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LIBERO CONSORZIO COMUNALE DI TRAPANI - COMUNE DI CASTELVETRANO

ACCORDO DI COLLABORAZIONE PER LA DISCIPLINA ED IL FUNZIONAMENTO DELLA STAZIONE UNICA APPALTANTE PER LO SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA RELATIVA AI LAVORI PER LA “RIQUALIFICAZIONE URBANA A MARINELLA DI SELINUNTE :VIA XXXXX XXXX”

T R A

• Il Libero Consorzio Comunale di Trapani, già Provincia Regionale di Trapani, ex art 1 l.r. 15/2015 (qui di seguito per brevità Libero Consorzio) con sede in Trapani, P.zza Xxxxxxxx Veneto n. 2 - Codice fiscale 93004780818, rappresentato dal Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, n.q. di Dirigente dello Staff Gare e Xxxxxxxxx che agisce in esecuzione del Decreto del Commissario Straordinario n………… del dichiarata immediatamente esecutiva.

• Il Comune di Castelvetrano con sede in Xxxxxx Xxxxxxx Xx x. 0 - Codice fiscale 81001210814, rappresentato dal Dott. ……………… n. q. di Dirigente del Settore

………………. che agisce in esecuzione della Giunta Municipale n. 12 del 10/02/2021 dichiarata immediatamente esecutiva.

PREMESSO CHE

- Con nota prot. n. U.0015847 del 30/03/2020 assunta da questo Libero Consorzio con prot.

n. 12031 del 30/03/2020, l’Amministrazione Comunale ha trasmesso gli atti di gara adottati per la formalizzazione di uno schema di Accordo di Collaborazione – precedentemente richiesto con note prot. n. 44309 del 15/11/2019 e prot. n. 45861 del 27/11/2019, assunte da questo Ente con prot. n. 40804 del 15/11/2020 e con prot. n. 42342 del 27/11/2020, quale Stazione Unica Appaltante per lo svolgimento della procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del

D. Lgs. 50/2016 con il criterio del minor prezzo di cui all’art. 95, comma 4, lett. a) del D. Lgs. 50/2016 per la “Riqualificazione urbana a Marinella di Selinunte: Via Xxxxx Xxxx”.

- Con nota prot. n. 2523 del 28/01/2020 in riscontro alla suddetta richiesta, questo Libero Consorzio Comunale di Trapani, sentito il Commissario Straordinario, ha manifestato la propria disponibilità a collaborare secondo le medesime modalità adottate nelle trascorse esperienze, attraverso la sottoscrizione di un accordo di collaborazione disciplinante la gestione in forma associata dei compiti e dei reciproci adempimenti connessi alla procedura, compatibilmente alle reciproche esigenze istituzionali di questo Ente.

CONSIDERATO CHE

• L’art. 1, comma 88 della legge 7 aprile 2014, n. 56 in materia di disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni, prevede che “la provincia può altresì, d'intesa con i comuni, esercitare le funzioni di predisposizione dei documenti di gara, di stazione appaltante, di monitoraggio dei contratti di servizio e di organizzazione di concorsi e procedure selettive”;

• Lo stesso art. 37 al comma 4 prevede che i comuni non capoluogo di provincia possano, ai sensi della lettera c) ricorrere alla stazione unica appaltante costituita presso le province, le

città metropolitane ovvero presso gli Enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56.

• Tale collaborazione è connessa all’impossibilità di applicare ai sensi dell’art. 1, comma 1, lett.

a) della Legge n. 55 del 14/06/2019, circa la sospensione del succitato comma 4, dell’art. 37 del D. Lgs. 50/2016 considerato che il bando di gara è stato pubblicato prima della predetta legge.

• L’art. 119 del D. Lgs. 267/2000 prevede la possibilità per gli Enti locali di stipulare accordi di collaborazione.

• L’art. 22 della Legge Regionale 07/2019 e ss.mm.ii. stabilisce che “ le Amministrazioni pubbliche possono concludere fra di loro accordi per disciplinare lo svolgimento coordinato di attività di interesse comune…..”;

• Nella fattispecie, l’interesse comune discende dal D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.

• La legge regionale n. 15/2015 individua i Liberi Consorzi Comunali quali Enti di area vasta;

• Visto il Protocollo d'Intesa dell’ 1 aprile 2017 tra L’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) e l’Unione delle Province d'Italia (UPI) con il quale le parti anzidette si impegnano a favorire le iniziative delle Province volte a costituire centrali di committenza al fine di attuare in modo coerente le disposizioni del nuovo codice degli appalti pubblici e di consentire alle Province stesse di svolgere in modo appropriato le funzioni di “predisposizione dei documenti di gara, di stazione appaltante, di monitoraggio dei contratti di servizio” e di qualificazione delle stazioni appaltanti in attuazione dell’articolo 38 del D. Lgs. 50/16.

