OP/EUI/REFS/2021/003
Servizio Patrimonio e Logistica
OP/EUI/REFS/2021/003
Capitolato Speciale d’Appalto per la gestione in loco del Centro Stampa dell’Istituto Universitario Europeo.
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ANNO 2021
Sommario
CAPITOLO I INDICAZIONI GENERALI SULL’APPALTO 3
Articolo 1 – Presentazione dell’Istituto Universitario Europeo 3
Articolo 3 – Oggetto dell’appalto 3
Articolo 4 – Durata dell’appalto 3
Articolo 5 –Importo presunto dell’appalto 4
Articolo 6 – Aumento e diminuzione del servizio 4
Articolo 7 - Obblighi e oneri a carico dell’Impresa 4
CAPITOLO II - DESCRIZIONE DEI SERVIZI RICHIESTI 5
Articolo 8 – Descrizione del servizio e requisiti minimi 5
Articolo 9 - Responsabile tecnico del servizio 13
Articolo 10 – Centro di back-up 14
Articolo 11 – Consegna dei locali, impianti e apparecchiature 15
CAPITOLO III - INADEMPIENZE E PENALITÀ 15
Articolo 12 – Inadempienze e penalità 15
CAPITOLO IV - CRITERI DI ESCLUSIONE, SELEZIONE E AGGIUDICAZIONE 16
Articolo 13 - Cause di esclusione 16
Articolo 14 - Criteri di selezione 17
Articolo 15 - Criteri di aggiudicazione 18
Articolo 16 - Adempimenti necessari all’aggiudicazione 21
CAPITOLO V – INFORMAZIONI AMMINISTRATIVE 21
Articolo 18 – Subappalto e cessione del Contratto 21
Articolo 19 - Modalità di Pagamento 22
Articolo 20 - Revisione periodica del prezzo 22
CAPITOLO VI – DISPOSIZIONI FINALI 22
Articolo 21 - Informazioni generali 22
Articolo 22 - Responsabile del contratto 23
Articolo 23 - Referenti del contratto 23
Articolo 24 - Disposizioni finali e allegati 23
Firma del Legale Rappresentante per accettazione 2/24
CAPITOLO I
INDICAZIONI GENERALI SULL’APPALTO
Articolo 1 – Presentazione dell’Istituto Universitario Europeo
L’Istituto Universitario Europeo (IUE) offre un percorso di formazione post-laurea e post-dottorato nell’ambito delle scienze sociali unico. Fondato con Convenzione del 19/04/1972 (Legge n. 920 del 23/12/1972 pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 19 del 23/01/1973) ratificata dagli Stati Membri della Comunità Europea per offrire formazione accademica avanzata ai ricercatori di dottorato e per promuovere la ricerca ai livelli più elevati. La Convenzione di creazione include il “Protocollo sui privilegi e le immunità”.
La Comunità IUE conta approssimativamente 1300 membri. Ricercatori, docenti e membri del personale amministrativo sono prevalentemente selezionati fra i cittadini degli Stati Membri, ma non esclusivamente.
La sede legale è presso la Badia Fiesolana in Xxx xxx Xxxxxxxxxx xx Xxx Xxxxxxxx-Xxxxxxx (XX). Per maggiori informazioni si invita a visitare il sito istituzionale all’indirizzo xxx.xxx.xx.
Per “Impresa” s’intende l’impresa risultata aggiudicataria dell’appalto, alla quale vengono affidati i servizi di cui al presente Capitolato Speciale d’Appalto (C.S.A.).
Per “Stazione appaltante” e “Committente” s’intende l’Istituto Universitario Europeo che affida all’Impresa il servizio oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto.
Articolo 3 – Oggetto dell’appalto
L'appalto ha per oggetto la gestione in regime di “outsourcing in-house”, del Centro Stampa dell’Istituto Universitario Europeo ubicato in Xxx Xxx Xxxxxxxx 0 Xxxxxxx all’interno del quale vengono prodotti gli stampati e documenti occorrenti alle varie unità amministrative ed accademiche dell’Istituto come meglio descritto al successivo Articolo 8.
Tale servizio dovrà essere erogato dall’Impresa appaltatrice, a proprio rischio e con propria autonoma organizzazione, secondo quanto prescritto dal presente CSA, compresi tutti gli allegati, dalla Lettera di invito e se migliorativo da quanto proposto dall’Impresa in sede di gara.
Articolo 4 – Durata dell’appalto
La durata del contratto viene stabilita in anni 5 (cinque) a partire dalla data di aggiudicazione dell’appalto.
Qualora allo scadere del termine naturale previsto dal contratto, la Stazione appaltante non avesse ancora provveduto ad aggiudicare il servizio per il periodo successivo, l’Impresa sarà obbligata ad una sua continuazione per un periodo non superiore ai 6 (sei) mesi, alle stesse condizioni contrattuali vigenti alla data di scadenza.
È previsto un periodo di prova di 6 (sei) mesi, entro il quale la Committente può procedere, con motivazione, alla risoluzione del contratto con preavviso di 30 (trenta) giorni a mezzo di lettera raccomandata con ricevuta di ritorno. In tal caso, l’Istituto si riserva la facoltà di aggiudicare l’appalto al concorrente che segue in
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graduatoria, ovvero di indire una nuova gara, facendo comunque carico all’inadempiente di ogni maggiore spesa sostenuta.
Articolo 5 –Importo presunto dell’appalto.
Il valore quinquennale complessivo dell’appalto è stimato in € 729.000,00 (settecentoventinovemila/00) Iva esclusa di cui € 629.000,00 (seicentoventinovemila/00) sono riferiti alla gestione del Centro Stampa ed € 100.000,00 (centomila/00) alla produzione degli stampati istituzionali di cui alleghiamo elenco esemplificativo (Allegato L).
Il suddetto importo è stato stimato considerando i costi sostenuti nel quinquennio 2015-2019 e quelli derivanti dalle modfiche apportate al servizio quali l’inserimento di un addetto part time con competenza grafiche, la rimodulazione delle copie e la produzione esterna degli stampati istituzionali.
In tale importo sono inclusi i costi relativi al personale fornito dall’impresa, il costo delle copie e stampe in bianco e nero e a colori comprensivi di tutti i supporti cartacei necessari, il noleggio onnicomprensivo dei fotoriproduttori bianco e nero e a colori forniti dall’impresa per la produzione degli stampati, il noleggio onnicomprensivo della piattaforma informatica per l’invio delle richieste online da parte degli utenti, la fornitura di una postazione di desktop publishing per l’operatore dell’impresa impiegato nel servizio, la manutenzione ordinaria e straordinaria dei macchinari forniti in comodato gratuito dall’Istituto, il materiale d’uso necessario (supporti cartacei, toner, colla, nastri per la rilegatura, punti, spirali, ecc.) e tutto quanto necessario per l’esecuzione del servizio in conformità a quanto disciplinato dal presente Capitolato.
Detta stima è da considerarsi puramente indicativa e valida ai soli fini della determinazione del valore complessivo presunto dell’appalto e non impegna l’Istituto al raggiungimento dell’importo complessivo di cui sopra. Per tale motivo, nulla avrà a pretendere l’aggiudicatario oltre il pagamento dei servizi prestati ai prezzi e alle condizioni pattuite.
Articolo 6 – Aumento e diminuzione del servizio
La Stazione appaltante si riserva la facoltà di ridiscutere nel periodo di validità dell’appalto e in accordo con l’Impresa, alcune condizioni contrattuali nel rispetto delle disposizioni dell’Articolo II.8.1 della bozza di contratto. In particolare potranno essere oggetto di revisione, il quantitativo delle copie e delle stampe in b/n e a colori. Pertanto, sulla base del canone e del costo copia offerti in sede di gara, il corrispettivo contrattuale potrà essere proporzionalmente modificato sulla base dei reali volumi prodotti.
Articolo 7 - Obblighi e oneri a carico dell’Impresa
L’Impresa dovrà assumere a proprio carico tutti gli obblighi e oneri connessi al servizio oggetto della presente procedura nel rispetto di tutte le norme vigenti in materia di sicurezza, di igiene e sicurezza sui luoghi di lavoro.
L’Impresa risponderà direttamente degli eventuali danni arrecati a persone e/o cose e alla Stazione appaltante stessa, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento.
L’Impresa terrà sollevata e indenne la Stazione appaltante da ogni danno e responsabilità penale e civile procurata nei confronti di terzi e/o cose, direttamente e indirettamente, anche per effetto parziale o riflesso dei servizi affidatigli.
