COMUNE DI MONTEMURLO
COMUNE DI MONTEMURLO
PROVINCIA DI PRATO
AREA SEGRETERIA GENERALE
SERVIZIO CONTRATTI E CONTENZIOSO
DETERMINAZIONE 165
Del 14/04/2017
OGGETTO:
Affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo per i comuni di Montemurlo e Carmignano facenti parte della Centrale Unica di Committenza dei Comuni di Montemurlo, Poggio a Caiano e Carmignano – N. GARA 6666402 – n. 2-CUC/2017 – CIG 6982193FEC – Approvazione atti di gara – Proroga.
FIRMATO
IL SEGRETARIO GENERALE XXXX. XXXXXXXXX XXXXXX
Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005).
OGGETTO:
Affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo per i comuni di Montemurlo e Carmignano facenti parte della Centrale Unica di Committenza dei Comuni di Montemurlo, Poggio a Caiano e Carmignano – N. GARA 6666402 – n. 2-CUC/2017 – CIG 6982193FEC – Approvazione atti di gara – Proroga.
IL RESPONSABILE AREA SEGRETERIA GENERALE
Premesso che:
1. In base all’art. 9 comma 4 del D.L. 66/2014 tutti i Comuni non capoluogo di Provincia devono affidare gli appalti per mezzo di una Centrale Unica di Committenza e di soggetti aggregatori, indipendentemente dalla tipologia e dal valore;
2. L’art. 37 del D. Lgs. n. 50/2016 stabilisce che le stazioni appaltanti (comuni non capoluogo di Provincia), per gli acquisti di forniture e servizi di importo superiore a 40.000 euro ricorrono alla Centrale Unica di Committenza mentre per importi inferiori a 40.000 euro possono procedere direttamente e autonomamente;
Dato atto che :
1. con scrittura privata n. 2482 del 07.04.2016 è stata costituita, mediante convenzione ex art. 30 del TUEL, la Centrale Unica di Committenza tra i Comuni di Montemurlo, Carmignano e Poggio a Caiano, con capofila Montemurlo, soggetto a cui compete lo svolgimento della procedura per l'affidamento del servizio in oggetto, in applicazione dell'art. 2 della convenzione;
2. ai sensi dell'art. 216 c.10 D.Lgs. n.50/2016 “ Fino alla data di entrata in vigore del sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti di cui all'art. 38, i requisiti di qualificazione sono soddisfatti mediante l'iscrizione all'anagrafe di cui all'art. 33-ter del decreto legge 18 ottobre 2012 n. 179 convertito con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221;
3. La Centrale Unica di Committenza dei Comuni di Montemurlo Poggio a Caiano e Carmignano risulta comunque iscritta all'anagrafe di cui all'art. 33 ter del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179 convertito con modificazioni dalla legge 17 dicembre n. 221 cod. AUSA nr. 0000551224.
Vista la deliberazione n.8/GC del 23/01/2015 “Struttura gestionale comunale. Assetto organizzativo a valere per il mandato 2017/2019. Provvedimenti a decorrere dal 01/02/2015”;
Visti i Decreti Sindacali n.8 del 30/01/2015 e n.15 del 31/03/2015 con il quale sono attribuite al Segretario Comunale le funzioni e le responsibilità proprie dei Dirigenti di cui all'art.107, commi 2 e 3, del D.Lgs. n.267/2000 ed indicate nel vigente Regolamento sull'Ordinamento degli Uffici e dei Servizi nei limiti della propria competenza;
Vista la disposizione con la quale viene confermato il conferimento della Posizione Organizzativa di cui al Decreto Sindacale n. 6 del 26/01/2017, avente ad oggetto la conferma e la proroga della nomina della Dr.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxx quale P.O. Responsabile del Servizio “Contracting e Contenzioso”” al 31.01.2018;
Considerato che :
• i Comuni di Montemurlo e Carmignano, in prossimità della scadenza dell'attuale contratto per il servizio di brokeraggio, hanno espresso l'esigenza di procedere all'indizione di
un'unica procedura in quanto funzionale all'ottenimento di migliori condizioni contrattuali con l'obiettivo ulteriore di pervenire ad un allineamento delle relative scadenze contrattuali;
• la contiguità territoriale e la stretta interdipendenza degli enti, determinano uniformità e coordinamento delle problematiche assicurative tale da richiedere preferenzialmente la individuazione di un unico referente per il servizio di brokeraggio per il programma assicurativo dell'Unione e dei singoli comuni ad essa aderenti;
Considerato che, in applicazione del D.Lgs. 50/2016 recante il codice degli appalti e delle concessioni, da ora in poi “Codice”, con determinazione n. 68 del 16.02.2017 del Comune di Montemurlo e, analogamente, con determinazione n. 21 di pari data del Comune di Carmignano, si è proceduto a:
1. indire una procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. b), del Codice preceduta da indagine di mercato mediante pubblicazione di avviso di manifestazione di interesse, per l’individuazione di un soggetto idoneo a cui affidare la gestione del servizio in oggetto;
2. determinare quale criterio di aggiudicazione quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 7 del D.Lgs. 50/2016 che testualmente stabilisce “L'elemento relativo al costo, anche nei casi di cui alle disposizioni richiamate al comma 2, può assumere la forma di un prezzo o costo fisso sulla base del quale gli operatori economici competeranno solo in base a criteri qualitativi”;
3. dare atto che il servizio di consulenza, assistenza e gestione assicurativa non comporta, in conformità alla consuetudine normativa in materia assicurativa, alcun onere finanziario diretto a carico dell’Ente in quanto l’attività del broker viene remunerata con una provvigione per il tramite delle compagnie di assicurazione presso le quali saranno collocate le polizze, senza che questo determini un incremento dei premi assicurativi a carico dell’Ente medesimo in quanto costituente parte della quota di premio destinata comunque a remunerare gli oneri distributivi dei contratti assicurativi da parte delle compagnie;
4. aderire alla gara unica che sarà espletata dalla Centrale Unica di Committenza dei Comuni di Montemurlo, Poggio a Caiano e Carmignano, per l’affidamento in appalto del “servizio di brokeraggio assicurativo per i Comuni di Carmignano e Montemurlo”;
5. rilevare che, per l’appalto congiunto che sarà espletato dalla Centrale di Committenza dei Comuni di Montemurlo, Poggio a Caiano e Carmignano, ai soli fini della determinazione degli elementi legati al valore complessivo del servizio per l’applicazione della relativa disciplina di appalto nonché attribuzione CIG ai fini della corresponsione contributo all’ANAC, l’entità economica complessiva è stata calcolata sull’importo dei premi lordi, versati dai due Enti nell’anno 2016, secondo le allegate tabelle:
POLIZZE ASSICURATIVE COMUNE DI MONTEMURLO | SCADENZA | PREMIO ANNUO IMPONIBILE | PROVVIGIONE ATTUALE |
Polizza responsabilità civile verso terzi e prestatori di lavoro | 30.06.2018 | 78.300,00 | 9% |
Polizza responsabilità civile patrimoniale | 30.06.2018 | 6.200,00 | 9% |
Polizza All risks | 31.12.2017 | 19.095,06 | 9% |
Polizza RCA | 30.06.2018 | 9.162,35 | 0,01 % |
Polizza infortuni cumulativa | 30.06.2018 | 752,00 | 9% |
POLIZZE ASSICURATIVE COMUNE DI CARMIGNANO | SCADENZA | PREMIO ANNUO IMPONIBILE | PROVVIGIONE ATTUALE |
Polizza responsabilità civile verso terzi e prestatori di lavoro | 31.03.2017 | 32.719,83 | 10% |
Polizza All risks patrimonio | 01.04.2017 | 5.643,37 | 10% |
Polizza RCA | 01.04.2017 | 12.250,15 | 3% |
Polizza di assicurazione incendio/furto/kasko veicoli di amministratori e dipendenti | 01.04.2017 | 881,06 | 10% |
Polizza infortuni cumulativa | 01.04.2017 | 3.649,70 | 10% |
Polizza Responsabilità civile soggiorni | 31.12.2018 | 388,55 | 10% |
6. quantificare in Euro 42.000,00 -dei quali € 28.000,00 per il Comune di Montemurlo ed € 14.000,00 per il Comune di Carmignano - il valore presunto del servizio di brokeraggio fino alla scadenza del 31.03.2020;
7. approvare la documentazione tecnica costituita da a) capitolato speciale d'appalto e b) avviso di manifestazione di interesse contenente requisiti di partecipazione e criteri di aggiudicazione;
8. dare atto che, ai sensi della Convenzione, il Comune di Montemurlo in qualità di ente capofila assume a proprio carico le spese per il pagamento del contributo ad ANAC e le ulteriori spese della procedura, provvedendo ad assumere relativo impegno di spesa e che il Comune di Carmignano provvederà successivamente a rimborsare la propria quota al Comune di Montemurlo, ai sensi art, 15 del regolamento per l'organizzazione e la gestione della Centrale Unica di Committenza, adottato nella conferenza dei sindaci in data 28.12.2016;
9. avvalersi della Centrale Unica di Committenza, per la gestione del procedimento di gara e di dare mandato alla C.U.C. di adottare tutti i provvedimenti inerenti e conseguenti alla presente determinazione, dando atto che la Centrale Unica di Committenza ha aderito alla piattaforma START gestita da Regione Toscana, riconosciuta soggetto aggregatore;
Dato atto che alla data di adozione del presente provvedimento:
- non risultano attive convenzioni aventi ad oggetto il servizio da acquisire né presso Consip spa, né presso il Negozio Elettronico attivo nella Regione Toscana;
- è presente sul Mercato Elettronico delle Pubblica Amminsitrazione il “servizio di supporto direzionale e strategico”, che non risulta tuttavia corrispondente al servizio in appalto;
Ritenuto opportuno, a seguito della gara per l'affidamento dei servizi assicurativi per il Comune di Carmignano appena svolta, prendere atto che:
- le attuali coperture assicurative per il Comune di Carmignano sono le seguenti:
POLIZZE ASSICURATIVE COMUNE DI CARMIGNANO | DECORRENZA | SCADENZA | PREMIO ANNUO IMPONIBILE | PROVVIGIONE ATTUALE |
Polizza responsabilità civile verso terzi e prestatori di lavoro | 31.03.2017 | 31.03.2020 | 31.327,16 | 10% |
Polizza All risks patrimonio | 01.04.2017 | 01.04.2018 | 6.024,62 | 10% |
Polizza RCA | 01.04.2017 | 01.04.2020 | 11.932,24 | 3% |
Polizza di assicurazione incendio/furto/kasko veicoli di amministratori e dipendenti | 01.04.2017 | 01.04.2020 | 881,06 | 10% |
Polizza infortuni cumulativa | 01.04.2017 | 01.04.2020 | 3.984,39 | 10% |
Polizza Responsabilità civile soggiorni | 31.12.2016 | 31.12.2018 | 388,55 | 10% |
- in ogni caso, le provvigioni previste nei relativi contratti in essere con le Compagnie assicuratrici resteranno invariate fino alla scadenza delle stesse polizze;
Dato atto che;
- con avviso pubblicato sulla piattaforma START , si fissava il termine del 1 marzo 2017, ore 9,00, entro il quale sarebbero dovute pervenire le manifestazioni di interesse a partecipare alla procedura di gara in oggetto;
- entro tale termine diversi operatori economici hanno espresso manifestazioni di interesse;
Considerato che la procedure negoziata sarà svolta nel rispetto del principio di rotazione, teso a garantire la libera concorrenza e a soddisfare l’esigenza della maggiore apertura al mercato senza, tuttavia, comprimere la parità di trattamento, che va garantita anche al gestore uscente;
Attesa ora la necessità di provvedere all'approvazione della documentazione di gara, come segue:
- lettera di invito,
- documentazione amministrativa (DGUE, modello di dichiarazioni);
- modello di dettaglio offerta economica;
nonché il capitolato speciale di appalto, aggiornato nei valori di copertura assicurativa per il Comune di Carmignano, come sopra precisato;
Richiamata la determinazione n. 509 del 03.11.2016, con la quale si disponeva una proroga della validità della scrittura privata n. 2155 del 03.04.2014 relativa al servizio di brokeraggio assicurativo, affidato all’ATI Marsh spa-BSI srl, ora Broker Net Itallia srl, per motivi dovuti alla necessità di approfondire alcuni aspetti del servizio in affidamento e all'opportunità di allineare la scadenza di detto contratto con il Comune di Carmignano, in modo da svolgere una procedura di gara unica;
Considerata l'utilità di prorogare ulteriormente la validità di detto contratto fino al 30.06.2017, quale periodo strettamente necessario per lo svolgimento della procedura negoziata, a seguito della fase di manifestazione di interesse già espletata;
Dato atto del rispetto del divieto di frazionamento artificioso, ai sensi dell'art. 35, comma 6, del Codice;
Visti:
- i vigenti regolamenti comunali di contabilità e dei lavori, dei servizi e delle forniture in economia, laddove non contrastanti con la normativa sopraggiunta;
- il D.Lgs. n. 267/2000;
- il D.Lgs. n. 50/2016;
Per le motivazioni di cui in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate:
DETERMINA
1. di prorogare fino al 30 giugno 2017 la validità della scrittura privata n. 2155 del 03.04.2014 relativa al servizio di brokeraggio assicurativo, affidato all’ATI Marsh spa-BSI srl, ora Broker Net Itallia srl, per i motivi espressi in narrativa;
2. di prendere atto che, in relazione agli ulteriori 3 mesi di attività, nessun onere grava a carico del Comune per la proroga della scrittura privata n. 2155/2014;
3. di affidare il servizio di brokeraggio e consulenza in materia assicurativa per i Comuni di Montemurlo e Carmignano per il periodo 30.06.2017/30.06.2020 mediante procedura negoziata, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. b), del Codice, secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, in applicazione dell'art. 95 del Codice;
4. di approvare, a tale scopo, i seguenti documenti:
a) lettera di invito,
b) documentazione amministrativa (DGUE, modello di dichiarazioni);
c) modello di dettaglio offerta economica;
d) capitolato speciale di appalto, aggiornato nei valori di copertura assicurativa per il Comune di Carmignano, come sopra precisato;
5. di disporre, nel rispetto dei principi di rotazione e di parità di trattamento, l’invito anche all’appaltatore uscente, tenuto conto:
- del grado di massima soddisfazione maturato a conclusione del rapporto contrattuale, per la regolarità di esecuzione del servizio e del rispetto dei tempi e dei costi pattuiti;
- dell’oggetto dell’appalto, che richiede operatori economici particolarmente qualificati e competenti;
- delle caratteristiche del mercato di riferimento;
6. di confermare il ruolo di responsabile del procedimento ai sensi dell’art. 31, del Codice, rispettivamente:
- per il Comune di Montemurlo, la Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxx;
- per il Comune di Carmignano, l'arch. Xxxxxxxx Xxxxxxx;
7. di dare atto che la procedura per l'affidamento del servizio in oggetto sarà svolta dalla Centrale Unica di Committenza, in applicazione alla Convenzione tra gli enti aderenti e secondo le modalità ivi previste;
8. di dare atto che sarà provveduto, in sanatoria, con successivo provvedimento ed a seguito dell’approvazione del nuovo regolamento per gli incentivi previsti all'art. 113 del D.Lgs 50/2016:
- alla formalizzazione dell’incarico ai dipendenti interni e al personale della Centrale Unica di Committenza responsabili delle funzioni tecniche riconducibili all’art. 113 del D.Lgs. 50/2016;
- all'assuzione dell'impegno spesa di € 840,00 quale incentivo previsto dal citato art. 113 per le funzioni tecniche e per il finanziamento del fondo di cui al comma 4;
- alla ripartizione di detti incentivi;
9. di dare atto dell'assenza di conflitti di interessi, anche potenziali, a carico del responsabile del procedimento e dei titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni
tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale afferenti la specifica acquisizione oggetto del presente provvedimento, ai sensi dell'art. 6-bis della l. 241/1991, come modificata dall'art. 1, comma 41, L. 190/2012;
10. di dare atto che il trattamento e la conservazione dei dati avviene con le finalità del presente procedimento ed in conformità al Codice in materia di protezione dei dati personali (D.Lgs. n. 196/2003).
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
COMUNI DI MONTEMURLO – CARMIGNANO – XXXXXX X XXXXXX
Xxxxxxxxxx, 00 aprile 2017
Agli operatori economici che hanno manifestato interesse
LORO SEDI
Oggetto: Affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo per il Comune di Montemurlo e di Carmignano - CIG CUC 6982193FEC - GARA N. 2-CUC/2017.
In esecuzione della determinazioni dirigenziali n. 68 del 16.02.2017 e n. , assunte dal Comune di Montemurlo, n. 21 del 16.02.2017 e n. , assunte dal Comune di Carmignano, con la quale sono stati approvati gli atti di gara per l'affidamento del servizio in oggetto, e a seguito della manifestazione di interesse, la Centrale Unica di Committenza Comuni di Montemurlo, Carmignano e Poggio a Caiano
INVITA
a partecipare con propria offerta alla procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. b), del D.lgs. 50/2016, da ora in poi “Codice”, svolta con modalità telematica, per l'affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo a favore dei Comune di Montemurlo e Carmignano, secondo il disciplinare che segue.
La procedura sarà svolta tramite il sistema START (Sistema Telematico Acquisti della Regione Toscana). La Centrale Unica di Committenza opera, ai sensi dell’art. 37, comma 4, lett. b), del Codice, in forza della convenzione sottoscritta in data 7 aprile 2016 tra i Comuni di Montemurlo, Carmignano e Poggio a Caiano.
1 - OGGETTO E DURATA DELL'APPALTO
Oggetto dell'appalto sono l'affidamento, da parte dei Comuni di Carmignano e di Montemurlo, del servizio di brokeraggio e consulenza in materia assicurativa, ad un idoneo soggetto aggiudicatario (in seguito, denominato "broker"), ai sensi dell'articolo 106 del D.Lgs. 209/2005.
Si da atto che il servizio di consulenza, assistenza e gestione assicurativa non comporta, in conformità alla consuetudine normativa in materia assicurativa, alcun onere finanziario diretto a carico dell’Ente in quanto l’attività del broker viene remunerata con una provvigione per il tramite delle compagnie di
assicurazione presso le quali saranno collocate le polizze, senza che questo determini un incremento dei premi assicurativi a carico dell’Ente medesimo in quanto costituente parte della quota di premio destinata comunque a remunerare gli oneri distributivi dei contratti assicurativi da parte delle compagnie.
La durata del servizio è stabilita per anni tre, a partire dal 30.06.2017 fino al 30.06.2020.
Il servizio sarà affidato a patti, termini, modalità e condizioni stabiliti nel disciplinare del servizio, documento complementare di gara.
2 - VALORE DELL'APPALTO
L’ammontare complessivo dell’appalto al netto delle imposte, stimato ai sensi dell’art. 35, comma 14, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016, per la sua intera durata, è di € 42.000,00 (quarantaduemila/00), dei quali € 28.000,00 inerenti al Comune di Montemurlo ed € 14.000,00 inerenti il Comune di Carmignano, imposte escluse, decurtato del ribasso. Non vi sono costi per la sicurezza in quanto non sono previsti rischi interferenziali di cui all’art. 26, co. 3, del D. Lgs. 81/2008, trattandosi di prestazione di opera intellettuale.
Resta fermo che il concorrente dovrà indicare, nell'offerta economica, i costi relativi alla sicurezza afferenti all’esercizio dell’attività svolta dal concorrente medesimo per l'Ente committente, in relazione al presente appalto.
3. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Possono presentare domanda di partecipazione tutti i soggetti di cui all'art. 45 del Codice, anche consorziati, associati o comunque raggruppati tra loro, in possesso dei seguenti requisiti:
a. Requisiti di ordine generale:
a.1 non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 ed in ogni altra situazione che possa determinare l’esclusione dalla gara e/o incapacità a contrattare con la pubblica amministrazione;
b. Requisiti di idoneità professionale di cui all’art. 83 lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016
b.1 essere iscritto alla CCIAA per servizi analoghi a quelli oggetto dell’appalto;
b.2 iscrizione alla Sezione Broker del Registro Unico degli Intermediari assicurativi e riassicurativi (R.U.I.) istituito dall’art. 109 del D. Lgs. n. 209/2005;
c. Requisiti di capacità tecnico-professionale:
c.1 Aver svolto nell’ultimo triennio (2014/2016) servizio di brokeraggio assicurativo a favore di enti pubblici, con intermediazione per un importo non inferiore a quello che sarà oggetto di gara;
c.2 Possesso di polizza assicurativa per RC professionale ai sensi dell’art. 110, comma 3, del D. Lgs. 209/2005, con un massimale pari o superiore a Euro 1.500.000,00.
d. Requisiti di idoneità tecnico-professionale, se pertinenti, ai sensi dell'art. 16, LR Toscana n. 38/2007 e successive modificazioni, riferiti alla normativa sulla sicurezza sui luoghi di lavoro.
I requisiti dovranno essere posseduti da ciascun soggetto, sia singolo che in forma associata, ad eccezione del requisito indicato al punto c.1 che in caso di soggetto associato o riunito dovrà essere posseduto nel modo seguente:
- consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e fra imprese artigiane, dovrà essere posseduto dal consorzio;
- consorzi stabili, dovrà essere posseduto dal consorzio ovvero dal soggetto consorziato indicato come esecutore;
- raggruppamento di imprese e consorzi ordinari di concorrenti, dovrà essere posseduto da ogni impresa raggruppata nella misura percentuale almeno corrispondente alla quota di esecuzione dichiarata; l’impresa mandataria in ogni caso deve possedere tale requisito almeno in misura maggioritaria; resta inteso che il requisito richiesto deve essere posseduto cumulativamente ed interamente dal raggruppamento di imprese o dal consorzio.
