Determina del Direttore Generale
Determina del Direttore Generale
n. 4412020 del registro delle Determine
OGGETTO: Approvazione Schema di Convenzione, ex art. 15 della legge n. 241/1990 e s.m.i., tra l’Agenzia regionale Strategica per lo Sviluppo Ecosostenibile del Territorio – ASSET Puglia e l’Università degli Studi di FOGGIA, finalizzata ad offrire supporto tecnico-amministrativo nell’”Attuazione di processi efficienti di progettazione, gestione ed esecuzione delle opere pubbliche tesi al potenziamento e allo sviluppo del patrimonio edilizio dell’Università di Foggia”.
L’anno 2020, il giorno 6 del mese di novembre, in Bari, nella sede dell’Agenzia, in xxx X. Xxxxxxx, x. 00, l’xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Direttore Generale dell’ ASSET:
VISTA la L.R. 2 Novembre 2017, n. 41, "Legge di riordino dell'Agenzia regionale per la mobilità nella regione Puglia (AREM): istituzione dell'Agenzia regionale Strategica per lo Sviluppo Ecosostenibile del Territorio (ASSET)”;
VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n.593 del 27 ottobre 2017, pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n.124 del 2/11/2017, con cui il sottoscritto è stato nominato Commissario Straordinario dell’istituita Agenzia regionale Strategica per lo Sviluppo Ecosostenibile del Territorio ASSET;
VISTO il regolamento dell'A.RE.M., approvato con D.G.R. n. 1100/2006;
VISTA la D.C.S. n. 1/2018 del 10/01/2018, con la quale l’ASSET, in attesa dell’emanazione dei nuovi regolamenti di organizzazione e contabilità, ha fatto propri quelli di A.Re.M. Puglia;
VISTA la D.G.R. n. 1711 del 23/09/2019, pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n.115 del 07/10/2019, con la quale il sottoscritto è stato nominato Direttore Generale dell’Agenzia regionale Strategica per lo Sviluppo Ecosostenibile del Territorio - ASSET;
VISTA la L. 7 agosto 1990, n. 241, “Nuove norme sul procedimento amministrativo”, e ss.mm.ii.;
VISTO il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, “Codice dei Contratti Pubblici”, e ss.mm.ii.;
PREMESSO CHE
- l’art. 15 della L. n. 241/1990 stabilisce che le amministrazioni pubbliche possono concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune;
- l’art. 5 del D. Lgs. n. 50/2016, rubricato :”Principi comuni in materia di esclusione per concessioni, appalti pubblici e accordi tra enti e amministrazioni aggiudicatrici nell’ambito del settore pubblico”, al comma 6, stabilisce che le disposizioni del Codice non trovano applicazione agli accordi conclusi tra due o più amministrazioni pubbliche quando sono soddisfatte tutte le seguenti condizioni: a) l’accordo stabilisce o realizza una cooperazione tra le amministrazioni aggiudicatrici o gli enti aggiudicatori partecipanti, finalizzata a garantire che i servizi pubblici che essi sono tenuti a svolgere siano prestati nell’ottica di conseguire gli obiettivi che essi hanno in comune; b) l’attuazione di tale cooperazione è retta esclusivamente da considerazioni inerenti all’interesse pubblico; c) le amministrazioni aggiudicatrici o gli
enti aggiudicatori partecipanti svolgono sul mercato aperto meno del 20 per cento delle attività interessate dalla cooperazione;
− l’art. 1, co. 5 dello Statuto di Ateneo prevede che l’Università di Foggia “realizza le proprie finalità di formazione e di promozione della ricerca scientifica, della valorizzazione dei risultati della ricerca in tutte le sue forme, dell’istruzione superiore, dell’alta formazione, dell’apprendimento permanente, dell’erogazione di servizi e della produzione di beni pubblici di natura sociale, culturale ed educativa e del sostegno allo sviluppo locale, combinando in modo organico le proprie funzioni e contribuendo al progresso civile ed economico del paese, nel rispetto dei principi generali fissati dalla legislazione vigente e dallo statuto”;
