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Servizio: Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili Settore: APPALTI DI BENI E SERVIZI

DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DEL SERVIZIO N° 614 del 28-04-2020

Adottata ai sensi del regolamento per l'adozione delle determinazioni dirigenziali approvato con la Determina D.G. n° 899 del 05.04.2019.

AFFIDAMENTO DIRETTO ALLA DITTA SOFTWARE EXPERIENCE SRL (TD XX.XX 1240238) AI SENSI DELL' ART. 36, COMMA 2, LETTERA A) DEL D.LGS.50/2016 E SS.MM.II., PER LA FORNITURA DI N. 1 LICENZA TEAMVIEWER 14 CORPORATE. CIG ZD52CC7CC1

OGGETTO:

IL DIRETTORE DEL SERVIZIO

VISTO lo Statuto Speciale della Regione Autonoma della Sardegna e le relative norme di attuazione;

VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come integrato e modificato dal D.Lgs. n. 126 del 10 agosto 2014, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 19/23 del 28.05.2015 recante “Modalità e tempi di attuazione dell’armonizzazione dei sistemi contabili degli enti e delle agenzie regionali”, che, ai sensi del combinato disposto dell’art. 2 della L.R. 9 marzo 2015, n. 5, e dell’art. 28 della L.R. n. 11/2006, estende anche agli Enti e alle Agenzie regionali l’applicazione del D.Lgs. n. 118/2011;

VISTA la Legge regionale 17 maggio 2016, n. 9, recante “Disciplina dei servizi e delle politiche per il lavoro”;

VISTO l’art. 10 della L.R. n. 9/2016 che istituisce l’Agenzia sarda per le politiche attive per il lavoro (ASPAL), con sede a Cagliari, quale organismo tecnico della Regione dotato di personalità giuridica, di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale e contabile;

VISTO l’art. 11 dello Statuto che prevede che l’ASPAL sia organizzata in Direzione generale e Servizi, così come regolamentato dal Titolo II della L.R. n. 31/1998 e ss.mm.ii.;

VISTA la Determinazione n. 8/ASPAL del 05.01.2017 con la quale sono stati attribuite le titolarità degli incarichi dirigenziali dell’ASPAL;

VISTO l’articolo 13 della L.R. n. 9/2016 che individua, quali organi dell’ASPAL, il Direttore ed il Collegio dei revisori dei conti;

VISTO l’articolo 14 della L.R. n. 9/2016 che disciplina i compiti di coordinamento, direzione e controllo da parte del Direttore generale dell’ASPAL;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 36/5 del 16.06.2016 recante “Approvazione preliminare Statuto Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro” ed approvato in via definitiva con Deliberazione della Giunta regionale n. 37/11 del 21.06.2016;

VISTA la Determinazione n. 2009/ASPAL del 29.12.2017 di approvazione del Regolamento di contabilità dell’ASPAL integrata dalla Determinazione n. 2913/ASPAL del 28.12.2018 (convalidata dalla Determinazione n. 887/ASPAL del 04.04.2019);

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 52/15 del 23.12.2019 con la quale è stato nominato il Collegio dei revisori dei conti dell’Agenzia Sarda per le Politiche Attive del Lavoro;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 29/22 del 31.07.2019 con la quale viene nominato Direttore dell’ASPAL il Dott. Xxxxxxx Xxxxxxx;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 52/16 del 23.12.2019 avente ad oggetto “Proroga delle funzioni di Direttore generale dell’Agenzia Sarda per le Politiche Attive del Lavoro (ASPAL). Legge regionale 17 maggio 2016, n. 9, art. 14” sino al 30.06.2020;

VISTA la Determinazione 712/ASPAL del 18.03.2019 concernente “Approvazione bilancio di previsione 2019 - 2021 dell'Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro e degli allegati tecnici – art. 14, comma 1, lettere b) e d) della L.R. 9/2016”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 16/1 del 29.04.2019 avente ad oggetto “Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro (ASPAL). Bilancio di previsione 2019-2021. Approvazione ex art. 17 della L.R. n. 9/2016 e art. 3 della L.R. n. 14/1995. Nulla osta all’immediata esecutività”;