L’impresa si obbliga pertanto a stipulare specifica polizza assicurativa di Responsabilità Civile, con riferimento all’appalto in questione, con massimale per sinistro non inferiore ad € 1.500.000,00
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(unmilionecinquecentomila/00) e con validità non inferiore alla durata del servizio. In alternativa alla stipulazione della polizza che precede, l’impresa potrà dimostrare l’esistenza di una polizza RC, già attivata, avente le medesime caratteristiche indicate per quella specifica. Resta inteso che l’esistenza, e, quindi, la validità ed efficacia della polizza assicurativa di cui al presente articolo è condizione essenziale e, pertanto, qualora l’appaltatore non sia in grado di provare l’esistenza della copertura assicurativa di cui si tratta, il Contratto si risolverà di diritto con conseguente incameramento delle eventuali penali previste e fatto comunque salvo l’obbligo di risarcimento del maggior danno subito.
La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità nel caso in cui l’Impresa abbia usato, nell’esecuzione dei servizi oggetto del presente contratto, dispositivi o soluzioni tecniche o di altra natura che violino diritti di brevetto, di autore e in genere di privativa altrui.
Qualora venga promossa nei confronti della Stazione appaltante azione giudiziaria da parte di terzi che vantino diritti sui beni acquisiti, l’Impresa sosterrà i costi della difesa contro qualsiasi azione per violazione in Italia o all’Estero di brevetti (per invenzione, modelli industriali e marchi),incluse le spese per danni verso terzi, quelle giudiziali e quelle sostenute per la difesa in giudizio. In questa ipotesi la Stazione appaltante informerà prontamente per iscritto l’Impresa delle suddette iniziative giudiziarie.
CAPITOLO II DESCRIZIONE DEI SERVIZI RICHIESTI
Articolo 8 – Descrizione del servizio e requisiti minimi
8.1 Oggetto del servizio
L’appalto in regime di “outsourcing in-house” ha per oggetto la gestione del ciclo produttivo che consiste nella presa in carico, validazione, produzione, finitura e consegna di tutti gli stampati occorrenti alla Stazione appaltante. I successivi articoli, individuano le caratteristiche ed il contenuto del servizio stesso che include anche a carico dell’Impresa la fornitura e manutenzione delle proprie apparecchiature e di quelle concesse in comodato d’uso dall’Istituto, del software per la sottomissione delle richieste di stampa, dei materiali di consumo inclusi i supporti cartacei necessari, l’assistenza tecnica ed il personale di presidio.
Per una migliore comprensione della gamma di lavori svolti all’interno del Centro Stampa, sono stati predisposti un campionario cartaceo consultabile al momento del sopralluogo, e una lista riepilogativa (Allegato H) dei principali lavori che vengono eseguiti all’interno del centro stampa, con l’indicazione del tiraggio medio, delle finiture e la quantità dei supporti cartacei occorrenti. Si precisa che tale elenco è fornito al solo scopo informativo e non impegna l’Istituto al rispetto delle tipologie e quantità indicate.
Data la particolare peculiarità delle sue attività di ricerca, l’Istituto, relativamente alla produzione di alcune tipologie di stampati istituzionali che non possono essere prodotti all’interno del proprio Centro Stampa, si riserva la facoltà, senza per questo modificare la dimensione indicativa del volume dell’appalto, di ricorrere a fornitori diversi dall’Impresa aggiudicataria. Per tali prodotti, individuati nell’Allegato L, viene richiesto alle imprese concorrenti di fornire una propria quotazione specifica.
In considerazione delle prestazioni richieste e della qualità e livello del servizio atteso, è richiesto l’impiego minimo di due addetti, uno a tempo pieno con orario 8:30/17:30 dal lunedì e venerdì ed un addetto con competenze grafiche certificate con orario 9:00/13:00 dal lunedi al venerdì, presso i locali situati in Xxx Xxx Xxxxxxxx 0, Xxxxxxx, pena l’esclusione della gara.
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Qualora il personale messo a disposizione per il servizio, non dovesse essere in numero sufficiente, l’Impresa si dovrà fare carico di aumentarlo nel numero o nelle figure professionali necessarie per rispettare i tempi e le modalità di esecuzione del servizio, senza alcun onere aggiuntivo per l’Istituto.
In occasione della preparazione dei documenti necessari per le riunioni del comitato del bilancio e del consiglio superiore che di norma hanno luogo due volte nell’arco dell’anno e/o per eventi istituzionali particolari, l’Impresa deve altresì indicare un numero telefonico di reperibilità di un proprio operatore disponibile dopo l’orario di lavoro, per far fonte alle necessità del momento.
Il canone offerto per i volumi di copie prodotte dal Centro Stampa, si intende a “costo copia” tutto incluso compreso la carta riciclata e/o naturale, a fronte di un numero annuo di passaggi totali stimato in circa
1.300.000 (unmilionetrecentomila) di copie e/o stampe, di cui 750.000 (settecentocinquantamila) per le produzioni b/n e 550.000 (cinquecentocinquantamila) per le produzioni a colori.
Nel canone offerto dovranno essere compresi:
• l’installazione ed il trasporto ad inizio appalto delle attrezzature fornite dall’Impresa;
• la disinstallazione e trasporto a fine appalto delle stesse;
• l'utilizzo delle attrezzature installate dall’Impresa;
• la fornitura e manutenzione dell’applicativo software offerto per la sottomissione degli ordini come meglio descritto al successivo Articolo 8.4;
• la manutenzione ordinaria e straordinaria inclusa l'assistenza tecnica delle attrezzature, sia di quelle fornite dall’Impresa che di quelle di proprietà della Stazione appaltante cedute in comodato d'uso e descritte nell’allegato I;
• il ritiro e lo smaltimento dei materiali di risulta (toner, developer, cartucce, colla brossura, ecc.) come previsto dalla vigente normativa ed esibendo, su richiesta dell’Istituto, la relativa dichiarazione di corretto smaltimento.
• il costo dei supporti cartacei (carta, cartoncini, copertine plastificate,) costole per rilegare, spirali, colla per brossuratrice e di quant’altro necessario per la perfetta esecuzione del servizio;
• la presenza di due operatori di cui uno con ottima conoscenza del pacchetto Adobe Creative come da successivo Articolo 8.3;
Al fine di ridurre il numero di passaggi, le quantità indicate nel precedente paragrafo tengono conto dell’ottimizzazione dei formati di stampa attraverso l’impaginazione con la funzione step & repeat.
Inoltre a fine anno, l’Impresa aggiudicataria, per il conteggio totale delle copie e stampe prodotte nel periodo di riferimento, dovrà tenere conto della compensazione tra i volumi di copie e stampe in bianco e nero con quelle a colori conguagliando l’eventuale differenza.
L’impresa dovrà operare in modo tale da garantire un costante ed adeguato livello di servizio.
Nel caso in cui la qualità del lavoro prodotto sia giudicata non conforme a quanto richiesto e/o insufficiente dall’agente responsabile della Stazione appaltante, lo stesso prodotto potrà essere rifiutato e dovrà essere riprodotto dall’Impresa senza oneri aggiuntivi.
L’impresa, dovrà garantire lo spegnimento a fine giornata di tutte le apparecchiature e attrezzature presenti all’interno del Centro Stampa pena l’applicazione delle penali previste all’Articolo 12.
L’Impresa aggiudicataria dovrà produrre entro il quinto giorno del mese successivo apposito report mensile (importabile in ambiente Microsoft Excel) riepilogativo della produzione complessiva effettuata nel mese precedente suddiviso per unità e/o gruppi o centri di costo che fornisca tutte le indicazioni utili alla Stazione
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appaltante per il monitoraggio dei volumi contrattuali. Tale reportistica deve essere consultabile e scaricabile anche dal personale dell’Istituto.
L’Istituto si riserva il diritto di non procedere al pagamento per le copie non debitamente documentate dalla reportistica.
A cadenza trimestrale e comunque ogni qualvolta se ne ravvisi la necessità, saranno effettuati incontri tra i responsabili della Stazione appaltante, il personale del Centro Stampa e i referenti dell’Impresa, per verificare la corretta esecuzione del servizio e/o eventuali disservizi ove riscontrati e apportare le dovute azioni correttive.
8.2 - LOCALI
La Stazione appaltante, per lo svolgimento del servizio richiesto, affida all’Impresa per tutta la durata del contratto, i locali ubicati in Xxx xx Xxx Xxxxxxxx 0 (Xxxxxxx) per un totale di 90 Mq, conformi a quanto richiesto dalle normative vigenti e corredati dalle attrezzature descritte nell’Allegato L e dagli impianti ed arredi necessari, che verranno ceduti in comodato.
Al momento della formalizzazione del provvedimento di aggiudicazione, la Stazione appaltante, consegnerà le chiavi dei suddetti locali e ne tratterrà copia per permettere l'accesso al personale addetto alle pulizie o al proprio personale in caso di necessità o per altri motivi di sicurezza.