- l’ASSET, istituita con Legge della Regione Puglia n. 41/2017, è un ente pubblico con funzioni di supporto tecnico-operativo alla Regione e ad altre pubbliche Amministrazioni, che sviluppa programmi e progetti riguardanti la mobilità, la qualità urbana, le opere pubbliche, l'edilizia sanitaria, l’ecologia e il paesaggio, nonché interventi per la prevenzione e la salvaguardia del territorio dai rischi idrogeologici e sismici;
- l’art. 2, comma 5, della succitata L.R. n. 41/2017 dispone che l’ASSET può instaurare, sulla base di apposite convenzioni rapporti di collaborazione, consulenza, assistenza, servizio, supporto e promozione con altre pubbliche amministrazioni, secondo le indicazioni della stessa legge regionale e secondo le disponibilità finanziarie;
CONSIDERATO CHE
- la L.R. n. 41/2017 ha assegnato all’ASSET il compito di supportare la pianificazione regionale di settore, con particolare riferimento al piano di riordino dell’edilizia sanitaria regionale in coerenza con il piano regionale della sanità, e di supportare gli enti locali anche di area vasta nelle materie oggetto delle finalità istituzionali dell’Agenzia;
− l’Università di FOGGIA, allo scopo di migliorare la qualità della progettazione e della programmazione complessiva delle opere pubbliche di propria competenza, vista l’accertata carenza di organico della stazione appaltante, ha necessità di dotarsi di una struttura di supporto al proprio Servizio Edilizia. Tale specifica esigenza ha acquisito negli ultimi anni ancora maggior rilievo a seguito della costante evoluzione della didattica, della ricerca e delle azioni di terza missione dell’Università di Foggia che hanno determinato significativi cambiamenti nel quadro dei fabbisogni del patrimonio immobiliare universitario e delle sue caratteristiche. Da qui la previsione, contenuta nel Piano Strategico di Ateneo 2020-2022, sulla realizzazione di un nuovo Piano Strategico di Sviluppo Edilizio con il quale regolare le strutture per il prossimo decennio, in riferimento alla loro fruibilità oltre che al loro ampliamento attraverso l’implementazione significativa della dotazione strutturale di Ateneo nel territorio della città di Foggia;
− le due amministrazioni pubbliche partecipanti non svolgono sul libero mercato le attività interessate dalla cooperazione (art. 5, co. 6, lett. c) del d.lgs. n. 50/2016);
- la L.R. n. 41/2017 ha inoltre assegnato all’ASSET il compito di supportare tecnicamente la Regione Puglia, gli enti regionali, gli enti locali pugliesi, nonché i concessionari di opere pubbliche, per le attività di verifica preventiva della progettazione, ai sensi dell’art. 26 del DLGS n. 50/2016, nonché per ulteriori attività ispettive e di controllo che richiedono accreditamento ai sensi delle norme UNI CEI EN ISO/IEC 17020 o similari;
- l'art. 26, comma 6, del d.Lgs 18 aprile 2016, n. 50 (codice dei contratti pubblici) stabilisce che l'attività di verifica preventiva della progettazione per lavori di importo pari o superiore a venti milioni di euro può essere effettuata da organismi accreditati ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17020, che l'attività di verifica preventiva della progettazione per lavori di importo inferiore a venti milioni di euro e fino alla soglia di cui all'art. 35 può essere effettuata dalla stazione appaltante nel caso in cui disponga di un
sistema interno di controllo di qualità;
- l’ASSET è dotata di un sistema di controllo interno di qualità certificato UNI EN ISO 9001:2015 per effettuare l'attività di verifica preventiva della progettazione ed ha avviato le procedure di accreditamento quale Organismo di ispezione ai sensi della norma UNI XXX XX XXX/XXX 00000; pertanto potrà operare a supporto dell’Università di Foggia per le necessarie attività di verifica delle progettazioni;
