PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE ECONOMICO PER IL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO
PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE ECONOMICO PER IL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO
DISCIPLINARE DI GARA
Il presente disciplinare costituisce integrazione al bando di gara relativamente alle procedure di appalto, ai requisiti e alle modalità di partecipazione alla gara, alla documentazione, alle modalità di presentazione e compilazione dell’offerta, e più in generale a tutte le condizioni regolanti la procedura.
Il bando di gara viene pubblicato:
• sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxx.xx;
• sulla Piattaforma Sardegna Cat xxx.xxxxxxxxxxx.xx;
• sul sito del Ministero infrastrutture e trasporti e sulla Piattaforma ANAC;
• all'Albo Pretorio del Comune.
Il presente appalto è stato inserito nel programma biennale degli acquisti di beni e servizi di cui all’art. 21 del Codice.
Parte I OGGETTO DELL’APPALTO
La presente procedura ha ad oggetto la conclusione di un accordo quadro, di cui all’art. 54 comma 3 del d.lgs. 50/2016, con un unico operatore economico per l’affidamento del servizio di trasporto scolastico.
Il periodo contrattuale è di 4 anni scolastici a decorrere dalla data di stipulazione dell’accordo o comunque fino all’esaurimento del budget assegnato.
L’importo complessivo dell'appalto ammonta a euro 420.713,07 (quattrocentoventisettecentotredicivirgolazerosette), IVA esclusa.
I costi della sicurezza interferenziali sono pari a euro 0 (zero), in quanto per il servizio non si ravvisano rischi di interferenza e non si rende, altresì, necessaria la predisposizione del Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (DUVRI).
Documentazione di gara
Si fa presente che la documentazione di gara è scaricabile dal sito internet della stazione appaltante http:// xxx.xxxxxxxxxxx.xx nonché sul sito della piattaforma xxx.xxxxxxxxxxx.xx.
Comunicazioni
Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate per mezzo della piattaforma Sardegna Cat
Documento di gara unico europeo (DGUE)
Si fa presente che l’autocertificazione sui requisiti dell’operatore economico deve essere resa mediante DGUE.
Come stabilito dall’art. 85 del Codice dei contratti, dal 18 aprile 2018 il DGUE è fornito esclusivamente in forma elettronica e pertanto per creare il documento, l'operatore economico dovrà collegarsi al sito internet della Commissione europea xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx?xxxxxxx, che mette a disposizione un servizio per la compilazione elettronica del DGUE, e seguire le istruzioni presenti.
Dopo avere selezionato la voce "Sono un operatore economico", il concorrente dovrà effettuare i seguenti passaggi:
- alla domanda "Che operazione si vuole eseguire?", selezionare "Importare un DGUE";
- dovrà quindi essere caricato il file "…….xml" presente tra i documenti di gara che il concorrente potrà salvare sul proprio computer;
- terminata la compilazione il modello dovrà essere firmato digitalmente ed inviato alla stazione appaltante tra la documentazione di gara.
(Si fa presente al compilatore che, in conformità al comunicato apparso sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, fino al 18 ottobre 2018 - data di entrata in vigore dell’obbligo delle comunicazioni elettroniche ex art. 40, comma 2, del Codice dei contratti pubblici - le stazioni appaltanti che non dispongano di un proprio servizio di gestione del DGUE in formato elettronico, o che non si servano di altri sistemi di gestione informatica del DGUE, devono richiedere nei documenti di gara all’operatore economico di trasmettere il documento in formato elettronico, compilato secondo le modalità ivi indicate, su supporto informatico all’interno della busta amministrativa o mediante la piattaforma telematica di negoziazione eventualmente utilizzata per la presentazione delle offerte (si veda il modello E).
Dal 18 ottobre, il DGUE deve essere predisposto esclusivamente in conformità alle regole tecniche che saranno emanate da AgID ai sensi dell’art. 58, comma 10 del Codice dei contratti pubblici. Per tutte le procedure di gara bandite a partire dal 18 ottobre, eventuali DGUE di formati diversi da quello definito dalle citate regole tecniche sono considerati quale documentazione illustrativa a supporto).