Saranno a carico dell’Impresa, le spese per energia elettrica, la pulizia, le spese telefoniche e le spese relative alla manutenzione dei locali stimate in € 70 al Mq.
Nel caso in cui la Stazione appaltante lo ritenga possibile, i sopradetti locali e le apparecchiature concesse in comodato d’uso, previa evasione delle richieste di lavoro correlate al servizio appaltato, potranno essere utilizzati dall’Impresa per lavori extra appalto nella fascia oraria 7.00-20.00. È fatto divieto in ogni caso di stampare o pubblicizzare materiale illegittimo ed abusivo o che possa arrecare danno all’immagine dell’Istituto.
A semplice titolo esemplificativo, tale divieto riguarda argomenti di carattere pornografico, pedofilo, pedopornografico e politico.
8.3 - Personale
Il servizio dovrà essere gestito direttamente con proprio personale adeguatamente formato e dovrà essere assicurato nei giorni di apertura dell’Istituto che differiscono dai giorni lavorativi del calendario nazionale italiano (vedere Allegato F), nel seguente orario dalle ore 08.30 alle ore 13:00 e dalle ore 14:00 alle ore 17:30 (8 h. giornaliere per 5 giorni a settimana).
L’Impresa dovrà prevedere la presenza di 2 operatori ad esclusiva disposizione della Stazione Appaltante come meglio specificato nei paragrafi successivi. Un operatore avrà il compito di validare le richieste inviate al centro stampa attraverso la piattaforma informatica dedicata al servizio verificando il rispetto della corporate identity e di interfacciarsi con l’utenza per fornire assistenza e consulenza grafica per tutti quei lavori che differeriscono dai template predisposti. Tale figura dovrà essere presente presso i locali del centro stampa nei giorni di apertura dell’Istituto per almeno 4 ore al giorno nella fascia oraria 9:00 – 13:00. Nei periodi in cui si dovesse rendere necessario prolungare la presenza giornaliera dell’operatore part time, l’impresa dovrà recuperare le ore aggiuntive con quelle dei mesi succesivi. L’Istituto si riserva il diritto di non richiedere le prestazioni dell’operatore part time per i primi 4 mesi del contratto ed in questo caso l’Impresa dovrà scorporare dal canone il costo dell’addetto.
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L’altro operatore dovrà garantire la presenza dalle ore 8:30 alle 17:30 presso i locali del centro stampa nei giorni di apertura dell’Istituto.
Il personale adibito al servizio, dovrà possedere un’esperienza pluriennale non inferiore ai 5 anni documentata nella gestione dei sistemi di riproduzione digitale che gli consenta di gestire in maniera autonoma tutte le fasi del processo di riproduzione, passando dalla prestampa, alla stampa digitale ed alla finitura. In particolare l’operatore che dovrà validare i lavori inviati tramite la piattaforma web dedicata verificando il rispetto della corporate identity, dovrà possedere una conoscenza approfondita e documentata del pacchetto Adobe Creative oltre ad una conoscenza adeguata della lingua inglese per comunicare in modo efficace con l’utenza internazionale dell’Istituto.
Tali requisiti sarannno oggetto della valutazione tecnica dell’offerta e per tale motivo dovranno essere documentati con evidenza all’interno del curriculum di ciascun operatore.
L’Impresa deve assicurare la sostituzione immediata del personale nei periodi di assenza programmata (ferie, permessi etc.) e nei casi di malattia o assenze non previste con personale debitamente e preventivamente formato in merito all’appalto.
L’Impresa deve incaricare al servizio soggetti idonei al mantenimento di un contegno decoroso, riservato, corretto e disponibile alla collaborazione con altri operatori ed in particolare con l’utenza.
Il personale dell’Impresa deve presentarsi in servizio in maniera decorosa ed idonea all'attività da svolgere con apposito cartellino identificativo e dovrà essere a conoscenza delle modalità di esecuzione del servizio stesso e consapevole degli ambienti in cui è tenuto a operare.
È facoltà della Stazione appaltante chiedere all’Impresa di allontanare dal servizio il personale che, durante lo svolgimento del servizio, abbia generato motivi di lagnanza o abbia tenuto un comportamento non consono all’ambiente di lavoro. In tal caso, l’Impresa dovrà provvedere alla sostituzione della persona non gradita entro e non oltre cinque giorni dal ricevimento di formale richiesta.
Il personale del presidio è tenuto a mantenere il segreto d’ufficio su fatti e circostanze di cui sia venuto a conoscenza nell’espletamento dei propri compiti in conformità alle leggi vigenti in materia nonché al regolamento interno dell’Istituto consultabile all’indirizzo: xxxxx://xxx.xxx.xx/Xxxxx/XxxxXxxxxxxxxx
Il personale del presidio potrà accedere alle sedi dell’Istituto nel rispetto di tutte le relative prescrizioni di sicurezza e del regolamento interno dell’Istituto consultabile all’indirizzo: xxxxx://xxx.xxx.xx/Xxxxx/XxxxxxXxxxxxxx Sarà cura e onere dell’Impresa assicurare che il personale da essa fornito sia a conoscenza delle norme previste dal regolamento interno IUE.
L’Impresa è inoltre responsabile della sicurezza e dell'incolumità del proprio personale, che dovrà opportunamente formare e informare, sollevando la Stazione appaltante da ogni responsabilità e conseguenza derivante da infortuni avvenuti durante lo svolgimento del servizio oggetto dell’appalto.
L’Impresa deve attuare, nei confronti di tutto il personale preposto al servizio, le condizioni normative e retributive non inferiori a quelle previste dai contratti collettivi di lavoro applicabili, alla data di stipula del contratto, nonché condizioni risultanti da successive modifiche e integrazioni e, in genere, da ogni altro contratto collettivo, successivamente stipulato per la categoria, applicabile nella Provincia di Firenze. L’Impresa è tenuta altresì a continuare ad applicare i suddetti contratti collettivi anche dopo la scadenza, fino alla loro sostituzione o rinnovo. I suddetti obblighi vincolano l’Impresa anche nel caso in cui la stessa non aderisca ad associazioni sindacali di categoria o abbia da esse receduto.
Su richiesta della Stazione appaltante, l’Impresa deve esibire tutta la documentazione comprovante il regolare trattamento retributivo, contributivo e previdenziale dei propri dipendenti impiegati nelle attività richieste. La Stazione appaltante, previa comunicazione all’Impresa delle inadempienze riscontrate, denuncerà al competente Ispettorato del lavoro le violazioni riscontrate, riservandosi il diritto di incamerare
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l’intera cauzione definitiva che l’Impresa deve immediatamente reintegrare. La somma incamerata sarà restituita soltanto quando l’Ispettorato predetto avrà dichiarato che l’Impresa si è posta in regola.
L’Impresa deve garantire la regolare erogazione dei servizi in ogni circostanza, fatte salve circostanze di forza maggiore (vedere Articolo II.11 - Bozza di contratto).
8.4 - Requisiti delle apparecchiature della postazione di desktop publishing per l’operatore e dell’applicativo software per la sottomissione degli ordini
Macchine fotocopiatrici
Il servizio di gestione del Centro Stampa dovrà essere svolto mediante l’utilizzo di apparecchiature efficienti sotto il profilo energetico, a ridotto impatto ambiental e che devono possedere, pena l’esclusione dalla procedura, i requisiti di conformità alle norme vigenti in materia di sicurezza all’atto dell’offerta e a tutti quelli – di carattere cogente – che venissero emanati nel corso della durata del Contratto. I materiali di consumo utilizzati dalle apparecchiature devono essere atossici e non nocivi alla salute degli utilizzatori. Tali apparecchiature dovranno inoltre garantire elevati standard qualitativi ed essere in grado di assorbire picchi produttivi giornalieri di 10.000 (diecimila) copie che possono verificarsi nel corso di validità del contratto.
I fotoriproduttori proposti per la riproduzione dei documenti dovranno possedere i seguenti requisiti minimi:
Macchina per lavori bianco/nero
- Risoluzione di stampa: 1200 X 1200 dpi
- Formato di carta alimentabile: da a A4 fino a 330X487mm.
- Stampa su supporti con grammature comprtese da 80 a 300gr/mq.
- Capacità di alimentazione fino a 7.000 fogli
- Fronte/retro automatico su tutte le grammature
- Dimensioni di stampa: 320X480 mm.
- Scanner a colori con alimentare originali
- Velocità di scansione: 200 pagine minuto fronte retro
- Controller di stampa esterno
- Formati di file supportati: Adobe PostScript, PDF e MS Office
- Altre funzioni
o Finisher per libretti, finitura a sella fino a 20 fogli, vassoio introduttore di copertine a doppia alimentazione
Macchina per lavori a colori
- Risoluzione di stampa: 2400X2400 dpi
- Formato di carta alimentabile: da A4 fino 330X487mm. e fino a 600 mm. con vassoio per fogli banner
- Stampa su supporti con grammature comprtese da 80 a 350gr/mq.