- alla luce delle finalità istituzionali dei due soggetti coinvolti nel presente accordo, esiste un conclamato interesse pubblico, con riferimento all’art. 5, comma 6, lett. a) e b) del d.lgs. 8 aprile 2016 n. 50, tra l’Università di FOGGIA e ASSET, che regge l’attuazione della cooperazione pubblica anche nell’ottica del contenimento e della razionalizzazione della spesa pubblica; l'accordo, in particolare, risponde all’esigenza di attuare processi efficienti di progettazione, esecuzione e gestione delle opere pubbliche per il potenziamento e lo sviluppo del patrimonio edilizio universitario, già inclusi tra gli obiettivi del Piano Strategico di Ateneo 2020-2022;
− ASSET fornirà, ogni qual volta venga richiesto, il suo supporto all’Università di FOGGIA nella predisposizione di progetti, di atti tecnico-amministrativi e della modulistica necessari per l'espletamento delle gare di appalto di lavori oltre che servizi e forniture ai medesimi correlati e nelle attività di attuazione e di collaudo degli interventi. Con la sottoscrizione della presente convenzione l'ASSET Puglia si impegna a fornire all’Università di FOGGIA la propria attività di assistenza tecnico-amministrativa provvedendo, se necessario e previo concerto tra le parti, a dotarsi di consulenti esperti o di eventuali servizi esterni;
- in data 28 ottobre 2020 la convenzione oggetto del presente provvedimento è stata approvata dal Consiglio di Amministrazione dell’Università degli Studi di Foggia, che ha individuato anche i componenti del Gruppo di Lavoro dell’Ateneo:
Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx, Dott.ssa Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
- in data 02/11/2020 è stata acquisita al protocollo asset/AOO_1/PROT/02/11/2020/0004239 copia della convenzione in oggetto, firmata digitalmente dal Magnifico Rettore dell’Universita degli Studi di Foggia, xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx;
- si rende dunque necessario procedere alla presa d’atto della convenzione succitata, il cui schema è allegato al presente provvedimento (Allegato 1) per costituirne parte integrante e sostanziale;
- si rende altresì necessario indicare i componenti del Gruppo di Lavoro per ASSET, a tal fine vengono incaricati l’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, l’Arch. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, e l’Arch. Xxxxxxx Xxxxxx;
- i costi per tali servizi esterni, rientranti nei quadri economici degli interventi previsti, saranno preventivamente concordati con l’Università di FOGGIA e rendicontati a cura di ASSET nell'alveo della presente convenzione. L’Università di FOGGIA provvederà al trasferimento delle risorse in favore di ASSET entro 30 giorni dalla richiesta corredata dal rendiconto delle attività. Nel caso di finanziamenti europei, o altri fondi finalizzati nazionali o regionali, la rendicontazione dovrà contenere la documentazione tecnico-amministrativa necessaria per l'immissione dei dati nel sistema "Mirweb" relativamente alle spese sostenute, ovvero altri sistemi informativi in relazione ai canali di finanziamento ottenuti.
DATO ATTO CHE
- il presente provvedimento non comporta oneri a carico del bilancio dell’ASSET;
- l’ASSET, a seguito di specifica richiesta di attivazione del supporto tecnico-amministrativo da parte dell’Università di FOGGIA, comprensiva delle informazioni necessarie per pianificare le attività,
trasmetterà una nota informativa all’Università di FOGGIA con indicazione dei tempi necessari e la stima presuntiva delle spese da ristorare secondo il regolamento ASSET sui rimborsi. Nel caso di attività complesse si riserva di predisporre un “disciplinare attuativo” contenente, se necessario, eventuali condizioni integrative rispetto a quelle già previste nella presente convenzione.