VISTA la Determinazione n. 3116/ASPAL del 11.12.2019 concernente “Autorizzazione esercizio provvisorio di bilancio per l’esercizio 2020” dell’ASPAL;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 51/71 del 18.12.2019 con la quale la Giunta Regionale ha rilasciato il nulla osta all’immediata esecutività alla predetta Determinazione n. 3116/ASPAL del 11.12.2019;

VISTA la Legge Regionale 12 marzo 2020, n. 10 – Legge di Stabilità 2020;

VISTA la Legge Regionale 12 marzo 2020, n. 11 – Bilancio di previsione triennale 2020-2022;

ATTESO che nel corso dell’esercizio provvisorio gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, solo le spese correnti, le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione approvato l’anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell’importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l’esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge, non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi, a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello quantitativo e qualitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti;

VISTO il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei Contratti” e ss.mm.ii.;

VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica n. 207 del 5/10/2010, Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto Legislativo n. 163 del 12/4/2006 e ss.mm.ii. in quanto vigente;

VISTA la Legge Regionale Sardegna 13 marzo 2018, n. 8 concernente “Nuove norme in materia di contratti pubblici di lavori servizi e forniture”;

VISTA la Determinazione del Direttore Generale n. 445/ASPAL del 17.03.2020 con la quale sono state conferite al Direttore del Servizio “Bilancio e Rendicontazione”, Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, le funzioni di direttore ad interim del Servizio “Sicurezza dei Luoghi di Lavoro, Forniture e Manutenzioni di Beni Mobili e Immobili” a far data dal 18.03.2020;

ATTESO che, benchè con determinazione n.2564/ASPAL del 08.10.2019 sia stata indetta ai sensi degli artt.n.58 e 60 del D.Lgs. 50/2016 una “Procedura aperta telematica per l’affidamento triennale del servizio di consulenza per l’elaborazione delle buste paga e glia adempimenti obbligatori e connessi relativi al personale dipendente ed ai redditi assimilati al lavoro dipendente dell’ASPAL “da espletarsi attraverso la piattaforma elettronica della Centrale di Committenza Sardegna Cat, per la sopraggiunta emergenza relativa al COVID-19 ad oggi la gara è ancora in fase di svolgimento;

VISTA la determinazioe n.2580/ASPAL del 09.10.2019 con la quale è stata fatta la proroga tecnica dal 10.10.2019 al 31.03.2020 nelle more dell’aggiudicazione della nuova procedura di gara;

VISTA la delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, con la quale è stato dichiarato, per sei mesi, lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili;

VISTO il decreto legge n. 6 del 23 febbraio 2020 recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19;

VISTI i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da Covid-19 emanati in data 23 febbraio 2020, 25 febbraio 2020, 1 marzo 2020, 4 marzo 2020, 8 marzo 2020, 9 marzo

2020, 13 marzo 2020;

VISTE le misure urgenti contenute nei provvedimenti succitati, volte a contrastare la diffusione dell’epidemia attraverso la restrizione degli spostamenti su tutto il territorio nazionale;

VISTO l’obbligo posto a carico delle pubbliche amministrazioni, di assicurare lo svolgimento in via ordinaria delle prestazioni lavorative in forma agile del proprio personale dipendente, anche in deroga agli accordi individuali e agli obblighi informativi di cui agli articoli da 18 a 23 della legge 22 maggio 2017, n. 81 e di individuare le attività indifferibili da rendere in presenza;

VISTO il decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, recante Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19;

CONSIDERATA l’incidenza delle suindicate misure sullo svolgimento dell’attività dell’Agenzia e il conseguente rallentamento delle procedure di gara in corso di espletamento;

VISTO il seguente Codice Identificativo di Gara in modalità Smart CIG ZD52CC7CC1, che seppur non materialmente allegato alla presente, ne forma parte integrante e sostanziale e si trova agli atti del procedimento;