Si ricorda alle imprese concorrenti che, fino all’aggiornamento del DGUE al decreto correttivo di cui al d.lgs. 19 aprile 2017, n. 56, e alle restanti cause di esclusione introdotte dalla normativa successiva, ciascun soggetto che compila il DGUE deve allegare una dichiarazione integrativa in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art. 80. L’adempimento viene assolto compilando e sottoscrivendo il Modello “Allegato A”
Domanda di ammissione
La domanda di ammissione deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente (la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata copia conforme all’originale della relativa procura). La domanda di ammissione verrà resa conformemente al Modello A, nella forma di dichiarazione sostitutiva, ai sensi del d.P.R. 28.12.2000, n. 445, oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza. Con essa il concorrente, fornisce una serie di dichiarazioni, tra le quali:
1) dichiara di voler partecipare alla procedura in oggetto;
2) dichiara di essere oppure di non essere una micro, piccola o media impresa, come definita dall'articolo 2 dell'allegato alla raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6 maggio 2003 (G.U.U.E. n. L124 del 20 maggio 2003);
3) dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:
a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi;
b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi, sia sulla determinazione della propria offerta;
4) dichiara di essere edotto degli obblighi derivanti dal codice di comportamento adottato dalla stazione appaltante con deliberazione di Giunta n. 226 del 31.10.2014 e successive modifiche ed integrazioni e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;
5) accetta, senza condizione o riserva alcuna tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione di gara di cui alle premesse del presente disciplinare di gara;
6) attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e del Regolamento Europeo 2016/679 che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa;
7) si impegna, in caso di aggiudicazione, ad assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i.;
8) fatta salva la disciplina prevista dalla legge 241/1990 e dall’art. 53 del Codice, dichiara di acconsentire ad eventuali richieste d’accesso da parte di altri concorrenti alle informazioni fornite nell’ambito della documentazione presentata, ovvero di non acconsentire l’accesso per le parti di informazioni che costituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione allegata, segreti tecnici o commerciali;
9 (solo per i consorzi di cui all’art. 45, comma 1, lettere b) e c) del Codice) indica la tipologia del consorzio e i consorziati per i quali il consorzio concorre, per i quali opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. Nel caso in cui i consorziati indicati siano a loro volta un consorzio di cui all’art. 45, lettera b), dovranno indicare i consorziati per cui concorrono; anche a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma alla gara. Qualora i consorzi di cui all’art. 45, lettere b) e c) intendano eseguire in proprio l'appalto di cui trattasi, dovranno dichiarare tale volontà, in luogo del nominativo dei consorziati per il quale il consorzio concorre. In caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione del contratto non potranno essere diversi da quelli indicati.
Si precisa che:
- nel caso di raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario, GEIE, non ancora costituiti, la domanda deve essere presentata e sottoscritta digitalmente da tutti i soggetti che compongono il raggruppamento o consorzio;
- nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere presentata e sottoscritta digitalmente dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune;
b) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere presentata e sottoscritta digitalmente dall’impresa che riveste le
funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c) se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere presentata e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.
Lotti
Ai sensi dell’art. 51, c. 1 del d.lgs. n. 50/2016 si precisa che l’appalto non è diviso in lotti.
CPV | |
Servizi speciali di trasporto passeggeri su strada | 60130000-8 |
Categoria nel CAT Sardegna: AK 29 SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO
Parte II
REQUISITI E MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA, DOCUMENTAZIONE E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE, COMPILAZIONE DELL’OFFERTA, CONDIZIONI GENERALI
MODALITÀ DI REDAZIONE DELL’OFFERTA E TERMINI DI RICEZIONE:
Le Ditte, per partecipare alla gara, dovranno far pervenire, a pena di esclusione, la propria offerta entro e non oltre il termine perentorio delle ore 10:00 del giorno 19.08.2021 mediante la piattaforma Sardegna CAT, raggiungibile all’indirizzo xxx.xxxxxxxxxxx.xx.
DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE:
1. Modulo Istanza di partecipazione e dichiarazione - Allegato A
2. Offerta tecnica
3. Se ricorre Avvalimento/ dichiarazione sostitutiva impresa concorrente – Allegato B
4. Se ricorre Avvalimento/dichiarazione sostitutiva impresa ausiliaria – Allegato C
5. Patto di integrità in materia di contratti pubblici – Allegato D
6. DGUE - Allegato E
7. Modulo offerta economica - Allegato F
8. Modulo assolvimento Bollo Allegato G
9. Ricevuta sulla contribuzione in favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture ai sensi della Deliberazione 163 del 22 dicembre 2015 dell’ANAC già AVCP;
PASSOE: gli operatori economici che intendono partecipare alla presente procedura di gara, devono presentare il documento PASSOE, rilasciato dal Servizio AVCPASS, con firma del concorrente a titolo di conformità. Il concorrente deve obbligatoriamente effettuare la registrazione al Sistema accedendo all’apposito link sul portale AVCP - Servizio AVCPASS Operatore Economico e, individuata la procedura di affidamento alla quale intende partecipare, ottenere dal sistema un codice PASSOE, che deve essere stampato e firmato dal Concorrente prima di inserirlo nella Busta della documentazione amministrativa. Il codice PASSOE è il codice che attesta che l’impresa può essere verificata tramite AVCPASS ed è pertanto necessario per consentire alla Stazione Appaltante di verificare il possesso dei requisiti in capo al Concorrente così individuato.
Soccorso Istruttorio
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione. In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura. Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati
Requisiti di ordine generale
1) Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
a) le cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice;
b) le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del D.Lgs. 6 settembre 2011,
n.159 (Codice Antimafia).
c) le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n.165/2001 (incompatibilità pubblici dipendenti) o di cui all’art. 35 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90 convertito con modificazioni dalla Legge 4 agosto 2014, n. 114 (identificazione soggetti con poteri di controllo) o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
2) Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list” di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001, devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, e all’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010, n. 78), oppure, avere in corso un procedimento per il rilascio della predetta autorizzazione;
3) Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete);
4) Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), ai sensi dell’art. 48, commi 7, 8, 9 e 10 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara; il medesimo divieto vige per i consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1 e 2 (consorzi stabili);
5) disporre di una firma digitale rilasciata da un certificatore accreditato e generata per la creazione firma sicura, ex art. 38, c.2, D.P.R. n. 445/2000.