- la pubblicazione dell'atto all'Albo, salve le garanzie previste dalla legge n. 241/90 e s.m.i. per l’esercizio del diritto di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela della riservatezza, secondo quanto disposto dal D.Lgs. n. 196/03, come modificato dal D. Lgs. n. 101/2018, in materia di protezione dei dati personali, nonché dal vigente regolamento regionale n. 5/2006 per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari, e dal Regolamento UE 2016/679, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati;
- ai fini della pubblicità legale, l'atto destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento a dati sensibili. Qualora tali dati fossero indispensabili per l'adozione dell'atto, essi sono trasferiti in documenti separati, esplicitamente richiamati;
ritenuto di dover provvedere in merito;
DETERMINA
- di prendere atto di quanto indicato in narrativa e che qui s’intende integralmente riportato;
- di approvare lo schema della Convenzione, ex art. 15 della L. n. 241/1990, tra l’Agenzia regionale Strategica per lo Sviluppo Ecosostenibile del Territorio – ASSET Puglia e l’Università degli Studi di FOGGIA, finalizzata ad offrire supporto tecnico-amministrativo nell’ ”Attuazione di processi efficienti di progettazione, gestione ed esecuzione delle opere pubbliche tesi al potenziamento e allo sviluppo del patrimonio edilizio dell’Università di Foggia”, allegato al presente provvedimento (Allegato 1) per costituirne parte integrante e sostanziale;
- di prendere atto che il Gruppo di Lavoro per l’Ateneo di Foggia è così composto: Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx, Dott.ssa Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
- di nominare quali componenti del Gruppo di Lavoro dell’Agenzia l’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, l’Arch. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, e l’Arch. Xxxxxxx Xxxxxx;
- di disporre la pubblicazione del presente provvedimento, con l’allegato schema di Convenzione, sul sito web istituzionale dell’ASSET, nella sezione “Albo pretorio” e nella sezione “Amministrazione trasparente”;
- di trasmettere copia del presente provvedimento, per gli adempimenti di competenza, al Responsabile unico per la prevenzione della corruzione e della trasparenza dell’ASSET e alla struttura “Amministrazione” dell’ASSET;
- di dare al presente provvedimento immediata esecutività.
IL DIRETTORE GENERALE
- Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx –
Il presente provvedimento viene pubblicato all'albo On-line dell’A.S.S.E.T. nelle pagine del sito xxxx://xxxxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx dal 06/11/2020 al 21/11/2020.
Il Responsabile dell’Albo Online Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxx
Si certifica l'avvenuta pubblicazione all'albo On-line dell’A. S.S.E.T. dal
per quindici giorni consecutivi.
__ ___ al
Il Responsabile dell’Albo Online
Università di Foggia
Allegato N.1 alla Determina N 441 del 06/11/2020 composto da N. 7 pagine
CONVENZIONE EX ART. 15 LEGGE 7 agosto 1990, n.241
Attuazione di processi efficienti di progettazione, gestione ed esecuzione delle opere pubbliche tesi al potenziamento e allo sviluppo del patrimonio edilizio dell’Università di Foggia - Supporto tecnico- amministrativo.
TRA
L’Università degli Studi di FOGGIA, di seguito denominata “Università di FOGGIA”, con sede in Xxx X. Xxxxxxx 00/00, 00000 Xxxxxx, Partita IVA: 03016180717, qui rappresentata dal xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, nato a Lecce il 16/02/1975 nella sua qualità di Magnifico Rettore;
E
L’Agenzia Regionale Strategica per lo Sviluppo Ecosostenibile del Territorio, di seguito denominata “ASSET”, con sede in Bari, via X. Xxxxxxx 52 (codice fiscale 93485840727), qui rappresentata dall’xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, nato a Bari il 22/09/1958, nella sua qualità di Direttore generale;
Nell’insieme e congiuntamente, di seguito, denominate le “Parti”, Premesso che:
− l’art. 15 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 (nuove norme sul procedimento amministrativo) stabilisce che le amministrazioni pubbliche possono concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune;
− l’art. 5, comma 6 del d.lgs. 8 aprile 2016 n. 50 (codice dei contratti pubblici) stabilisce che le disposizioni del Codice non trovano applicazione agli accordi conclusi tra due o più amministrazioni pubbliche al ricorrere delle condizioni previste alle relative lett. a), b) e c);