- Fronte/retro automatico su tutte le grammature
- Capacità di alimentazione fino a 7.000 fogli
- Dimensioni di stampa: 320X480 mm.
- Cassetti carta: Presa assistita ad aria
- Registro di stampa: Accuratezza registro in fronte retro +/- 0,5 mm.
- Controller di stampa esterno EFI Fiery
- Altre funzoni
- Finisher per libretti, finitura a sella fino a 25 fogli
In considerazione della continua evoluzione della tecnologia nel settore, l’Impresa si impegna affinché le apparecchiature e le applicazioni informatiche messe a disposizione siano disponibili sempre nelle versioni
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tecnologicamente più avanzate e comunque adeguate e compatibili con le esigenze della Stazione appaltante.
Per quanto concerne lo smaltimento dei materiali di risulta (toner, developer, cartucce, colla brossura ecc.) l’Impresa dovrà garantire i requisiti di conformità come previsto dalla vigente normativa ed esibendo, su richiesta dell’Istituto, la relativa dichiarazione di corretto smaltimento.
Le apparecchiature dovranno inoltre presentare dimensioni compatibili con i locali concessi in comodato d’uso dalla Stazione appaltante.
Tutte le spese relative allo spostamento, manutenzione ordinaria e straordinaria, riparazione e/o sostituzione dei macchinari, ecc., sono a carico dell’Impresa.
Postazione di desktop publishing per l’operatore
L’Impresa dovrà fornire per gli operatori del centro stampa una postazione per eseguire le attività di desktop publishing con le seguenti caratteristiche:
- IMac da 21,5 pollici
- Archiviazione 256 gb
- Tastiera Magic Keyboard con tastierino numerico + mouse
- Adobe Creative suite (abbonamento cloud con aggiornamenti)
Sarà compito dell’impresa provvedere alla sostituzioen dell’apparecchaitura nel caso in cui la stessa non sia più in grado di supportare gli aggiornamenti.
Applicativo software per la sottomissione degli ordini
Le richieste al Centro Stampa dovranno essere trasmesse tramite un applicativo software con interfaccia web visibile da tutti gli utenti dell’Istituto in Intranet tramite un browser.
Il software attualmente in uso è il Digital Store Front (DSF) prodotto dalla EFI, il cui funzionamento è illustrato con maggiore dettaglio nell’Allegato M. Nel caso in cui l’Impresa concorrente fornisca un software diverso da quello correntemente in uso, questo dovrà comunque consentire a carico dell’impresa, l’importazione integrale dei “template” e la “configurazione” dell’attuale software incluso i vari modelli predisposti per i lavori più ricorrenti (biglietti da visita, copertine tesi, dispense, ecc.).
In particolare il software per la sottomissione degli ordini deve consentire:
• la sottomissione di richieste di lavoro digitale (PDF, RTF, ecc.) o con dati variabili indicando al richiedente tutte le caratteristiche di stampa (bianco nero, colore, fronte, fronte/retro), le finiture possibili (spillatura singola laterale, spillatura doppia laterale, centrale, brossura, nastro, spirale, ecc.) e il formato finito (A3, A4, A5, ecc.). Il richiedente deve aver anche la possibilità di visualizzare il costo del lavoro richiesto. L’applicativo deve permettere di assegnare ad ogni opzione (stampa in bianco nero, a colori, spillatura, brossura, nastro, spirali, tipo di supporto, ecc.) uno specifico costo per cui il costo totale dipenderà dal tipo di opzioni scelte. Tali costi verranno definiti in accordo con la Stazione appaltante;
• la sottomissione di lavori contenenti più allegati, con la possibilità da parte dell’utente, di accedere a modelli predisposti (per esempio copertine tesi, copertine guide, ecc.) ed inserire direttamente i propri dati negli appositi campi con font predefiniti e vedere a video la disposizione finale con il corpo del carattere che si riduce automaticamente a seconda della quantità di dati inseriti. Consentire la sottomissione di richieste per i biglietti da visita istituzionali, tramite un’applicazione che predispone il modello graficamente fac-simile alla stampa finale, dove l’utente potrà inserire direttamente i propri dati e vedere a video la disposizione finale con il corpo del carattere che si riduce automaticamente a seconda della quantità di dati inseriti;
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• per l’invio di richieste di lavoro riguardanti documenti cartacei, dovrà essere possibile per l’utente stampare una copia della richiesta di sottomissione da allegare al documento che verrà consegnata al Centro Stampa attraverso il servizio di posta interna dell’Istituto;
• la sottomissione di richieste a pagamento con la possibilità d’inserire il centro di costo d’appartenenza del richiedente;
• l’eventuale approvazione o rifiuto da parte dell’operatore del Centro Stampa adibito a questa funzione, dei lavori inviati con notifica e-mail al richiedente e/o ad altri utenti in modo automatico e personalizzabile;
• il monitoraggio online da parte dell’utente dello stato di lavorazione della richiesta (lavoro accettato, rifiutato, in lavorazione, ecc.);
• possibilità di inserire nel sistema le quantità iniziali dei prestampati e controllo del livello delle scorte.
L’Impresa dovrà provvedere a proprie spese e con proprio hardware e software alla predisposizione ed attivazione della suddetta soluzione informatica, garantendo la sua compatibilità con l’ambiente tecnologico e le dotazioni informatiche della Stazione appaltante, nonché a tutti gli interventi di manutenzione ordinaria, straordinaria inclusi gli aggiornamenti necessari senza alcun onere aggiuntivo per la Stazione appaltante.
L’Impresa dovrà tenere conto delle dimensioni medie e massime dei job di stampa e dimensionare in modo adeguato il software e lo spazio disco necessario al server.
L’Impresa dovrà inoltre, nel caso in cui offra una piattaforma informatica diversa da quella attuale, istruire gli utenti della Stazione appaltante per tutto quanto attiene la parte operativa della stessa e redigere un manuale d’uso in lingua inglese da rendere disponibile sulla pagina web dell’Istituto dedicata al servizio.
L’Impresa si impegna a provvedere a tutti gli aggiornamenti H/W e S/W per garantire la qualità del servizio erogato. Inoltre sarà sua responsabilità adeguare la soluzione tecnica in conformità con l’evoluzione tecnologica dei clients e dell’infrastruttura della Stazione appaltante, in maniera puntuale e tempestiva, senza che questo comporti alcun onere aggiuntivo per l’Istituto.
8.5 – Disinstallazione e ritiro apparecchiature a fine contratto
Alla scadenza del Contratto o dall’eventuale risoluzione e/o recesso, l’Impresa dovrà provvedere alla disinstallazione e al ritiro delle apparecchiature a proprie spese, senza alcun onere aggiuntivo per l’Istituto e alla riconsegna, entro due giorni dalla fine del contratto dei locali utilizzati per il servizio, nello stato in cui si trovavano al momento della presa in consegna, salvo il normale deterioramento d’uso.
8.6 – Apparecchiature concesse in comodato d’uso dall’IUE
Le macchine e le attrezzature presenti nei locali del Centro Stampa, vengono concesse in comodato d’uso gratuito dalla Stazione appaltante, all’impresa aggiudicataria per lo svolgimento del servizio oggetto della presente procedura. Le apparecchiature, meglio descritte nell’Allegato I, sono conformi ai requisiti minimi di sicurezza richiesti dalle normative vigenti ed in buone condizioni di manutenzione.
L’Impresa aggiudicataria avrà l’obbligo di provvedere alla manutenzione ordinaria e straordinaria delle stesse e nel caso in cui l’eventuale evoluzione delle norme sulla sicurezza lo richiedesse, dovrà provvedere, previo accordo della Stazione appaltante all’adeguamento necessario.
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8.7 Modalità e tempi di evasione delle richieste
Le richieste di lavorazione saranno inoltrate al Centro Stampa di prassi attraverso la piattaforma web dedicata al servizio, oppure in caso di malfunzionamento della stessa, tramite messaggio di posta elettronica alla mail dedicata o su supporto cartaceo e/o di memorizzazione quali CD, DVD, Pendrive, ecc.