VISTA la richiesta di attivazione del procedimento in oggetto presentata dal Servizio Sistemi Informativi e regolarmente autorizzata dal Direttore ad interim del Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro , forniture e manutenzioni di beni mobili e immobili, Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx con la quale si richiede l’acquisizione di n.1 licenza TeamViewer 14 corporate;

VISTO l’art.36 del D.Lgs.50/2016 che al comma 2 lett.a) consente l’affidamento diretto di lavori, servizi e forniture di importo inferiore ad euro 40.000 anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;

VISTO il comma 6 dell’art.36 del D.Lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii. che prevede il ricorso al mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni che consente acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestita per via elettronica;

VISTE le linee guida ANAC n.4 del 26.10.2016 che regolamentano le procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, le indagini di mercato e la formazione e gestione degli elenchi di operatori economici;

VISTA la L.296/2006 art.1 c.405 e ss.mm.ii, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000,00 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario le amministrazioni sono obbligate ad espletare le relative procedure tramite le piattaforme elettroniche;

RITENUTO in considerazione della tipologia della fornitura, della relativa spesa presunta e dei tempi ristretti di approviggionamento, di procedere, ai sensi dell’art.36 comma 2 lett.a) del Dlgs. N.50/2016 e ss.mm.ii., alla consultazione diretta di un operatore economico presente sul MEPA di CONSIP nel bando /categoria ”BENI- Categoria Merceologica” Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni e Macchine per Ufficio”;

PRESO ATTO che è stata avviata una trattativa diretta nel MEPA della piattaforma Acquistinretepa con l’operatore economico Software Experience SRL con sede a Sarzana (SP) in Viale della Pace n.40– P.Iva 01248620112;

CONSIDERATO che il principio di rotazione degli affidamenti, così come stabilito dalle linee guida ANAC n.4 del 26.10.2016 al paragrafo 3.6, viene rispettato in considerazione del fatto che la suddetta Ditta non risulta essere già fornitrice dell’ASPAL in quanto non è mai stata aggiudicataria di affidamenti da parte della Stazione Appaltante;

VISTA la Trattativa Diretta n.1240238 caricata sulla suddetta piattaforma in data 09.03.2020, come da riepilogo TD allegato al presente atto, (All.1);

CONSIDERATO che come termine di presentazione dell’offerta relativamente alla fornitura in oggetto, erano indicate le ore 18:00 del 18.03.2020 e la stessa doveva essere composta , dall’offerta economica, dalla dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. n.445/2000, dalla richiesta di preventivo ;

PRESO ATTO che la Ditta Software Experience SRL, con sede a Sarzana (SP) in Viale della Pace n.40 – P.Iva 01248620112, ha presentato il proprio preventito entro i termini indicati nella Trattativa Diretta per un importo di Euro 1.470,00= Iva esclusa come da offerta economica telematica allegata alla presente completa di tutta la documentazione richiesta, (All.2);

ACQUISITO il parere di congruità della suddetta offerta comunicato via mail in data 01.04.2020 dal Servizio richiedente;

DATO ATTO che la verifica della documentazione amministrativa caricata a sistema ha dato esito regolare;

VISTO l’art.32, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016 ss.mm.ii. il quale stabilisce che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di

contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

ATTESO che il predetto art.32 comma 2 del D.Lgs. n.50/2016 ss.mm.ii. per gli affidamenti diretti ex art.36 comma 2 lett.a) e

b) stabilisce di procedere mediante determinazione a contrarre semplificata che si sostanzia nel medesimo atto che dispone l’affidamento;