− l’Università di FOGGIA, fin dalla sua istituzione (D.M. 05.08.1999), ha presentato, sul piano della formazione e della ricerca, una proposta dinamica e innovativa, caratterizzata da una didattica attenta alle esigenze territoriali, da progetti di ricerca locale applicata, internazionalizzazione, orientamento, eventi culturali e promozione delle attività di Ateneo. L’art. 1, co. 5 dello Statuto di Ateneo, segnatamente, prevede che l’Università di Foggia “realizza le proprie finalità di formazione e di promozione della ricerca scientifica, della valorizzazione dei risultati della ricerca in tutte le sue forme, dell’istruzione superiore, dell’alta formazione, dell’apprendimento permanente, dell’erogazione di servizi e della produzione di beni pubblici di natura sociale, culturale ed educativa e del sostegno allo sviluppo locale, combinando in modo organico le proprie funzioni e contribuendo al progresso civile ed economico del paese, nel rispetto dei principi generali fissati dalla legislazione vigente e dallo statuto”;
− l’art. 12 comma 3 dello Statuto Regione Puglia stabilisce che quest’ultima: “garantisce il diritto allo studio, sostiene la ricerca scientifica e, al fine di radicarne la diffusione sul territorio, favorisce intese anche con il sistema universitario pugliese”;
− l’ASSET, istituita con Legge Regionale 2 novembre 2017, n. 41 (riordino dell’Agenzia regionale per la mobilità nella regione Puglia e istituzione dell’Agenzia regionale strategica per lo sviluppo ecosostenibile del territorio), è un ente pubblico con funzioni di supporto tecnico−operativo alla Regione e ad altre pubbliche Amministrazioni, sviluppa programmi e progetti riguardanti la mobilità, la qualità urbana, le opere pubbliche, l'edilizia sanitaria, l’ecologia e il paesaggio, nonché interventi per la prevenzione e la salvaguardia del territorio dai rischi idrogeologici e sismici;
− l’art. 2, comma 5 della Legge Regionale 2 novembre 2017, n. 41 dispone che l’ASSET può instaurare, sulla base di apposite convenzioni, rapporti di collaborazione, consulenza, assistenza, servizio, supporto e promozione con altre pubbliche amministrazioni, secondo le indicazioni della stessa legge regionale e secondo le disponibilità finanziarie;
Considerato che:
− l’Università di FOGGIA, allo scopo di migliorare la qualità della progettazione e della programmazione complessiva delle opere pubbliche di propria competenza, vista l’accertata carenza di organico della stazione appaltante, ha necessità di dotarsi di una struttura di supporto al proprio Servizio Edilizia. Tale specifica esigenza ha acquisito negli ultimi anni ancora maggior rilievo a seguito della costante evoluzione della didattica, della ricerca e delle azioni di terza missione dell’Università di Foggia che hanno determinato significativi cambiamenti nel quadro dei fabbisogni del patrimonio immobiliare universitario e delle sue caratteristiche. Da qui la previsione, contenuta nel Piano Strategico di Ateneo 2020−2022, sulla realizzazione di un nuovo Piano Strategico di Sviluppo Edilizio con il quale regolare le strutture per il prossimo decennio, in riferimento alla loro fruibilità oltre che al loro ampliamento attraverso l’implementazione significativa della dotazione strutturale di Ateneo nel territorio della città di Foggia;
− la Legge Regionale 2 novembre 2017, n. 41 ha inoltre assegnato all’ASSET il compito di supportare tecnicamente la Regione Puglia e gli altri enti pubblici convenzionati per le attività di verifica preventiva della progettazione ai sensi dell’art. 26 del DLGS 18 aprile 2016 n.50 (codice dei contratti pubblici), nonché per ulteriori attività ispettive e di controllo che richiedono accreditamento ai sensi delle norme UNI CEI EN ISO/IEC 17020 o similari;
− l’ASSET è dotata di un sistema di controllo interno di qualità certificato UNI EN ISO 9001:2015 per effettuare l'attività di verifica preventiva della progettazione ed ha avviato le procedure di accreditamento quale Organismo di ispezione ai sensi della norma UNI XXX XX XXX/XXX 00000; pertanto potrà operare a supporto dell’Università di Foggia per le necessarie attività di verifica delle progettazioni;
− alla luce delle finalità istituzionali dei due soggetti coinvolti nel presente accordo, esiste un conclamato interesse pubblico, con riferimento all’art. 5, comma 6, lett. a) e b) del d.lgs. 8 aprile 2016 n. 50, tra l’Università di FOGGIA e ASSET, che regge l’attuazione della cooperazione pubblica
anche nell’ottica del contenimento e della razionalizzazione della spesa pubblica; l'accordo, in particolare, risponde all’esigenza di attuare processi efficienti di progettazione, esecuzione e gestione delle opere pubbliche per il potenziamento e lo sviluppo del patrimonio edilizio universitario, già inclusi tra gli obiettivi del Piano Strategico di Ateneo 2020−2022;
− le due amministrazioni pubbliche partecipanti non svolgono sul libero mercato le attività interessate dalla cooperazione (art. 5, co. 6, lett. c) del d.lgs. n. 50/2016);
− ASSET fornirà, ogni qual volta venga richiesto, il suo supporto all’Università di FOGGIA nella predisposizione di progetti, di atti tecnico−amministrativi e della modulistica necessari per l'espletamento delle gare di appalto di lavori oltre che servizi e forniture ai medesimi correlati e nelle attività di attuazione e di collaudo degli interventi. Con la sottoscrizione della presente convenzione l'ASSET Puglia si impegna a fornire all’Università di FOGGIA la propria attività di assistenza tecnico−amministrativa provvedendo, se necessario e previo concerto tra le parti, a dotarsi di consulenti esperti o di eventuali servizi esterni;