Le modalità di evasione delle richieste visibili dagli utenti al momento della sottomissione della richiesta si suddividono in tre diverse tipologie:
- Urgente - Dal momento in cui vengono validate (verifica di conformità con la “corporate identity” dell’Istituto) e prese in carico dall’operatore dell’Impresa, le richieste dovranno essere evase entro 1 (uno) giorno lavorativo;
- Media - Dal momento in cui vengono validate (verifica di conformità con la “corporate identity” dell’Istituto) e prese in carico dall’operatore dell’Impresa, le richieste dovranno essere evase entro 3 (tre) giorni lavorativi;
- Bassa - Dal momento in cui vengono validate (verifica di conformità con la “corporate identity” dell’Istituto) e prese in carico dall’operatore dell’Impresa, le richieste dovranno essere evase entro 5 (cinque) giorni lavorativi;
In caso di particolare urgenza, quest’ultima verrà segnalata direttamente all’operatore dell’Impresa e le richieste dovranno essere evase entro un termine massimo di 4 (ore).
Attualmente, i tempi di evasione delle richieste pervenute al Centro Stampa sono i seguenti:
- Il 60% dei lavori sono prodotti e consegnati in 2/3gg;
- Il 30% dei lavori sono prodotti e consegnati in 1 giorno;
- Il 10% lavori sono prodotti e consegnati in giornata.
Nel caso di inoltro delle richieste tramite la piattaforma dedicata (DSF), il tempo per soddisfare la richiesta inizia a decorrere dalla presa in carico del lavoro da parte dell’operatore dell’Impresa e termina nel momento in cui l’operatore deposita il lavoro nell’apposito contenitore presente all’interno del Centro Stampa. La consegna fisica del materiale prodotto sarà a cura del servizio di posta interno dell’Istituto.
Nel caso di inoltro delle richieste tramite formato cartaceo, il tempo per soddisfare la richiesta inizia a decorrere dall’effettivo ricevimento dei documenti da parte del personale del Centro Stampa e termina nel momento in cui l’operatore deposita il lavoro nell’apposito contenitore presente all’interno del Centro Stampa. La consegna fisica del materiale prodotto sarà a cura del servizio di posta interno dell’Istituto.
Sia nel caso di inoltro delle richieste tramite formato cartaceo che tramite la piattaforma elettronica, la ricezione della richiesta di un lavoro di stampa sarà comprovata da una distinta accompagnatoria riportante la data e ora di arrivo dei documenti al Centro Stampa, il nominativo del richiedente, la sede di riconsegna, la data e l’ora del deposito nell’apposita cassetta di raccolta dalla quale il lavoro verrà prelevato e consegnato all’utente dal servizio di posta interno dell’Istituto.
In caso di malfunzionamenti o blocchi della piattaforma informatica utilizzata dagli utenti per inviare i lavori al Centro Stampa, l’Impresa dovrà provvedere entro due ore dalla segnalazione a ripristinarne la funzionalità. Qualora i tempi necessari al ripristino della funzionalità del software siano superiori, anche per cause non dipendenti dall’Impresa, quest’ultima dovrà predisporre un sistema alternativo da concordare con i
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responsabili del servizio Patrimonio e Logistica, che permetta agli utenti di trasmettere le proprie richieste al Centro Stampa.
Le modalità operative per la richiesta degli stampati che non possono essere prodotti all’interno del centro stampa, verrano concordate successivamente con il servizio Communications Service responsabile per il rispetto della corporate identity istituzionale.
8.8 – Norme per l’utilizzo dell’infrastruttura e della rete aziendale
L’Impresa, dovrà provvedere a proprie spese, con proprio hardware e software alla predisposizione ed attivazione della soluzione informatica proposta, garantendo per tutta la durata del contratto, la sua compatibilità con l’ambiente tecnologico e le dotazioni informatiche della Stazione appaltante, nonché a tutti gli interventi di manutenzione ordinaria necessari senza alcun onere aggiuntivo per la Stazione appaltante.
Tutto il sistema attivato dall’Impresa, poggerà sull’infrastruttura di rete della Stazione appaltante e sarà collocato dal punto di vista logico, su una LAN Virtuale (Vlan).
All’interno della Vlan saranno collegati: il server che ospiterà l’applicativo informativo per la sottomissioni degli ordini, le stampanti e fotoriproduttori nonché la postazione informatica dell’operatore senza alcun filtro. L’istituto si riserva di proteggere le altre reti clienti.
L’attivazione e la gestione della Vlan così come l’assegnazione del piano di indirizzamento IP delle macchine collegate sarà a cura del servizio informatico dell’Istituto, con il quale andranno pianificate tutte le attività necessarie per l’attivazione del servizio. Qualsiasi variazione all’architettura informatica dovrà essere comunicata ed autorizzata dalla Stazione appaltante.
Per accedere alla rete, saranno utilizzabili solo i punti rete autorizzati dalla Stazione appaltante; non sarà ammessa l’installazione di apparati di rete direttamente connessi alla rete universitaria atti ad estendere la stessa (ad esempio: hub, router, switch o access point) e/o l’utilizzo di modem per la comunicazione con l’esterno da macchine collegate con la rete della stazione appaltante.
In dattaglio la politica di utilizzo della rete dell’Istituto è descritta al seguente link: xxxxx://xxx.xxx.xx/XxxxxxxxXxxXxxxx/XxxxxxxxxXxxxxxx/Xxxxxxx
Qualora necessario, potrà essere attivata e fornita da parte della Stazione appaltante una Rete Privata Virtuale, per consentire la connessione dall’esterno in modalità sicura al server dove vengono immagazzinati ed archiviati i dati di servizio.
Non è prevista l’installazione di software di proprietà della Stazione appaltante sulle apparecchiature fornite dall’Impresa. Saranno rilasciati invece:
✓ un account di posta elettronica integrato con il servizio web mail dell’Istituto;
✓ un login per l’accesso ai servizi della rete Intranet che si individueranno come necessari all’erogazione del servizio (es.: rubrica telefonica, pagina web dedicata al Centro Stampa, ecc.).
Sono a carico dell’Impresa la fornitura e la gestione dei sistemi necessari a garantire la continuità del servizio in caso di mancanza di corrente. Gli apparati (gruppi di continuità, ecc.) saranno collocati in un apposito spazio all’interno dei locali concessi in uso dall’Istituto.
Articolo 9 - Responsabile tecnico del servizio
L’Impresa dovrà identificare e comunicare all’Istituto un proprio Responsabile dell’appalto per l’organizzazione e gestione del servizio, e del suo sostituto in caso di impedimento di quest’ultimo, che governi l’organizzazione e la gestione complessiva del servizio e che abbia la capacità giuridica di predisporre
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tutti gli adempimenti contrattualmente previsti. Oltre al recapito telefonico e di posta elettronica per ogni comunicazione urgente che dovesse rendersi necessaria, il suddetto responsabile e il suo eventuale sostituto devono essere dotati di telefonia mobile e dovranno essere reperibili, tutti i giorni, anche al di fuori dell’orario di servizio.
Il Responsabile dell’appalto, così come il suo eventuale sostituto, individuati dal legale rappresentante dell’Impresa aggiudicataria, dovranno possedere la capacità giuridica di predisporre tutti gli adempimenti previsti per la corretta esecuzione del contratto e dovranno essere in grado di supervisionare il personale impiegato nell’espletamento del servizio al fine di far osservare i compiti, le funzioni e quanto contrattualmente stabilito per il puntuale funzionamento del servizio; inoltre dovranno provvedere a predisporre interventi operativi tali da consentire la tempestiva risoluzione di eventuali ed imprevedibili problematiche connesse alla regolare esecuzione del servizio.
In particolare il Responsabile Tecnico del servizio dovrà:
a. assumere piena conoscenza delle norme e delle condizioni contrattuali;
b. coordinare lo svolgimento delle attività contrattuali secondo criteri concordati con il Referente del contratto;
c. garantire la continuità del servizio anche in occasione di assenze improvvise del personale;
d. garantire che il personale abitualmente impiegato dell’appalto faccia parte dell’elenco fornito al Referente del contratto ad avvio del servizio;
e. segnalare al Referente del contratto eventuali cause di forza maggiore e/o anomalie che impediscono il regolare svolgimento dei servizi o possono rappresentare un elemento di criticità per la sicurezza dei siti universitari;
Articolo 10 – Centro di back-up
L’Impresa dovrà mettere a disposizione dell’Istituto senza alcun onere aggiuntivo una struttura esterna nei seguenti casi:
• in tutte le ipotesi in cui il centro stampa non sia in grado di garantire la propria funzionalità per cause non dipendenti dall’Istituto, quali:
• improvvisi malfunzionamenti delle apparecchiature on interventi di manutenzione alle stesse, nonché nei casi di interventi di manutenzione dei locali che si rendano necessari nelle ore di operatività del servizio;
• nel caso in cui sia necessario rispondere con tempestività a situazioni di criticità derivanti da picchi urgenti nella produzione tali da rendere insufficiente la struttura interna, previo accordi con il responsabile dell’Istituto.
Nelle ipotesi di esecuzione delle prestazioni mediante back-up. L’Impresa indicare almeno un adeguato centro di servizi di supporto (Centro Stampa di back up), ubicato nella dovrà assicurare la riservatezza della documentazione nonché i medesimi tempi di lavorazione e livelli qualitativi del centro stampa interno.
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L’organizzazione del servizio di back-up, comprensivo delle operazioni di trasporto della documentazione è a totale carico e spese dell’Impresa.
L’impresa dovrà descrivere in modo dettagliato all’interno dell’offerta tecnica la tipologia e la configurazione della suddetta struttura esterna di back-up che metterà a disposizione dell’Istituto per tutta la durata dell’appalto. Nella valutazione tecnica verrà data particolare importanza a quelle strutture al cui interno sono presenti macchinari ed attrezzature in grado di svolgere l’intero processo legato alla riproduzione documentale: dalla prestampa alla stampa offset, e digitale sia a colori che in bianco e nero ed alla finitura (fascicolazione, brossura, spillatura a filo, rilegatura a nastro, spirali, taglio, ecc.).
Articolo 11 – Consegna dei locali, impianti e apparecchiature
L’Istituto consegna all’Impresa in comodato d’uso e per tutta la durata contrattuale adeguati locali per lo svolgimento dei servizi oggetto del contratto alle condizioni indicate nel punto 8.2. I locali sono equipaggiati con le attrezzature elencate nell’Allegato I; l’impresa si impegna a mantenere sia i locali che le attrezzature in perfette condizioni.
L’Istituto resta sollevato da qualsiasi spesa inerente le manutenzioni ordinarie e straordinarie delle apparecchiature concesse in comodato per lo svolgimento del servizio. L’Istituto si riserva in ogni momento di controllarne l’effettivo stato.
Alla scadenza del contratto, l'Impresa si impegna a riconsegnare all’Istituto i locali con impianti, e macchinari annessi, i quali dovranno essere consegnati in perfetto stato di pulizia, funzionamento e di manutenzione, tenuto conto della normale usura dovuta all'utilizzo durante la gestione.
Qualora nel corso dell’appalto, si ravvisassero danni arrecati a strutture, macchine, impianti ed attrezzature dovuti ad imperizia, incuria o mancata manutenzione, questi verranno stimati ed addebitati totalmente all'Impresa.
L'Impresa, per sé e aventi causa a qualunque titolo, si obbliga irrevocabilmente sin d'ora e per tutta la durata dell'appalto a non mutare mai, a pena di risoluzione del contratto, per qualsiasi ragione o motivo, la destinazione d'uso dei locali a essa affidati, tranne diversa disposizione dell’Istituto e nei limiti che saranno indicati dallo stesso.
CAPITOLO III INADEMPIENZE E PENALITÀ
Articolo 12 – Inadempienze e penalità
Salve diverse sanzioni previste da disposizioni normative, la Stazione appaltante, a tutela delle norme contenute nel presente Capitolato, si riserva di applicare, oltre alle spese straordinarie che abbia dovuto sostenere per assicurare la regolarità e funzionalità della propria attività, le penali previste dal presente articolo.
L’applicazione della sanzione sarà preceduta da regolare contestazione dell’inadempienza, alla quale l’Impresa avrà facoltà di presentare le proprie giustificazioni entro 5 (cinque) giorni solari dalla ricevuta notifica della contestazione. Trascorsi i 5 (cinque) giorni o qualora le giustificazioni non risultino soddisfacenti, la Stazione appaltante, provvederà a detrarre l’importo delle penali mediante ritenuta diretta sul corrispettivo del mese nel quale viene assunto il provvedimento.
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1) In caso di ritardata, mancata consegna rispetto alle esigenze esplicitate dall’utente nella richiesta, si applicano le seguenti penali:
1.1. Per ogni ritardo nella consegna dei lavori verrà applicata una penale pari a 100 (cento) Euro per ciascun lavoro;
2) Nel caso in cui il prodotto finale non risponda alle caratteristiche definite nella richiesta, non imputabili alla Stazione appaltante, o a cause di forza maggiore, l’Impresa oltre al rifacimento del lavoro entro un giorno lavorativo e senza oneri aggiuntivi sarà assoggettata ad una penale di 200 (duecento/00) Euro.
3) Salvo il caso di forza maggiore, nell’ipotesi in cui si riscontri l’assenza nel Centro Stampa degli operatori negli orari concordati, ovvero nell’ipotesi di irreperibilità degli operatori negli orari stabiliti nel presente Capitolato, si procederà ad applicare una penale pari a Euro 100,00 (cento/00) per ogni ora di assenza dello stesso.
4) In caso di mancato spegnimento delle apparecchiature presenti nel Centro Stampa al termine della giornata lavorativa verrà applicata una penale pari ad Euro 100,00 (cento/00).
5) In caso di non corretto smaltimento del materiale di consumo esausto (toner, developer, colla, ecc.), verrà applicata una penale pari ad Euro 500,00 (cinquecento/00).
6) Nel caso in cui l’applicativo informatico, in uso agli utenti per inviare i lavori al Centro Stampa, presenti blocchi o malfunzionamenti, non risolti entro e non oltre 60 (sessanta) minuti, dal ricevimento della segnalazione, l’Impresa sarà assoggettata alle seguenti penali;
6.1. qualora nel corso di un mese saranno appurati una quantità di mal funzionamenti o blocchi compresi tra 3 e 5, verrà applicata una penale pari a Euro 400,00 (quattroecento/00);
6.2. qualora nel corso di un mese saranno appurati una quantità di mal funzionamenti o blocchi compresi tra 5 e 10, verrà applicata una penale pari a Euro 800,00 (ottocento/00);
6.3. qualora nel corso di un mese saranno appurati una quantità di mal funzionamenti o blocchi superiori a 10 (dieci), verrà applicata una penale pari a Euro 1.500,00 (millecinquecento/00); qualora l’inadempienza dovesse ripetersi per due volte nel corso di un semestre, la Stazione appaltante, si riserva la facoltà di risolvere il contratto e richiedere il risarcimento del danno provocato.
CAPITOLO IV
CRITERI DI ESCLUSIONE, SELEZIONE E AGGIUDICAZIONE
Articolo 13 - Cause di esclusione
Sono esclusi dalla partecipazione alla presente gara d'appalto i concorrenti che:
a) sono in stato di fallimento, liquidazione, amministrazione controllata, concordato preventivo, cessazione d'attività o in ogni altra situazione analoga risultante da una procedura della stessa natura prevista da leggi e regolamenti nazionali, né è in corso a suo carico un procedimento di tal genere;
b) sono stati condannati, con sentenza passata in giudicato, per un reato che riguardi la loro moralità professionale;
c) non sono in regola, come accertato da sentenza passata in giudicato o decisione amministrativa vincolante, con tutti gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali e con gli
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obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse secondo la legislazione del paese in cui l’Impresa ha la residenza fiscale;
d) sono stati condannati, con sentenza passata in giudicato, per frode, corruzione, coinvolgimento in organizzazioni criminali, attività di riciclaggio di denaro sporco, reati di matrice terroristica, sfruttamento di lavoro minorile o qualsiasi coinvolgimento in attività legate al traffico di esseri umani o in qualsiasi altra attività illecita che leda in qualche modo gli interessi finanziari dell'Istituto;
e) hanno commesso una grave violazione degli obblighi derivanti da un contratto finanziato dall’Istituto o sono stati dichiarati responsabili di una grave irregolarità accertata con sentenza passata in giudicato o decisione amministrativa vincolante;
f) sono suscettibili di sanzioni amministrative per essersi resi colpevoli di una grave violazione degli obblighi professionali o per aver commesso errori sostanziali o irregolarità o frodi o per essere stati dichiarati responsabili di una grave violazione degli obblighi derivanti da contratti coperti dal bilancio dell’Istituto ai sensi dell’Articolo 41 della Decisione Presidente IUE n. 44/2014 del 5 Dicembre 2014 (Regolamento IUE sugli Appalti Pubblici).
g) si trovano in una situazione di conflitto di interessi in relazione al presente contratto d’appalto; un conflitto d’interesse può presentarsi in particolar modo come il risultato di interessi economici, affinità politiche o nazionali, relazioni famigliari o inerenti alla vita privata o ad ogni altro tipo di interesse condiviso, inclusi interessi professionali conflittuali; contingenti o verificatisi negli ultimi cinque (5) anni;
Gli offerenti devono dimostrare di non trovarsi in nessuna delle suddette situazioni.
Documenti comprovanti l'ammissibilità in base ai criteri di esclusione di cui sopra:
La Stazione Appaltante accetterà, come prova sufficiente che il concorrente non si trova in una delle situazioni descritte in precedenza, la presentazione di una dichiarazione sull'onore firmata, come indicato nel modello in Allegato B.
In caso di un raggruppamento temporaneo di imprese/consorzio che presenta offerta, o in caso di subappalto, questa dichiarazione sull’onore deve essere presentata per ogni membro del RTI/consorzio e/o per ogni subappaltatore identificato.
L'Istituto si riserva il diritto di verificare tali informazioni e di richiedere di fornire i documenti giustificativi prima della firma del contratto.
Articolo 14 - Criteri di selezione
Per essere ammessi alla gara i concorrenti devono essere in possesso dei requisiti sotto indicati. La mancanza anche di uno solo di essi comporterà l’esclusione dalla gara.
Requisiti generali
a) Iscrizione alla CCIAA o in registro equivalente dello Stato in cui l'Impresa è stabilita per l'esercizio dell'attività con oggetto sociale comprendente o comunque coerente con quello di gara.
b) Autocertificazione antimafia. Qualora l’Impresa aggiudicataria abbia sede legale in Italia, l’Istituto si riserva di richiedere alla Prefettura di competenza il rilascio del relativo certificato antimafia;
c) Xxxxxx in regola con gli obblighi relativi al pagamento di contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la vigente legislazione, e applicare le norme contrattuali di settore;
d) L’impegno, in caso di aggiudicazione, a fornire ogni elemento utile a comprovare la regolarità contributiva (es. DURC), ai sensi della normativa vigente;
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e) Dichiarazione di aver preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa, e di ogni altro elemento che direttamente o indirettamente possa influire sull’esecuzione del servizio o sulla determinazione della propria offerta che viene pertanto dichiarata remunerativa, con l’impegno di mantenerla valida e vincolante per centottanta (180) giorni a decorrere dalla data di scadenza per la sua presentazione;
f) Prova di aver effettuato il sopralluogo come indicato al punto 10 della Lettera di invito
Requisiti di capacità tecnica, economica e finanziaria
g) Essere in possesso di due referenze bancarie rilasciate da primari Istituti Bancari o intermediari iscritti in regolari albi in data successiva all’invio e alla pubblicazione del presente CSA, dalle quali risulti che l’Impresa ha sempre fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità e che è in possesso della capacità economica e finanziaria per svolgere il servizio oggetto dell’appalto; Nel caso in cui l’Impresa intrattenga rapporti lavorativi con un unico istituto bancario, è necessario fornire una dichiarazione da parte del legale rappresentante attestante tale circostanza.
h) Aver realizzato nel corso degli ultimi tre anni (2017/2018/2019) un fatturato globale complessivo d’impresa non inferiore ad Euro 750.000,00 (settecentocinquantamila/00) al netto dell’IVA.
i) Di aver eseguito, negli ultimi tre anni (2017-2018-2019), almeno un servizio analogo a quello oggetto di gara. Si richiede di fornire, per i principali servizi svolti l’importo e il nominativo dei committenti, pubblici o privati, nonché l’espressa dichiarazione di regolare esecuzione degli stessi. In allegato alla dichiarazione, dovranno essere forniti anche i certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni delle Stazioni appaltanti presso le quali sono stati svolti tali servizi.
In caso di R.T.I. e/o consorzio, i requisiti dalla lettera (a) alla lettera (g) devono essere posseduti da ciascuna impresa costituente il raggruppamento e/o il consorzio. Differentemente, la verifica del possesso dei requisiti dalla lettera (h) alla lettera (i) sarà eseguita considerando il RTI e/o il Consorzio come soggetto unico. Pertanto questi requisiti possono essere posseduti o da un’unica azienda oppure dalle singole ditte consorziate o membri del raggruppamento temporaneo d’imprese.
L’Istituto si riserva il diritto di eseguire controlli a campione per verificare la veridicità delle dichiarazioni rilasciate dai partecipanti.
Articolo 15 - Criteri di aggiudicazione
Solo le offerte che rispetteranno i requisiti indicati all’articolo 12 e soddisferanno i criteri definiti al precedente articolo 13 del presente capitolato saranno ammesse alla successiva fase di valutazione tecnica e qualitativa. Le offerte che otterranno almeno il punteggio minimo tecnico previsto (soglia minima 35/60) accederanno alla fase della valutazione economica.
L'aggiudicazione della fornitura avverrà sulla base “dell’offerta economicamente più vantaggiosa” in seguito alla valutazione effettuata dalla competente commissione interna dell’Istituto (Commissione di Valutazione), la quale assegnerà a ogni offerta un punteggio massimo di 100, ripartito in base ai seguenti parametri:
PUNTEGGIO MASSIMO | |
Valutazione tecnica e di qualità | 60/100 |
Valutazione economica | 40/100 |
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Il punteggio totale dell’offerta sarà costituito dalla somma del punteggio economico e di quello tecnico ottenuto:
P offerta = P valutazione economica + P valutazione tecnica
Il candidato la cui offerta otterrà il punteggio finale maggiore sarà colui cui sarà aggiudicato l’appalto.
A - Attribuzione dei punteggi relativi agli aspetti tecnico-organizzativi
L’attribuzione del punteggio tecnico verrà effettuata in seguito ad un analisi comparativa tra le offerte pervenute. All’offerta migliore, verrà attribuito il punteggio massimo (60 punti) ed alle altre un punteggio inversamente proporzionale.
La soglia minima d’idoneità tecnica è 35/60. Per i concorrenti che non raggiungano tale valore, non si procederà alla valutazione dell’offerta economica.
In caso di aggiudicazione l’offerta tecnica integra le disposizioni del CSA e sarà parte integrante del contratto.
Descrizione | Punteggio massimo |
Il punteggio tecncio di 60 punti verrà così ripartito • Profilo del personale di presidio ed organizzazione del servizio ✓ Esperienza documentata nella gestione dei sistemi di riproduzione digitale e prestampa Punti 20 ✓ Organizzazione del Servizio Punti 10 ✓ Tempistica per la produzione degli stampati esterni Punti 5 • Macchinari e attrezzature offerti ✓ Qualità risoluzione di stampa Punti 5 ✓ Formati della carta alimentabili Punti 5 ✓ Requisiti ed eco-compatibilità: consumo in standby, rumorosità, emissioni Ozono Punti 5 • Centro di backup esterno ✓ Distanza dai locali dell’Istituto Punti 5 ✓ Tipologia di lavorazioni possibili all’interno Punti 5 | 35 15 10 |
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Si precisa che i coefficienti di qualità saranno attribuiti in conformità a quanto indicato nella tabella sottostante.
Valutazione | Giudizio | Coefficiente di qualità |
Ottimo | Progetto ben strutturato che sviluppa in modo chiaro, preciso ed approfondito l’argomento richiesto, apportando valore aggiunto rispetto alle aspettative della Committente. | 1,00 |
Buono | Progetto adeguato che sviluppa in maniera articolata l’argomento senza particolari approfondimenti. | 0,80 |
Soddisfacente | Progetto ben organizzato e rispondente alle aspettative della Committente | 0.60 |
Sufficiente | Progetto accettabile ma poco strutturato limitandosi ad applicare quanto previsto nel Capitolato Speciale d’Appalto. | 0,40 |
Scarso | Progetto mediocre e non sufficientemente sviluppato. | 0,20 |
Insufficiente | Progetto carente, generico ed inadeguato. | 0,00 |
B - Attribuzione dei punteggi relativi agli aspetti economici
Il punteggio massimo a disposizione per il prezzo (punti 40) verrà assegnato all’Impresa che avrà proposto il miglior prezzo.
Descrizione | Punteggio massimo | |
Il punteggio economico di 40 punti verrà così ripartito • Canone Annuale, comprensivo di tutto quanto descritto all’Art. 8 del CSA • Importo totale degli stampati riportati nell’Allegato II L | 30 10 |
Alle altre ditte saranno assegnati punteggi (arrotondati al secondo decimale, ove occorra) proporzionali al rapporto fra il miglior prezzo e quello offerto da ciascuna di esse.
Prezzo minimo P = 40 x --------------------
Prezzo offerto
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Il punteggio finale per ogni concorrente sarà determinato dalla somma dei singoli punteggi ottenuti come descritto in questo Articolo.
Articolo 16 - Adempimenti necessari all’aggiudicazione
L'Impresa risultata aggiudicataria, alla data fissata dalla Stazione appaltante, ai fini dell’aggiudicazione definitiva, dovrà presentare:
1. una copia delle polizze assicurative richieste al precedente articolo 7;
2. una copia delle eventuali certificazioni possedute atte a dimostrare tutti i requisiti dichiarati in sede di gara;
3. (in caso di R.T.I.) atto costitutivo dell’R.T.I. con mandato conferito al rappresentante legale dell’impresa capogruppo dalle imprese mandatarie, risultante da scrittura privata autenticata da un notaio.