Requisiti di capacità professionale
- Iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato della Provincia in cui ha sede, riferita ad attività inerente all’oggetto del presente appalto o ai registri di cui all’art.83 LETTERA A e citati nell’allegato XVI.
- Possedere la struttura organizzativa che, in caso di aggiudicazione del servizio consenta una corretta gestione dello stesso secondo gli standard di cui al capitolato di appalto.
Requisiti di capacità economico e finanziaria:
Ai sensi dell’art. 83 si richiede che i partecipanti posseggano, al fine di garantire continuità di servizio senza interruzioni causate da possibili mancanze di disponibilità economica (necessaria anche per garantire il puntuale pagamento degli stipendi) il seguente requisito di capacità economica e finanziaria:
- aver conseguito, nell’ultimo triennio approvato (esercizi finanziari 2017-2020), un fatturato globale di impresa complessivamente non inferiore alla metà del valore stimato dell’appalto, pari ad € 201.356,53
- aver conseguito, nell’ultimo triennio approvato (esercizi finanziari 2017-2020), un fatturato specifico nei servizi oggetto dell’affidamento e analoghi complessivamente non inferiore a un quarto del valore stimato dell’appalto, pari ad € 100.678,27
Non sono da ritenersi analoghi:
• tutti gli atri servizi di trasporto seppure riferiti a trasporto di persone (es. mezzi di linea ordinaria)
La comprova del requisito, è fornita secondo le disposizioni dell’art. 86 e dall’allegato XVII, parte II, del Codice attraverso la produzione di un elenco recante le esperienze vantate, il nominativo, recapito telefonico ed e-mail del referente dell’ente presso cui è stato svolto il servizio, la data di inizio e fine del servizio stesso e:
• originale o copia conforme del contratto stipulato o altro documento da cui risulti il servizio svolto e del periodo di esecuzione;
Il requisito dovrà essere dimostrato attraverso uno dei mezzi di prova di cui all’All. XVII del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.
Cause di esclusione:
Alla presente procedura si applicano unicamente le cause di esclusione tassativamente indicate dalla legge e, per le ipotesi di irregolarità nella presentazione delle offerte si applicano le disposizioni inerenti al soccorso istruttorio: art. 83, comma 9 del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.
Procedura di gara
Alle ore 12:00 del giorno 19/08/2021 in Arbus sul portale Sardegna Cat, avrà luogo la prima seduta per l’esperimento della gara mediante procedura aperta telematica per l’appalto del servizio di trasporto scolastico.
In tale seduta si esaminerà la documentazione per l'ammissione alla gara presentata dai concorrenti a corredo delle offerte.
Le sedute di gara possono essere sospese od aggiornate ad altra ora o ad un giorno successivo.
È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare per mezzo della piattaforma Sardegna Cat, nei termini indicati nella piattaforma.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 6 (sei) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, attraverso il medesimo canale utilizzato per l’invio della richiesta stessa.
Richieste e risposte saranno, inoltre, pubblicate all’indirizzo internet xxx.xxxxxxxxxxx.xx. Non sono ammessi chiarimenti telefonici.
L’offerta e la documentazione ad essa relativa devono essere redatte e trasmesse esclusivamente in formato elettronico, attraverso la piattaforma Sardegna Cat raggiungibile all'indirizzo internet xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx entro e non oltre il termine ultimo per la presentazione delle offerte, fissato per le ore 10.00 del giorno 19 agosto 2021, pena l’irricevibilità dell’offerta e comunque la non ammissione alla procedura.
Con la presentazione dell’offerta l’impresa implicitamente accetta senza riserve o eccezioni le norme e le condizioni contenute nel bando di gara, nel presente disciplinare di gara, nei suoi allegati, nel capitolato.
Contenuto delle buste telematiche – step 1 – busta “Documentazione amministrativa”
Nella busta telematica “A – Documenti amministrativi” devono essere contenuti i seguenti documenti firmati digitalmente dal legale rappresentante:
1) Domanda di ammissione alla gara e dichiarazioni a corredo della domanda e dell’offerta, redatta in lingua italiana, sottoscritta dal legale rappresentante o dal titolare o dal procuratore del concorrente. In caso di procuratore deve essere allegata anche copia semplice della procura.
2) DGUE
3) – SE RICORRE - atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE.
4) Attestazione di pagamento di euro 35,00 (euro trentacinque) a favore dell’ANAC secondo le modalità, nella misura indicata ed in conformità alle istruzioni riportate sul sito dell’Autorità. Codice identificativo gara (CIG): 8851257059 numero gara 8237152
5) PASSOE rilasciato dal sistema dopo che l’operatore economico ha eseguito la registrazione al servizio AVCPass (in xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx – servizi ad accesso riservato) ed indicato a sistema il CIG della procedura cui intende partecipare. Il PASSOE deve essere firmato dal concorrente. Nel caso di concorrenti plurimi il PASSOE deve essere firmato congiuntamente dalla mandataria/capofila e da tutte le mandanti/associate/consorziate ed eventuali ausiliarie
6) (se RICORRE) Documentazioni e dichiarazioni dell’impresa concorrente e dell’impresa ausiliaria, inerenti l’istituto dell’avvalimento, previste dall’art. 89 del d.lgs. 50/2016
7) Patto d’integrità sottoscritto dal legale rappresentante dell’impresa concorrente ovvero dai legali rappresentanti delle imprese concorrenti in caso di ATI o di consorzio di cui all’art. 45, comma 2 lettere e) e g) del d.lgs. 50/2016, come da modello allegato. Nell’ipotesi di avvalimento il patto d’integrità deve essere sottoscritto anche dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria.