− i costi per tali servizi esterni, rientranti nei quadri economici degli interventi previsti, saranno preventivamente concordati con l’Università di FOGGIA e rendicontati a cura di ASSET nell'alveo della presente convenzione. L’Università di FOGGIA provvederà al trasferimento delle risorse in favore di ASSET entro 30 giorni dalla richiesta corredata dal rendiconto delle attività. Nel caso di finanziamenti europei, o altri fondi finalizzati nazionali o regionali, la rendicontazione dovrà contenere la documentazione tecnico−amministrativa necessaria per l'immissione dei dati nel sistema "Mirweb" relativamente alle spese sostenute, ovvero altri sistemi informativi in relazione ai canali di finanziamento ottenuti.
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
Art. 1 Premessa
Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale della presente convenzione tra amministrazioni pubbliche ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell’art. 15 della legge 7 agosto 1990 n. 241 e dell’art. 5, comma 6 del d.lgs. 8 aprile 2016 n. 50, finalizzata a disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune come meglio specificato nella parte introduttiva del presente atto oltre che negli articoli a seguire.
Art. 2 Oggetto
Con la presente convenzione l’Università di Foggia ha il compito di sviluppare e promuovere le attività di formazione e ricerca anche attraverso la realizzazione di idonei interventi di edilizia universitaria e l’ASSET ha il compito e la responsabilità di fornire, ogni qual volta venga richiesto, supporto tecnico−amministrativo al Servizio Edilizia dell’Università di Foggia per l’attuazione dei programmi universitari attraverso la predisposizione dei progetti, la redazione di bandi e disciplinari di gara, per l’accompagnamento nell'iter procedurale di approvazione dei progetti e per le attività di verifica della progettazione ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 (codice dei contratti pubblici).
Art. 3 Impegni tra le parti
L’ASSET, a seguito di specifica richiesta di attivazione del supporto tecnico−amministrativo da parte dell’Università di FOGGIA, comprensiva delle informazioni necessarie per pianificare le attività, trasmetterà una nota informativa all’Università di FOGGIA con indicazione dei tempi necessari e la stima presuntiva delle spese da ristorare secondo il regolamento ASSET sui rimborsi. Nel caso di attività complesse si riserva di predisporre un “disciplinare attuativo” contenente, se necessario, eventuali condizioni integrative rispetto a quelle già previste nella presente convenzione.
Per le attività di progettazione e di assistenza tecnico−amministrativa, l’Università di FOGGIA si impegna a:
a) mettere a disposizione di ASSET la documentazione utile e necessaria alla predisposizione ed espletamento delle diverse attività oggetto della presente convenzione;
b) garantire ad ASSET l’apporto informativo e collaborativo necessario alla realizzazione delle attività di cui alla presente convenzione attraverso le competenze e le esperienze specialistiche del proprio personale tecnico di riferimento;
L’ASSET si impegna a:
c) mettere a disposizione dei RUP nominati dall’Università di FOGGIA figure professionali che siano loro di supporto ovvero, laddove richiesto, mettere a disposizione propri tecnici che assumano il ruolo di RUP;
d) sviluppare le progettualità richieste dall’Università di FOGGIA attraverso figure professionali che garantiscano i servizi di progettazione, di consulenza specialistica, di esecuzione di prove, saggi, rilievi e quanto occorra per l’esame dei luoghi e il supporto a tutte le fasi della progettazione e dell’esecuzione dei lavori;
e) effettuare le verifiche dei progetti ai sensi dell’art. 26 del D.L. 50/2016, in quanto organismo accreditato, nonché le ispezioni, i controlli e l’alta sorveglianza nei cantieri;
f) collaborare ed assistere l’Università di FOGGIA per la predisposizione degli atti propedeutici alle gare di appalto di lavori;
g) provvedere, laddove richiesto, al collaudo tecnico−amministrativo dei lavori previsti all’art. 2 del presente accordo;
Le obbligazioni assunte da ASSET saranno espletate attraverso i propri dipendenti o consulenti o mediante affidamento esterno di servizi di progettazione, servizi di consulenza specialistica, esecuzione di prove, saggi, rilievi e quanto occorra per l’esame dei luoghi ed il supporto alla progettazione. Le procedure di reclutamento dei consulenti e di affidamento dei servizi saranno curate, su esplicita richiesta dell’Università di FOGGIA, direttamente da ASSET che, ai fini della presente convenzione e per le attività in esso previste, assumerà anche la gestione dei rapporti con i soggetti così individuati ed avrà diritto al rimborso delle spese vive sostenute che saranno liquidate dall’Università di FOGGIA.