4. (in caso di subappalto) il contratto di subappalto dovrà essere firmato dalle parti coinvolte nello stesso.
S’informa che nel caso in cui la Società aggiudicataria non esegua tempestivamente gli adempimenti di cui sopra o non presenti tutta la documentazione richiesta o non fornisca prova del possesso dei requisiti auto- dichiarati in sede di gara, ovvero tale prova non sia ritenuta conforme alle dichiarazioni presentate in sede di offerta, l’Amministrazione si riserva la facoltà di dichiararla decaduta e di aggiudicare l’appalto al concorrente che segue in graduatoria, ovvero di indire una nuova gara, facendo comunque carico all’inadempiente di ogni maggiore spesa sostenuta dalla Stazione appaltante. In queste circostanze, nei confronti dell’impresa dichiarata decaduta sarà incamerata la cauzione provvisoria e si procederà altresì all’applicazione delle sanzioni previste dalle normative vigenti.
In caso di esito positivo della suddetta attività di verifica, l’aggiudicazione diverrà efficace a favore del concorrente che verrà invitato formalmente a firmare il contratto.
Le imprese interessate sono tenute ad effettuare, pena l’esclusione dalla gara, nella persona del Legale Rappresentante o di soggetto munito di delega conferita dal suddetto legale rappresentante, la visita di sopralluogo per prendere visione del locale e delle apparecchiature concesse in comodato d’uso.
Il sopralluogo, nel rispetto del principio di parità di trattamento e uniformità d’informazione sarà effettuato nella giornata del 28 Aprile 2021 fissato alle ore 10.00 (CET) presso la sede di Villa il Poggiolo, Xxxxxx Xxxxxx 00, - 00000 Xxxxxxx. Per le suddette ragioni non sono ammesse visite separate in deroga alla data sopra citata. Eventuali variazioni di data che dovessero rendersi necessarie verranno comunicate tempestivamente sul sito internet dell’Istituto all’indirizzo: xxxx://xxx.xxx.xx/Xxxxx/Xxxxxxx/Xxxxx.xxxx .
A tal fine i concorrenti sono invitati a far pervenire al Servizio Patrimonio e Logistico, tramite l’indirizzo email xxxxxxxx@xxx.xx , entro le ore 12.00 (CET) del giorno 27 Aprile 2021, il modulo di richiesta al sopralluogo secondo il facsimile “Richiesta di sopralluogo” (Allegato E) e copia dell’eventuale delega. L’originale della stessa dovrà essere consegnato all’incaricato dell’Istituto che li accompagnerà il giorno del sopralluogo.
CAPITOLO V – INFORMAZIONI AMMINISTRATIVE
Articolo 18 – Subappalto e cessione del Contratto
Il Contratto non può essere ceduto, a pena di nullità.
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È ammesso il subappalto per tutte le attività oggetto della presente procedura, nel rispetto delle modalità previste all’articolo II.7 del Contratto di Servizi disposto dall’Istituto e specificato in modo dettagliato nell’offerta di gara.
In particolare, il subappalto deve essere dichiarato in sede d’offerta, con chiara indicazione delle attività che ne saranno oggetto, e deve necessariamente possedere i requisiti previsti dalle vigenti normative in materia ed essere preventivamente autorizzato dalla Stazione appaltante. In caso di subappalto subentrato durante il periodo di validità del Contratto derivante dalla presente procedura, l’Impresa deve presentare tutta la necessaria documentazione all’Istituto e attendere la sua preventiva e indispensabile autorizzazione prima di renderlo effettivo e operativo.
Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’Impresa che rimane unico e solo responsabile nei confronti della Stazione appaltante.
In caso di violazione delle norme indicate in precedenza, fermo restando il diritto della Stazione appaltante al risarcimento di ogni danno e spesa, il Contratto si risolverà di diritto.
Articolo 19 - Modalità di Pagamento
L’Istituto effettua il pagamento entro 60 (sessanta) giorni dal ricevimento della fattura, nel rispetto delle disposizioni indicate negli Articoli I.4 e II.15 del Contratto di Servizi disposto dall’Istituto e incluso nei documenti di gara.
In caso di subappalto il pagamento della fattura sarà subordinato alla presentazione della fattura quietanzata del subappaltatore.
In linea di principio, tutti i servizi e i relativi compensi dovranno essere fatturati in modo dettagliato direttamente dall'Appaltatore all'IUE. Tuttavia, previo accordo scritto, l'IUE si riserva di accettare la fatturazione diretta da parte del subappaltatore, in caso di subappalto, o del mandante, nel caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese, per il costo dei servizi da essi svolti.
L’Istituto è esente dal pagamento dell’Imposta sul Valore Aggiunto su servizi ed acquisti inerenti lo svolgimento delle proprie attività per importi superiori ad Euro 300,00 ai sensi dell’art. 72, comma 1, lettera e), e comma 2 comma del D.P.R. 633 del 26/10/1972 e successive modifiche intervenute.
Articolo 20 - Revisione periodica del prezzo
Il prezzo del contratto potrà essere rivalutato come riportato nell’Articolo I.3.2 del Contratto di servizi allegato.
CAPITOLO VI – DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 21 - Informazioni generali
La gara sarà esperita secondo i regolamenti interni propri dell’Istituto, e in particolare la decisione n. 2/2013 del Consiglio Superiore che stabilisce le disposizioni regolamentari e finanziarie dell’Istituto e la decisione n.
Firma del Legale Rappresentante per accettazione 22/24
44/2014 del Presidente dell’Istituto che disciplina gli appalti pubblici, disponibili sul sito dell’Istituto all’indirizzo xxxxx://xxx.xxx.xx/Xxxxx/Xxxxxxx
La partecipazione alla presente procedura di gara comporta la completa accettazione dei regolamenti menzionati in precedenza.
Le regole che disciplinano il futuro rapporto che intercorrerà fra la Stazione Appaltante e l’Impresa Aggiudicataria, quali le regole per il pagamento, il trattamento dei dati personali, la composizione per la risoluzione delle controversie sia nel contesto dell’aggiudicazione sia dell’applicazione delle norme contrattuali, sono riportate nella Bozza di Contratto allegata.
Articolo 22 - Responsabile del contratto
Per la Stazione Appaltante, il responsabile del presente appalto è il direttore del Servizio Patrimonio e Logistica.
Il Responsabile è preposto ai rapporti e alle comunicazioni con l’Impresa aggiudicataria a proposito di ogni aspetto riguardante l’esecuzione delle attività appaltate e vigilerà sull’osservanza degli obblighi contrattuali, adottando le misure coercitive e le penali eventualmente necessarie.
Articolo 23 - Referenti del contratto
Per la corretta esecuzione dell’appalto e della gestione del rapporto contrattuale con l’Impresa aggiudicataria, il direttore del Servizio Patrimonio e Logistica nominerà due membri del proprio staff referenti del contratto. Essi avranno, tra gli altri, i seguenti compiti:
• curare i rapporti operativi con l’Impresa;
• effettuare le richieste di intervento per le eventuali variazioni e/o nuove disposizioni che dovessero rendersi necessarie nel corso di validità del contratto;
• vigilare sulla corretta esecuzione del servizio e verificarne i risultati;
• richiedere l’eventuale allontanamento motivato e la conseguente sostituzione del personale dell’Impresa non gradito, previa opportuna giustificazione;
• proporre al Responsabile del contratto l’applicazione delle penali e l’eventuale risoluzione del contratto;
Articolo 24 - Disposizioni finali e allegati
I documenti riguardanti la presente gara d’appalto sono composti dal Contratto di Servizi disposto dall’Istituto, il presente Allegato I - Capitolato Speciale d’Appalto (CSA), dall’offerta dell’Impresa – Allegato II, e dai seguenti documenti:
Allegati:
II A - Modulo per Dichiarazione Sostitutiva
II B - Dichiarazione sull’onore
II C - Offerta Tecnica
II D - Offerta Economica
II E - Modulo per la richiesta di sopralluogo
II F - Calendario delle Festività IUE 2021
II G - Planimetria dei locali concessi dall’Istituto in comodato per lo svolgimento del servizio
II H - Elenco riepilogativo dei lavori svolti dal Centro Stampa
II I - Elenco delle apparecchiature concesse dall’Istituto in comodato
Firma del Legale Rappresentante per accettazione 23/24
II L - Lista stampati prodotti esternamente
II M - Introduzione al Digital Store Front (DSF) per la sottomissione di richieste di stampa Bozza di contratto
Firma del Rappresentante legale Timbro della ditta
Firma del Legale Rappresentante per accettazione 24/24