8) documento di identità del legale rappresentante.
La domanda di ammissione di cui al punto 1) e le dichiarazioni di cui ai punti 2), 3), 7) devono essere sottoscritte digitalmente:
▪ dal legale rappresentante o titolare del concorrente in caso di concorrente singolo;
▪ da tutti i legali rappresentanti dei soggetti che costituiranno l’ATI, il Consorzio o il GEIE, nel caso di ATI, Consorzio o GEIE non ancora costituto;
▪ dal legale rappresentante del capogruppo in nome e per conto proprio e dei mandanti nel caso di ATI, Consorzio o GEIE già costituiti.
GARANZIE: Per effetto dell’art 1 comma 4 del “Decreto Semplificazioni” D.L. 76/2000 convertito in Legge 11 settembre 2020 n. 120 il quale dispone “ la stazione appaltante non richiede le garanzie provvisorie di cui all'articolo 93 del D. Lgs n. 50/2016, salvo che, in considerazione della tipologia e specificità della singola procedura, ricorrano particolari esigenze che ne giustifichino la richiesta, che la stazione appaltante indica nell’avviso di indizione della gara o in altro atto equivalente…” , la garanzia provvisoria non è dovuta.
Prescrizioni particolari inerenti l’avvalimento
Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016, risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara utilizzando l’istituto dell’avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del d.P.R. 445/2000, la documentazione prevista dall’art. 89.
Nello specifico, il concorrente deve allegare alla domanda di partecipazione:
a) una sua dichiarazione sottoscritta digitalmente attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;
b) una dichiarazione sottoscritta digitalmente da parte dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti di cui all’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016, nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
c) una dichiarazione sottoscritta digitalmente dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
d) una dichiarazione sottoscritta digitalmente dall’impresa ausiliaria con cui la medesima deve attestare che di non partecipare alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 45 del d.lgs. n. 50/2016;
e) in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.
Le dichiarazioni sottoscritte digitalmente sopra menzionate devono essere rese ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.P.R. n. 445/2000.
Nel caso di dichiarazioni mendaci, fatte salve le conseguenze penali e ferma restando l’applicazione dell’art. 80, c. 12 del d.lgs. 50/2016 nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante procede ad esclude il concorrente ed escute la garanzia.
Per effetto di quanto disposto dall’art. 89, c. 5 del d.lgs. n. 50/2016 il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell’importo dell’appalto posto a base di gara.
Per effetto di quanto disposto dall’art. 89, c. 7 del d.lgs. n. 50/2016 in relazione alla presente gara non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
Per effetto di quanto disposto dall’art. 89, c. 8 del d.lgs. n. 50/2016 il contratto è in ogni caso eseguito dall’impresa che partecipa alla gara, alla quale è rilasciato il certificato di esecuzione.
Come chiarito nella determina AVCP n. 2/2012 il contratto di avvalimento, a pena di esclusione, deve indicare in modo esplicito compiuto ed esauriente l’oggetto del contratto di avvalimento, ovvero le risorse e i mezzi prestati, che dovranno essere elencati in modo dettagliato. Conseguentemente non risulta esaustivo specificare nel contratto di avvalimento che l’impresa ausiliaria si impegna “a mettere a disposizione in caso di aggiudicazione le risorse necessarie di cui il concorrente è carente”.
Pertanto, come peraltro stabilito anche dall’art. 89, comma 1 del d.lgs. 50/2016, il contratto di avvalimento deve contenere, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’impresa ausiliaria.