L’Agenzia garantisce che per lo svolgimento delle attività di cui alla presente convenzione i propri funzionari usufruiscono della copertura assicurativa normalmente prevista per il servizio ordinario, giacché le prestazioni convenzionali vengono assicurate quale compito d’istituto, secondo la normativa vigente in materia.
Le Parti si impegnano a costituire un Gruppo di Lavoro designando personale delle rispettive strutture che abbia le competenze necessarie allo svolgimento congiunto delle attività in oggetto.
Art. 4 Movimenti finanziari
I movimenti finanziari tra le due amministrazioni pubbliche che sottoscrivono la presente convenzione si configurano come ristoro delle spese sostenute e non come corrispettivo. Le Parti concordano di adottare le procedure del sistema di gestione ASSET, per il calcolo delle spese sostenute e che si considerano parte integrante del presente accordo. Per i dipendenti ASSET, fermo restando che gli oneri del trattamento economico, sia principale che accessorio, rimarranno a carico dell’Agenzia, in analogia alla disciplina prevista dall’art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016 per il c.d. incentivo per le funzioni tecniche spettante ai dipendenti delle Amministrazioni appaltanti, potrà essere riconosciuto un compenso secondo la misura indicata nel quadro economico del progetto come per legge. Per la determinazione di tale compenso e per la sua ripartizione tra le varie figure professionali coinvolte si farà riferimento alla disciplina stabilita da apposito Regolamento concordato tra l’Università di FOGGIA e ASSET (da ora Regolamento). In alternativa l'ASSET rendiconterà il costo orario parametrico del personale impiegato ai fini del rimborso delle attività prestate.
Per le attività di collaudo, i compensi per i dipendenti di Amministrazioni Pubbliche sono determinati ai sensi della normativa applicabile alle stazioni appaltanti e nel rispetto delle disposizioni di cui all’art. 61 comma 9 del D.Lgs. n. 112 del 25.06.2008.
Le Parti convengono che l’ASSET dovrà informare l’Università di FOGGIA di eventuali revisioni delle predette procedure e richiedere formale accettazione delle eventuali diverse condizioni ivi riportate.
Art. 5 Risorse finanziarie
Le Parti si danno reciprocamente atto che le risorse alle quali si potrà attingere per il finanziamento delle attività previste dalla presente convenzione saranno quelle individuate nei quadri economici di progetto e di competenza dell’Università di FOGGIA, ovvero le risorse derivanti da eventuali fondi rivenienti da finanziamenti regionali, nazionali ed europei destinati agli interventi concordati.
Le attività saranno svolte da ASSET nell’ambito delle proprie finalità istituzionali derivanti dall’attuazione della L.R. n. 41/2017 e quindi senza ulteriori oneri per l’Università di FOGGIA oltre le eventuali somme effettivamente impegnate e preventivamente concordate per compensi professionali, per servizi di ingegneria ed altre spese propedeutiche e necessarie alla progettazione o per i servizi specialistici strettamente connessi all’attuazione della presente convenzione, nel limite della mera rifusione delle spese vive sostenute.