TUTTO CIÒ PREMESSO E CONSIDERATO, TRA LE PARTI SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE

Art. 1 Recepimento delle premesse

1. Le premesse fanno parte integrante del presente accordo di collaborazione e si intendono formalmente e sostanzialmente recepite.

Art. 2

Oggetto e finalità dell’accordo di collaborazione

1. Il presente accordo di collaborazione regola, i rapporti tra il Libero Consorzio Comunale di Trapani, quale Stazione Unica Appaltante, ed il Comune di Castelvetrano e ha per oggetto lo svolgimento della procedura di gara per la “Riqualificazione urbana a Marinella di Selinunte: Via Xxxxx Xxxx” - per un importo a base di gara di € 352.096,65 come da Determina a Contrarre n. 836 del 15/11/2016.

2. La procedura di gara è esperita tramite procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. 50/2016 con il criterio di aggiudicazione del minor prezzo come specificato negli atti di gara, di cui all’art. 95 comma 4, lett. a) redatti dall’ Amministrazione Comunale.

3. Presso gli uffici del Comune di Castelvetrano vengono espletate tutte le procedure di gara relative alla definizione dell’esame della documentazione amministrativa, richiedendo anche agli OO. EE., considerato il lasso di tempo trascorso, eventuali integrazioni alla documentazione prodotta.

4. Il Responsabile Unico del Procedimento, Dottore Xxxxxxxx Xxxxxxx, individuato dal Comune di Castelvetrano con Determinazione Dirigenziale n. 61 del 02/10/2019, conclusa tutta la fase relativa all’ammissione dei concorrenti alla gara, assicurerà ogni utile collaborazione al

titolare di P.O. relativamente al calcolo della soglia di anomalia delle offerte ed alla conseguente aggiudicazione, nei modi e termini previsti dal bando di gara.

Art.3

Il Responsabile della SUA

1. Il responsabile della SUA è individuato nel titolare di posizione organizzativa dello Staff Gare e Contratti del Libero Consorzio che gestirà il personale ad esso assegnato con autonomia.

Art. 4 Commissione di gara

1. La commissione di gara sarà presieduta dal Titolare di P.O. dello Staff Gare e Xxxxxxxxx.

2. Componenti della commissione di gara saranno:

- Dottore Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, funzionario amministrativo designato dal Comune di Castelvetrano con Determinazione Dirigenziale n. 71 del 27/03/2020 trasmessa con nota prot. n. U.0015847 del 30/03/2020, ed assunta al protocollo in Entrata dell’Ente con prot. n. 12031 del 30/03/2020;

- Dipendenti n. 2 (due) di Categoria C, individuati dal titolare di P.O. assegnato allo Staff , i quali svolgeranno rispettivamente funzioni l’uno di Componente e l’altro di Segretario del Seggio di Gara.

.

Art. 5 Il R.U.P.

1. Il Responsabile Unico del Procedimento nominato dall'Ente Comunale ex art. 31 D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.,svolgerà le funzioni di competenza relative alla procedura di affidamento della gara nell'ambito dei compiti di cui al precitato art. 31, ivi compresa la valutazione della documentazione amministrativa, la definizione ammissioni all’esito della verifica della documentazione attestante l’assenza di motivi di esclusione di cui di cui all’art. 80, nonché la sussistenza dei requisiti speciali.

2. Il Rup potrà avvalersi del Supporto dello Staff Gare e Contratti, esclusivamente per la fase concordata, e cioè di apertura delle offerte economiche, previa acquisizione da parte dello stesso dell’elenco degli Operatori Economici i quali, a seguito dell’esame della documentazione amministrativa, risultino ammessi alla gara.

Art. 6

Attività della Stazione Unica Appaltante

La SUA in particolare ha le seguenti funzioni e competenze, gestendo operativamente i seguenti procedimenti:

• Definite le ammissioni ed esclusioni da parte della Commissione di gara, nonché tutte le incombenze che la suddetta Commissione dovrà valutare e definire, questa S.U.A. fisserà con immediatezza la data delle operazioni di gara per l’apertura delle offerte

economiche ed il calcolo della soglia di anomalia delle offerte per pervenire all conseguente proposta di aggiudicazione.

• Le attività affidate al Libero Consorzio Comunale si concluderanno con la trasmissione della proposta di aggiudicazione al Dirigente dell’Amministrazione Comunale.

Art. 7

Attività del Comune di Castelvetrano

L’Amministrazione Comunale tramite il Rup, in particolare ha le seguenti funzioni e competenze:

• Collaborazione operativa con la SUA;

• Valutazione della documentazione amministrativa a cura del RUP e procedure in ordine agli eventuali soccorsi istruttori che sarà necessario attivare ai sensi dell’art. 83 comma 9 del D. Lgs. 50/2016.

• Adozione della Determinazione Dirigenziale delle ammissioni/esclusioni degli operatori Economici partecipanti alla procedura di gara ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.

• Pubblicazione dei verbali di gara sul proprio sito.

• Predisposizione dell’atto di approvazione della “Proposta di aggiudicazione”, ai sensi dell’art. 33, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016, formulata dalla Commissione di gara appositamente costituita in base al superiore art. 4;

• Cura di tutti gli adempimenti conseguenziali all’aggiudicazione ivi compresi quelli relativi agli obblighi di pubblicità, di comunicazione di cui all’art. 76 comma 5 e alla verifica dei requisiti per addivenire all’efficacia dell’aggiudicazione e alla stipula del contratto.

• Valutazione delle offerte anomale a cura del RUP.

• Gestione di eventuali contenziosi relativi alla procedura di gara con l’assunzione delle eventuali conseguenti spese legali.

Art. 8 Costi di gestione

1. L’Amministrazione Comunale, a titolo di concorso alla spese sostenute, verserà:

a. € 3.520,96 pari all’1% dell’importo a base di gara soggetto a ribasso (€ 352.096,65) e comunque non inferiore allo 0,50%, in seguito alla rendicontazione che sarà effettuata in base al costo orario del personale del Libero Consorzio Comunale impegnato nelle diverse attività svolte per l’espletamento della procedura.

b. Lo 0,25 del fondo - di cui ex art. 113 comma 2 penultimo periodo del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. in base a quanto stabilito dal regolamento comunale per la ripartizione degli incentivi - spettante al personale assegnato alle operazioni di gara.

2.L’Amministrazione Comunale, si obbliga ai sensi di quanto riportato nel presente Accordo ad impegnare con proprio atto amministrativo, le somme a favore del Libero Consorzio Comunale di Trapani, dandone comunicazione prima dell’apertura delle offerte economiche.

Art. 9 Registrazione e spese

Il presente accordo di collaborazione è soggetto a registrazione solo in caso d’uso, a norma delle disposizioni vigenti in materia di imposta di registro.

Articolo 10 Trattamento dei dati personale

Ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 (Testo unico delle norme in materia di tutela dei dati personali), riguardante la tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali, adeguato al Regolamento Ue 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio, noto come GDPR (General Data Protection Regulation), recepito con D. Lgs. n. 101/2018, le parti del presente accordo si danno reciproco atto che i dati personali relativi a ciascun contraente saranno inseriti ed elaborati nelle rispettive banche dati, al fine di gestire i reciproci rapporti.

Le parti del presente atto si riconoscono reciprocamente il diritto di conoscenza, cancellazione, rettifica, aggiornamento, integrazione ed opposizione al trattamento dei dati stessi, secondo quanto previsto dal suddetto X.Xxx.. Resta espressamente inteso che ciascuna parte dichiara di aver preso visione di quanto sopra esposto.

Art. 11 Validità

La validità del presente accordo è subordinato alla ratifica dal parte dei singoli Enti con apposita delibera assunta con i poteri di giunta.

Il presente atto, formato e stipulato in modalità elettronica, mediante l’utilizzo di strumenti informatici su quattro facciate per intero parte della quinta a video, condiviso dalle parti che lo dichiarano conforme alla loro volontà e lo approvano, senza riserve e lo sottoscrivono con firma digitale, ai sensi dell’art. 1 comma 1, lett. s), del D. Lgs. n. 82/2005, del Codice di Amministrazione digitale (C A D),

Le parti verificano che i certificati di firma utilizzati sono validi e conformi al disposto dell’art. 1 comma 1 lettera f) del D. Lgs. n. 82/2005.

Per il Libero Consorzio

Il Dirigente dello Staff Gare e Contratti Dottore (X.xx: in modalità elettronica)

Per il Comune di Castelvetrano

Il Dirigente del Settore Dottore (X.xx: in modalità elettronica)