RITENUTO pertanto, ai sensi dell’art.32, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016 ss.mm.i. di dover stabilire di contrarre per l’affidamento della fornitura di cui all’oggetto, individuando i seguenti elementi essenziali:

a) Oggetto dell’affidamento: Acquisto n.1 licenza TeamViewer 14 corporate, (Abbonamento annuale- licenza multiutente, 3 canali/ utenti simultanei);

b) Importo complessivo: € 1.470,00 oltre Iva al 22%;

c) Fornitore: Ditta Software Experience SRL con sede a Sarzana (SP) in Viale della Pace n.40– P.Iva 01248620112;

d) Xxxxxxx di scelta del fornitore: convenienza economica, possesso dei requisiti di ordine generale, rispetto del principio di rotazione;

e) Forma del contratto e clausole essenziali: il contratto verrà stipulato secondo le regole del Sistema di e- Procurement della PA. Le clausole essenziali sono riportate nella presente determinazione ;

f) Criterio di selezione: affidamento diretto ai sensi dell’art.36 comma 2 lettera a) del D.Lgs.50/2016 e ss.mm.ii;

ACCERTATO che i costi derivanti dal presente provvedimento, pari ad € 1.470,00= (Iva esclusa al 22%) trovano copertura finanziaria sul Capitolo SC01.0085 - CDR 00.00.01.02– Missione 1 - Programma 03 - PCF U.1.03.02.07.006, Codice Fornitore 11282- Prenotazione di impegno 3160017386, del Bilancio di previsione 2020-2022 in fase di predisposizione – Esercizio Provvisorio 2020;

VERIFICATO, in ordine al dettato di cui al D.Lgs 118/2011 in materia di esercizio provvisorio, che non vengono superati gli stanziamenti per l’anno 2020 previsti nel bilancio pluriennale 2019-2021 e che gli impegni di spesa di cui trattasi sono frazionabili in dodicesimi;

RITENUTO dover procedere in merito; Per quanto sopra espresso,

DETERMINA

Art.1) Di procedere, per le motivazioni espresse in premessa, all’affidamento diretto ai sensi dell’art.36 comma 2 lett.a) del D.Lgs.50/2016 e ss.mm.ii della fornitura di n.1 licenza TeamViewer 14 corporate(Abbonamento annuale- licenza multiutente, 3 canali/ utenti simultanei), a favore della Ditta Software Experience SRL con sede a Sarzana (SP) in Viale della Pace n.40– P.Iva 01248620112, per una spesa complessiva pari a € 1.793,40= di cui € 1.470,00= a titolo di imponibile ed € 323,40= a titolo di Iva al 22%;

Art.2) Di impegnare a favore del predetto operatore economico la somma complessiva di Euro € 1.793,40;

Art.3) Di dare atto che la somma complessiva di € 1.793,40 (Iva inclusa) trovano copertura finanziaria sul Capitolo SC01.0085

- CDR 00.00.01.02– Missione 1 - Programma 03 - PCF U.1.03.02.07.006, Codice Fornitore 11282- Prenotazione di impegno 3160017386, del Bilancio di previsione 2020-2022 in fase di predisposizione – Esercizio Provvisorio 2020;

Art.4) Di nominare in qualità di RUP (Responsabile Unico del Procedimento) ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. il Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, nominato con Determinazione n. 445/ASPAL del 17.03.2020 Direttore ad Interim del Servizio "Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni di beni mobili e immobili" in seguito alla cessazione dal Servizio medesimo della Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx;

Art.5) Di nominare in qualità di DEC (Direttore dell’Esecuzione del Contratto) ai sensi dell’art. 111 comma 2 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. Xxxxxxxx Xxxxxxxx del Servizio Sistemi informativi, Affari legali, Anticorruzione e controlli;

Art.6) Di dare atto che il contratto per l’affidamento del servizio di cui trattasi verrà stipulato secondo le regole del Sistema di e-Procurement della Pubblica Amministrazione;

Allegati:

1) Riepilogo TD n.1240238 (All.1);

2) Offerta economica (All.2)

L’operatore incaricato: Xxxxx Xxxxx Xxxx

Visto

Del Coordinatore del Settore

Visto

di attestazione di copertura finanziaria

Il Funzionario del Servizio Bilancio e Rendicontazione XXXXXXX XXXX

X.xx

Il Direttore del Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili XXXX. XXXXXXXX XXXXXXX'

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del TU 445/2000 e del D.Lgs. 82/2005 e rispettive norme collegate