Per le attività previste all’art. 3 della Convenzione, l’Università di FOGGIA concorderà con ASSET le somme da impegnare per servizi di ingegneria, eventuali consulenze esterne e spese di progettazione da inserire nei quadri economici di progetto; nel caso fossero necessarie prestazioni professionali specialistiche ovvero saggi, prove, rilievi, misurazioni ovvero altri servizi di ingegneria, durante l'esecuzione o al termine delle opere, per il calcolo degli onorari, si farà riferimento al D.M. 17 giugno 2016 (c.d. decreto Parametri) come indicato dall’art. 24, comma 8, del Codice Appalti applicando opportuni ribassi percentuali in caso di affidamenti diretti sottosoglia. I servizi e le prestazioni professionali saranno affidati a cura e sotto la responsabilità di ASSET e saranno fatturati direttamente all’Agenzia. Le spese sostenute dall’ASSET saranno rimborsate dall’Università di FOGGIA nei termini ed alle condizioni indicate nelle Premesse della presente convenzione.
Tutti i movimenti finanziari relativi alla gestione delle spese riguardanti le prestazioni in oggetto devono consentire la tracciabilità delle operazioni.
Art. 6 Responsabili delle attività
I Responsabili delle attività ovvero il responsabile unico del Procedimento sia per l’Università di FOGGIA sia per ASSET Puglia, saranno indicati di volta in volta da ciascun ente in relazione alle attività programmate. In
mancanza di specificazione il responsabile delle attività per l’Università di FOGGIA sarà il responsabile del Servizio Edilizia mentre per l'ASSET sarà il Direttore generale.
Art. 7 Durata della convenzione, svolgimento delle attività e tempistica
Le attività oggetto della presente convenzione, a partire dalla data di sottoscrizione e salvo motivi di forza maggiore (ricorsi, mancanza di documentazione, imprevisti riferiti allo stato di fatto dei relativi interventi) saranno realizzate, in relazione alle richieste dell’Università di FOGGIA, secondo una tempistica che tenga conto dei tempi procedurali e dei tempi tecnici progettuali che saranno di volta in volta concordati tra le parti.
La convenzione ha una durata di 3 anni a decorrere dalla sottoscrizione con firma digitale del presente documento.
Il termine di cui al comma 2 può essere prorogato di comune accordo tra i sottoscrittori della Convenzione anche tramite la stipula di appositi atti aggiuntivi al fine di completare le attività avviate. Le Parti si riservano la facoltà di recedere dalla Convenzione dandone comunicazione con un preavviso di almeno tre mesi.
Art. 8 Controversie
Per qualunque controversia che dovesse insorgere in merito all’interpretazione, esecuzione, validità o efficacia della presente convenzione, le parti si impegnano a concordare una soluzione amministrativa condivisa entro il termine di tre mesi dall’insorgere della controversia. In caso di mancato accordo, sarà vincolante il parere dell’Avvocatura distrettuale dello Stato.
Art. 9 Trattamento dei dati
Le parti si impegnano a rispettare il d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e s.m.i. (Codice in materia di protezione dei dati personali).
Art. 10 Norme finali
La presente convenzione, stipulata nella forma della scrittura privata da registrarsi in caso d’uso, viene sottoscritta in modalità elettronica mediante apposizione di firma digitale ai sensi del X.X.xx. n. 82/2005. La sua efficacia decorrerà dalla data dell'ultima sottoscrizione digitale.
Agli effetti fiscali le Parti dichiarano che la convenzione è da considerarsi esente dall’imposta di bollo ai sensi dell’art. 16 della Tabella all. B) del D.P.R. n. 642 del 26.10.1972 e s.m.i., trattandosi di convenzione tra Enti Pubblici.
Eventuali oneri e spese di registrazione saranno posti a carico di entrambe le Parti nella misura del 50%. Tutte le comunicazioni relative alla convenzione saranno effettuate con efficacia liberatoria per le Parti ai seguenti indirizzi di posta elettronica certificata:
per l’Università di FOGGIA: xxxxxxxxxx@xxxx.xxxxx.xx
Per ASSET: xxxxx@xxx.xxxxx.xxxxxx.xx Letto, confermato e sottoscritto.
Il Magnifico Rettore dell’Università di FOGGIA Il Direttore Generale dell’ASSET
(xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx) (xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx)