “MAIA”, tra i quali figura quello volto allo “sviluppo di progettuolità nazionale, europea ed internazionale diretta, orientata alla promozione e diffusione dell’Innovazione in tutte le sue declinazioni”;
- delle competenze specifiche dell’Agenzia e dell’esperienza maturata dalla stessa, come individuati nei documenti istitutivi e nel Piano triennale 2018 - 2020,
- della LR n. 4 del 7 febbraio 2018 pubblicata suL BURP n. 22 del 9/2/18 denominata “Legge di riordino dell’Agenzia regionale per la tecnologia e l’innovazione (ARTI)” il cui art. 2, tra i compiti assegnati all’Agenzia, prevede che la stessa collabori allo “sviluppo di progettualità nazionale, europea e internazionale diretta, orientata alla promozione e diffusione dell’innovazione in tutte le sue declinazioni” (co. 3, let. e), e che “nei propri ambiti di competenza l’Agenzia può realizzare progetti e attività finanziati dall’Unione europea e instaurare rapporti di collaborazione con altre pubbliche amministrazioni” (co. 5).
Considerato, infine, che:
• Il Progetto E- Cool è stato approvato dall’ Interreg Europe Committee in maggio 2018.
• In data 15 maggio 2018 la Managing Authority del Programma ha controfirmato il Subsidy Contract del Progetto.
• L’Application Form di Progetto, parte integrante del Subsidy contract, stabilisce nel primo giugno 2018 la data di avvio delle attività.
• Il budget complessivo del progetto è di € 2.044.484,00 ela parte assegnata alla Regione Puglia ammonta a € 211.575,00 che, per effetto della normativa comunitaria e nazionale, sarà interamente finanziato dai fondi FESR/MED (85%) e dal F.R. (15%);
• tra le spese finanziate dal Progetto rientrano quelle riferite allo staff di Progetto che ammontano a complessivi € 49.000,00 e saranno reperite tra i dipendenti regionali;
• Le spese trasferite dal soggetto finanziatore a titolo di rimborso di spese di personale regionale, saranno oggetto di evidenza contabile attraverso opportuna operazione di regolazione tra i capitoli di spesa del bilancio vincolato all’uopo istituiti e il capitolo in entrata del bilancio autonomo 3064060 “Rimborsi per spese di personale sostenute per progetti finanziati da risorse UE”. A tal proposito è stata inviata alla Sezione Personale per le valutazioni di competenza in ordine al calcolo delle spese di personale, nota informativa della Sezione politiche Giovanili (protAOO_156/20/07/2018/000917)
La durata del progetto è di 60 mesi (dal 1 giugno 2018 al 31 marzo 2023).
In data 19-20 giugno 2018 si è tenuto a Siviglia il Kick off di Progetto e il primo SteeringCommittee. Occorre dare avvio agli atti richiamati e dare corso alle attività di Progetto.
Tutto ciò premesso, l’Assessore alle Politiche Giovanili propone alla Giunta Regionale:
• di prendere atto dell’avvenuta approvazione del progetto E-Coole approvare la partecipazione della Regione Puglia in qualità di Project Partner;
• di affidare la realizzazione del progetto ed il coordinamento delle relative attività alla Sezione Politiche Giovanili;
• di prevedere che la realizzazione del progetto sia effettuata in collaborazione con Arti;
• di approvare lo Schema di Convenzione con Arti in allegato;
• di delegare la dirigente della Sezione Politiche Giovanili ad assumere gli atti amministrativi conseguenti;
• di apportare le opportune variazioni al bilancio di previsione 2018 e pluriennale 2018-2020,
• con la relativa istituzione dì nuovi capitoli utili all’attuazione delle attività previste dal Progetto.
Visti:
• il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 come integrato dal D. Lgs. 10 agosto 2014, n. 126 “Disposizioni integrative e correttive del D. Lgs. 118/2011 recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della L. 42/2009;
• l’art. 51, comma 2, del D. Lgs. 118/2011, come integrato dal D. Lgs. 10 agosto 2014, n. 126, prevede che la Giunta, con provvedimento amministrativo, autorizzi le variazioni del documento tecnico di accompagnamento e le variazioni del bilancio di previsione;
• la I. r. 68 del 29/12/2017 Bilancio di previsione della Regione Puglia per l’esercizio finanziario 2018 e pluriennale 2018-2020);
• la D.G.R. n. 38 del 18 gennaio 2018, di approvazione Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione e Finanziario Gestionale 2018-2020 previsti dall’art. 39 comma 10 del D. Lgs. 118/2011;
L’Assessore relatore, sulla base delle risultanze istruttorie come innanzi illustrate, propone alla Giunta l’adozione del conseguente atto finale in base all’art.A, comma 4, lettera k della L.R. n.7/97.
COPERTURA FINANZIARIA ai sensi del D. Lgs n. 118/2011 e ss.mm.ii.
BILANCIO VINCOLATO
C.R.A: 62- Dipartimento Sviluppo Economico, Innovazione, Istruzione, Formazione e Lavoro 03 -Sezione Politiche Giovanili
• Parte 1^ - Entrata
Istituzione dei seguenti capitoli di entrata:
Entrate ricorrenti
Codice UE: 1 - Entrate correlate ai finanziamenti UE
1. CNI
“Progetto E-Cool - Trasferimenti correnti risorse Programma Interreg Europe da
CamaraComercio de Sevilla”.
Codifica piano dei conti finanziario: E.2.01.05.02.001
2. CNI
“Progetto E-Cool - Trasferimenti correnti risorse Fondo di Rotazione quota
cofinanziamento nazionale”
Codifica piano dei conti finanziario: E.0.00.00.00.00
Si attesta che l’importo relativo alla copertura del presente provvedimento corrisponde ad obbligazione giuridicamente perfezionata, con debitori certi:
0. Xxxxxx xx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx (Xxxxxx)xxx conto della Commissione Europea;
2. Ministero dell’Economia e delle Finanze Titolo giuridico:
1. Comunicazione, con la quale L’Autorità di Gestione del Programma Interreg Europe comunicava l’approvazione del Progetto E- Cool e Subsidy Contract sottoscritto definitivamente dall’Autorità di Gestione del Programma in data 15/5/18.
Capitolo entrata | Declaratoria | EF 2018 Competenza Cassa | EF 2019 Competenza | EF 2020 Competenza | EF 2021 * Competenza | EF2022 * Competenza | EF 2023 * Competenza |
C.N.I. | Progetto E-Cool - Trasferimenti correnti risorse Programma Interreg Europe da CamaraComercio de Sevilla | 17.499,35 | 37.378,76 | 48.779,38 | 52.821,13 | 18.134,75 | 5.225,38 |
C.N.I. | Progetto E-Cool - Trasferimenti correnti risorse Fondo di Rotazione quota cofinanziamento nazionale | 3.088,11 | 6.596,25 | 8.608,13 | 9.321,39 | 3.200,24 | 922,13 |
TOTALE | 20.587,46 | 43.975,01 | 57.387,51 | 62.142,52 | 21.334,99 | 6.147,51 | |
2. Per la quota di cofinanziamento nazionale: Delibera CIPE n. 10/2015 del 28 gennaio 2015 VARIAZIONE DI BILANCIO
• Parte II^ - Spesa
Spese ricorrenti
Missione 19 - Relazioni internazionali Programma 02 - Cooperazione territoriale
Istituzione dei seguenti capitoli di spesa:
CNI
- Quota UE”
“Progetto E-cool - Programma InterregEurope - Trasferimenti correnti a amministrazioni locali
Codifica piano dei conti finanziario: U.1.04.01.02
Codice UE: 3 - Spese finanziate da trasferimenti della U.E.
CNI “Progetto E-Cool - Fondo di rotazione quota cofinanziamento nazionale. Trasferimenti correnti
a amministrazioni locali”
Codifica piano dei conti finanziario: U.1.04.01.02
Codice UE: 4 - Spese finanziate da trasferimenti statali correlati ai finanziamenti della U.E.
CNI
Quota UE”
“Progetto E - Cool - Programma Interreg Europe. Spese per indennità di missione e trasferta -
Codifica piano dei conti finanziario: U.1.03.02.02
Codice UE: 3 - Spese finanziate da trasferimenti della U.E.
CNI “Progetto E-Cool - Fondo di rotazione quota cofinanziamento nazionale. Spese per indennità di
missione e trasferta”
Codifica piano dei conti finanziario: U.1.03.02.02
Codice UE: 4 - Spese finanziate da trasferimenti statali correlati ai finanziamenti della U.E.
CNI “Progetto E-Coo - Programma Interreg Europe. Spese per servizi diversi - Quota UE”
Codifica piano dei conti finanziario: U.1.03.02.99
Codice UE: 3 - Spese finanziate da trasferimenti della U.E.
CNI “Progetto E Cool - Fondo di rotazione quota cofinanziamento nazionale. Spese per servizi diversi”
Codifica piano dei conti finanziario: : U.1.03.02.99
Codice UE: 4 - Spese finanziate da trasferimenti statali correlati ai finanziamenti della U.E.
CNI “Progetto E-Cool - Programma Interreg Europe. Retribuzioni In denaro - Quota UE”
Codifica piano dei conti finanziario: U.1.01.01.01
Codice UE: 3 - Spese finanziate da trasferimenti della U.E.
CNI “Progetto E-Cool - Programma Interreg Europe - Fondo di rotazione quota cofinanziamento nazionale. Retribuzioni in denaro”
Codifica piano dei conti finanziario: U.1.01.01.01
Codice UE: 4 - Spese finanziate da trasferimenti statali correlati ai finanziamenti della U.E.
CNI “Progetto E-Cool - Programma Interreg Europe. Contributi sociali effettivi a carico dell’ente- Quota UE”
Codifica piano del conti finanziario: U.1.01.02.01
Codice UE: 3 - Spese finanziate da trasferimenti della U.E.
CNI “Progetto E-Cool - programma Interreg Europe - Fondo di rotazione quota cofinanziamento nazionale. Contributi sociali effettivi a carico dell’ente”
Codifica piano dei conti finanziario: U.1.01.02.01
Codice UE: 4 - Spese finanziate da trasferimenti statali correlati ai finanziamenti della U.E.
CNI “Progetto E-Cool - Programma Interreg Europe. IRAP - Quota UE”
Codifica piano dei conti finanziario: U.1.02.01.01
Codice UE: 3 - Spese finanziate da trasferimenti della U.E.
CNI “Progetto E-Cool - programma Interreg Europe - Fondo di rotazione quota cofinanziamento nazionale. IRAP.”
Codifica piano dei conti finanziario: U.1.02.01.01
Capitolo entrata | Declaratoria | EF 2018 Competenza Cassa | EF 2019 Competenza | EF 2020 Competenza | EF 2021 * Competenza | EF2022 * Competenza | EF 2023 * Competenza |
C.N.I. | “Progetto E-cool - Programma Interreg Europe “Progetto E-cool - Programma Interreg Europe | 10.701,50 | 23.953,00 | 33.983,00 | 41.467,25 | 7.769,00 | 1.557,50 |
C.N.I. | “Progetto E-Cool - Fondo di rotazione quota cofinanziamento nazionaie. Trasferimenti correnti a amministrazioni locali” | 1.888,50 | 4.227,00 | 5.997,00 | 7.317,75 | 1.371,00 | 292,50 |
CNI | “Progetto E - Cool - Programma Interreg Europe. Spese per indennità di missione e trasferta” | 1.275,00 | 2.380,00 | 3.995,00 | 1.530,00 | 3.230,00 | - |
CNI | Progetto E-Cool - Fondo di rotazione quota cofinanziamento nazionale. Spese per indennità e trasferta. | 225,00 | 420,00 | 705,00 | 270,00 | 570,00 | - |
CNI | Progetto E-Cool - Programma Interreg Europe. Spese per servizi diversi | 720,35 | 1.440,75 | 1.408,88 | 1.281,38 | 930,75 | 465,38 |
Codice UE: 4 - Spese finanziate da trasferimenti statali correlati ai finanziamenti della U.E. VARIAZIONE DI BILANCIO
CNI | Progetto E-Cool - Fondo di rotazione quota cofinanziamento nazionale. Spese per servizi diversi | 127,11 | 254,25 | 248,63 | 226,13 | 164,25 | 82,13 |
CNI | Progetto E-Cool - Programma Interreg Europe - Quota UE. Retribuzioni in denaro | 3.627,46 | 7.254,92 | 7.094,41 | 6.452,38 | 4.686,80 | 2.343,40 |
CNI | Progetto E-Cool - Programma Interreg Europe - Fondo di rotazione quota cofinanziamento nazionale. Retribuzioni in denaro | 640,14 | 1.280,28 | 1.251,95 | 1.138,66 | 827,08 | 413,54 |
CNI | Progetto E-Cool - Programma Interreg Europe. Contributi sociali effettivi a carico dell’ente - Quota UE | 866,71 | 1.733,42 | 1.695,07 | 1.541,67 | 1.119,82 | 559,91 |
CNI | Progetto E-Cool - programma Interreg Europe - Fondo di rotazione quota cofinanziamento nazionale. Contributi sociali effettivi a carico dell’ente | 152,95 | 305,90 | 299,13 | 272,06 | 197,61 | 98,81 |
CNI | Progetto E-Cool - Programma Interreg Europe. IRAP - Quota UE | 308,33 | 616,67 | 603,02 | 548,45 | 398,38 | 199,19 |
CNI | Progetto E-Cool - programma Interreg Europe - Fondo di rotazione quota cofinanziamento nazionale. IRAP | 54,41 | 108,82 | 106,42 | 96,79 | 70,30 | 35,15 |
TOTALE | 20.587,46 | 43.975,01 | 57.387,51 | 62.142,52 | 21.334,99 | 6.147,51 | |
*Per gli esercizi successivi al 2020 si provvederà mediante appositi stanziamenti dei rispettivi bilanci di previsione
Si attesta che la variazione proposta con il presente provvedimento assicura il rispetto dei vincoli di finanza pubblica vigenti garantendo il pareggio di bilancio di cui alla Legge Regionale n. 68 del 29/12/2017 ed il rispetto delle disposizioni di cui ai commi 465 e 466 dell’articolo unico della Legge n. 232/2016 e ss.mm.ii. e del comma 775 dell’articolo unico della Legge n. 205/2017. (Legge di Stabilità 2018).
All’accertamento dell’entrata ed all’impegno dì spesa si provvederà con specifico atto della Dirigente della Sezione Politiche Giovanili ai sensi di quanto previsto al punto 3.6, lett. C) del “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” di cui all’Allegato 4/2 al D. Lgs n. 118/2011 e ss.mm.ii. concernente i “contributi a rendicontazione”.
BILANCIO AUTONOMO
La contabilizzazione delle entrate rivenienti dal rimborso delie spese di personale impiegato nel presente progetto sostenute a carico del Bilancio autonomo della Regione per gli esercizi 2018 e 2019 avverrà sul capitolo di entrata 3064060 “Rimborsi per spese di personale sostenute per progetti finanziati da risorse UE” distinto per ciascun e.f., piano dei conti finanziario 3.05.02.01 “Rimborsi ricevuti per spese di personale”.
Al successivi atti di regolarizzazione contabile tra i capitoli di spesa che vengono istituiti con il presente provvedimento e il citato cap. 3064060, si provvederà con successivi provvedimenti dirigenziali della Politiche Giovanili.
Si dà atto di avere inviato opportuna informativa da parte della Sezione Politiche Giovanili alla Sezione Personale, per le valutazioni di competenza, per la verifica degli importi che si prevede di recuperare a titolo di spese di personale regionale impiegato nel presente progetto a seguito di idonea e dettagliata rendicontazione
(nota prot. AOO_156/20/07/2018/0000917). Dell’avvenuta effettiva riscossione dei citati importi sarà data comunicazione alla Sezione Personale.
LA GIUNTA REGIONALE
− udita la relazione istruttoria e la conseguente proposta dell’Assessore alle Politiche Giovanili viste le sottoscrizioni poste in calce al presente provvedimento, che attestano la conformità alla legislazione vigente;
− a voti unanimi espressi ai sensi di legge
DELIBERA
− di prendere atto di quanto riportato nelle premesse, parte integrante del presente provvedimento;
− di prendere atto dell’avvenuta approvazione del progetto E- Coole approvare la partecipazione della Regione Puglia in qualità di Project Partner;
− di affidare la realizzazione del progetto ed il coordinamento delle relative attività alla SezionePolitiche Giovanili e innovazione Sociale, anche con il supporto dell’Arti;
− di approvare lo Schema di Convenzione con Arti allegato parte integrante del presente provvedimento;
− di delegare la dirigente della Sezione ad assumere gli atti amministrativi conseguenti;
− di apportare la variazione in termini di competenza e cassa al bilancio di previsione bilancio 2018 e pluriennale 2018-2020, al Documento tecnico di accompagnamento, e al Bilancio gestionale approvato con DGR n. 38 del 18/01/2018, ai sensi dell’art. 51 del D.lgs 118/2011 e ss.mm.ii., così come indicata nella sezione “copertura finanziaria”;
− che le spese per costi del personale retribuito a carico del bilancio regionale autonomo e impiegatonelleattività del progettostesso, da contabilizzare a titolo di recuperi al capitolo di entrata del bilancio autonomo 3064060, come indicato nella Sezione copertura finanziaria;
− di incaricare la Sezione Politiche Giovanili e innovazione Sociale di trasmettere la presente Deliberazione alla Sezione Personale per le valutazioni di competenza, unitamente alle consequenziali informative riferite ai rimborsi delle spese di personale effettivamente riscossi negli esercizi finanziari,
− di approvare l’Allegato E/1 nella parte relativa alla variazione al bilancio parte integrante della presente deliberazione;
− di incaricare il Servizio Bilancio di trasmettere al Tesoriere regionale il prospetto di cui all’art. 10 comma 4 del D. Lgs n. 118/2011 conseguentemente all’approvazione della presente deliberazione;
− di pubblicare la presente deliberazione sul B.U.R.P. ai sensi dell’art. 42 comma 7 della L.R. n. 28/01 e successive modifiche e integrazioni.
IL SEGRETARIO DELLA GIUNTA IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX
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Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 160 del 18-12-2018
Bollettino Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx - x. 000 xxx 00-00-0000
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Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 160 del 18-12-2018
Bollettino Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx - x. 000 xxx 00-00-0000
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Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 160 del 18-12-2018
Bollettino Ufficiale della Xxxxxxx Xxxxxx - x. 000 xxx 00-00-0000
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