4 - MODALITA’ DI PRESENTAZIONE TELEMATICA DELL'OFFERTA
a) IDENTIFICAZIONE
Gli operatori economici invitati che sono interessati a presentare offerta dovranno identificarsi su START
- Sistema Telematico Acquisti Regione Toscana accessibile all’indirizzo xxxxx://xxxxx.x.xxxxxxx.xx/xxxx/, completando la procedura di registrazione on line presente sul Sistema.
La registrazione, completamente gratuita, avviene preferibilmente utilizzando un certificato digitale di autenticazione, in subordine tramite userid e password.
Il certificato digitale e/o la userid e password utilizzati in sede di registrazione sono necessari per ogni successivo accesso ai documenti della procedura.
L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (User ID) a mezzo della quale verrà identificato dalla Stazione Appaltante e la password.
b) REQUISITI INFORMATICI
Per poter operare sul Sistema gli operatori economici dovranno essere dotati della necessaria strumentazione e più precisamente:
> Configurazione hardware di una postazione tipo per l'accesso al sistema:
- Memoria RAM 2 GB o superiore;
- Scheda grafica e memoria on-board;
- Monitor di risoluzione 800x600 pixel o superiori;
- Accesso an internet ADSL a 640 kbit/s
> Tutti gli strumenti necessari al corretto funzionamento di una normale postazione (es. tastiere, mouse, video, stampante etc. );
> Sulla postazione, dovrà essere disponibile un browser per la navigazione su internet fra i seguenti:
- Microsoft Internet Explorer 6.0 o superiori;
- Mozilla Firefox 9.0 o superiori;
> Inoltre devono essere presenti i software normalmente utilizzati per l'editing e la lettura dei documenti tipo (elenco indicativo):
- MS Office
- Open Office o Libre Office
- Acrobat Reader o altro lettore documenti .PDF.
Va ricordato che per garantire una maggiore riservatezza delle trasmissioni viene richiesto certificato SSL con livello di codifica a 128bit.
I titolari o legali rappresentanti degli operatori economici che intendono partecipare alla gara dovranno essere in possesso di un certificato di firma digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori, previsto dall’art. 29 comma 1 del D.Lgs. 82/2005, detenuto da AgID, nonché del relativo software per la visualizzazione e la firma di documenti digitali.
c) PRESENTAZIONE DOCUMENTAZIONE
Per partecipare all’appalto dovrà essere inserita nel sistema telematico, nello spazio relativo alla gara in oggetto, entro e non oltre il termine perentorio del giorno 5 maggio 2017 alle ore 13,00, la seguente documentazione:
A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA a corredo dell'offerta, di cui ai successivi punti A.1), A.2), A.3), A.4);
B) DOCUMENTAZIONE TECNICA di cui al successivo punto B.1);
C) DOCUMENTAZIONE ECONOMICA di cui al successivo punto C.1).
Il sistema telematico non permette di completare le operazioni di presentazione di una offerta dopo il termine indicato, che ha carattere perentorio.
La documentazione di gara richiesta dal presente disciplinare prima di essere firmata digitalmente deve essere convertita in formato PDF/A.
A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
A.1) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE, recante la forma di partecipazione, i dati generali dell'operatore economico e le dichiarazioni necessarie per la partecipazione, non contenute nel Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) di cui al successivo punto A.2), quali:
• assenza delle condizioni preclusive previste all’art. 13 del D.L. 223 del 04/07/2006 convertito in legge n.248 del 04/08/2006;
• accettazione, senza condizione o riserva alcuna, di tutte le norme e disposizioni contenute nei documenti di gara e nel capitolato speciale di appalto;
• conoscenza degli obblighi di condotta previsti dal “Codice di comportamento” della Stazione appaltante, allegato agli atti di gara;
• impegno, in caso di aggiudicazione e con riferimento alla prestazioni oggetto del contratto, ad osservare e far osservare gli obblighi di condotta di cui al punto precedente ai propri dipendenti e
collaboratori a qualsiasi titolo, per quanto compatibili con il ruolo e l’attività svolta;
• non avere residenza/domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al Decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001, oppure avere sede/residenza/domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. black list, ma possesso di autorizzazione in corso di validità, rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze emanato in attuazione dell’art. 37 del DL 78/2010, convertito in L. 122/2010, avendo cura di indicare - in tale ultimo caso - gli estremi della medesima autorizzazione, comprensivi di data di rilascio e periodo di validità;
• non sussistenza della causa interdittiva di cui all’art. 35 del d.l. n. 90/2014 convertito in L. 114/2014 (ovvero essere società o ente estero, per il quale, in virtù della legislazione dello Stato in cui ha sede, non sia possibile l’identificazione dei soggetti che detengono quote di proprietà del capitale o comunque il controllo oppure che nei propri confronti sono stati osservati gli obblighi di adeguata verifica del titolare effettivo della società o dell’ente in conformità alle disposizioni del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231).
Il concorrente, dopo le operazioni di identificazione, dovrà:
- Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;
- Compilare i form on line “Forma di partecipazione / Dati identificativi” e “Modelli dinamici: inserimento dati”;
- Scaricare sul proprio pc il documento “domanda di partecipazione” generato dal sistema (form on line “Modelli dinamici: inserimento dati”) e relativo alla “domanda di partecipazione”;
- Firmare digitalmente il documento “domanda di partecipazione” generato dal sistema. Il documento deve essere firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente che rende le dichiarazioni ivi contenute;
- Inserire nel sistema il documento “domanda di partecipazione” firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.
L’operatore economico deve indicare, nel Form on-line “Forma di partecipazione/Dati identificativi”, i dati anagrafici e di residenza di tutti i soggetti che ricoprono o i soggetti cessati che abbiano ricoperto nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara le cariche di cui al comma 3 dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016; in particolare:
- in caso di impresa individuale: titolare e direttore tecnico,
- in caso di società in nome collettivo: socio e direttore tecnico,
- in caso di società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico,
- in caso di altri tipo di società o consorzio: membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico, socio unico persona fisica o socio di maggioranza, in caso di società con meno di quattro soci. Si precisa che, in caso di due soli soci, persone fisiche, i quali siano in possesso ciascuno del 50% della partecipazione azionaria, devono essere indicati entrambi.
Si evidenzia che il concorrente è responsabile di tutte le dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R. 445/2000, pertanto ogni eventuale errore nel contenuto delle dichiarazioni ricade sulla sua responsabilità. La
Stazione appaltante assume il contenuto delle dichiarazioni così come rese dal concorrente e sulla base di queste verifica la conformità di tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara.
La Stazione appaltante, nella successiva fase di controllo, verificherà la veridicità del contenuto di tali dichiarazioni.
OPERATORI RIUNITI
Nel caso in cui l’operatore economico partecipi alla gara come operatore riunito:
- la mandataria dovrà compilare, per sé e per conto di ciascuno dei membri dell’operatore riunito, i rispettivi form on line, per procedere alla generazione della corrispondente “ domanda di partecipazione”. I form on line corrispondenti ad ogni membro dell’operatore riunito vanno compilati secondo le indicazioni e con le prescrizioni riportate al punto A.1) che precede, comprese le dichiarazioni in relazione a eventuali soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di invito a gara;
- per ogni membro dell’operatore riunito dovranno essere specificate, all’interno dell’apposito spazio previsto per “R.T.I. e forme multiple”:
1. la quota percentuale di apporto di ogni requisito tecnico-professionale relativamente a tutti i membri dell’operatore riunito;
2. le parti della prestazione e la relativa quota percentuale o le prestazioni che saranno eseguite da tutti i membri dell’operatore riunito;
3. la quota percentuale di esecuzione rispetto al totale delle prestazioni oggetto dell’appalto relativa a tutti i membri del medesimo operatore riunito;
- ognuno dei membri dell’operatore riunito dovrà:
1. firmare digitalmente la domanda di partecipazione generata dal sistema;
2. rendere le dichiarazioni contenute nel DGUE, ai sensi art. 85 del D.Lgs. 50/2016, relativamente all’insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto, in riferimento a tutti i soggetti che ricoprono le cariche di cui all'art. 80 comma 3, D.Lgs. 50/2016, con la modalità descritta ai successivi
A.2.1) e A.2.2).
Tutta la suddetta documentazione prodotta da ciascuno dei membri dell’operatore riunito deve essere inserita nell’apposito spazio predisposto sul sistema telematico da parte dell’operatore economico indicato quale impresa mandataria e abilitato ad operare sul sistema START.
Nel caso di partecipazione di raggruppamento temporaneo, Consorzio ordinario di concorrenti o di
G.E.I.E. già costituiti deve essere, inoltre, prodotta ed inserita, nell’apposito spazio, da parte dell’operatore economico indicato quale impresa mandataria ed abilitato ad operare sul sistema START, copia autentica, rilasciata dal notaio, dell’atto di costituzione di RTI/CONSORZIO ORDINARIO DI CONCORRENTI/GEIE, redatto nella forma minima della scrittura privata autenticata, con le prescrizioni di cui all’art. 48 del D.Lgs. 50/2016, in formato elettronico o mediante scansione del documento cartaceo.
CONSORZI ART. 45, D.Lgs. 50/2016
Nel caso in cui l’operatore economico partecipante alla gara sia un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) o lettera c), del D.Lgs. 50/2016,
- il legale rappresentante del consorzio deve:
1. compilare i form on line per procedere alla generazione della corrispondente “ domanda di
partecipazione”, specificando la tipologia di consorzio, indicando le consorziate esecutrici e rendendo le dichiarazioni in riferimento a eventuali soggetti cessati dalla carica secondo le indicazioni sopra riportate;
2. firmare digitalmente la “domanda di partecipazione” generata dal sistema;
- i legali rappresentanti del consorzio e di ogni consorziata esecutrice per le quali il medesimo consorzio concorre devono:
1. rendere le dichiarazioni contenute nel DGUE, ai sensi art. 85 del D.Lgs. 50/2016, relativamente all’insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto, in riferimento a tutti i soggetti che ricoprono le cariche di cui all'art. 80 comma 3, D.Lgs. 50/2016, con la modalità descritta ai successivi
A.2.1) e A.2.2);
2. firmare digitalmente il DGUE;
- i legali rappresentanti di ogni consorziata esecutrice devono:
1. rendere, utilizzando l’apposito modello di dichiarazioni disponibile nella documentazione di gara, le dichiarazioni sostitutive di certificazione o di atto notorio, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000;
2. firmare digitalmente il modello di dichiarazioni.
NOTA BENE: L'impresa che si trovi nelle condizioni di cui all'art. 110, comma 5, D.Lgs. 50/2016 non potrà essere indicata quale consorziata esecutrice.
L’inserimento dei DGUE e del modello di dichiarazioni nel sistema START avviene a cura del Consorzio, che provvederà ad inserire la documentazione negli appositi spazi presenti sul sistema (rispettivamente riservati al concorrente-Consorzio e alle consorziate esecutrici).
Qualora un Consorzio di cui all'art. 45, lettere b) o c), del D.Lgs. 50/2016 partecipi alla procedura di gara come membro di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E., l'intera documentazione richiesta per la partecipazione, resa dal titolare o legale rappresentante o procuratore di ogni impresa consorziata per la quale il consorzio concorre e firmata digitalmente dagli stessi, dovrà essere inserita a sistema a cura del soggetto indicato quale mandatario.
AVVALIMENTO
L’operatore economico partecipante alla gara, nel caso in cui si affidi alla capacità di altri soggetti ai fini del raggiungimento delle soglie minime previste al punto c) del paragrafo 2, “Requisiti di partecipazione”:
1. deve indicare nel DGUE:
- la denominazione degli operatori economici di cui intende avvalersi (impresa ausiliaria);
- i requisiti oggetto di avvalimento;
2. deve inserire nell’apposito spazio del sistema telematico il contratto di avvalimento, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del D.Lgs. 50/2016, in formato elettronico firmato digitalmente dai contraenti, oppure mediante scansione dell'originale o della copia autentica dell’originale cartaceo rilasciata dal notaio, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. Detto contratto deve riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente:
- oggetto;
- risorse e mezzi, (personale, attrezzature etc…) messi a disposizione per l’esecuzione dell’appalto, in modo determinato e specifico;
- durata;
- ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento. L’impresa ausiliaria, indicata dall’operatore economico:
1. deve redigere un proprio DGUE;
2. deve rendere, utilizzando l’apposito modello di dichiarazioni, disponibile nella documentazione di gara, i dati generali dell’operatore economico, le ulteriori dichiarazioni che non sono contenute nel DGUE e la dichiarazione di obbligarsi verso il concorrente e verso l’amministrazione a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
3. deve sottoscrivere entrambi i documenti con firma digitale da parte del legale rappresentante.
Il DGUE e il modello di dichiarazioni dell'impresa ausiliaria sono inseriti nei rispettivi appositi spazi previsti sul sistema telematico da parte dell’operatore economico partecipante alla gara ovvero, in caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti o Consorzio ordinario di concorrenti, da parte della mandataria.
NOTA BENE: L'impresa che si trovi nelle condizioni di cui all'art. 110, comma 5, D.Lgs. 50/2016 non potrà essere indicata quale impresa ausiliaria.
CURATELA FALLIMENTARE E CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITA’ AZIENDALE
Nel caso in cui l’operatore economico sia stato ammesso a concordato preventivo con continuità aziendale:
- dovrà indicare, nella sezione C – parte III del DGUE, gli estremi dell’autorizzazione del Giudice delegato, ai sensi dell’art. 110, comma 3, lettera a), del Codice;
- dovrà inserire nell'apposito spazio previsto sul sistema telematico la relazione di un professionista, ai sensi del comma 5 dell’art. 186-bis X.X. 000/0000, xxxxxxx i dati identificativi delle stesso, in possesso dei requisiti di cui all’articolo 67, terzo comma, lettera d) del medesimo Regio Decreto, che attesti la conformità al piano di concordato di cui all’art. 161 del R.D. 267/1942 e la ragionevole capacità di adempimento del contratto; la relazione dovrà essere prodotta in formato elettronico firmata digitalmente dal professionista medesimo ovvero, qualora non disponibile detto formato, in copia per scansione della relazione originale cartacea sottoscritta dal professionista.
Saranno tenuti a produrre la relazione di cui sopra, con le medesime modalità ivi riportate, le consorziate esecutrici ammesse a concordato preventivo con continuità aziendale e l’impresa ausiliaria ex art. 89, D. Lgs. 50/2016, che si trovino nella situazione di cui all’art. 110, comma 3, lett. a), D. Lgs. 50/2016.
Qualora la partecipazione alle procedure di affidamento dell’impresa ammessa a concordato preventivo con continuità aziendale o del curatore di impresa in fallimento, a ciò autorizzati, ai sensi dell’art. 110 comma 3 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, sia stata subordinata da ANAC ad avvalimento di altro operatore economico in possesso dei requisiti di carattere generale e degli altri requisiti di selezione richiesti nel presente invito a gara, ai sensi dell’art. 110, comma 5, D. Lgs. 50/2016, come dichiarati nel relativo DGUE, l’impresa ausiliaria deve:
1. produrre un proprio DGUE;
2. rendere, utilizzando l’apposito modello di dichiarazioni, disponibile nella documentazione di gara, i
dati generali dell’operatore economico, le ulteriori dichiarazioni che non sono contenute nel DGUE e la dichiarazione di obbligarsi verso il concorrente e verso l’amministrazione a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente nonché a subentrare al concorrente nel caso in cui questo, nel corso della gara, ovvero, dopo la stipulazione del contratto, non sia per qualsiasi ragione più in grado di dare regolare esecuzione all’appalto.
Il DGUE e il modello di dichiarazioni, compilati e sottoscritti ciascuno dal titolare o legale rappresentante o procuratore dell’impresa ausiliaria con firma digitale, devono essere inseriti nei rispettivi appositi spazi previsti sul sistema telematico da parte dell’operatore economico partecipante alla gara ovvero, in caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti o Consorzio ordinario di concorrenti, da parte della mandataria.
NOTA BENE: L’impresa ausiliaria indicata ai sensi dell’art. 110, comma 5, D. Lgs. 50/2016 non deve trovarsi nelle ipotesi di cui all’art. 186 bis RD 267/1942 o sottoposta a curatela fallimentare.
A.2) DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO – DGUE
Le dichiarazioni sull’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 D.Lgs. 50/2016 e sul possesso dei criteri di selezione dovranno essere rese dall’operatore economico concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/2000, attraverso il DGUE, disponibile nella documentazione di gara, come in allegato alla Circolare del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 3 del 18 luglio 2016 “Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016. (16A05530)” - Gazzetta Ufficiale - Serie Generale n. 174 del 27-7-2016.
Si evidenzia che il concorrente o altro soggetto tenuto alla presentazione del DGUE è responsabile di tutte le dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R. 445/2000, pertanto ogni eventuale errore nel contenuto delle dichiarazioni ricade sulla sua responsabilità. La Stazione appaltante assume il contenuto delle dichiarazioni così come rese nel DGUE e sulla base di queste verifica la conformità di tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara.
La Stazione appaltante, nella successiva fase di controllo, verificherà la veridicità del contenuto di tali dichiarazioni.
L’operatore economico, in relazione ai soggetti che ricoprono una delle cariche di cui all'art. 80, comma 3, D.lgs. 50/2016 al momento della presentazione dell’offerta, deve rendere le dichiarazioni sui requisiti generali ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, relativamente all’insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto.
NOTA BENE: Le cariche individuate all'art. 80, comma 3, D.Lgs. 50/2016 sono le seguenti:
1) amministratore munito del potere di rappresentanza;
2.a) tutti i soci nel caso in cui l’operatore economico sia una società in nome collettivo;
2.b) i soci accomandatari nel caso in cui l’operatore economico sia una società in accomandita semplice;
2.c) tutti i componenti risultanti dall’atto di associazione nel caso in cui l’operatore economico sia una associazione professionale;
2.d) nel caso in cui l’operatore economico sia un altro tipo di società o consorzio rispetto a quelle sopra evidenziate:
2.d.1) il socio unico persona fisica;
2.d.2) il socio di maggioranza persona fisica in caso di società con meno di quattro soci qualora detto socio abbia una partecipazione pari o superiore al 50%;
2.d.3) i membri del consiglio di amministrazione o i soggetti cui siano stati conferiti poteri di rappresentanza, di direzione o di vigilanza;
3) direttore tecnico;
4) i soggetti cessati dalle cariche sopra indicate nell'anno antecedente la presente procedura di gara.
Tali dichiarazioni dovranno essere presentate in una delle due modalità di seguito indicate:
A.2.1) singolarmente da ciascuno dei soggetti che ricoprono le cariche di cui all’art. 80, comma 3, del D.Lgs. 50/2016, utilizzando l’apposito modello DGUE denominato “DGUE reso dai singoli soggetti”, nel quale ogni soggetto dichiarante dovrà compilare e sottoscrivere digitalmente la dichiarazione di insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto, contenuta nella parte III, lett. A del Documento, indicando tutte le eventuali condanne penali da essi riportate xxx comprese quelle per le quali abbiano beneficiato della non menzione;
oppure, in alternativa:
A.2.2) a cura di persona munita del potere di rappresentanza in relazione alla propria posizione e in relazione alla posizione di tutti i soggetti che ricoprono una delle cariche di cui all’art. 80, comma 3, del D.Lgs. 50/2016, utilizzando l’apposito modello DGUE disponibile nella documentazione di gara denominato “DGUE”, nel quale, oltre alla dichiarazione di insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto, dovranno essere indicate, relativamente a sé stesso e a tutti i soggetti si cui all'art. 80, comma 3, D.lgs. 50/2016, tutte le eventuali condanne penali da essi riportate ivi comprese quelle per le quali abbiano beneficiato della non menzione. Tale dichiarazione deve essere firmata digitalmente dal dichiarante munito del potere di rappresentanza.
Il DGUE dovrà essere compilato nelle sezioni:
- della parte II, Informazioni sull’operatore economico: sezione A, Informazioni sull’operatore economico; sezione B, Informazioni sui rappresentanti dell'operatore economico;
NOTA BENE: Indicare nella sezione A della parte II il nome e i recapiti delle persone abilitate ad agire come rappresentanti legali dell'operatore economico ai fini della procedura di appalto, compresi procuratori e institori che possono impegnare la volontà del soggetto concorrente che rappresentano al pari di un amministratore munito di poteri di rappresentanza ed eventuali cessati dalla carica nell'anno precedente la procedura di gara. In caso di più soggetti dotati di poteri di rappresentanza ripetere la sezione A tante volte quanto necessario.
- della parte III, Motivi di esclusione: sezione A, Motivi legati a condanne penali; sezione B, Motivi legati al pagamento di imposte o contributi previdenziali; sezione C, Motivi legati a insolvenza, conflitto di interessi o illeciti professionali; sezione D, Altri motivi di esclusione eventualmente previsti dalla legislazione nazionale dello Stato membro dell'Amministrazione aggiudicatrice o dell'Ente aggiudicatore;
- della parte IV, Criteri di selezione: sezione A, Idoneità; sezione C, Capacità tecniche e professionali; sezione D, Sistemi di garanzia della qualità (solo ai fini della riduzione della garanzia).
Le sezioni non rilevanti o non pertinenti la presente procedura sono segnalate od omesse.
Ogni DGUE, reso con le modalità sopra indicate, deve essere inserito nell’apposito spazio predisposto sul sistema telematico da parte dell’operatore economico partecipante alla gara. In particolare:
- dovrà essere estratto il modello DGUE dalla documentazione di gara presente su START nella sezione riservata alla procedura e salvato sulla propria postazione;
- dovrà essere compilato nelle sezioni prescritte;
- dovrà essere firmato digitalmente dal sottoscrittore;
- dovrà essere inserito nuovamente su START, unitamente agli eventuali provvedimenti di condanna subiti con le misure di dissociazione adottate (nella sezione denominata Documentazione amministrativa aggiuntiva).
NOTA BENE:
- Rientrano tra i soggetti obbligati a rendere le dichiarazioni di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 i procuratori che, sulla base dei poteri che sono stati loro conferiti, possano impegnare la volontà del soggetto concorrente che rappresentano al pari di un amministratore munito di poteri di rappresentanza.
- L’art. 67 del D.lgs. 159/2011 estende il divieto di stipulare contratti con la pubblica amministrazione a coloro che sono stati condannati con sentenza non passata in giudicato ma confermata in sede di appello per alcuni reati di particolare gravità.
- In applicazione dell'art. 80, comma 7, del D.Lgs. 50/2016 qualora un operatore economico incorra in uno dei motivi di esclusione di cui all'art. 80, comma 1, “limitatamente alle ipotesi in cui la sentenza definitiva abbia imposto una pena detentiva non superiore a 18 mesi ovvero abbia riconosciuto l’attenuante della collaborazione come definita per le singole fattispecie di reato”, o al comma 5, “è ammesso a provare di aver risarcito o di essersi impegnato a risarcire qualunque danno causato dal reato o dall’illecito e di aver adottato provvedimenti concreti di carattere tecnico, organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori reati o illeciti”. Per consentire alla stazione appaltante di valutare tali posizioni, il concorrente deve allegare alla documentazione amministrativa ogni documentazione utile relativa alle sentenze/contestazioni emesse dalle autorità competenti. Tale documentazione, ove presente, dovrà essere inserita sul sistema START nello spazio relativo alla documentazione amministrativa denominato “Documentazione Amministrativa Aggiuntiva”.
- E' necessario che i concorrenti dichiarino tutte le condanne eventualmente riportate, comprese quelle che beneficiano della non menzione, con le sole eccezioni dei casi in cui, con provvedimento espresso del Giudice, il reato sia stato depenalizzato ovvero sia stato estinto ovvero sia intervenuta la riabilitazione ovvero sia stata revocata la condanna; la valutazione della incidenza delle condanne subite sull’affidabilità morale e professionale spetta unicamente alla stazione appaltante.
- La regolarità contributiva e fiscale prescritta per la partecipazione ad appalti pubblici è requisito indispensabile; i concorrenti dovranno quindi accertarsi del possesso di tale requisito fin dalla presentazione della domanda di partecipazione.
- Ai sensi dell'art. 85, comma 4, del D.Lgs. 50/2016, gli operatori economici possono usare anche il DGUE utilizzato in altra procedura di appalto, purchè confermino che le informazioni in esso contenute sono tuttora valide.
A.3) REQUISITI DI XXXXXXXX' TECNICO-PROFESSIONALE (art. 16, LR Toscana n. 38/2007) Il modello di dichiarazioni – parte II contiene le dichiarazioni sostitutive di certificazione o di atto notorio, da rendersi ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, sul possesso dei requisiti di idoneità tecnico-professionale e di altri requisiti come indicati all'art. 2 della presente lettera di xxxxxx.
Tale modello dovrà essere sottoscritto con firma digitale dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente ed inserita sul sistema telematico nell’apposito spazio previsto.
Nel caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE, il modello di dichiarazioni – parte II dovrà essere compilato singolarmente da ciascun membro facente
parte del Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE e firmata digitalmente dal rispettivo legale rappresentante o procuratore. L’inserimento di tali schede nel sistema avviene a cura del soggetto indicato quale mandatario.
Nel caso di Consorzio art. 45, comma 2, lett. b) e lett. c), D. Lgs. 50/2016 il modello di dichiarazioni – parte II dovrà essere compilato singolarmente dal consorzio e da ogni consorziata esecutrice e firmata digitalmente dal rispettivo legale rappresentante o procuratore. L’inserimento di tali schede nel sistema avviene a cura del consorzio.
A.4) GARANZIA PROVVISORIA, di cui all’art. 93 del D.Lgs. 50/2016, corrispondente a € 840,00, pari al 2% dell'importo a base di gara, al netto delle imposte.
La garanzia provvisoria dovrà essere prestata in favore della Centrale Unica di Committenza dei Comuni di Montemurlo, Carmignano e Poggio a Caiano, optando per una delle seguenti modalità:
A.4.1) mediante versamento in contanti presso il Servizio Tesoreria del Comune di Montemurlo, in qualità di Comune capofila della Centrale Unica di Committenza dei Comuni di Montemurlo, Carmignano e Poggio a Caiano c/o Servizio Tesoreria del Comune di Montemurlo c/o Banca Popolare di Vicenza, Agenzia Montemurlo - via Scarpettini – IBAN XX00X0000000000000000000000 o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale dello Stato (qualsiasi filiale provinciale della Banca d’Italia o presso le aziende autorizzate), a titolo di pegno. Si precisa che il deposito è infruttifero.
In tal caso, la documentazione da produrre consiste nella scansione dell'originale della ricevuta, che dovrà riportare la causale “Deposito cauzionale per la partecipazione all'appalto del servizio di brokeraggio”;
A.4.2) mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993, debitamente compilata, sottoscritta dalle parti.
In tal caso, la fidejussione dovrà essere prodotta in formato digitale con firma digitale delle parti o in copia scansionata.
Indipendentemente dalla modalità di costituzione, la garanzia provvisoria dovrà essere corredata dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora l'offerente risultasse aggiudicatario, secondo le seguenti modalità:
a) nel caso di garanzia prestata in contati o titoli di Stato (A.4.1) è necessario presentare una dichiarazione con l’impegno a consegnare una fideiussione a titolo di cauzione definitiva nel caso di aggiudicazione. La dichiarazione dovrà essere resa da un istituto bancario, assicurativo o da un intermediario autorizzato, su carta intestata e sottoscritta da un funzionario con poteri di firma, in formato digitale con firma digitale del garante o in copia scansionata, ed inserita nell'apposito spazio;
b) nel caso di garanzia provvisoria resa con una fideiussione (A.4.2) sarà lo stesso istituto bancario, assicurativo od intermediario autorizzato che ha rilasciato la garanzia provvisoria a fornire la dichiarazione di cui sopra e a riportarla all'interno della fideiussione o in appendice ad essa.
La garanzia provvisoria dovrà avere i seguenti requisiti:
I) prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
II) prevedere espressamente la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, cod. civ.;
III) prevedere espressamente la piena operatività entro quindici giorni su semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante;
VI) avere validità per almeno 180 (centottanta) giorni dal termine per la presentazione dell'offerta senza scadenze automatiche anticipate e, comunque, previsione dell'impegno del garante a rinnovare la garanzia per il periodo che la stazione appaltante riterrà opportuno qualora, al momento della sua scadenza, non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione definitiva efficace.
Le modalità di svincolo delle garanzie provvisorie saranno disciplinate secondo quanto disposto al comma 9 dell’art. 93 del D.Lgs. 50/2016.
La garanzia provvisoria copre e potrà essere escussa nei seguenti casi:
I) mancata sottoscrizione del contratto per fatto del concorrente;
II) falsa dichiarazione nella documentazione presentata in sede di offerta, ovvero qualora non venga fornita la prova del possesso dei requisiti richiesti;
III) mancata produzione della documentazione richiesta per la stipula del contratto, nel termine stabilito o in quello eventualmente prorogato;
IV) mancato adempimento di ogni altro obbligo derivante dalla partecipazione alla presente procedura.
NOTA BENE:
1) In caso di imprese riunite in RTI o in consorzio ordinario di concorrenti costituendi, la garanzia dovrà risultare intestata a tutti i componenti del raggruppamento o del consorzio, con la specificazione dei mandanti e mandatari o dei consorziati.
2) In caso di certificazione di sistema di qualità, come specificato all'art. 93, comma 7, del Codice, l’importo della garanzia può essere ridotto secondo le aliquote previste nella medesima norma. In caso di R.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti, per usufruire di tale facoltà, la certificazione di qualità deve essere posseduta da tutte le imprese raggruppate e consorziate. Il possesso di certificazione di sistema di qualità può essere autocertificato (cfr. DGUE) ovvero presentato in formato digitale.
3) Nel caso occorra apportare delle modifiche a documenti prodotti in automatico dal sistema sulla base di form on line, è necessario ripetere la procedura di compilazione del form on line e ottenere un nuovo documento. Questa procedura si applica all’offerta economica e alla domanda di partecipazione.
4) Stante lo svolgimento della gara in forma telematica, mediante la piattaforma regionale START, per essa non sussistono gli obblighi di cui all’art. 36, comma 5, e all'art. 81 del del D.Lgs. 50/2016, che prevedono l’acquisizione e la verifica della documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario per la partecipazione alle procedure di evidenza pubblica dalla banca dati nazionale dei contratti pubblici, istituita presso l’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, mediante accesso con il codice denominato “AVCPass (art. 9, comma 1-bis, della deliberazione AVCP n.111 del 20.12.2012 e successive modifiche e integrazioni.
SOCCORSO ISTRUTTORIO
In fase di verifica della documentazione amministrativa, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale, ritenuta tale dalla Stazione appaltante, riguardo dichiarazioni o elementi di gara, si applicherà quanto previsto all'art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016 e verrà irrogata una sanzione pecuniaria pari a € 210,00. Le integrazioni e le regolarizzazioni eventualmente richieste dovranno essere prodotte entro il termine massimo indicato nella richiesta che sarà inoltrata dalla Stazione appaltante tramite la piattaforma START. La mancata regolarizzazione nei termini prescritti comporterà l'esclusione del concorrente dalla gara.
B) DOCUMENTAZIONE TECNICA:
B.1) OFFERTA TECNICA
L’offerta tecnica sarà costituita da un elaborato in carta semplice, redatto in lingua italiana, di volume complessivamente non superiore a 15 pagine formato A4, impostate con margini sup 2,5, inf 2, DX 2, SX 2, in carattere Times New Roman, punto 12, stampato su facciata unica, che dovrà riportare in maniera analitica gli elementi caratterizzanti la proposta di servizio secondo la prescrizioni di seguito elencate e quelle contenute nel capitolato speciale di appalto:
a) attività di assistenza, consulenza e gestione del programma assicurativo globale del Comune di Montemurlo e di Carmignano, individuando le soluzioni maggiormente efficaci ed economiche relativamente alle esigenze dei Comuni, l’analisi delle polizze assicurative esistenti e l’individuazione delle coperture occorrenti;
b) supporto tecnico specialistico al Comune nella celebrazione delle gare, dalla predisposizione dei capitolati alla consulenza nelle varie fasi delle gare, fino alla valutazione delle offerte e alla partecipazione alla commissione di gara;
c) assistenza nella gestione tecnica ed amministrativa dei contratti e aggiornamento dei contratti stessi in relazione alle esigenze assicurative degli enti:
- gestione dei contratti assicurativi con controllo sulla emissione delle polizze, appendici, scadenza dei ratei ed ogni altra attività amministrativa e contabile connessa, in particolare avviso dei premi in scadenza, con segnalazione preventiva degli adempimenti tecnico – formali e dei termini stabiliti nelle rispettive polizze stipulate dai Comuni committenti;
- puntuale controllo del rispetto, da parte delle Compagnie Assicuratrici, degli adempimenti contrattuali in ordine alla trasmissione, nei termini previsti dalle specifiche polizze, dei dati relativi all'andamento del rischio;
- disponibilità di strumenti (esempio supporti magnetici e relativi applicazioni, ovvero collegamenti internet) per la gestione automatizzata dei contratti di assicurazione e per quanto riguarda la reportistica dei sinistri in ordine alle varie fasi e casistiche che possono evidenziarsi (a titolo esemplificativo: apertura, riserva, contenzioso, chiusura, quest’ultima con indicazione dell’ammontare di eventuale franchigia corrisposta);
d) personale a disposizione dei Comuni committenti:
- individuazione di un unico responsabile quale unico interlocutore per entrambi i Comuni committenti con indicazione della professionalità e deì curriculum vitae, con specifico riferimento alla professionalità maturata nella gestione di Enti locali;
- composizione dello staff tecnico di interfaccia con i Committenti a cui verrà affidata la gestione del servizio, costituita da massimo n. 3 persone con indicazione delle professionalità e relativi curriculum vitae, gli specifici e puntuali compiti attribuiti a ciascun componente e l'indicazione della sede presso la quale ciascuna risorsa stabilmente opera.
Costituirà titolo preferenziale la disponibilità del broker a sovrintendere alla gestione del SIR con la messa a disposizione gratuita di un consulente in possesso di esperienza pluriennale nella gestione dei sinistri attivi e passivi.
e) supporto formativo del personale dell'Ente (anche con la resa di pareri in forma scritta) che collabora alla gestione dei contratti assicurativi e delle richieste di risarcimento danni, con adeguato piano di aggiornamento così strutturato:
- formazione esterna di almeno una giornata all'anno e in occasione di novità normative in materia assicurativa;
- attività formativa in house, a richiesta dei Comuni committenti, con profilo tecnico-pratico sulle aree “gestione polizze”, “gestione sinistri”, “risk management”;
f) analisi del mercato assicurativo con tempestiva trasmissione all'Ente delle novità proposte dalle Compagnie d'assicurazione, segnalazione dell'insorgenza di eventuali nuovi rischi ovvero delle mutate condizioni nella loro trattazione, assistenza all'eventuale modifica o adeguamento delle polizze in corso; individuazione ed analisi dei rischi assicurativi connessi all'attività delle Amministrazioni committenti; monitoraggio dei costi delle coperture e relativa valutazione costi/benefici al fine di ottimizzare le risorse in relazione alla qualità dei servizi offerti;
g) assistenza nella gestione sinistri attivi e passivi, sopra e sotto franchigia (attualmente pari a € 3.000,00 per il Comune di Montemurlo e, dal 31.03.2017, € 4.000,00 per il Comune di Carmignano), con particolare riferimento a quelli sotto franchigia RCT/O gestiti direttamente dal Comune di Montemurlo e dal Comune di Carmignano;
- Collaborazione nella gestione dei sinistri pregressi all'assunzione dell'incarico e non ancora definiti alla data di inizio incarico;
- Assistenza continuativa nella gestione dei sinistri nelle varie fasi di sviluppo della pratica (dalla denuncia alla successiva trattazione con le compagnie assicurative fino alla comunicazione dell'esito – riserva, contenzioso, liquidazione, definizione, con indicazione delle somme corrisposte o riservate) con valutazione semestrale dell'andamento dei sinistri in cui è coinvolto l'Ente, con produzione di report indicanti dati numerici (n. sinistri, ammontare liquidazioni effettuate) e dati descrittivi (andamento della sinistrosità e stato dei sinistri aperti);
h) Proposte migliorative a titolo gratuito e facoltativo: a titolo esemplificativo e non esaustivo, individuazione di un programma di coperture assicurative integrative/complementari a vantaggio dei dipendenti dei Comuni committenti; disponibilità a partecipare finanziariamente come sponsor di eventi ed iniziative organizzate dai Comuni committenti; etc..
Il progetto tecnico dovrà essere illustrato in modo chiaro e dettagliato, con la precisazione dei termini, tempi e modalità di attuazione. Il servizio offerto dovrà essere reso in maniera ottimale, mediante autonomia di gestione ed assunzione di tutti i rischi connessi, compreso quello imprenditoriale. Si precisa, inoltre che sarà cura del soggetto gestore l'individuazione del personale che sarà impiegato a vari livelli per la resa ottimale dei servizi richiesti.
L'offerta tecnica non dovrà contenere alcun elemento che possa rendere palese, direttamente o indirettamente, l'offerta economica.
NOTA BENE: La Commissione giudicatrice valuterà il progetto tecnico, nelle sue diverse componenti, in base al grado di
adeguatezza, specificità, concretezza, affidabilità, in modo da poterne valutare il livello di realizzabilità. Si precisa, inoltre, che sarà oggetto di valutazione l'idoneità del personale proposto rispetto ai servizi cui esso deve rispondere e la rispettiva professionalità. Nella formulazione dell'offerta tecnica, quindi, si raccomanda il rispetto di tali criteri, tenendo conto che quanto dichiarato costituisce obbligazione vincolante in caso di aggiudicazione.
Ai fini dell'applicazione dell'art. 53 del D.lgs. 50/2016, in caso di sussistenza di informazioni fornite nell'ambito delle offerte tecniche che costituiscano segreti tecnici o commerciali, i concorrenti potranno indicare le sezioni di offerta tecnica da sottrarre all'accesso, motivando e comprovando in modo adeguato tale diniego con una dichiarazione con la quale vengano esattamente individuate e specificate le informazioni fornite nell’ambito dell’offerta stessa, ovvero a giustificazione della medesima, che ai sensi di legge costituiscano segreti tecnici o commerciali.
Le dichiarazioni di sottrazione all'accesso e la eventuale documentazione complementare non sono conteggiate nel volume massimo di pagine del progetto tecnico.
B.2) MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
L’offerta tecnica, di cui al punto B.1 deve essere firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente ed inserita sul sistema telematico nell’apposito spazio previsto. Essa dovrà costituire un unico documento, comprensivo della eventuale documentazione complementare.
NOTA BENE: La documentazione complementare (ad esempio, i curricula), da inserire sulla piattaforma START unitamente all'offerta tecnica (unico documento), non è computata nel numero massimo di pagine consentito per la presentazione del progetto tecnico.
Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE non ancora costituiti, l’offerta tecnica deve essere sottoscritta, con firma digitale, dal titolare o legale rappresentante o procuratore di ogni operatore economico che costituirà il raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE.
Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE già costituiti, l’offerta tecnica potrà essere sottoscritta, con firma digitale, anche dal solo titolare o legale rappresentante o procuratore dell’impresa indicata quale mandataria.
C) DOCUMENTAZIONE ECONOMICA
C.1) OFFERTA ECONOMICA
L'offerta economica dovrà indicare il valore della provvigione percentuale da porre a carico delle compagnie di assicurazione, con riferimento ai seguenti rami rischio:
- rami non RC Auto (altri rami);
- ramo RC Auto.
Ai fini della corretta presentazione dell'offerta, si precisa quanto segue:
Stante la difficoltà ad interagire sulla modalità di generazione automatica dell'offerta economica da parte della piattaforma START, trattandosi di offerta economica composta da due voci, nel form dovrà essere inserita la percentuale di provvigione offerta per gli altri rami di rischio, che dovrà corrispondere
a quanto riportato nel modello denominato “Dettaglio offerta economica”, predisposto dalla stazione appaltante e parte della documentazione di gara (vedi successivo paragrafo C.3, 'Modalità di presentazione dell'offerta economica').
In caso di discordanza tra la percentuale indicata nell'offerta economica generata automaticamente dal sistema e la percentuale indicata nel “Dettaglio offerta economica”, sarà prevalente quanto riportato in questo ultimo documento.
Il punteggio da attribuire all'offerta economica, valevole per l'aggiudicazione provvisoria, terrà in considerazione esclusivamente le percentuali provvigionali indicate dai concorrenti nel modello “Dettaglio offerta economica”: pertanto, il punteggio sarà determinato dalla sommatoria dei punteggi attribuiti ai singoli subcriteri.
Il punteggio attribuito da START nell'offerta economica generata in automatico è utile esclusivamente per la gestione dell'iter di gara sulla piattaforma telematica, ma non ha alcun valore ai fini dell'aggiudicazione provvisoria. Conseguentemente la graduatoria che verrà automaticamente generata dalla piattaforma potrebbe non corrispondere alla realtà.
L'offerta dovrà riportare, inoltre, nell'apposito campo, l'indicazione dei costi per la messa in sicurezza dai rischi specifici connessi con l’attività di impresa per l’esecuzione del servizio per tutta la durata contrattuale, già compresi nell’offerta economica, ai sensi dell'art. 95, comma 10, del D.lgs. 50/2016.
Si precisa che per oneri della sicurezza afferenti l’impresa si intendono i costi ex lege sostenuti dall’operatore economico per la sicurezza e tutela dei lavoratori inerenti la propria attività di impresa commisurati alle caratteristiche e all’entità dell’appalto, quali a titolo esemplificativo e non esaustivo: oneri connessi alla sorveglianza sanitaria, dpi individuali, redazione ed elaborazione DVR etc., e comunque diversi da quelli da interferenze.
La mancata indicazione degli oneri, essendo elemento necessario ai fini della valutazione dell'anomalia dell'offerta, non comporterà l'esclusione dalla gara, ma sarà richiesta integrazione in sede di verifica della congruità dell'offerta presentata dall'aggiudicatario provvisorio.
C.2) MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA ECONOMICA
Per formulare l'offerta economica, dovranno essere seguite le indicazioni sotto riportate:
- Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;
- Compilare il form on line “Offerta e documentazione”, indicando la percentuale di provvigione offerta per gli altri rami di rischio;
- Scaricare sul proprio pc il documento “offerta economica” generato dal form on line;
- Firmare digitalmente il documento “offerta economica” generato dal sistema, senza apporre ulteriori modifiche;
- Inserire nel sistema il documento “offerta economica” firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto;
- Scaricare sul proprio pc il documento “dettaglio offerta economica” predisposto dalla stazione appaltante e parte della documentazione di gara presente su START;
- Compilare il documento “dettaglio offerta economica” , indicando la percentuale di provvigione offerta per gli altri rami di rischio (che dovrà corrispondere a quanto già indicato nel form on line creato dal sistema come offerta economica) e quella offerta per il ramo RC Auto;
- Firmare digitalmente il documento “dettaglio offerta economica” compilato ed inserirlo nell’apposito
spazio previsto.
NOTA BENE: All'interno del form on line relativo all'offerta economica il concorrente dovrà indicare nell'apposito campo i costi per la messa in sicurezza dai rischi specifici connessi con l’attività di impresa per l’esecuzione del servizio per tutta la durata contrattuale, che dovranno essere già compresi nell’offerta economica.
Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE non ancora costituiti, l’offerta economica e il documento “dettaglio offerta economica” dovranno essere essere sottoscritti con firma digitale dai titolari o legali rappresentanti o procuratori di tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento temporaneo di concorrenti, del consorzio ordinario di concorrenti, GEIE
Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE non ancora costituiti, l’offerta economica deve contenere l'impegno che, nel caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno, con unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, designata quale mandataria.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE già costituiti, per i quali sussiste l’obbligo di produrre l’atto costitutivo secondo le indicazioni riportate precedentemente, l’offerta economica e il documento “dettaglio offerta economica” potranno essere sottoscritte con firma digitale anche dal solo titolare o legale rappresentante o procuratore dell’impresa indicata quale mandataria.
In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio ordinario di concorrenti o G.E.I.E. di tipo orizzontale, l’offerta presentata determina la loro responsabilità solidale nei confronti della Amministrazione nonché nei confronti degli eventuali subappaltatori e fornitori.
In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio ordinario di concorrenti o G.E.I.E. di tipo verticale, la responsabilità è limitata all’esecuzione delle prestazioni di rispettiva competenza, ferma restando la responsabilità solidale della mandataria.
L’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito per la stipula del contratto.
NOTA BENE: Nel caso occorra apportare delle modifiche a documenti prodotti in automatico dal sistema sulla base di form on line, è necessario ripetere la procedura di compilazione del form on line e ottenere un nuovo documento. Questa procedura si applica all’offerta economica e alla domanda di partecipazione e scheda di rilevazione requisiti di ordine generale.
4 - MOTIVI DI NON ABILITAZIONE E DI ESCLUSIONE ALLA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
Non è abilitato alla partecipazione alla presente procedura il concorrente che:
- non abbia inviato tramite il sistema la documentazione richiesta dal presente invito a gara entro il termine stabilito nel presente invito a gara, anche se sostitutiva di offerta precedente;
- non sia in possesso delle condizioni di partecipazione di cui al paragrafo 2 – 'Requisiti di partecipazione' del presente invito a gara;
- anticipi nella documentazione amministrativa e/o tecnica elementi di costo riconducibili all’offerta economica;
- abbia inserito la documentazione economica di cui al punto C.1), all’interno degli spazi presenti nella
procedura telematica destinati a contenere documenti di natura amministrativa, tecnica o all’interno della “Documentazione amministrativa aggiuntiva”.
- abbia inserito la documentazione tecnica di cui al punto B.1), all’interno degli spazi presenti nella procedura telematica destinati a contenere documenti di natura amministrativa o all’interno della “Documentazione amministrativa aggiuntiva”.
Determina l’esclusione del concorrente dalla gara:
A) il fatto che la documentazione tecnica di cui al punto B.1):
- Manchi;
- Non sia firmata dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente;
B) il fatto che l’offerta economica di cui al punto C.1):
- manchi;
- non sia firmata dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente;
- non contenga l’indicazione dl prezzo offerto nel modello generato dal sistema e nel documento denominato “Dettaglio offerta economica”;
C) le offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o incompleto, ovvero riferite ad offerta relativa ad altra gara;
D) le offerte considerate inammissibili ai sensi dell'art. 59, comma 4, del D.Lgs. 50/2016;
E) la difformità rilevata in sede di controllo tra quanto dichiarato e quanto risultante dalla documentazione prodotta o acquisita d’ufficio.
5 - AVVERTENZE
- Non è possibile presentare offerte modificative o integrative di offerta già presentata, mentre è possibile, nei termini fissati, ritirare l’offerta presentata e presentare una nuova offerta.
- La presentazione dell’offerta costituisce accettazione incondizionata delle clausole contenute nell'invito a gara con rinuncia ad ogni eccezione.
- La presentazione delle offerte è compiuta quando il concorrente ha completato tutti i passi previsti dalla procedura telematica e viene visualizzato un messaggio del sistema che indica la conferma della corretta ricezione dell’offerta e l’orario della registrazione.
- Il sistema telematico non permette di completare le operazioni di presentazione di una offerta dopo il termine perentorio indicato nel presente invito a gara.
- i Comuni committenti, non vincolati dal presente invito a gara, si riservano comunque la facoltà insindacabile di non dare luogo alla gara, di prorogarne la data o di riavviare la procedura, senza che i concorrenti possano reclamare alcuna pretesa al riguardo. Ogni decisione presa in merito sarà in ogni caso comunicata tempestivamente con pubblicazione di avviso sul sito istituzionale della Centrale Unica di Committenza (xxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx000_xxxxx-xx-xxxx-x- contratti.html) e su START (xxxxx://xxxxx.x.xxxxxxx.xx/xxxx/).
- La Stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile, senza che i concorrenti possano reclamare alcuna pretesa al riguardo o diritti a risarcimenti o indennizzi di sorta:
− di non aggiudicare la gara nel caso in cui le offerte risultino irregolari o inaccettabili ovvero inadeguate, ai sensi dei commi 8, 9 e 10 dell'art. 56 del Codice, e/o per mutate esigenze del servizio e/o sopravvenuti motivi di pubblico interesse;
− di procedere all’aggiudicazione della gara anche nel caso pervenga una sola offerta valida e conveniente in relazione all'oggetto del contratto;
− di sospendere ed aggiornare le operazioni di gara, salvo nella fase di apertura delle buste contenenti le offerte economiche.
- La presentazione dell’offerta costituisce accettazione incondizionata delle norme e condizioni contenute negli atti di gara, con rinuncia ad ogni eccezione; mentre l’offerente resta impegnato per effetto della presentazione dell’offerta, i Comuni committenti non assumeranno nei suoi confronti alcun obbligo se non quando, a norma di legge, tutti gli atti connessi e conseguenti alla gara non avranno conseguito piena efficacia giuridica.
- L’offerta avrà valore fino a 180 (centottanta) giorni dal termine di presentazione della stessa; trascorso tale periodo, senza essere stato stipulato il relativo contratto, l’aggiudicatario ha facoltà di svincolarsi dalla propria offerta.
6 - SVOLGIMENTO DELLA GARA
La prima seduta pubblica di gara si terrà il giorno lunedì 8 maggio 2017, a partire dalle ore 10,00, presso l'ufficio della Centrale Unica di Committenza, in xxx Xxxxxxxxx, 000, Xxxxxxxxxx. Le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti sul sito di START e sul sito dei comuni committenti, Montemurlo e Carmignano.
1. Il Presidente di gara, assistito da due testimoni, in seduta pubblica, verifica le condizioni di partecipazione dei concorrenti.
2. I Comuni committenti, prendendo atto degli esiti delle verifiche svolte dal seggio di gara, approvano con idoneo provvedimento il relativo verbale delle operazioni, disponendo l'ammissione e/o l'esclusione dei concorrenti.
NOTA BENE: In fase di verifica della documentazione amministrativa, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale, ritenuta tale dalla Stazione appaltante, degli elementi di gara, si applicherà quanto previsto all'art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016 e verrà irrogata una sanzione pecuniaria, come previsto nel paragrafo “Soccorso istruttorio”.
Le integrazioni e le regolarizzazioni eventualmente richieste dovranno essere prodotte entro il termine massimo indicato nella richiesta che sarà inoltrata tramite la piattaforma START. La mancata regolarizzazione nei termini prescritti comporterà l'esclusione del concorrente dalla gara.
3. Il Presidente di gara, assistito da due testimoni, in seduta pubblica:
a. procede ad abilitare alla procedura di gara i concorrenti ammessi;
b. verifica il contenuto delle buste tecniche qualitative e le rende disponibili alla Commissione giudicatrice, ai fini della loro valutazione.
4. La Commissione giudicatrice - nominata secondo la procedura, adottata in via transitoria fino all'istituzione dell'Albo dei commissari esterni da parte di ANAC, con deliberazione n. 46/GC del 28.03.2017 dal Comune di Montemurlo, in qualità di Comune capofila della Centrale Unica di
Committenza, nel rispetto delle linee guida ANAC n. 5 - in una o più sedute riservate, effettua la valutazione delle offerte tecniche qualitative dei soggetti abilitati sulla base dei criteri stabiliti.
6. La Commissione giudicatrice in seduta pubblica procede:
a. a dare comunicazione dei punteggi attribuiti sotto il profilo tecnico-qualitativo alle singole offerte e ad inserire tale punteggio sulla piattaforma;
b. all’apertura delle buste chiuse elettronicamente contenenti le offerte economiche;
c. alla validazione delle offerte economiche.
7. Il sistema, in automatico, effettua la valutazione delle offerte economiche, attribuendo alle stesse un punteggio sulla base del criterio stabilito.
8. Il sistema provvede quindi, sempre in automatico, alla sommatoria tra il punteggio tecnico con quello economico predisponendo la graduatoria.
NOTA BENE: Il punteggio complessivo attribuito da START all'offerta economica generata in automatico dal sistema è funzionale esclusivamente ai fini della gestione dell'iter di gara sulla piattaforma elettronica, non riuscendo essa a gestire due diverse voci di offerta economica, cosi come stabilito per questa gara. Pertanto, l'aggiudicazione provvisoria e la graduatoria attribuite da START non hanno alcun valore.
9. La Commissione procede:
- all'esame delle offerte economiche presentate mediante il modello “Dettaglio offerta economica”;
- all'attribuzione del punteggio relativo ai subcriteri “ramo RC Auto” e “altri rami di rischio” e alla sommatoria;
- alla formulazione della graduatoria, che sarà tempestivamente pubblicata sulla piattaforma START e sul sito web della Centrale di Committenza.
10. La Centrale Unica di Committenza, unitamente ai Comuni committenti, procede, in seduta riservata, alla verifica dell’anomalia dell’offerta nel caso in cui ricorrano i presupposti previsti dall’art. 97 del D. Lgs. 50/2016 ovvero quando, sulla base di elementi specifici, un'offerta appaia anormalmente bassa.
11. Successivamente il Presidente della Commissione giudicatrice procede all’aggiudicazione provvisoria della gara.
La gara è pubblica nelle fasi sopra indicate, ma solo i legali rappresentanti dei concorrenti o i soggetti che esibiranno al Presidente della Commissione una delega specifica potranno intervenire nelle operazioni di svolgimento della gara e le loro dichiarazioni risulteranno nel verbale.
La Commissione giudicatrice, durante l'analisi delle offerte, ha la facoltà di chiedere ai concorrenti chiarimenti sulla documentazione da essi presentata.
L’appalto si svolge in modalità telematica: le offerte dovranno essere formulate dagli operatori economici e ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – Altri Enti Pubblici RTRT – accessibile all’indirizzo internet xxxxx://xxxxx.x.xxxxxxx.xx/xxxx/. Non è consentito l’invio dell’offerta con altre modalità.
L’affidamento dell’appalto è disciplinato dal presente disciplinare, consultabile sul Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – Altri Enti Pubblici RTRT, all’indirizzo internet xxxxx://xxxxx.x.xxxxxxx.xx/xxxx/.
7 - COMUNICAZIONI DELLA STAZIONE APPALTANTE E RICHIESTA DI CHIARIMENTI DA PARTE DEI CONCORENTI
Tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura di gara, ad esclusione delle comunicazioni previste dall’art. 76 del D.Lgs. 50/2016, avvengono mediante spedizione di messaggi di posta elettronica. Le comunicazioni agli utenti si danno per eseguite con la spedizione effettuata alla casella di posta elettronica indicata ed utilizzata dal concorrente ai fini della partecipazione alla presente procedura telematica di acquisto. Le comunicazioni sono anche replicate sul sito del Sistema nell’area relativa alla procedura riservata al singolo concorrente. Il concorrente si impegna a comunicare eventuali cambiamenti di indirizzo di posta elettronica: in assenza di tale comunicazione la Stazione appaltante e il Gestore non sono responsabili per l’avvenuta mancanza di comunicazione.
Eventuali comunicazioni da parte della Stazione appaltante aventi carattere generale, inerenti la documentazione di gara o relative ai chiarimenti forniti, vengono pubblicate sul sito del Sistema nell’area riservata alla medesima gara.
Per la consultazione delle comunicazioni ogni concorrente deve:
1. Accedere all'area riservata del sistema tramite le proprie credenziali (userid e password);
2. Selezionare la gara di interesse;
3. Selezionare "comunicazioni ricevute" tra le voci di menu previste dal sistema.
Le eventuali richieste di chiarimenti relative alla gara in oggetto dovranno essere formulate attraverso l’apposita sezione “chiarimenti”, nell’area riservata alla presente gara, all’indirizzo: xxxxx://xxxxx.x.xxxxxxx.xx/xxxx/. Attraverso lo stesso mezzo la Stazione appaltante provvederà a fornire le risposte.
La Stazione appaltante garantisce una risposta alle richieste di chiarimenti che perverranno entro il giorno 3 maggio 2017.
NOTA BENE: Si evidenzia che START utilizza la casella denominata xxxxxxx@xxxxx.x.xxxxxxx.xx per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come spam dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni.
8 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO
l servizio sarà aggiudicato a favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, come previsto all’art. 95, comma 2, del D. Lgs. 50/2016, sulla base dei seguenti parametri:
A) offerta qualitativa: massimo 70 punti
B) prezzo: massimo 30 punti.
La valutazione del progetto tecnico di ogni concorrente avverrà, distintamente per ciascuno dei criteri di valutazione, attribuendo i punteggi come di seguito indicato:
CRITERI DI VALUTAZIONE | FATTORE PONDERALE |
Progetto operativo per la revisione e il miglioramento del programma assicurativo dei Comuni Committenti, ricercando l'ottimizzazione delle coperture assicurative con contenimento di costi | 15 |
Assistenza nelle procedure di gara e tempi di predisposizione dei capitolati | 10 |
Responsabile unico e staff tecnico. Costituirà titolo preferenziale la disponibilità del broker a sovrintendere alla gestione del SIR con la messa a disposizione gratuita di un consulente in possesso di una esperienza pluriennale nella gestione dei sinistri attivi e passivi | 20 |
Tempi di risposta a richieste di pareri | 2 |
Piano di formazione e aggiornamento del personale degli Enti | 3 |
Modalità di analisi dei rischi assicurativi connessi alle attività dei Comuni committenti; procedure e buone pratiche finalizzate alla riduzione della sinistrosità del Comune | 5 |
Metodologia, modalità organizzativa e di gestione dei sinistri attivi e passivi | 10 |
Modalità e tempistica di produzione di report periodici sull'andamento dei sinistri | 2 |
Elementi migliorativi | 3 |
La valutazione delle offerte tecniche sarà effettuata mediante il metodo aggregativo-compensatore: i coefficienti, variabili tra zero e uno, saranno assegnati dalla Commissione in relazione ai criteri di valutazione, in valori centesimali, attribuendo a ciascun coefficiente un giudizio in relazione alla maggiore o minore rispondenza delle soluzioni proposte rispetto alle esigenze della stazione appaltante, alla completezza dei contenuti, alla coerenza con gli obiettivi e alla pertinenza del metodo e degli strumenti proposti:
- ottimo = 1,00
- più che buono = 0,85
- buono = 0,75
- sufficiente = 0,50
- scarso = 0,25
- non sufficiente / informazioni lacunose o contrastanti o assenti= 0,00
Si precisa che i coefficienti saranno determinati secondo la seguente procedura:
1) attribuendo in modo discrezionale ad ogni proposta dei concorrenti, da parte di ogni commissario, un coefficiente, variabile tra zero ed uno, indicativo della valutazione effettuata sulla base dei criteri;
2) determinando la media dei coefficienti che ogni commissario ha attribuito alle proposte dei concorrenti.
In relazione ai criteri di valutazione dell'offerta tecnica, il punteggio per sub-criterio/criterio sarà ottenuto moltiplicando il coefficiente attribuito per il corrispondente valore massimo del rispettivo sub- criterio/criterio.
Il punteggio provvisorio sarà dato dalla sommatoria dei punteggi ottenuti dalle singole offerte per ogni
criterio.
Sarà preso in considerazione fino al secondo decimale, con arrotondamento per eccesso.
8.2) OFFERTA ECONOMICA
Le offerte economiche saranno valutate sulla base del valore delle provvigioni percentuali da porre a carico delle compagnie di assicurazione.
Il punteggio sarà assegnato nel modo seguente:
- percentuali provvigioni altri rami: massimo 25 punti
All’offerta che presenterà il valore più basso, espresso in percentuale, verranno assegnati 25 punti (cioè il massimo dei punti previsti per il parametro), alle altre offerte punti proporzionalmente decrescenti secondo la formula:
X= (Rmax*25)/Ra
dove:
X è il punteggio da attribuire all'offerta in esame, Ra è il valore offerto dal concorrente, Rmax è il valore dell'offerta più conveniente (percentuale provvigione più bassa per i rami di rischio non RCA).
- percentuali provvigioni RC Auto: massimo 5 punti
All’offerta che presenterà il valore più basso, espresso in percentuale, verranno assegnati 5 punti (cioè il massimo dei punti previsti per il parametro), alle altre offerte punti proporzionalmente decrescenti secondo la formula:
X= (Rmax*5)/Ra
dove:
X è il punteggio da attribuire all'offerta in esame, Ra è il valore offerto dal concorrente, Rmax è il valore dell'offerta più conveniente (percentuale provvigione più bassa per il ramo di rischio RC Auto).
Sarà preso in considerazione fino al secondo decimale con arrotondamento per eccesso.
Il punteggio relativo all'offerta economica sarà ottenuto dalla somma dei due punteggi relativi.
Si procederà all'aggiudicazione provvisoria in favore del concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto, pari alla sommatoria tra punteggio complessivo ottenuto per l’offerta qualitativa e quello ottenuto per l’offerta economica. In caso di offerte uguali, si procederà all’aggiudicazione al concorrente che la cui offerta tecnica abbia ottenuto maggiore punteggio; in caso di parità di punteggio assoluto si procederà mediante sorteggio in pubblica seduta.
NOTA BENE: Ai fini della corretta formulazione dell'offerta economica si rinvia ai precedenti paragrafi C.1) e C.2). Si ricorda che il punteggio complessivo attribuito da START all'offerta economica generata in automatico dal sistema è funzionale esclusivamente ai fini della gestione dell'iter di gara sulla piattaforma elettronica, non riuscendo essa a gestire due diverse voci di offerta economica, cosi come stabilito per questa gara. Pertanto, l'aggiudicazione provvisoria e la graduatoria attribuite da START non hanno alcun valore.
Si ricorda che, in relazione alle polizze assicurative già stipulate alla data di aggiudicazione definitiva del presente appalto, le provvigioni previste nei relativi contratti in essere con le Compagnie assicuratrici resteranno invariate fino alla scadenza delle stesse polizze.
9 - DIVIETO DI SUBAPPALTO
E’ fatto divieto all'appaltatore di subappaltare anche parzialmente ad altri soggetti la gestione del servizio, pena la risoluzione del contratto.
Non viene considerato subappalto il ricorso a ditte esterne per gli adempimenti derivanti dal D.Lgs. 81/2008.
10 - SICUREZZA
Ogni concorrente è tenuto a fornire i dati relativi al possesso dei requisiti di idoneità tecnico- professionale, ai sensi dell'art. 16, LR Toscana n. 38/2007 e successive modificazioni, come prescritti nel modello di dichiarazioni – parte II.
Il servizio in appalto non prevede rischi interferenziali. Per tutti i rischi specifici connessi all'esecuzione del presente appalto, è obbligo per l'appaltatore essere in possesso dei documenti previsti dal D.Lgs. n. 81/08, comunicando al Comune ogni eventuale aggiornamento e provvedendo all’attuazione delle misure di sicurezza ivi previste necessarie per eliminare o ridurre al minimo i rischi specifici dell’attività svolta.
I costi conseguenti all’applicazione della normativa sulla sicurezza, riferiti al presente appalto, dovranno essere indicati nell’offerta economica, come meglio indicato al paragrafo 3, 'Modalità di presentazione telematica dell'offerta', lettera C.1), e risultare congrui rispetto all’entità e alle caratteristiche del servizio e delle lavorazioni ad esso connesse.
11 – CONCLUSIONE DELL'AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEL CONTRATTO
La Centrale Unica di Committenza provvederà alla proposta di aggiudicazione definitiva, che dovrà essere approvata dai comuni committenti, Montemurlo e Carmignano, al controllo dei requisiti dichiarati in sede di gara dal concorrente primo classificato, ai fini di determinare l'efficacia dell'aggiudicazione, ai sensi dell'art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, e alle operazioni di stipula del contratto. Qualora i requisiti non vengano confermati si procederà all'esclusione del concorrente dalla gara e alle segnalazioni alle Autorità previste dalla normativa, nonché alla conseguente, eventuale, nuova aggiudicazione.
Divenuta efficace l'aggiudicazione, verrà stipulato il contratto con l'aggiudicatario, secondo la modalità prevista all'art. 32, comma 14, del D.Lgs. 50/2016, in particolare mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio, consistente in uno scambio tra offerta e determinazione di affidamento, sottoscritta dall'aggiudicatario per accettazione con firma digitale.
Nelle more della stipula del contratto, il Comune si riserva tuttavia la facoltà di disporre in via immediata l’affidamento del servizio sotto riserva di legge. In tal caso, l'aggiudicatario si impegna a
dare esecuzione al contratto nelle more della sua conclusione a semplice richiesta dei Comuni committenti.
Prima della stipula del contratto al concorrente aggiudicatario competono i seguenti adempimenti:
a) costituzione di garanzia definitiva, indicando come beneficiari i Comuni di Montemurlo per il 67% e il Comune di Carmignano per il 33%, nella misura del 10% dell’importo contrattuale, aumentata, nel caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10%, di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10% o, nel caso di ribasso superiore al 20%, ferma restando l'applicazione di quanto descritto nel periodo precedente, di 2 punti percentuali per ogni punto di ribasso eccedente il 20%. La garanzia definitiva, prestata nelle forme indicate all’art. 93, commi 2 e 3, D.Lgs. 50/2016, deve prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
- la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
- la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta dell'Ente committente;
- la sua validità fino alla data di emissione del certificato di verifica di conformità o di regolare esecuzione o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione delle prestazioni risultante dal relativo certificato.
La garanzia copre l’esatto adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di appalto, dell’eventuale risarcimento di danni, nonché del rimborso di spese che il Comune dovesse eventualmente sostenere durante la gestione, a causa di inadempimento o cattiva esecuzione del servizio da parte dell’appaltatore o per diversa assegnazione dell’appalto in caso di risoluzione del contratto per inadempienze dell’appaltatore. Le deduzioni eseguite sulla garanzia devono essere immediatamente integrate dal contraente in modo tale che l’importo complessivo garantito rimanga inalterato per tutta la durata dell’appalto; resta salvo per l’Amministrazione l’esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la garanzia risultasse insufficiente. La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell’affidamento e l’acquisizione della garanzia provvisoria da parte del Comune, che provvede all’aggiudicazione dell’appalto al concorrente che segue nella graduatoria. La garanzia definitiva è progressivamente e automaticamente svincolata a misura dell'avanzamento dell'esecuzione fino ad un massimo dell'80% dell'iniziale importo garantito.
NOTA BENE: Ai sensi dell’art. 103 del Codice, l’importo della garanzia definitiva può essere ridotto secondo quanto previsto dall'art. 93, comma 7, del Codice. In caso di R.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti, per usufruire di tale facoltà, la certificazione di qualità deve essere posseduta da tutte le imprese raggruppate e consorziate. I l possesso di certificazione di sistema di qualità può essere autocertificato (cfr. DGUE) ovvero presentato in formato digitale.
b) presentazione di tutta la documentazione che sarà ritenuta necessaria ai fini della stipula del contratto.
Nel caso di carente, irregolare o intempestiva presentazione dei documenti prescritti per la stipula del contratto o di mancati adempimenti di natura obbligatoria, il provvedimento di aggiudicazione verrà revocato e il servizio sarà affidato al concorrente che segue nella graduatoria; resta salvo il risarcimento dei danni che potrebbero essere arrecati alla stazione appaltate per il ritardato o mancato avvio del servizio o l'eventuale maggiore costo sostenuto in conseguenza della decadenza dell'aggiudicazione.
12 - DIRITTO DI ACCESSO
L’accesso agli atti è consentito nei modi e nei termini di cui all’art. 53 del D.Lgs. 50/2016. Ai fini della eventuale esclusione del diritto di accesso, l’offerente dovrà indicare le sezioni di offerta tecnica che intende sottrarre all'accesso, come prescritto al paragrafo 3, 'Modalità di presentazione telematica dell'offerta', lettera B.1), fornendo adeguate motivazioni.
La stazione appaltante, in mancanza di precise motivazioni, riterrà non pertinente il diniego dichiarato dal concorrente e sarà legittimata a consentire l'accesso agli atti dello stesso, stante la prevalenza di tale diritto su quello di riservatezza.
13 - PROCEDURE DI RICORSO
La tutela giurisdizionale davanti al Giudice Amministrativo è disciplinata dal D.Lgs. 104/2010. Eventuali ricorsi potranno essere proposti davanti al TAR Toscana, via Ricasoli, 40 – Firenze, nei termini indicati all'art. 120, comma 5, del citato D.Lgs. 104/2010.
14 – DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO - CONTROVERSIE
E’ fatto assoluto divieto all’appaltatore di cedere, anche parzialmente, il servizio in appalto. In caso di inottemperanza, il contratto si intende risolto di diritto ai sensi dell’art. 1456 c.c..
Per ogni controversia relativa ai rapporti contrattuali è competente il Foro di Prato.
15 - TRACCIABILITA' DEI FLUSSI FINANZIARI
La stazione appaltante e i contraenti sono soggetti agli adempimenti previsti dalla L. n. 136/2010 e successive modifiche. L’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 3 della L. 136/2010, al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati: il bonifico bancario o postale deve riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere dall’appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della filiera delle imprese interessati al presente appalto, il codice CIG.
A tale proposito, il contraente è tenuto a sottoscrivere, in sede precontrattuale, l'impegno con il quale si assumono tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari derivanti da tale normativa.
16 - TRATTAMENTO DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 del D. Lgs. 196/2003, si provvede alla informativa di cui al comma 1 dello stesso articolo, comunicando che i dati forniti dai concorrenti saranno raccolti e conservati presso la Centrale Unica di Committenza – Ente capofila Comune di Montemurlo, presso il Servizio Contracting e Contenzioso del medesimo Comune, e presso l'Area Tecnica del Comune di Carmignano per le finalità inerenti la gestione delle procedure previste dalla legislazione vigente per l’attività contrattuale e la scelta del contraente.
Il trattamento dei dati personali (registrazione, organizzazione e conservazione), svolto con strumenti informatici e/o cartacei idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi, potrà avvenire sia
per finalità correlate alla scelta del contraente e all’instaurazione del rapporto contrattuale che per finalità inerenti alla gestione del rapporto medesimo.
Il conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della partecipazione alla procedura di gara, pena l’esclusione. Con riferimento all’impresa aggiudicataria, il conferimento è obbligatorio ai fini della stipulazione del contratto e dell’adempimento di tutti gli obblighi ad esso conseguenti ai sensi di legge. La comunicazione dei dati conferiti a soggetti pubblici o privati sarà effettuata nei soli casi e con le modalità di cui al D. Lgs. 196/2003; a titolo esemplificativo e non esaustivo, i soggetti ai quali potranno essere comunicati i dati sono i concorrenti che partecipano alla gara, ogni altro soggetto che ne abbia interesse ai sensi del D.Lgs. n. 267/2000 e della L. n. 241/1990, i soggetti destinatari delle comunicazioni in materia di contratti pubblici, gli organi dell'Autorità Giudiziaria.
In relazione al trattamento dei dati conferiti, l’interessato gode dei diritti di cui all’art. 7 del D. Lgs. 196/2003, tra i quali figura il diritto di accesso ai dati che lo riguardano, il diritto di far rettificare, aggiornare, completare i dati erronei, incompleti o inoltrati in termini non conformi alla legge, nonché il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi.
Il titolare del trattamento è il Comune di Carmignano nei cui confronti possono essere esercitati tali diritti.
Responsabili interni del trattamento dei dati sono il dr. Xxxxxx Xxxxxxxxx e il dr. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Responsabile esterno del trattamento dei dati è il Gestore del Sistema Telematico degli Acquisti Regionale della Toscana – Altri Enti pubblici RTR.
Incaricati del trattamento dei dati sono i dipendenti del Comune di Montemurlo e di Carmignano appartenenti alle strutture interessate a vario titolo dal presente appalto, anche assegnati alla Centrale Unica di Committenza, e del Gestore del Sistema.
17 - RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO E PUNTI DI CONTATTO
I Responsabili del Procedimento di cui all’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 sono per il Comune di Montemurlo la Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxx e per il Comune di Carmignano l'Arch. Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Per eventuali chiarimenti relativi al servizio è possibile contattare i Servizi Tecnici del Comune di Carmignano (tel. 0000000000 – mail: xxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx; tel. 0000000000; mail: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx),ì e il servizio Contracting e contenzioso del Comune di Montemurlo (fax 0000000000 – Xxxxxxxxx Xxxxxx, mail: xxxxxxxxx.xxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx, tel. 0000000000 – Xxxxxx Xxxxxx, mail: xxxxxx.xxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx, tel. 0000000000).
Per chiarimenti relativi alla procedura di gara è possibile contattare l'ufficio della Centrale Unica di
Committenza (fax 0000000000 – Xxxxxx | Xxxxxxxx, | tel. | 00000000000 | – mail: |
xxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx; Xxxxxx | Xxxxxxxxx, | tel. | 0000000000 | – mail: |
xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx). |
IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO PER IL COMUNE DI MONTEMURLO
dr.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxx
IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO PER IL COMUNE DI CARMIGNANO
arch. Xxxxxxxx Xxxxxxx
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del TU 445/2000, del D.Lgs. 82/2005 e delle rispettive norme collegate.
Comune di Montemurlo | Comune di Carmignano | Comune di Poggio a Caiano |
Provincia di Prato | Provincia di Prato | Provincia di Prato |
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
COMUNI DI MONTEMURLO – CARMIGNANO – POGGIO A CAIANO
CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO
PER SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO
GARA N. 2-CUC/2017 NR GARA 6666402 (CIG 6982193FEC)
Art. 1 - Finalità
Il presente capitolato ha per oggetto l'affidamento, da parte dei Comuni di Carmignano e di Montemurlo, del servizio di brokeraggio e consulenza in materia assicurativa, ad un idoneo soggetto aggiudicatario (in seguito, denominato "broker"), ai sensi dell'articolo 106 del D.Lgs. 209/2005.
Art. 2 – Prestazioni oggetto dell'incarico
A tal fine vengono indicate n. 2 aree di intervento in cui dovrà sostanziarsi l'attività di brokeraggio.
AREA CONSULENZA
Comprende:
1. Le attività di assistenza, consulenza e gestione del programma assicurativo globale del Comune di Montemurlo, l’individuazione delle soluzioni maggiormente efficaci ed economiche relativamente alle esigenze del Comune, l’analisi delle polizze assicurative esistenti e l’individuazione delle coperture occorrenti;
2. Il supporto tecnico specialistico al Comune nella celebrazione delle gare, dalla predisposizione dei capitolati alla consulenza nelle varie fasi delle gare, fino alla valutazione delle offerte e alla partecipazione alla commissione di gara;
3. L’assistenza nella gestione tecnica ed amministrativa dei contratti e aggiornamento dei contratti stessi in relazione alle esigenze assicurative degli enti;
4. Supporto formativo del personale dell'Ente (anche con la resa di pareri in forma scritta) che collabora alla gestione dei contratti assicurativi con adeguato piano di aggiornamento a cadenza almeno annuale ed in occasione dell'introduzione di novità legislative in materia assicurativa.
5. Analisi del mercato assicurativo con tempestiva trasmissione all'Ente delle novità proposte dalle Compagnie d'assicurazione, segnalazione dell'insorgenza di eventuali nuovi rischi ovvero delle mutate condizioni nella loro trattazione, assistenza all'eventuale modifica o adeguamento delle polizze in corso.
AREA OPERATIVA – GESTIONALE
Comprende:
1) Gestione dei contratti assicurativi con controllo sulla emissione delle polizze, appendici, scadenza dei ratei ed ogni altra attività amministrativa e contabile connessa;
2) L’avviso dei premi in scadenza, con segnalazione preventiva degli adempimenti tecnico – formali e dei termini stabiliti nelle rispettive polizze stipulate dall’Ente;
3) assistenza nella gestione sinistri attivi e passivi, sopra e sotto franchigia attualmente pari a €
3.000,00 per il Comune di Montemurlo e € 4.000,00 per il Comune di Carmignano;
4) Assistenza nella gestione diretta dei sinistri passivi della polizza RCT/O con particolare riferimento a quelli sotto franchigia gestiti direttamente dal Comune di Montemurlo e dal Comune di Carmignano;
5) Relativamente ai sinistri attivi, laddove il risarcimento sia inferiore a quanto richiesto dal Comune e/o comunque documentato, sarà cura del broker produrre gli elementi necessari a giustificare detto scostamento presentando un proprio parere scritto;
6) Collaborazione nella gestione dei sinistri pregressi all'assunzione dell'incarico e non ancora definiti alla data di inizio incarico;
7) Assistenza continuativa nella gestione dei sinistri nelle varie fasi di sviluppo della pratica (dalla denuncia alla successiva trattazione con le compagnie assicurative fino alla comunicazione dell'esito – riserva, contenzioso, liquidazione, definizione, con indicazione delle somme corrisposte o riservate) con valutazione semestrale dell'andamento dei sinistri in cui è coinvolto l'Ente, con produzione di report indicanti dati numerici (n. sinistri, ammontare liquidazioni effettuate) e dati descrittivi (andamento della sinistrosità e stato dei sinistri aperti);
8) Messa a disposizione di personale e strumenti (esempio supporti magnetici e relativi applicazioni, ovvero collegamenti internet) per la gestione automatizzata dei contratti di assicurazione e per quanto riguarda la reportistica dei sinistri in ordine alle varie fasi e casistiche che possono evidenziarsi (a titolo esemplificativo: apertura, riserva, contenzioso, chiusura, quest’ultima con indicazione dell’ammontare di eventuale franchigia corrisposta);
9) formazione a favore del personale dell'ufficio assicurativo e non in materia assicurativa;
10) Puntuale controllo del rispetto, da parte delle Compagnie Assicuratrici, degli adempimenti contrattuali in ordine alla trasmissione, nei termini previsti dalle specifiche polizze, dei dati relativi all'andamento del rischio;
11) Monitoraggio dei costi delle coperture e relativa valutazione costi/benefici al fine di ottimizzare le risorse in relazione alla qualità dei servizi offerti;
12) Individuazione ed analisi dei rischi assicurativi connessi all'attività dell'Amministrazione Comunale.
Art. 3 - Provvigioni in essere
Il contratto di brokeraggio non ha un’onerosità diretta per l’Amministrazione, considerato che l’intera e totale remunerazione del servizio sarà parte del premio assicurativo. La remunerazione è determinata sulla base della percentuale di provvigione inserita nei vari contratti assicurativi elencati sotto, e sulla base della percentuale di provvigione offerta dal Broker in sede di gara: resta inteso che quest’ultima percentuale sarà applicata in occasione della futura collocazione delle polizze assicurative, successivamente alla scadenza del termine naturale dei contratti in essere.
In particolare per il Comune di Montemurlo, le attuali polizze decorrono dal 30/06/2015 fino al 30/06/2018, tranne la polizza all risk che decorre dal 31/12//2016 e termina al 31/12/2017.
Le polizze assicurative del Comune di Montemurlo, attualmente in corso, sono le seguenti:
POLIZZE ASSICURATIVE | SCADENZA | PREMIO ANNUO IMPONIBILE | PROVVIGIONE ATTUALE |
Polizza responsabilità civile verso terzi e prestatori di lavoro | 30.06.2018 | 78.300,00 | 9% |
Polizza responsabilità civile patrimoniale | 30.06.2018 | 6.200,00 | 9% |
Polizza All risks | 31.12.2017 | 19.095,06 | 9% |
Polizza RCA | 30.06.2018 | 9.162,35 | 0,01 % |
Polizza infortuni cumulativa | 30.06.2018 | 752,00 | 9% |
Le polizze assicurative del Comune di Carmignano, in corso al momento della pubblicazione dell'avviso di manifestazione di interesse, erano le seguenti:
POLIZZE ASSICURATIVE | DECORRENZA | SCADENZA | PREMIO ANNUO IMPONIBILE | PROVVIGIONE ATTUALE |
Polizza responsabilità civile verso terzi e prestatori di lavoro | 31.03.2014 | 31.03.2017 | 32.719,83 | 10% |
Polizza All risks patrimonio | 01.04.2014 | 01.04.2017 | 5.643,37 | 10% |
Polizza RCA | 01.02.2014 | 01.04.2017 | 12.250,15 | 3% |
Polizza di assicurazione incendio/furto/kasko veicoli di amministratori e dipendenti | 01.04.2014 | 01.04.2017 | 881,06 | 10% |
Polizza infortuni cumulativa | 01.04.2014 | 01.04.2017 | 3.649,70 | 10% |
Polizza Responsabilità civile soggiorni | 31.12.2016 | 31.12.2018 | 388,55 | 10% |
Ad oggi, le polizze assicurative del Comune di Carmignano sono le seguenti:
POLIZZE ASSICURATIVE | DECORRENZA | SCADENZA | PREMIO ANNUO IMPONIBILE | PROVVIGIONE ATTUALE |
Polizza responsabilità civile verso terzi e prestatori di lavoro | 31.03.2017 | 31.03.2020 | 31.327,16 | 10% |
Polizza All risks patrimonio | 01.04.2017 | 01.04.2018 | 6.024,62 | 10% |
Polizza RCA | 01.04.2017 | 01.04.2020 | 11.932,24 | 3% |
Polizza di assicurazione incendio/furto/kasko veicoli di amministratori e dipendenti | 01.04.2017 | 01.04.2020 | 881,06 | 10% |
Polizza infortuni cumulativa | 01.04.2017 | 01.04.2020 | 3.984,39 | 10% |
Polizza Responsabilità civile soggiorni | 31.12.2016 | 31.12.2018 | 388,55 | 10% |
Art. 4 – Durata contrattuale ed esclusività del servizio
Il servizio avrà durata di 3 anni, con decorrenza dalle ore 24.00 del 30.06.2017 alle ore 24 del 30.06.2020. Durante tale periodo, gli Enti non potranno avvalersi di altri soggetti che forniscano le medesime prestazioni oggetto del servizio.
Il broker si impegna ad iniziare il servizio anche in pendenza della formale stipula del contratto, secondo la modalità prevista all'art. 32, comma 14, del D.Lgs. 50/2016, in particolare mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio, consistente in uno scambio tra offerta e determinazione di affidamento, sottoscritta dall'aggiudicatario per accettazione con firma digitale.
Il contratto di brokeraggio si intende automaticamente concluso alla scadenza, senza obbligo di comunicazione alle parti.
Alla scadenza contrattuale, il broker, su richiesta dell'Amministrazione, si impegna ad assicurare la prosecuzione delle attività per non oltre 90 giorni, al fine di consentire il passaggio delle competenze al nuovo contraente.
L’Amministrazione si riserva, inoltre, la facoltà di prorogare il contratto alle medesime condizioni, per un massimo di 6 mesi, qualora entro il termine di scadenza del contratto non si sia ancora conclusa la procedura di gara per l'individuazione del nuovo contraente.
Art. 5 - Corrispettivi
Sarà onere del broker predisporre adeguata clausola, da inserire nelle bozze dei capitolati di polizza e nei successivi contratti assicurativi, per disciplinare le modalità di liquidazione dei compensi.
Nessun compenso potrà essere richiesto nel caso in cui l'Ente non ritenga di procedere alla stipula dei contratti d'assicurazione.
L'importo dell'appalto per l'intero periodo è stimato in complessivi € 42.000,00 (rispettivamente €
14.000 per il Comune di Carmignano e € 28.000,00 per il Comune di Montemurlo), oltre IVA.
Detto valore è stato calcolato applicando le attuali provvigioni alle polizze vigenti al momento della pubblicazione dell'avviso.
Resta inteso che, in relazione alle polizze assicurative già stipulate alla data di aggiudicazione definitiva del presente appalto, le provvigioni previste nei relativi contratti in essere con le Compagnie assicuratrici resteranno invariate fino alla scadenza delle stesse polizze.
Art. 6 - Obblighi delle parti contraenti
Il broker, nell’esecuzione del servizio si impegna a:
- impiegare propri mezzi e risorse, accollandosi gli oneri relativi al reperimento ed all'utilizzo della documentazione necessaria;
- svolgere il servizio alle condizioni di cui al presente capitolato, alla documentazione di gara e all'offerta presentata in sede di gara, nell'interesse di ciascun Ente e nel rispetto di tutte le indicazioni e le richieste da questo fornite;
- garantire soluzioni che risultino concretamente percorribili in ogni loro fase ed esaustive circa la copertura dei rischi insiti nell'attività dell'Ente;
- non assumere alcun compito di direzione e coordinamento nei confronti degli uffici comunali;
- non sottoscrivere documenti che possano in alcun modo impegnare ciascun Ente senza la preventiva esplicita autorizzazione di quest’ultimo, né effettuare alcuna operazione comportante modifiche, anche di mero carattere amministrativo e formale, rispetto ad obblighi precedentemente assunti da ciascun Ente;
- mettere a disposizione dell'Amministrazione comunale ogni documentazione relativa alla gestione del rapporto assicurativo;
- fornire esaustive relazioni in merito ad ogni iniziativa o trattativa condotta per conto dell'Amministrazione comunale;
- garantire la trasparenza dei rapporti con le Compagnie assicurative aggiudicatarie dei contratti assicurativi.
Dalla data di decorrenza del rapporto contrattuale, inoltre, il broker è tenuto a:
- assicurare la completa gestione del programma assicurativo dell'ente, come individuato ai sensi del presente capitolato. In tale ottica, egli assumerà l'impegno a collaborare con il broker attualmente affidatario del servizio per il pieno e completo passaggio delle competenze. In particolare, il broker si impegnerà a gestire i sinistri pregressi, denunciati prima dell'inizio del servizio di cui al presente capitolato e non ancora chiusi a tale data;
- tenere il segreto d'ufficio ed osservare l'obbligo di diligenza nell'esecuzione del servizio di cui all'articolo 1176 del codice civile.
Sono a carico del broker:
- tutti gli oneri e le spese necessarie per l'espletamento del servizio;
- i rischi connessi all'esecuzione del servizio;
- tutte le spese derivanti dalla stipulazione e dalla registrazione del contratto.
L'ente avrà diritto al risarcimento di eventuali danni subiti, tenuto conto della natura del servizio, nei termini previsti dal D.Lgs. 209/05, ed imputabili a negligenze, errori ed omissioni del broker.
L'Amministrazione s'impegna a:
- non stipulare o modificare alcuna polizza senza la consulenza e l'intermediazione del broker;
- rendere noto, in occasione di procedure concorsuali per l'assunzione delle polizze assicurative, che la gestione del contratto di assicurazione e delle relative polizze è affidato al broker, il quale è
deputato a rapportarsi, per conto del comune di Montemurlo, con le Compagnie assicurative per ogni questione inerente il contratto medesimo;
- indicare espressamente, in ciascun capitolato d'appalto, la percentuale della provvigione che la compagnia aggiudicataria corrisponderà al broker;
- citare espressamente, in tutti gli atti afferenti i propri servizi assicurativi, che si avvale della consulenza e assistenza del broker;
- fornire al broker la collaborazione del proprio personale, nonché tutti gli atti e documenti necessari per il completo e puntuale disbrigo di formalità e adempimenti riguardanti il suddetto servizio; non stipulare o variare alcuna polizza senza la consulenza e l'intermediazione del broker.
Art. 7 - Svolgimento del servizio
Le Amministrazioni Comunali autorizzano il broker a trattare in nome proprio con tutte le Compagnie assicuratrici.
E' esplicitamente convenuto che restano in capo all'Ente l'assoluta autonomia decisionale, la piena titolarità della scelta del contraente, la sottoscrizione dei contratti d'assicurazione ed ogni altro documento di perfezionamento delle polizze, la formulazione di disdette così come altre operazioni modificative di obblighi precedentemente assunti.
Art. 8 - Referente del broker
Il broker si impegna, fin dalla presentazione dell'offerta, a designare un proprio incaricato, di idoneo livello di professionalità, esperienza lavorativa, formazione, quale referente unico di ogni ente per il servizio oggetto del presente capitolato.
Tale referente dovrà garantire il corretto svolgimento del servizio, intervenendo riguardo ad eventuali problematiche che dovessero sorgere e dando riscontro direttamente ad ogni richiesta avanzata dall'Ente, eventualmente anche recandosi personalmente presso la sede di quest'ultimo.
Il referente del broker dovrà, quindi, svolgere attività di consulenza e di assistenza agli uffici e/o a gruppi di lavoro eventualmente costituiti presso l'Ente, operanti nello specifico settore dei sinistri, sia con presenza diretta che mediante modalità telematiche, telefoniche, etc..
Il broker dovrà comunicare, contestualmente alla designazione del referente, le fasce orarie di presenza ordinaria, i recapiti per il reperimento (numero di telefono, fax, indirizzo di posta elettronica), ed il sostituto del referente in assenza di quest'ultimo, che dovrà anch'egli essere persona di pari livello di professionalità.
Art. 9 - Responsabilità del Broker
Il Broker è l'unico responsabile delle prestazioni necessarie ad ottenere la buona riuscita del servizio. Egli è responsabile del contenuto dei contratti che ha contribuito a determinare ed a fare stipulare, modificare o integrare agli organi comunali competenti.
Il Broker è altresì responsabile nel caso in cui non segnali tempestivamente e non dimostri d'aver esperito ogni azione necessaria alla modificazione delle condizioni contrattuali che comportino responsabilità amministrativa degli organi comunali competenti, dei dirigenti o funzionari preposti al servizio.
Il Broker risponde altresì dei danni causati anche dopo la scadenza dell'incarico di cui al presente capitolato.
I rischi per le responsabilità di che trattasi e di tutte le altre, nessuna esclusa, scaturenti dal servizio, dovranno essere coperti mediante idonea copertura assicurativa valida per tutto il periodo contrattuale, da presentare in sede di stipula del contratto.
Art. 10 - Pagamento dei premi
Il pagamento dei premi verrà effettuato dall'Ente al broker; il broker, a sua volta, liquiderà i premi in favore delle compagnie di Assicurazione entro i termini contrattualmente previsti dalle polizze. A tale scopo, il broker dovrà trasmettere al Comune di Montemurlo i dati necessari per i pagamenti dei premi assicurativi almeno 30 giorni prima della scadenza indicata nella relativa polizza.
Non sono imputabili all'Ente gli effetti di eventuali ritardati pagamenti alle Compagnie di assicurazione effettuati dal Broker.
Il versamento del premio in favore del broker concreta il pagamento del premio stesso ai sensi dell'articolo 1901 del codice civile.
Art. 11 - Divieto di subappalto e cessione del contratto
Per la particolare tipologia della prestazione, l'aggiudicatario è l'unico soggetto responsabile di tutti gli obblighi previsti dal presente capitolato, essendo espressamente fatto divieto di subappaltare o cedere il servizio a terzi, in tutto o in parte, eccetto che per l'attività di formazione.
L'inosservanza di tale divieto comporterà l'incameramento della cauzione a titolo di penale e la possibilità per il Comune di risolvere il contratto ipso facto, fatto salvo il risarcimento di eventuali maggiori danni. Non è considerata cessione del contratto la trasformazione giuridica del soggetto contraente.
Art.12 – Recesso e risoluzione del contratto
1. Data la particolare natura fiduciaria dei servizi oggetto di gara, il Comune si riserva la facoltà di recedere unilateralmente dal contratto ex art. 1373 c.c.: in tal caso la stazione appaltante comunicherà formalmente all’appaltatore l’esercizio del diritto di recesso con un preavviso di 20 (venti) giorni.
2. In caso di inadempimento di una qualsiasi delle obbligazioni assunte con la stipula del contratto, l’Amministrazione provvederà a diffidare l’aggiudicatario ad adempiere nel termine di 15 (quindici) giorni.
3. In caso di gravi o reiterati episodi di inadempimento, troveranno applicazione le disposizioni degli articoli 1453 e seguenti del codice civile.
In particolare l’Amministrazione si riserva la facoltà di risolvere di diritto il contratto, ex art. 1456 c.c., senza alcun genere di indennità e compenso del broker:
1. in caso di radiazione o cancellazione dall’albo istituito dalla legge 209/2005 della società aggiudicataria;
2. inosservanza delle legge in materia di lavoro e sicurezza;
3. per mancato e/o ritardato versamento alle compagnie assicurative delle regolazioni premio;
4. n. 3 inadempienze contrattuali comunque determinate, o per prestazione professionale irregolare, o giudicata scarsamente produttiva, o insufficiente in relazione alle condizioni stabilite dal presente Capitolato e dall'offerta;
5. mancata reintegrazione nei termini concessi della cauzione definitiva;
6. subappalto/cessione del contratto;
7. fallimento, o apertura di una qualsiasi procedura di liquidazione comunque denominata;
4. In caso di risoluzione all’aggiudicatario saranno addebitati gli oneri derivanti da eventuali azioni di rivalsa per danni in conseguenza dell’inadempimento degli impegni contrattuali.
5. Clausola risolutiva espressa. In caso di comunicazione da parte dell'Ufficio Territoriale di Governo di informazioni interdittive antimafia (D.lgs. 159/2011) si procederà alla risoluzione immediata del contratto.
6. Resta inteso che in tutti i casi di risoluzione, l'Amministrazione Comunale procederà ad incamerare la cauzione definitiva a titolo di danno.
7. In caso di risoluzione del contratto è in facoltà della Pubblica Amministrazione affidare l’esecuzione del servizio al concorrente che segue in graduatoria.
Art. 13 - Foro competente
1. Il foro di Prato è competente in via esclusiva per le controversie giudiziarie che dovessero insorgere in dipendenza del presente capitolato e del conseguente contratto.
2. E' espressamente escluso l'arbitrato.
Art. 14 - Disposizioni particolari
La ditta aggiudicataria ha l'obbligo di comunicare al Comune di Montemurlo ogni variazione della propria ragione sociale o trasformazione della medesima, fermo restando la facoltà del Comune di Montemurlo di risolvere in tale ipotesi il contratto, senza che la ditta possa eccepire inadempimenti alcuni nei confronti del Comune stesso.
Art. 15 - Norme di rinvio
Per tutto quanto non previsto dal presente capitolato e dagli atti complementari della procedura di gara si fa riferimento alla normativa vigente, al codice civile, al D.Lgs. 50/2016, ai regolamenti comunali, nonché ad ogni altra disposizione normativa in merito applicabile nell'ambito del territorio dello stato italiano.
MODELLO DI FORMULARIO PER IL DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE)
Parte I: Informazioni sulla procedura di appalto e sull'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore
Se non sussiste obbligo di pubblicazione di un avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, fornire altre informazioni in modo da permettere l'individuazione univoca della procedura di appalto (ad esempio il rimando ad una pubblicazione a livello nazionale): [….]
INFORMAZIONI SULLA PROCEDURA DI APPALTO
Identità del committente (1) | Risposta: |
Nome: | COMUNE DI MONTEMURLO |
Codice fiscale | 00584640486 |
COMUNE DI CARMIGNANO | |
01342090485 | |
Identità della stazione appaltante | |
Nome: | CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA COMUNI DI |
MONTEMURLO, CARMIGNANO E POGGIO A | |
CAIANO | |
codice fiscale | AVCP00010B8 |
codice AUSA | 0000551224 |
Di quale appalto si tratta? | Risposta: |
Servizio di brokeraggio assicurativo per i Comuni di Montemurlo e Carmignano | |
2-CUC/2017 | |
CIG | 6982193FEC |
CUP (ove previsto) | [ ] |
Codice progetto (ove l’appalto sia finanziato o | [ ] |
cofinanziato con fondi europei) |
Tutte le altre informazioni in tutte le sezioni del DGUE devono essere inserite dall'operatore economico
1 Le informazioni devono essere copiate dalla sezione I, punto I.1 del pertinente avviso o bando. In caso di appalto congiunto indicare le generalità di tutti i committenti.
2() Cfr. punti II.1.1. e II.1.3. dell'avviso o bando pertinente.
3() Cfr. punto II.1.1. dell'avviso o bando pertinente.
Parte II: Informazioni sull'operatore economico A: INFORMAZIONI SULL'OPERATORE ECONOMICO
Dati identificativi | Risposta: | |
Nome: | [ | ] |
Partita IVA, se applicabile: | [ | ] |
Se non è applicabile un numero di partita IVA indicare un altro | [ | ] |
numero di identificazione nazionale, se richiesto e applicabile | ||
Indirizzo postale: | [……………] | |
[……………] | ||
Telefono: | [……………] | |
PEC o e-mail: | [……………] | |
(indirizzo Internet o sito web) (ove esistente): | [……………] | |
Informazioni generali: | Risposta: | |
L'operatore economico è una microimpresa, oppure un'impresa piccola o media (5)? | [ ] Sì [ ] No | |
Solo se l'appalto è riservato: l'operatore economico è un laboratorio protetto, un' "impresa sociale" (impresa che ha per scopo principale l'integrazione sociale e professionale delle persone disabili o svantaggiate) o provvede all'esecuzione del contratto nel contesto di programmi di lavoro protetti (articolo 112 del Codice)? | [ | |
In caso affermativo, | ||
qual è la percentuale corrispondente di lavoratori con disabilità o svantaggiati? Se richiesto, specificare a quale o quali categorie di lavoratori con disabilità o svantaggiati appartengono i dipendenti interessati: | [……………] […………....] | |
Se pertinente: l'operatore economico è iscritto in un elenco ufficiale di imprenditori, fornitori, o prestatori di servizi o possiede una certificazione rilasciata da organismi accreditati, ai sensi dell’articolo | ||
4() Ripetere le informazioni per ogni persona di contatto tante volte quanto necessario.
5 Cfr. raccomandazione della Commissione, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese (GU L 124 del 20.5.2003, pag. 36). Queste informazioni sono richieste unicamente a fini statistici.
Microimprese: imprese che occupano meno di 10 persone e realizzano un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo
non superiori a 2 milioni di EUR.
Piccole imprese: imprese che occupano meno di 50 persone e realizzano un fatturato annuo o un totale di bilancio annuo non superiori a 10 milioni di EUR.
Medie imprese: imprese che non appartengono alla categoria delle microimprese né a quella delle piccole imprese , che occupano meno di 250 persone e il cui fatturato annuo non supera i 50 milioni di EUR e/o il cui totale di bilancio annuo non supera i 43 milioni di EUR.
90 del Codice ? In caso affermativo: Rispondere compilando le altre parti di questa sezione, la sezione B e, ove pertinente, la sezione C della presente parte, la parte III, la parte V se applicabile, e in ogni caso compilare e firmare la parte VI. a) Indicare la denominazione dell'elenco o del certificato e, se pertinente, il pertinente numero di iscrizione o della certificazione b) Se il certificato di iscrizione o la certificazione è disponibile elettronicamente, indicare: d) L'iscrizione o la certificazione comprende tutti i criteri di selezione richiesti? In caso di risposta negativa alla lettera d): Inserire inoltre tutte le informazioni mancanti nella parte IV, sezione A, B, C, o D secondo il caso SOLO se richiesto dal pertinente avviso o bando o dai documenti di gara: e) L'operatore economico potrà fornire un certificato per quanto riguarda il pagamento dei contributi previdenziali e delle imposte, o fornire informazioni che permettano all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore di ottenere direttamente tale documento accedendo a una banca dati nazionale che sia disponibile gratuitamente in un qualunque Stato membro? Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No [ ] Non applicabile a) [… ] b) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][…………][……….…] [……….…] c) [… ] d) [ ] Sì [ ] No e) [ ] Sì [ ] No (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione) [………..…][…………][……….…][………. …] |
Si evidenzia che gli operatori economici, iscritti in elenchi di cui all’articolo 90 del Codice o in possesso di attestazione di qualificazione SOA (per lavori di importo superiore a 150.000 euro) di cui all’articolo 84 o in possesso di attestazione rilasciata da Sistemi di qualificazione di cui all’articolo 134 del Codice, non compilano le Sezioni B e C della Parte IV. | |
Forma della partecipazione: | Risposta: |
L'operatore economico partecipa alla procedura di appalto insieme ad altri (7)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, accertarsi che gli altri operatori interessati forniscano un DGUE distinto, con esclusione delle sezioni C e D della presente parte. | |
In caso affermativo: | |
6 (I riferimenti e l'eventuale classificazione sono indicati nella certificazione.
7() Specificamente nell’ambito di un raggruppamento, consorzio di qualsiasi tipologia, joint-venture o altro.
a) Specificare il ruolo dell'operatore economico nel raggruppamento, | |
ovvero consorzio, GEIE, rete di impresa di cui all’ art. 45, comma | |
2, lett. d), e), f) e g) e all’art. 46, comma 1, lett. a), b), c), d) ed e) | |
del Codice (mandatario, capogruppo, mandante, consorziato, organo comune o impresa in rete, cooptata, ausiliaria) | a): [… ] |
b) Indicare gli altri operatori economici che compartecipano alla procedura di appalto: | b): [… ] |
c) Se pertinente, indicare il nome del raggruppamento partecipante: | c): [… ] |
d) Se pertinente, indicare la denominazione degli operatori | d): [… ] |
economici facenti parte di un consorzio di cui all’art. 45, comma | |
2, lett. b) e c), o di una società di professionisti di cui all’articolo | |
46, comma 1, lett. f) che eseguono le prestazioni oggetto del | |
contratto. |
B: INFORMAZIONI SUI RAPPRESENTANTI DELL'OPERATORE ECONOMICO
Se pertinente, indicare nome e indirizzo delle persone abilitate ad agire come rappresentanti legali dell'operatore economico ai fini della procedura di appalto, compresi procuratori e institori che possono impegnare la volontà del soggetto concorrente che rappresentano al pari di un amministratore munito di poteri di rappresentanza ed eventuali cessati dalla carica nell'anno precedente la procedura di gara. In caso di più soggetti dotati di poteri di rappresentanza ripetere la sezione A tante volte quanto necessario.
Eventuali rappresentanti: | Risposta: |
Nome completo; se richiesto, indicare altresì data e luogo di nascita: | […………….]; […………….] |
Posizione/Titolo ad agire: | [………….…] |
Indirizzo postale: | [………….…] |
Telefono: | [………….…] |
E-mail: | […………….] |
Se necessario, fornire precisazioni sulla rappresentanza (forma, portata, scopo, firma congiunta): | [………….…] |
Eventuali rappresentanti: | Risposta: |
Nome completo; se richiesto, indicare altresì data e luogo di nascita: | […………….]; […………….] |
Posizione/Titolo ad agire: | [………….…] |
Indirizzo postale: | [………….…] |
Telefono: | [………….…] |
E-mail: | […………….] |
Se necessario, fornire precisazioni sulla rappresentanza (forma, portata, scopo, firma congiunta): | [………….…] |
Eventuali rappresentanti: | Risposta: |
Nome completo; se richiesto, indicare altresì data e luogo di nascita: | […………….]; […………….] |
Posizione/Titolo ad agire: | [………….…] |
Indirizzo postale: | [………….…] |
Telefono: | [………….…] |
E-mail: | […………….] |
Se necessario, fornire precisazioni sulla rappresentanza (forma, portata, scopo, firma congiunta): | [………….…] |
Eventuali rappresentanti: | Risposta: |
Nome completo; se richiesto, indicare altresì data e luogo di nascita: | […………….]; […………….] |
Posizione/Titolo ad agire: | [………….…] |
Indirizzo postale: | [………….…] |
Telefono: | [………….…] |
E-mail: | […………….] |
Se necessario, fornire precisazioni sulla rappresentanza (forma, portata, scopo, firma congiunta): | [………….…] |
C: INFORMAZIONI SULL'AFFIDAMENTO SULLE CAPACITÀ DI ALTRI SOGGETTI
(Articolo 89 del Codice – Avvalimento)
Affidamento: | Risposta: |
L'operatore economico fa affidamento sulle capacità di altri soggetti per soddisfare i criteri di selezione della parte IV e rispettare i criteri e le regole (eventuali) della parte V? In caso affermativo: Indicare la denominazione degli operatori economici di cui si intende avvalersi: Indicare i requisiti oggetto di avvalimento: | [ ]Sì [ ]No [………….…] [………….…] |
In caso affermativo, indicare la denominazione degli operatori economici di cui si intende avvalersi, i requisiti oggetto di avvalimento e presentare per ciascuna impresa ausiliaria un DGUE distinto, debitamente compilato e firmato dai soggetti interessati, con le informazioni richieste dalle sezioni A e B della presente parte, dalla parte III, dalla parte IV ove pertinente e dalla parte VI. Si noti che dovrebbero essere indicati anche i tecnici o gli organismi tecnici che non facciano parte integrante dell’operatore economico, in particolare quelli responsabili del controllo della qualità e, per gli appalti pubblici di lavori, quelli di cui l’operatore economico disporrà per l’esecuzione dell’opera. | |
Parte III: Motivi di esclusione (Articolo 80 del Codice) A: MOTIVI LEGATI A CONDANNE PENALI
L'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva 2014/24/UE stabilisce i seguenti motivi di esclusione (Articolo 80, comma 1, del Codice):
1. Partecipazione a un’organizzazione criminale (8)
2. Corruzione(9)
3. Frode(10);
4. Reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche (11);
5. Riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento al terrorismo (12);
6. Lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani(13)
7. Ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione (lettera g) articolo 80, comma 1, del Codice);
Motivi legati a condanne penali ai sensi delle disposizioni nazionali di attuazione dei motivi stabiliti dall'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva (articolo 80, comma 1, del Codice): | Risposta: |
Il sottoscritto legale rappresentante è stato condannato con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena richiesta ai sensi dell'art. 444 del Codice di Procedura Penale per uno dei motivi sopra indicati a seguito di cui sia ancora applicabile un periodo di esclusione stabilito direttamente nella sentenza? | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………….…][………………][……..………][…..……..…] |
I soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena richiesta ai sensi dell'art. | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o |
8 Quale definita all'articolo 2 della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio, del 24 ottobre 2008, relativa alla lotta contro la criminalità organizzata (GU L 300 dell'11.11.2008, pag. 42).
9 Quale definita all'articolo 3 della convenzione relativa alla lotta contro la corruzione nella quale sono coinvolti funzionari delle Comunità europee o degli Stati membri dell'Unione europea (GU C 195 del 25.6.1997, pag. 1) e all'articolo 2, paragrafo 1, della decisione quadro 2003/568/GAI del Consiglio, del 22 luglio 2003, relativa alla lotta contro la corruzione nel settore privato (GU L 192 del 31.7.2003, pag. 54). Questo motivo di esclusione comprende la corruzione così come definita nel diritto nazionale dell'amministrazione aggiudicatrice (o ente aggiudicatore) o dell'operatore economico.
10 Ai sensi dell'articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (GU C 316 del 27.11.1995, pag. 48).
11 Quali definiti agli articoli 1 e 3 della decisione quadro del Consiglio, del 13 giugno 2002, sulla lotta contro il terrorismo (GU L 164 del 22.6.2002, pag. 3). Questo motivo di esclusione comprende anche l'istigazione, il concorso, il tentativo di commettere uno di tali reati, come indicato all'articolo 4 di detta decisione quadro.
12 Quali definiti all'articolo 1 della direttiva 2005/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2005, relativa alla prevenzione dell'uso del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attività criminose e di finanziamento del terrorismo (GU L 309 del 25.11.2005, pag. 15).
13 Quali definiti all'articolo 2 della direttiva 2011/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2011, concernente la prevenzione e la repressione della tratta di esseri umani e la protezione delle vittime , e che sostituisce la xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx 0000/000/XXX (XX L 101 del 15.4.2011, pag. 1).
444 del Codice di Procedura Penale per uno dei motivi sopra indicati a seguito di cui sia ancora applicabile un periodo di esclusione stabilito direttamente nella sentenza? | organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………….…][………………][……..………][…..……..…] (14) |
NOTA BENE: Nel caso in cui il legale rappresentante non voglia rendere la dichiarazione per i soggetti indicati all'art. 80, comma 3, del D.Lgs. 50/2016, essi sono tenuti a compilare e sottoscrivere digitalmente il modello DGUE reso dai singoli soggetti | |
In caso affermativo, indicare (15): | |
a) la data della condanna, del decreto penale di | |
condanna o della sentenza di applicazione della | |
pena su richiesta, la relativa durata e il reato commesso tra quelli riportati all’articolo 80, comma 1, lettera da a) a g) del Codice e i motivi di | a) Data:[ ], durata [ ], lettera comma 1, articolo 80 [ ], motivi:[ ] |
condanna, | |
b) [……] | |
b) dati identificativi delle persone condannate [ ]; | |
c) durata del periodo d'esclusione [..…], lettera comma 1, | |
c) se stabilita direttamente nella sentenza di | articolo 80 [ ], |
condanna la durata della pena accessoria, indicare: | Se la documentazione pertinente è disponibile |
elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o | |
organismo di emanazione, riferimento preciso della | |
documentazione): | |
[…………….…][………………][……..………][…..……..…] | |
(16) | |
In caso di sentenze di condanna, l'operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione17 (autodisciplina o “Self-Cleaning”, cfr. articolo 80, comma 7)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, indicare: 1) la sentenza di condanna definitiva ha riconosciuto l’attenuante della collaborazione come definita dalle singole fattispecie di reato? 2) Se la sentenza definitiva di condanna prevede una pena detentiva non superiore a 18 mesi? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No |
14 Ripetere tante volte quanto necessario.
15() Ripetere tante volte quanto necessario.
16 Ripetere tante volte quanto necessario.
17() In conformità alle disposizioni nazionali di attuazione dell'articolo 57, paragrafo 6, della direttiva 2014/24/UE.
3) in caso di risposta affermativa per le ipotesi 1) e/o 2), i soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice: | |
- hanno risarcito interamente il danno? | [ ] Sì [ ] No |
- si sono impegnati formalmente a risarcire il danno? | [ ] Sì [ ] No |
4) per le ipotesi 1) e 2 l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[……..…][…….…][……..…][……..…] | |
5) se le sentenze di condanne sono state emesse nei confronti dei soggetti cessati di cui all’art. 80 comma 3, indicare le misure che dimostrano la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente san zionata: | [……..…] |
B: MOTIVI LEGATI AL PAGAMENTO DI IMPOSTE O CONTRIBUTI PREVIDENZIALI
Pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali (Articolo 80, comma 4, del Codice): | Risposta: | |
L'operatore economico ha soddisfatto tutti gli obblighi relativi al pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali, sia nel paese dove è stabilito sia nello Stato membro dell'amministrazione aggiudicatrice o dell'ente aggiudicatore, se diverso dal paese di stabilimento? | [ ] Sì [ ] No | |
In caso negativo, indicare: | Imposte/tasse | Contributi previdenziali |
a) Paese o Stato membro interessato | a) [… ] | a) [… ] |
b) Di quale importo si tratta | b) [… ] | b) [… ] |
c) Come è stata stabilita tale inottemperanza: | ||
1) Mediante una decisione giudiziaria o | c1) [ ] Sì [ ] No | c1) [ ] Sì [ ] No |
amministrativa: | - [ ] Sì [ ] No | - [ ] Sì [ ] No |
− Tale decisione è definitiva e vincolante? | - [………………] | - [………………] |
− Indicare la data della sentenza di condanna o della decisione. | - [………………] | - [………………] |
− Nel caso di una sentenza di condanna, se stabilita direttamente nella sentenza di condanna, la | c2) [… ] | c2) [… ] |
durata del periodo d'esclusione: | ||
2) In altro modo? Specificare: | d) [ ] Sì [ ] No | d) [ ] Sì [ ] No |
d) L'operatore economico ha ottemperato od ottempererà ai suoi obblighi, pagando o impegnandosi in modo vincolante a pagare le imposte, le tasse o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi o multe, avendo effettuato il pagamento o formalizzato l’impegno prima della scadenza del termine per la presentazione della domanda (articolo 80 comma 4, ultimo periodo, del Codice)? | In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate: [……] | In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate: [……] |
Se la documentazione pertinente relativa al pagamento di imposte o contributi previdenziali è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione)(18): [……………][……………][…………..…] | |
C: MOTIVI LEGATI A INSOLVENZA, CONFLITTO DI INTERESSI O ILLECITI PROFESSIONALI (19)
Si noti che ai fini del presente appalto alcuni dei motivi di esclusione elencati di seguito potrebbero essere stati oggetto di una definizione più precisa nel diritto nazionale, nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara. Il diritto nazionale può ad esempio prevedere che nel concetto di "grave illecito professionale" rientrino forme diverse di condotta.
Informazioni su eventuali situazioni di insolvenza, conflitto di interessi o illeciti professionali | Risposta: |
L'operatore economico ha violato, per quanto di sua conoscenza, obblighi applicabili in materia di salute e sicurezza sul lavoro, di diritto ambientale, sociale e del lavoro, (20) di cui all’articolo 80, comma 5, lett. a), del Codice ? In caso affermativo, l'operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione (autodisciplina o “Self-Cleaning, cfr. articolo 80, comma 7)? In caso affermativo, indicare: 1) L’operatore economico - ha risarcito interamente il danno? - si è impegnato formalmente a risarcire il danno? 2) l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? | [ ] Sì [ ] No |
[ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] |
18 Ripetere tante volte quanto necessario.
19() Cfr. articolo 57, paragrafo 4, della direttiva 2014/24/UE.
20 Così come stabiliti ai fini del presente appalto dalla normativa nazionale, dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara ovvero dall'articolo 18, paragrafo 2, della direttiva 2014/24/UE.
L'operatore economico si trova in una delle seguenti | |
situazioni oppure è sottoposto a un procedimento per | |
l’accertamento di una delle seguenti situazioni di cui | |
all’articolo 80, comma 5, lett. b), del Codice: | |
[ ] Sì [ ] No | |
a) fallimento | |
In caso affermativo: | [ ] Sì [ ] No |
- il curatore del fallimento è stato autorizzato all’esercizio provvisorio ed è stato autorizzato dal giudice delegato a partecipare a procedure di affidamento di contratti pubblici (articolo 110, | In caso affermativo indicare gli estremi dei provvedimenti [………..…] [………..…] |
xxxxx 0, xxxxx. x) xxx Xxxxxx) ? | |
[ ] Xx [ ] No | |
- la partecipazione alla procedura di affidamento è stata subordinata ai sensi dell’art. 110, comma 5, | In caso affermativo indicare l’Impresa ausiliaria [… ] |
all’avvalimento di altro operatore economico? | |
b) liquidazione coatta | [ ] Sì [ ] No |
c) concordato preventivo | [ ] Sì [ ] No |
d) è ammesso a concordato con continuità aziendale | [ ] Sì [ ] No |
In caso di risposta affermativa alla lettera d): - è stato autorizzato dal giudice delegato ai sensi | [ ] Sì [ ] No |
dell’ articolo 110, comma 3, lett. a) del Codice? | |
- la partecipazione alla procedura di affidamento è | [ ] Sì [ ] No |
stata subordinata ai sensi dell’art. 110, comma 5, all’avvalimento di altro operatore economico? | In caso affermativo indicare l’Impresa ausiliaria [… ] |
L'operatore economico si è reso colpevole di gravi illeciti professionali(21) di cui all’art. 80 comma 5 lett. c) del Codice? In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate, specificando la tipologia di illecito: | [ ] Sì [ ] No [………………] |
In caso affermativo, l'operatore economico ha adottato misure di autodisciplina? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, indicare: | |
1) L’operatore economico: - ha risarcito interamente il danno? - si è impegnato formalmente a risarcire il danno? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No |
2)l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di |
21 Cfr., ove applicabile, il diritto nazionale, l'avviso o bando pertinente o i documenti di gara.
emanazione, riferimento documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] | preciso | della | |
L'operatore economico è a conoscenza di qualsiasi conflitto di interessi(22) legato alla sua partecipazione alla procedura di appalto (articolo 80, comma 5, lett. d) del Codice)? In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate sulle modalità con cui è stato risolto il conflitto di interessi: | [ ] Sì [ ] No [………….] | ||
L'operatore economico o un'impresa a lui collegata ha fornito consulenza all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore o ha altrimenti partecipato alla preparazione della procedura d'aggiudicazione (articolo 80, comma 5, lett. e) del Codice? | [ ] Sì [ ] No | ||
In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate sulle misure adottate per prevenire le possibili distorsioni della concorrenza: | […………………] | ||
L'operatore economico può confermare di: a) non essersi reso gravemente colpevole di false dichiarazioni nel fornire le informazioni richieste per verificare l'assenza di motivi di esclusione o il rispetto dei criteri di selezione, b) non avere occultato tali informazioni? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No | ||
D: ALTRI MOTIVI DI ESCLUSIONE EVENTUALMENTE PREVISTI DALLA LEGISLAZIONE NAZIONALE DELLO STATO MEMBRO DELL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE O DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Motivi di esclusione previsti esclusivamente dalla legislazione nazionale (articolo 80, comma 2 e comma 5, lett. f), g), h), i), l), m) del Codice e art. 53 comma 16-ter del D. Lgs. 165/2001 | Risposta: |
n. 159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4, del medesimo decreto, fermo restando quanto previsto dagli articoli 88, comma 4-bis, | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………….…][………………][……..………][…..…….. |
22() Come indicato nel diritto nazionale, nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
settembre 2011, n. 159, con riferimento rispettivamente alle comunicazioni antimafia e alle informazioni antimafia (Articolo 80, comma 2, del Codice)? | …] (23) |
L’operatore economico si trova in una delle seguenti | |
situazioni ? | [ ] Sì [ ] No |
1. è stato soggetto alla sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 o ad altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti | Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
interdittivi di cui all'articolo 14 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Articolo 80, comma 5, lettera f); | [………..…][……….…][……….…] |
2. è iscritto nel casellario informatico tenuto | [ ] Sì [ ] No |
dall'Osservatorio dell'ANAC per aver presentato | Se la documentazione pertinente è disponibile |
false dichiarazioni o falsa documentazione ai fini del | elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o |
rilascio dell'attestazione di qualificazione, per il | organismo di emanazione, riferimento preciso della |
periodo durante il quale perdura l'iscrizione (Articolo | documentazione): |
80, comma 5, lettera g); | [………..…][……….…][……….…] |
3. ha violato il divieto di intestazione fiduciaria di cui | [ ] Sì [ ] No |
all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55 | |
(Articolo 80, comma 5, lettera h)? | |
In caso affermativo : | [………..…][……….…][……….…] |
- indicare la data dell’accertamento definitivo e l’autorità | |
o organismo di emanazione: | [ ] Sì [ ] No |
- la violazione è stata rimossa ? | Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o |
organismo di emanazione, riferimento preciso della | |
documentazione): | |
[………..…][……….…][……….…] | |
[ ] Sì [ ] No [ ] Non è tenuto alla disciplina legge | |
(Articolo 80, comma 5, lettera i); | 68/1999 Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[………..…][……….…][……….…] | |
Nel caso in cui l’operatore non è tenuto alla disciplina | |
legge 68/1999 indicare le motivazioni: | |
(numero dipendenti e/o altro ) [………..…][… ] | |
[……….…] | |
5. è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi | [ ] Sì [ ] No |
23() Ripetere tante volte quanto necessario.
dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203? | |
In caso affermativo: | [ ] Sì [ ] No |
- ha denunciato i fatti all’autorità giudiziaria? | [ ] Sì [ ] No |
- ricorrono i casi previsti all’articolo 4, primo comma, della Legge 24 novembre 1981, n. 689 (articolo 80, comma 5, lettera l) ? | Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[………..…][……….…][……….…] | |
[ ] Sì [ ] No | |
6. si trova rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale (articolo 80, comma 5, lettera m)? | |
7. L’operatore economico si trova nella condizione prevista dall’art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001 (pantouflage o revolving door) in quanto ha concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, ha attribuito incarichi ad ex dipendenti della stazione appaltante che hanno cessato il loro rapporto di lavoro da meno di tre anni e che negli ultimi tre anni di servizio hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della stessa stazione appaltante nei confronti del medesimo operatore economico ? | [ ] Sì [ ] No |
Parte IV: Criteri di selezione
In merito ai criteri di selezione (sezioni da A a D della presente parte) l'operatore economico dichiara che: A: IDONEITÀ (Articolo 83, comma 1, lettera a), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
Idoneità | Risposta |
1) Iscrizione in un registro professionale o | [………….…] |
commerciale tenuto nello Stato membro di | |
stabilimento (24) | |
(indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, | |
Se la documentazione pertinente è disponibile | riferimento preciso della documentazione): |
elettronicamente, indicare: | […………][……..…][…………] |
2) Per gli appalti di servizi: È richiesta una particolare autorizzazione o appartenenza a una particolare organizzazione (elenchi, albi, ecc.) per poter prestare il servizio di cui trattasi nel paese di stabilimento dell'operatore economico? Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo, specificare quale documentazione e se l'operatore economico ne dispone: [ …] [ ] Sì [ ] No (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][……….…][…………] |
24 Conformemente all'elenco dell'allegato XI della direttiva 2014/24/UE; gli operatori economici di taluni Stati membri potrebbero dover soddisfare altri requisiti previsti nello stesso allegato.
C: CAPACITÀ TECNICHE E PROFESSIONALI (Articolo 83, comma 1, lettera c), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
Capacità tecniche e professionali | Risposta: | |||||
1b) Unicamente per gli appalti pubblici di forniture e di servizi: | Numero di anni (periodo specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara): | |||||
[……………..] | ||||||
Durante il periodo di riferimento l'operatore economico ha consegnato le seguenti forniture principali del tipo specificato o prestato i seguenti servizi principali del tipo specificato: Indicare nell'elenco gli importi, le date e i destinatari, pubblici o privati(25): | ||||||
Descrizione | Importi dei compensi (IVA esclusa) | Periodi di esecuzione | Destinatari pubblici e/o privati | |||
6) Indicare la polizza assicurativa per RC professionale, ai sensi dell'art. 110, comma 3, del D.Lgs. 209/2005, con un massimale pari o superiore a € 1.500.000,00, richiesta come requisito di partecipazione: | a) [… ] | |||||
b) [… ] | ||||||
13) Per quanto riguarda gli eventuali altri requisiti tecnici e professionali specificati nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara, l'operatore economico dichiara che: | Vedi scheda di rilevazione requisiti di idoneità tecnico-professionale | |||||
Se la documentazione pertinente eventualmente specificata nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………..][……….…][………..…] | |||||
25() In altri termini, occorre indicare tutti i destinatari e l'elenco deve comprendere i clienti pubblici e privati delle forniture o dei servizi in oggetto.
D: SISTEMI DI GARANZIA DELLA QUALITÀ E NORME DI GESTIONE AMBIENTALE (articolo 87 del codice)
L'operatore economico deve fornire informazioni solo se i programmi di garanzia della qualità e/o le norme di gestione ambientale sono stati richiesti dall'amministrazione aggiudicatrice o dall'ente aggiudicatore nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati.
Sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale | Risposta: |
L'operatore economico potrà presentare certificati rilasciati da organismi indipendenti per attestare che egli soddisfa determinate norme di garanzia della qualità, compresa l'accessibilità per le persone con disabilità? In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova relativi al programma di garanzia della qualità si dispone: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No [………..…] […….……] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…………][…………] |
L'operatore economico potrà presentare certificati rilasciati da organismi indipendenti per attestare che egli rispetta determinati sistemi o norme di gestione ambientale? In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova relativi ai sistemi o norme di gestione ambientale si dispone: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No [………..…] […………] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][……..…][……..…] |
PARTE VI: DICHIARAZIONI FINALI
Il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente che le informazioni riportate nelle precedenti parti da II a V sono veritiere e corrette e che il sottoscritto/i sottoscritti è/sono consapevole/consapevoli delle conseguenze di una grave falsa dichiarazione, ai sensi dell’articolo 76 del DPR 445/2000.
Il presente DGUE contiene dichiarazioni:
- prodotte in sostituzione delle certificazioni di cui all'art. 46 del DPR 445/2000;
- concernenti stati, qualità personali o fatti che siano a diretta conoscenza del sottoscrittore e che possono riguardare anche stati, qualità personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza, ai sensi dell'art. 47 del DPR 445/2000.
Ferme restando le disposizioni degli articoli 40, 43, 46 e 47 del DPR 445/2000, il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente di essere in grado di produrre, su richiesta e senza indugio, i certificati e le altre forme di prove documentali del caso, con le seguenti eccezioni:
b) a decorrere al più tardi dal 18 aprile 2018 (27), l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore sono già in possesso della documentazione in questione.
Il sottoscritto/I sottoscritti autorizza/autorizzano formalmente la Centrale Unica di Committenza tra i Comuni di Montemurlo, Carmignano e Poggio a Caiano, nonché i Comuni di Montemurlo e di Carmignano in forma singola, ad accedere ai documenti complementari alle informazioni di cui al presente documento di gara unico europeo, ai fini della procedura di appalto per l'affidamento del servizio di brokeraggio in favore dei Comuni committenti dal 30.06.2017 al 30.06.2020, identificato al n. 2-CUC/2017 (CIG 6982193FEC ).
Data, luogo e firma/firme: [… ]
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del TU 445/2000, del D.Lgs. 82/2005 e delle rispettive norme collegate.
26 A condizione che l'operatore economico abbia fornito le informazioni necessarie (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione) in modo da consentire all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore di acquisire la documentazione. Se necessario, accludere il pertinente assenso.
27 In funzione dell'attuazione nazionale dell'articolo 59, paragrafo 5, secondo xxxxx, della direttiva 2014/24/UE.
MODELLO DI FORMULARIO PER IL DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE) DICHIARAZIONI RESE DA SINGOLI SOGGETTI
Parte I: Informazioni sulla procedura di appalto e sull'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore
Se non sussiste obbligo di pubblicazione di un avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, fornire altre informazioni in modo da permettere l'individuazione univoca della procedura di appalto (ad esempio il rimando ad una pubblicazione a livello nazionale): [….]
INFORMAZIONI SULLA PROCEDURA DI APPALTO
Identità del committente (1) | Risposta: |
Nome: | COMUNE DI MONTEMURLO |
Codice fiscale | 00584640486 |
COMUNE DI CARMIGNANO | |
01342090485 | |
Identità della stazione appaltante | |
Nome: | CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA COMUNI DI |
MONTEMURLO, CARMIGNANO E POGGIO A | |
CAIANO | |
codice fiscale | AVCP00010B8 |
codice AUSA | 0000551224 |
Di quale appalto si tratta? | Risposta: |
Servizio di brokeraggio assicurativo per i Comuni di Montemurlo e Carmignano | |
2-CUC/2017 | |
CIG | 6982193FEC |
CUP (ove previsto) | [ ] |
Codice progetto (ove l’appalto sia finanziato o | [ ] |
cofinanziato con fondi europei) |
Tutte le altre informazioni in tutte le sezioni del DGUE devono essere inserite dall'operatore economico
1 Le informazioni devono essere copiate dalla sezione I, punto I.1 del pertinente avviso o bando. In caso di appalto congiunto indicare le generalità di tutti i committenti.
2() Cfr. punti II.1.1. e II.1.3. dell'avviso o bando pertinente.
3() Cfr. punto II.1.1. dell'avviso o bando pertinente.
A: INFORMAZIONI SULL'OPERATORE ECONOMICO
Dati identificativi | Risposta: | |
Nome: | [ | ] |
Partita IVA, se applicabile: | [ | ] |
Se non è applicabile un numero di partita IVA indicare un altro | [ | ] |
numero di identificazione nazionale, se richiesto e applicabile | ||
Indirizzo postale: | [……………] | |
[……………] | ||
Telefono: | [……………] | |
PEC o e-mail: | [……………] | |
(indirizzo Internet o sito web) (ove esistente): | [……………] | |
B: INFORMAZIONI SUI RAPPRESENTANTI DELL'OPERATORE ECONOMICO
Indicare nome e indirizzo delle persona dotata di poteri di rappresentanza o di cessato dalla carica nell'anno precedente la procedura di gara che rende le dichiarazioni di cui all'art. 80, comma 1, del Codice
Rappresentante o cessato dalla carica: | Risposta: |
Nome completo; se richiesto, indicare altresì data e luogo di nascita: | […………….]; […………….] |
Posizione/Titolo ad agire: | [………….…] |
Indirizzo postale: | [………….…] |
Telefono: | [………….…] |
E-mail: | […………….] |
Se necessario, fornire precisazioni sulla rappresentanza (forma, portata, scopo, firma congiunta): | [………….…] |
4) Ripetere le informazioni per ogni persona di contatto tante volte quanto necessario.
A: MOTIVI LEGATI A CONDANNE PENALI
L'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva 2014/24/UE stabilisce i seguenti motivi di esclusione (Articolo 80, comma 1, del Codice):
1. Partecipazione a un’organizzazione criminale (5)
2. Corruzione(6)
3. Frode(7);
4. Reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche (8);
5. Riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento al terrorismo (9);
6. Lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani(10)
7. Ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione (lettera g) articolo 80, comma 1, del Codice);
Motivi legati a condanne penali ai sensi delle disposizioni nazionali di attuazione dei motivi stabiliti dall'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva (articolo 80, comma 1, del Codice): | Risposta: |
Il sottoscritto, in qualità di soggetto di cui all’art. 80, comma 3, del Codice è stato condannato con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena richiesta ai sensi dell'art. 444 del Codice di Procedura Penale per uno dei motivi sopra indicati a seguito di cui sia ancora applicabile un periodo di esclusione stabilito direttamente nella sentenza? | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] |
In caso affermativo, indicare (11): a) la data della condanna, del decreto penale di condanna o della sentenza di applicazione della pena su richiesta, la relativa durata e il reato |
5 Quale definita all'articolo 2 della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio, del 24 ottobre 2008, relativa alla lotta contro la criminalità organizzata (GU L 300 dell'11.11.2008, pag. 42).
6 Quale definita all'articolo 3 della convenzione relativa alla lotta contro la corruzione nella quale sono coinvolti funzionari delle Comunità europee o degli Stati membri dell'Unione europea (GU C 195 del 25.6.1997, pag. 1) e all'articolo 2, paragrafo 1, della decisione quadro 2003/568/GAI del Consiglio, del 22 luglio 2003, relativa alla lotta contro la corruzione nel settore privato (GU L 192 del 31.7.2003, pag. 54). Questo motivo di esclusione comprende la corruzione così come definita nel diritto nazionale dell'amministrazione aggiudicatrice (o ente aggiudicatore) o dell'operatore economico.
7 Ai sensi dell'articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (GU C 316 del 27.11.1995, pag. 48).
8 Quali definiti agli articoli 1 e 3 della decisione quadro del Consiglio, del 13 giugno 2002, sulla lotta contro il terrorismo (GU L 164 del 22.6.2002, pag. 3). Questo motivo di esclusione comprende anche l'istigazione, il concorso, il tentativo di commettere uno di tali reati, come indicato all'articolo 4 di detta decisione quadro.
9 Quali definiti all'articolo 1 della direttiva 2005/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2005, relativa alla prevenzione dell'uso del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attività criminose e di finanziamento del terrorismo (GU L 309 del 25.11.2005, pag. 15).
10 Quali definiti all'articolo 2 della direttiva 2011/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2011, concernente la prevenzione e la repressione della tratta di esseri umani e la protezione delle vittime , e che sostituisce la xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx 0000/000/XXX (XX L 101 del 15.4.2011, pag. 1).
11() Ripetere tante volte quanto necessario.
commesso tra quelli riportati all’articolo 80, comma 1, lettera da a) a g) del Codice e i motivi di condanna, | a) Data:[ ], durata [ ], lettera comma 1, xxxxxxxx 00 [ ], xxxxxx:[ ] |
x) dati identificativi delle persone condannate [ ]; | b) [……] |
c) se stabilita direttamente nella sentenza di condanna la durata della pena accessoria, indicare: | c) durata del periodo d'esclusione [..…], lettera comma 1, articolo 80 [ ], |
Se la documentazione pertinente è disponibile | |
elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o | |
organismo di emanazione, riferimento preciso della | |
documentazione): | |
[…………….…][………………][……..………][…..……..…] | |
(12) | |
In caso di sentenze di condanna, l'operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione13 (autodisciplina o “Self-Cleaning”, cfr. articolo 80, comma 7)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, indicare: 1) la sentenza di condanna definitiva ha riconosciuto l’attenuante della collaborazione come definita dalle singole fattispecie di reato? 2) Se la sentenza definitiva di condanna prevede una pena detentiva non superiore a 18 mesi? 3) in caso di risposta affermativa per le ipotesi 1) e/o 2), i soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice: - hanno risarcito interamente il danno? - si sono impegnati formalmente a risarcire il danno? 4) per le ipotesi 1) e 2 l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? 5) se le sentenze di condanne sono state emesse nei confronti dei soggetti cessati di cui all’art. 80 comma 3, indicare le misure che dimostrano la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente san zionata: | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] [……..…] |
12 Ripetere tante volte quanto necessario.
13() In conformità alle disposizioni nazionali di attuazione dell'articolo 57, paragrafo 6, della direttiva 2014/24/UE.
PARTE VI: DICHIARAZIONI FINALI
Il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente che le informazioni riportate nelle precedenti parti da II a V sono veritiere e corrette e che il sottoscritto/i sottoscritti è/sono consapevole/consapevoli delle conseguenze di una grave falsa dichiarazione, ai sensi dell’articolo 76 del DPR 445/2000.
Il presente DGUE contiene dichiarazioni:
- prodotte in sostituzione delle certificazioni di cui all'art. 46 del DPR 445/2000;
- concernenti stati, qualità personali o fatti che siano a diretta conoscenza del sottoscrittore e che possono riguardare anche stati, qualità personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza, ai sensi dell'art. 47 del DPR 445/2000.
Ferme restando le disposizioni degli articoli 40, 43, 46 e 47 del DPR 445/2000, il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente di essere in grado di produrre, su richiesta e senza indugio, i certificati e le altre forme di prove documentali del caso, con le seguenti eccezioni:
b) a decorrere al più tardi dal 18 aprile 2018 (15), l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore sono già in possesso della documentazione in questione.
Il sottoscritto/I sottoscritti autorizza/autorizzano formalmente la Centrale Unica di Committenza tra i Comuni di Montemurlo, Carmignano e Poggio a Caiano, nonché i Comuni di Montemurlo e di Carmignano in forma singola, ad accedere ai documenti complementari alle informazioni di cui al presente documento di gara unico europeo, ai fini della procedura di appalto per l'affidamento del servizio di brokeraggio in favore dei Comuni committenti dal 30.06.2017 al 30.06.2020, identificato al n. 2-CUC/2017 (CIG 6982193FEC ).
Data, luogo e firma/firme: [… ]
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del TU 445/2000, del D.Lgs. 82/2005 e delle rispettive norme collegate.
14 A condizione che l'operatore economico abbia fornito le informazioni necessarie (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione) in modo da consentire all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore di acquisire la documentazione. Se necessario, accludere il pertinente assenso.
15 In funzione dell'attuazione nazionale dell'articolo 59, paragrafo 5, secondo xxxxx, della direttiva 2014/24/UE.
MODELLO DI DICHIARAZIONI
Modello di dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atti di notorietà
da compilare e sottoscrivere da parte del legale rappresentante ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445
Io sottoscritt nat a il nella mia qualità di (eventualmente) giusta procura generale/speciale n° in data del Notaio di , allegata alla presente autodichiarazione, autorizzato a rappresentare legalmente il seguente soggetto offerente:
consapevole della responsabilità penale e delle sanzioni cui posso essere sottoposto qualora ricorrano le ipotesi
di falsità in atti e dichiarazioni mendaci indicate all’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000, nonché delle conseguenze amministrative di esclusione dalle gare di cui al D.Lgs. 50/2016 e alla normativa vigente in materia,
DICHIARO QUANTO SEGUE:
PARTE I
- di essere a conoscenza degli obblighi di condotta previsti dal “Codice di comportamento” del Comune committente, allegato agli atti di gara, e di impegnarmi, in caso di aggiudicazione e con riferimento alla prestazioni oggetto del contratto, ad osservare e far osservare detti obblighi ai dipendenti e collaboratori a qualsiasi titolo occupati presso l'impresa che rappresento, per quanto compatibili con il ruolo e l’attività svolta;
- che non sussistono le condizioni preclusive previste all’art. 13 del D.L. 223 del 04/07/2006 convertito in legge n.248 del 04/08/2006;
- di non avere residenza/domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al Decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001, ovvero di avere sede/residenza/domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. black list e di essere in possesso della seguente autorizzazione in corso di validità, rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze emanato in attuazione dell’art. 37 del DL 78/2010, convertito in L. 122/2010:
n. del emessa il
con scadenza ;
- che non sussiste la causa interdittiva di cui all’art. 35 del d.l. n. 90/2014 convertito in L. 114/2014 (ovvero essere società o ente estero, per il quale, in virtù della legislazione dello Stato in cui ha sede, non sia possibile l’identificazione dei soggetti che detengono quote di proprietà del capitale o comunque il controllo oppure che nei propri confronti sono stati osservati gli obblighi di adeguata verifica del titolare effettivo della società o dell’ente in conformità alle disposizioni del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231);
- di avere preso integrale e accurata visione del bando di xxxx, e di tutta la documentazione di gara ed accettare tutte le clausole e prescrizioni ivi contenute;
🞏 IN CASO DI IMPRESA AUSILIARIA AI SENSI DELL'ART. 89 DEL D.LGS. 50/2016
- che, in relazione all'impresa che rappresento, essa, in qualità di impresa ausiliaria, a favore di impresa concorrente:
a) non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata con altro concorrente.
b) si impegna, esclusivamente nei confronti dell’impresa concorrente (indicare denominazione, ragione sociale,
sede legale):
e nei confronti del Comune committente, a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente l’impresa concorrente per l’esecuzione dell’appalto, in particolare:
;
c) possiede i criteri di selezione (vedi paragrafo REQUISITI SPECIALI), richiesti dalla stazione appaltante;
🞏 IN CASO DI IMPRESA AUSILIARIA AI SENSI DELL'ART. 110 DEL D.LGS. 50/2016
- che, in relazione all'impresa che rappresento, essa, in qualità di impresa ausiliaria, a favore di impresa concorrente ammessa a concordato preventivo con continuità aziendale ex art. 186-bis r.d. 267/1942:
a) non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata con altro concorrente.
b) si impegna, esclusivamente nei confronti dell’impresa concorrente (indicare denominazione, ragione sociale, sede legale):
e nei confronti del Comune committente, a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente l’impresa concorrente per l’esecuzione dell’appalto, in particolare:
;
c) possiede i criteri di selezione (vedi paragrafo REQUISITI SPECIALI), richiesti dalla stazione appaltante;
d) subentrerà all'impresa ausiliata nel caso in cui questa, nel corso della gara ovvero dopo la stipulazione del contratto ovvero per qualsiasi ragione, non sia più in grado di dare regolare esecuzione all'appalto;
🞏 IN CASO DI IMPRESA CONSORZIATA INDICATA DAL CONSORZIO CONCORRENTE COME ESECUTRICE
- che, in relazione all'impresa che rappresento, essa non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata con altro concorrente;
DICHIARO, INOLTRE
PARTE II
5) di possedere i requisiti idoneità tecnico-professionale, di cui all'art. 16, LR Toscana n. 38/2007 e successive modificazioni:
5.1) di aver nominato come RSPP ;
5.2) di aver incaricato il medico dott.
per l’attuazione del programma di sorveglianza sanitaria;
5.3) di aver effettuato la valutazione di tutti i rischi e di aver definito le conseguenti misure di sicurezza, redigendo il documento, di cui agli artt. 28 e 29 del D.Lgs. n. 81/2008;
IN CASO DI ORGANIZZAZIONE PRIVA DI PERSONALE DIPENDENTE
🞏 5.4) di aver individuato modalità effettive di attuazione della tutela della sicurezza tramite accordi presi con i volontari stessi, fornendo agli operatori volontari dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti negli
ambienti in cui essi sono chiamati ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla loro attività
NOTA BENE: Qualora il soggetto offerente non impiegasse personale dipendente in senso assoluto, ma solo operatori che prestano la propria attività a titolo gratuito e volontario, non sono obbligatorie le disposizioni richieste ai punti 5.1/5.3. Tuttavia, occorre che il soggetto offerente individui le modalità concrete di attuazione della tutela della sicurezza tramite accordi presi con i volontari stessi: ogni organizzazione deve, quindi, fornire al volontario dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti negli ambienti in cui egli è chiamato ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla propria attività; inoltre, nel caso in cui fossero presenti rischi da interferenze, è tenuta ad adottare le misure utili a eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo potenziali rischi derivanti dalla prestazione del volontario e da altre attività che si svolgano nell’ambito dell'esecuzione del servizio in appalto, secondo le procedure del committente.
5.5) di aver svolto adeguata e documentata attività di informazione e formazione dei propri lavoratori in materia di sicurezza e di salute, ai sensi degli artt. 36 e 37 del D.Lgs. n. 81/2008 e di aver individuato, designato e formato in qualità di addetti alle misure antincendio ed evacuazione i signori
e in qualità di addetti pronto soccorso i signori
, che hanno conseguito attestato in data ;
6.1) che il RSL eletto dai lavoratori è ;
6.2) che il soggetto che rappresento è identificato dal seguente codice ATECO ;
6.3) di applicare al personale dipendente il seguente CCNL
;
6.4) di impiegare attualmente un organico medio annuo di n. dipendenti;
🞏 6.5.1) di avere acceso una polizza assicurativa RCT/O, a garanzia dei danni causati a terzi, per negligenze ed errori professionali, dall'organizzazione, dai suoi dipendenti e/o collaboratori, anche occasionali (in caso di aggiudicazione, la polizza dovrà avere vigenza per tutta la durata contrattuale);
🞏 6.5.2) di non avere acceso alcuna polizza assicurativa RCT/O 'aziendale';
6.6) che il prezzo offerto è remunerativo, dando atto che esso tiene conto di tutte le circostanze che possano influire sulla sua determinazione, degli oneri derivanti dall’osservanza delle norme per la sicurezza fisica dei lavoratori, come previsto dalla normativa, con particolare riferimento alla L.R. 38/2007, come modificata dalla
L.R. n. 13/2008, al D.Lgs. n. 81/2008 e successive modifiche, e ai contratti di lavoro vigenti, e delle soluzioni tecniche che saranno adottate;
6.7) di rispettare i contratti collettivi nazionali di lavoro del settore, gli accordi sindacali integrativi e tutti gli adempimenti di legge in materia di costo del lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolge l’appalto, assumendo a mio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali previsti;
6.8) di possedere una struttura aziendale idonea per risorse umane, finanziarie e strumentali, a garantire pienamente con competenza, efficacia e continuità l’esecuzione dell’appalto, secondo le modalità stabilite negli atti di gara, che accetto integralmente senza riserve, e nel rispetto della normativa vigente;
6.9) che i lavoratori impiegati sono regolarmente iscritti nel libro matricola e hanno o avranno prima dell’inizio dell’appalto l’idoneità sanitaria e riceveranno la formazione ed informazione obbligatoria sui rischi, come previsto dal D.Lgs. n. 81/2008 e successive modifiche e dai relativi accordi Stato-Regioni (21.12.2011, 07.07.2016);
6.10) di aver individuato e fornito i DPI ai lavoratori;
6.11) di essere in possesso della specifica documentazione attestante la conformità alle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 81/2008 e successive modifiche di macchine e attrezzature che potranno essere impiegate per l’esecuzione dell’appalto;
6.12) che il soggetto che rappresento non si avvale dei piani individuali di emersione (PIE) previsti dalla legge n. 383/2001 ovvero se ne è avvalso ma il periodo di emersione è concluso;
6.13) di aver preso visione e di accettare integralmente e senza riserva alcuna i patti e le condizioni a cui è soggetto l'affidamento dell'appalto per cui ho presentato offerta;
6.14) di mantenere valida l'offerta per 180 (centottanta) giorni, decorrenti dalla data di scadenza per la sua presentazione;
6.15) di impegnarmi ad eseguire l’appalto anche in pendenza della stipulazione del relativo contratto;
6.16) che, in caso di aggiudicazione dell’appalto, dovrò presentare i documenti necessari ai fini della stipula del contratto, entro il termine prescritto dall'Ente appaltante;
DICHIARO, INFINE
- che i fatti, stati e qualità sopra riportati corrispondono a verità;
- di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 13 del D.Lgs. n. 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati esclusivamente nell’ambito del procedimento di gara ed in caso di aggiudicazione per la stipula e gestione del contratto e di prestare, con la sottoscrizione della presente, il consenso al trattamento dei propri dati al Comune committente.
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del TU 445/2000, del D.Lgs. 82/2005 e delle rispettive norme collegate.
NOTA BENE:
1) La presente dichiarazione dovrà essere sottoscritta con firma digitale da parte del soggetto dichiarante ed inserito sul sistema START a cura del soggetto abilitato ad operare sul sistema telematico, secondo le indicazioni riportate nel l'invito a gara.
2) I modelli devono essere compilati in ogni loro parte barrando o cancellando le parti che non interessano e sottoscritti. In caso di insufficienza degli spazi predisposti sui modelli, ovvero per altre particolari esigenze, l’offerente può integrare il modello tramite apposita dichiarazione debitamente sottoscritta con le medesime modalità del presente.
3) Nel caso in cui la firma sociale sia stabilita in maniera congiunta, la sottoscrizione del modello deve essere effettuata da tutti i legali rappresentanti, firmatari congiunti, dell’operatore economico.
4) L’intero contenuto delle dichiarazioni sarà oggetto di verifica a campione ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. n. 445/2000. Saranno comunque controllate le dichiarazioni del primo classificato.
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
COMUNI DI MONTEMURLO – CARMIGNANO – POGGIO A CAIANO
AFFIDAMENTO DELL'APPALTO
DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO DETTAGLIO OFFERTA ECONOMICA
(CIG CUC: 6982193FEC) GARA N. 2-CUC/2017
Io sottoscritto/a nat a il nella mia qualità di autorizzato/a a rappresentare legalmente l’impresa
forma giuridica codice fiscale partita IVA con sede legale in via/piazza ,
(IN CASO DI OFFERTA PRESENTATA DA RAGGRUPPAMENTI O CONSORZI ORDINARI DI CONCORRENTI NON ANCORA COSTITUITI)
Io sottoscritto/a nat a il nella mia qualità di autorizzato/a a rappresentare legalmente il soggetto
forma giuridica codice fiscale partita IVA con sede legale in via/piazza , quale MANDATARIA del costituendo RTI/consorzio, formato da
Io sottoscritto/a nat a il nella mia qualità di autorizzato/a a rappresentare legalmente il soggetto
forma giuridica codice fiscale partita IVA con sede legale in
via/piazza , quale MANDANTE del costituendo RTI/consorzio, formato da
OFFRO/OFFRIAMO
a) una percentuale pari a % ( )
(in cifre e in lettere), quali provvigioni per i rami rischio non RC Auto (altri rami);
b) una percentuale pari a % ( )
(in cifre e in lettere), quali provvigioni per il ramo rischio RC Auto.
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del TU 445/2000, del D.Lgs. 82/2005 e delle rispettive norme collegate.
NOTA BENE:
1) Il presente modello di “Dettaglio offerta economica” dovrà essere sottoscritto con firma digitale da parte del soggetto dichiarante ed inserito sul sistema START a cura del soggetto abilitato ad operare sul sistema telematico, secondo le indicazioni riportate nell'invito a gara. In particolare, il modello dovrà essere sottoscritto dai seguenti soggetti:
- dal legale rappresentante;
- per riunioni di imprese o consorzi ordinari di concorrenti già costituiti, dal legale rappresentante dell’impresa capogruppo o del consorzio;
- per riunioni di imprese o consorzi ordinari di concorrenti non ancora costituiti, dai legali rappresentanti di tutti i soggetti che intendono riunirsi o consorziarsi.
2) Nel caso in cui la firma sociale sia stabilita in maniera congiunta, la sottoscrizione del modello deve essere effettuata da tutti i legali rappresentanti, firmatari congiunti, dell’operatore economico.
COMUNE DI MONTEMURLO
PROVINCIA DI PRATO
AREA SEGRETERIA GENERALE
SERVIZIO CONTRATTI E CONTENZIOSO
OGGETTO:
DETERMINAZIONE 165
Del 14/04/2017
Affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo per i comuni di Montemurlo e Carmignano facenti parte della Centrale Unica di Committenza dei Comuni di Montemurlo, Poggio a Caiano e Carmignano – N. GARA 6666402 – n. 2-CUC/2017 – CIG 6982193FEC – Approvazione atti di gara – Proroga.
VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE
Attestate, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18.08.2000, nb. 267, la regolarità contabile e la copertura finanziaria della spesa sopra evidenziata, la presente determinazione esecutiva.:
Impegno
Esercizio Sub Capitolo Articolo
Anno
E/U
Importo
Totale capitolo:
Totale:
Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005).