- Dichiarazione sostitutiva ai sensi del d.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. (da rendere mediante DGUE) o più dichiarazioni ai sensi di quanto previsto successivamente, oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello stato di appartenenza con la quale il legale rappresentante o titolare del concorrente, o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità:
a) dichiara di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare previste dall’art. 80 del d.lgs. 50/2016 e successive modifiche e da qualsiasi altra disposizione legislativa e regolamentare e più precisamente:
- che l’impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta amministrativa, di concordato preventivo, salvo il caso di cui all’articolo 186-bis del r.d. 16.3.1942, n. 267 o che non sono in corso procedimenti per la dichiarazione di tali situazioni;
oppure
- che sono cessate le incapacità personali derivanti da sentenza dichiarativa di fallimento o di liquidazione coatta con la riabilitazione civile, pronunciata dall’organo giudiziario competente in base alle condizioni e con il procedimento previsto dal Capo IX del d.lgs. 9.1.2006, n. 5;
oppure
- che è venuta meno l’incapacità a contrarre – prevista nei casi di amministrazione controllata e di concordato preventivo – per revoca o per cessazione dell’amministrazione controllata, ovvero per la chiusura del concordato preventivo – attraverso il provvedimento del giudice delegato che accerta l’avvenuta esecuzione del concordato ovvero di risoluzione o annullamento dello stesso; oppure
- che si è concluso il procedimento dell’amministrazione straordinaria di cui al d.lgs. n. 270/1999;
b) dichiara che nei propri confronti e con riferimento ai soggetti indicati al comma 3 dell’art. 80 non sussistono cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall'art. 67 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'art. 84, c. 4, del medesimo decreto e di non avere pendenti procedimenti per l’applicazione delle misure di prevenzione della sorveglianza;
c) dichiara di non aver subito condanna con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per uno dei seguenti reati:
x. xxxxxxx, consumati o tentati, di cui agli articoli 416, 416-bis del codice penale ovvero delitti commessi avvalendosi delle condizioni previste dal predetto articolo 416-bis ovvero al fine di agevolare l'attività delle associazioni previste dallo stesso articolo, nonché per i delitti,
b. consumati o tentati, previsti dall'articolo 74 del d.P.R. 9.10.1990, n. 309, dall'articolo 291- quater
x. xxx x.X.X. 00.0.0000, x. 00 e dall'articolo 260 del decreto legislativo 3.4.2006, n. 152, in quanto riconducibili alla partecipazione a un'organizzazione criminale, quale definita all'articolo 2 della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio dell’Unione europea;
x. xxxxxxx, consumati o tentati, di cui agli articoli 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, 320, 321, 322, 322-bis, 346-bis, 353, 353-bis, 354, 355 e 356 del codice penale nonché all'art. 2635 del codice civile;
e. false comunicazioni sociali di cui agli articoli 2621 e 2622 del codice civile;
x. xxxxx ai sensi dell'articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee;
x. xxxxxxx, consumati o tentati, commessi con finalità di terrorismo, anche internazionale, e di eversione dell'ordine costituzionale reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche;
x. xxxxxxx di cui agli articoli 648-bis, 648-ter e 648-ter.1 del codice penale, riciclaggio di proventi di
i. attività criminose o finanziamento del terrorismo, quali definiti all'articolo 1 del decreto legislativo 22 giugno 2007, n. 109 e successive modificazioni;
j. sfruttamento del lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani definite con il decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 24;
k. ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione;
oppure
dichiara le condanne pronunciate nei propri confronti;
d) dichiara che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando non vi sono soggetti cessati dalle cariche societarie indicate all’articolo 00, x. 0, xxx x.xxx. 00.0.0000, x. 00;
oppure
dichiara i nominativi e le generalità dei soggetti cessati dalle cariche societarie indicate all’articolo 80, comma 1, del d.lgs. 18.4.2016, n. 50 nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando, precisando se nei confronti dei suddetti soggetti, durante il periodo in cui abbiano rivestito cariche societarie sono state pronunciate sentenze di condanna con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per uno dei reati indicati nell’art. 80, c. 1 del d.lgs. n. 50/2016.
Nel caso di sentenze a carico, dichiara se la ditta abbia adottato atti e misure di completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata, dimostrabili documentalmente;
e) dichiara di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro nonché agli obblighi di cui all'art. 30, c. 3 del d.lgs. n. 50/2016;
f) dichiara di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, salvo il caso di concordato con continuità aziendale, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento
per la dichiarazione di una di tali situazioni, fermo restando quanto previsto dall'art. 110 del d.lgs. n. 50/2016;
g) dichiara che non si è reso colpevole di gravi illeciti professionali, tali da rendere dubbia la sua integrità o affidabilità;
h) dichiara che la propria iscrizione all’elenco degli operatori economici non determina una situazione di conflitto di interesse ai sensi dell'art. 42, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016, non diversamente risolvibile;
i) dichiara di non essere stato coinvolto nella preparazione della documentazione necessaria alla procedura e pertanto di non aver creato alcuna distorsione della concorrenza;
l) dichiara di non essere stato soggetto alla sanzione interdittiva di cui all'art. 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 o ad altra sanzione che comporti il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo14 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
m) non aver presentato nella procedura di gara in corso e negli affidamenti di subappalti documentazione o dichiarazioni non veritiere;
n) dichiara che la ditta non è iscritta nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione;
o) dichiara di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria di cui all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55;
p) dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n. 68/1999 (nel caso di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure nel caso di concorrente che occupa da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000);
oppure dichiara la propria ottemperanza agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n. 68/1999 (nel caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure nel caso di concorrente che occupa da 15 a 35 dipendenti che abbia effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000);
q) dichiara di non trovarsi nelle condizioni di colui che, pur essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13.5.1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12.7.1991, n. 203, non risulti aver denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689;
r) dichiara di non trovarsi rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporta che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale;
s) dichiara di non avere commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
t) dichiara di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
u) dichiara di aver adempiuto all’interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
v) dichiara di mantenere regolari posizioni previdenziali ed assicurative presso l’INPS (matricola n.
……………………….), l’INAIL (matricola n. ……..…………….) e di essere in regola con i relativi versamenti e di applicare il CCNL del settore ;
z) dichiara (nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del d.lgs. 18.4.2016,
n. 50) i consorziati per i quali concorre e, per ciascuno dei consorziati che concorrono deve allegare la dichiarazione mediante DGUE;
z1) dichiara di non essere sottoposto a fallimento o di trovarsi in stato di liquidazione coatta o di concordato preventivo, né è in corso nei propri confronti un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
z2) dichiara di non aver commesso grave inadempimento nei confronti di uno o più subappaltatori, riconosciuto o accertato con sentenza passata in giudicato;
z3) dichiara di non essersi reso inottemperante agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali, ancorché non definitivamente accertati, costituenti una grave violazione ai sensi rispettivamente del secondo o del quarto periodo dell’art. 80, comma 4 del Codice dei contratti;
aa) dichiara di impegnarsi, ai sensi dell’art. 2, c. 3 del d.P.R. 16.4.2013, n. 62, a far rispettare ai propri dipendenti gli obblighi di condotta previsti dal codice di comportamento per i dipendenti pubblici;
bb) dichiara (nel caso di associazione o consorzio o GEIE non ancora costituito) l’impresa alla quale verrà conferito mandato di capogruppo in caso di aggiudicazione. Dichiara inoltre di assumere l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE. Inoltre prende atto che è vietata qualsiasi modificazione alla composizione delle associazioni temporanee e dei consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f e g) del d.lgs. 50/2016 rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta;
cc) dichiara di essere edotto delle informazioni di cui all’art. 13 del Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR);
dd) dichiara l’Ufficio dell’Agenzia delle Entrate territorialmente competente presso il quale si è iscritti
ee) dichiara la sede dell’Ispettorato territoriale del lavoro di iscrizione;
ff) dichiara la sede della Cancelleria fallimentare presso il Tribunale territorialmente competente; gg) dichiara gli indirizzi presso i quali viene autorizzata la trasmissione di eventuali comunicazioni, di qualunque natura, inerenti la presente procedura;
hh) dichiara di impegnarsi ad osservare l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136 e ss. mm. ed ii., a pena di nullità assoluta del contratto;
ii) dichiara ai sensi dell’art. 53, c. 16-ter del d.lgs. n. 165/01 e s.m.i. come introdotto dall’art. 1 della
l. 190/2012 di non aver assunto alle proprie dipendenze personale già dipendente della stazione appaltante che abbia esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della stazione appaltante medesima nei tre anni antecedenti la data di pubblicazione della gara;
ll) dichiara di impegnarsi a comunicare tempestivamente ogni variazione dei dati fondamentali che riguardano la ditta e cioè ragione sociale, indirizzo della sede, eventuale cessazione di attività ecc.; mm) di non aver presentato nella procedura di gara in corso e negli affidamenti di subappalti documentazione o dichiarazioni non veritiere;
nn) di non aver reso false comunicazioni sociali di cui agli articoli 2621 e 2622 del codice civile;
oo) di non essersi reso colpevole di gravi illeciti professionali, tali da rendere dubbia la sua integrità o affidabilità;
pp) di non aver tentato di influenzare indebitamente il processo decisionale della stazione appaltante o di ottenere informazioni riservate a fini di proprio vantaggio;
qq) di non aver fornito, anche per negligenza, informazioni false o fuorvianti suscettibili di influenzare le decisioni sull’esclusione, la selezione o l’aggiudicazione;
rr) di non aver omesso le informazioni dovute ai fini del corretto svolgimento della procedura di selezione;
ss) di non aver commesso significative o persistenti carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto che ne hanno causato la risoluzione per inadempimento ovvero la condanna al risarcimento del danno o altre sanzioni comparabili.
Contenuto delle buste telematiche – step 2 – busta “Offerta tecnica”
La Ditta dovrà allegare l'offerta tecnica, sottoscritta con firma digitale, predisposta nel rispetto delle informazioni e modalità indicate al successivo paragrafo “Assegnazione del punteggio ai fini dell’aggiudicazione dell’appalto”
Contenuto delle buste telematiche – step 3 – busta “Offerta economica”
L’offerta economica, sottoscritta con firma digitale e predisposta nel rispetto delle informazioni e modalità indicate e secondo lo schema di cui all’allegato I, dovrà essere redatta sulla piattaforma informatica di Sardegna CAT.
L’offerta economica e tecnica formulata da A.T.I. da costituirsi, ai sensi dell’art. 48, comma 8, del
D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., a pena di esclusione, dovrà essere sottoscritta con firma digitale da tutti gli operatori partecipanti. Nel caso in cui, invece, il raggruppamento sia già costituito, l’offerta economica e tecnica potrà essere sottoscritta dal solo legale rappresentante dell’impresa mandataria.
L’offerta economica, dovrà essere presentata con arrotondamento alla seconda cifra dopo la virgola, ed è da intendersi comprensiva di ogni onere, I.V.A. e oneri di sicurezza esclusi.
Sono vietate, a pena di esclusione, le offerte condizionate, quelle espresse in modo indeterminato
e le offerte in aumento.
Deve essere allegata imposta di bollo di € 16,00 su modello “assolvimento imposta di bollo” da caricare quale allegato dell’offerta economica in formato pdf e firmato digitalmente.
Assegnazione del punteggio ai fini dell’aggiudicazione dell’appalto:
L’appalto è aggiudicato secondo il metodo dell’offerta economicamente più vantaggiosa, come indicato nell’avviso di gara, con riferimento:
a) ad elementi gestionali/tecnici e qualitativi, con attribuzione di un punteggio massimo di 70/100.
b) al prezzo, con attribuzione di un punteggio massimo di 30/100;
I criteri relativi ad elementi gestionali/tecnici e qualitativi (Offerta tecnica) sono riferiti alla natura, all’oggetto e alle caratteristiche dell’appalto e sono precisati in dettaglio, con relativa definizione dei punteggi parziali attribuibili nell’ambito dei 70/100.
In relazione alla valutazione dei profili economici, l’analisi dei prezzi proposti e rapportata con riferimento alla base d’asta, individuate nel costo di ogni chilometro percorso di cui all’articolo 6 del bando di gara.
A) OFFERTA TECNICA max 70 punti su 100
Fattore ponderale totale 70/100, determinato dalla concorrenza dei seguenti sotto elementi:
Caratteristiche metodologiche ed organizzative del servizio | ||||
Descrizione | ||||
1.1. | Organizzazione complessiva del servizio: il concorrente dovrà descrivere le modalità organizzative del servizio precisando tutte le fasi in cui intende articolarlo in conformità al Capitolato. In particolare il punteggio sarà attribuito sulla base della valutazione del sistema di organizzazione proposto, capace di garantire la migliore gestione dei percorsi, degli orari, dei piani di carico e scarico, della verifica, correttezza, regolarità, tempestività, efficienza, qualità e sicurezza del servizio, dei rapporti con le famiglie e la raccolta delle assenze; | La commissione valuterà la qualità, la chiarezza e la praticità della proposta presentata | Punteggio massimo 10 punti | |
2 | Adeguatezza dei mezzi | |||
2.1 | Classe ambientale e alimentazione degli automezzi (Il punteggio verrà attribuito per ogni automezzo per un massimo di due) | Veicoli a trazione elettrica o ibrida punti 15 ciascuno | Punteggio massimo 30 punti | |
Veicoli euro 6 ad alimentazione benzina o gasolio punti 8 ciascuno | ||||
2.2 | Piano contenente la descrizione delle attività e tempistiche di pulizia e disinfezione periodica degli automezzi. Il piano dovrà contenere la descrizione delle attività, delle modalità e tempistiche di pulizia e disinfezione periodica degli automezzi impiegati, con particolare attenzione a modalità, procedure e attrezzature innovative. Il punteggio sarà attribuito sulla base della cadenza e tipologia delle attività svolte e delle attrezzature/prodotti utilizzati dal concorrente per garantire la igienicità degli automezzi impiegati. | La commissione valuterà la qualità, la chiarezza e la praticità della proposta presentata | Punteggio massimo 5 punti |
Servizi aggiuntivi | ||||
La ditta potrà proporre servizi aggiuntivi per ogni anno scolastico che non comportino spese a carico dell’Amministrazione | La commissione valuterà la qualità, la chiarezza e la praticità della proposta presentata | Punteggio massimo 10 punti | ||
Proposte migliorative del servizio | ||||
La ditta potrà proporre azioni e attività che valorizzino e migliorino lo standard di servizio che non comportino ulteriori spese a carico dell’Amministrazione, l’offerta è da intendersi per ogni anno scolastico. | La commissione valuterà la qualità, la chiarezza e la praticità della proposta presentata. | Punteggio massimo 10 punti | ||
Certificazione di qualità | ||||
Certificazione di qualità | La commissione assegnerà 2.5 punti per ogni certificazione di qualità posseduta inerente la gestione del servizio. | Punteggio massimo 5 punti |
Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta tecnica
A ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale, è attribuito dai commissari un coefficiente secondo la seguente scala di giudizio:
Giudizio | coefficiente |
insufficiente | Da 0 a 0.25 |
sufficiente | Da 0.26 a 0.50 |
buono | Da 0.51 a 0.75 |
ottimo | Da 0.76 a 1 |
Il coefficiente assegnato per il punteggio massimo previsto per ciascun elemento di valutazione darà il relativo punteggio da assegnare.
CLAUSOLA DI SBARRAMENTO , saranno ammesse alla valutazione dell’offerta economica solo le Ditte che abbiano raggiunto un punteggio minimo di 42 nella valutazione dell’ Offerta Tecnica, in base ai criteri di cui sopra.
L’Offerta Tecnica dovrà assicurare i requisiti minimi descritti nel Capitolato speciale d’appalto, dovrà essere formulata in modo da fornire tutti gli elementi necessari ad una valutazione completa ed approfondita in merito al contenuto ed alla qualità del servizio proposto, la cui elaborazione deve essere connotata da sinteticità, concretezza e realizzabilità, deve essere presentata, in un unico fascicolo, di ampiezza non superiore a 8 pagine.
L’Offerta Tecnica dovrà essenzialmente contenere e svilupparsi in relazione agli elementi di valutazione sopra riportati.
Proposte migliorative
Gli offerenti possono presentare proposte migliorative rispetto agli elementi descrittivi essenziali dell’appalto nel rispetto delle specifiche tecniche individuate nel capitolato come elementi,
prestazioni e finalità essenziali del Servizio.
Le proposte migliorative devono essere evidenziate nella relazione illustrativa dell’offerta tecnica, con specifica precisazione degli elementi innovativi che l’offerente intende proporre in relazione alla gestione dell’appalto e che saranno oggetto di valutazione.
Le proposte migliorative non possono in alcun modo modificare le condizioni indicate nel capitolato d’appalto;
A corredo di tale relazione dovrà essere presentata, se eventualmente posseduta la certificazione del sistema di qualità aziendale;
Il punteggio relativo alla qualità è attribuito a discrezione ed a insindacabile giudizio della Commissione Giudicatrice.
B) OFFERTA ECONOMICA: max 30 p.ti su 100
Fattore ponderale totale 30/100, costituisce parametro di riferimento per la valutazione delle offerte.
La commissione attribuirà a ciascuna offerta economica un punteggio proporzionale a tutte le offerte, in applicazione della formula indicata sul Portale Sardegna Cat denominata proporzionale inversa (in caso di ribasso) - Max 30 punti /100. Il ribasso è da effettuarsi (con l’indicazione della tariffa) sull’importo delle tariffa al Km di € 2,65.
PROPORZIONALE INVERSA:
Pi=Pmax* (Val min/Val i) - in caso di ribasso Legenda
Pi = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo Pmax = coefficiente massimo Val min = Valore di risposta minimo (più basso) tra quelli espressi dai Concorrenti Val i = Valore di risposta del Concorrente
La tariffa offerta dall’operatore economico dovrà essere comprensivo di tutte le spese che l’aggiudicatario medesimo dovrà sostenere per l’esecuzione del servizio, nessuna esclusa, ad eccezione dell’I.V.A.
Le operazioni di gara saranno verbalizzate.
L’aggiudicazione, così come risultante dal verbale di gara rappresenta una mera proposta, subordinata agli accertamenti di legge ed all’approvazione del verbale stesso da parte dell’organo competente della stazione appaltante.
Ai sensi dell’art. 32 del d.lgs. 50/2016, la stazione appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione, provvederà alla stessa. L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta. L’aggiudicazione diverrà efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti.
(solo per appalti di importo uguale o superiore ai 40.000,00 euro e per appalti di importo inferiore ai 40.000,00 euro ove non si sia optato per l’utilizzo dello SMART CIG nelle ipotesi consentite) Documentazione relativa alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico professionale.
Tale documentazione deve essere inserita a sistema (AVCPass) dall’operatore economico.
La documentazio
ne da inserire è solo quella nella esclusiva disponibilità degli operatori economici e non reperibile presso Enti certificatori.
Stipula del contratto
La stipulazione dell’accordo è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente.
Prima della stipula dell’accordo, l’operatore economico aggiudicatario deve dare dimostrazione di aver costituito il deposito della garanzia definitiva in conformità a quanto previsto dall’art. 103 del d.lgs. 50/2016, pari al 10% del valore totale dell’affidamento, salvo il caso in cui il ribasso sia superiore al 20 per cento; in tal caso la garanzia è aumentata di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento.
La garanzia deve avere una validità corrispondente alla durata di anni 4 e, ad ogni modo sino a quando ne venga disposto lo svincolo dalla stazione appaltante. La garanzia dovrà inoltre essere reintegrata qualora durante l’esecuzione del contratto l’Amministrazione dovesse avvalersene.
Ai fini della stipula, l’operatore economico aggiudicatario è tenuto, a pena di decadenza dall’aggiudicazione, ad ottemperare agli adempimenti sotto riportati, in conformità alle richieste che gli perverranno dalla stazione appaltante e nel rispetto della tempistica assegnata.
Nello specifico l’aggiudicatario dovrà:
• produrre la garanzia definitiva in conformità alle modalità specificate dall’art. 103 del d.lgs. 50/2016 e del presente disciplinare;
• esibire, qualora l’aggiudicazione fosse disposta a favore di una ATI (non costituita), la scrittura privata autenticata prevista dall’art. 48, c. 13 del d.lgs. 50/2016;
• sottoscrivere l’accordo quadro entro i termini che verranno resi noti dalla stazione appaltante nella consapevolezza che, in caso di inottemperanza, l’Amministrazione si riserva di disporre la decadenza dall’aggiudicazione e all’affidamento dell’appalto al concorrente che segue in graduatoria.
Allegati:
Domanda di ammissione. Patto d’integrità
Documento di gara unico europeo (DGUE). Modulo dell’offerta economica
Avvalimento/ dichiarazione sostitutiva impresa concorrente Avvalimento/dichiarazione sostitutiva impresa ausiliaria Allegato Modulo Assolvimento Bollo
Allegato Schema Accordo Quadro
IL Responsabile Unico del Procedimento
Dr.ssa Xxxxxxx Xxx
Xxxxxxx Xxx 28.07.2021 15:00:23 GMT+00:00