Contract

1. Oggetto dell’Accordo Quadro

Il Municipio Roma I Centro intende concludere un accordo quadro, ai sensi dell’art. 54 del D. Lgs. 50/2016 e xx.xx. e ii. e nel rispetto del D. Lgs. 42/2004 (Codice dei beni culturali e del paesaggio), per l’affidamento di lavori di manutenzione ordinaria e pronto intervento, di natura edile e impiantistica, da eseguire su immobili di proprietà di Roma Capitale di competenza municipale.

L’azione del Municipio I Centro è orientata alla conservazione ed al miglioramento delle caratteristiche funzionali/ambientali degli edifici di competenza del proprio territorio, e quindi, associa all’ordinaria attività di manutenzione, l’adeguamento delle strutture alle varie normative vigenti, dal D.P.R. n. 503/96 per il superamento delle barriere architettoniche negli edifici, spazi e servizi pubblici, al D.M. n. 37/08 sugli impianti, al D. Lgs. 81/2008 e ss. mm. ii. sulla sicurezza sui luoghi di lavoro, al D.P.R. n. 151/2011 e le sue ss. mm. ii. relativo alla prevenzione incendi, alle norme igienico-sanitarie.

I fondi assegnati per la manutenzione edilizia ordinaria sono pertanto finalizzati ad eseguire tutte quegli interventi per mantenere in efficienza ed in sicurezza le strutture e gli impianti di competenza del Municipio I Centro, perseguendo, nei limiti delle risorse economiche messe a disposizione, gli obiettivi e le prescrizioni fissati dalle norme di cui al punto precedente.

Tutti gli interventi da eseguire con il presente Accordo Quadro saranno descritti nei rispettivi Contratti Applicativi e dettagliati negli elaborati progettuali cui gli stessi si riferiscono.

2. Oggetto dell’affidamento

Gli interventi previsti dal presente Accordo Quadro interessano le strutture edili comunali di competenza del Municipio Roma I Centro, come meglio indicato nell’Allegato 1 “Elenco immobili” e nella Planimetria Generale e riguarderanno le seguenti tipologie di beni immobili:

• asili nido;

• scuole d’infanzia;

• scuole primarie;

• scuole secondarie di I grado;

• mercato rionale

• centri anziani;

• centro giovani;

• uffici;

• archivi.

L’elenco dei beni e la loro tipologia sono suscettibili di modifiche, in ogni caso la Direzione Lavori ha facoltà, in caso di necessità, di diminuire o aumentare il numero dei beni del presente appalto, senza che l’Impresa possa pretendere maggiori compensi.

Gli edifici oggetto dell’intervento ricadono in parte all’interno delle Mura Aureliane nel perimetro del Centro Storico su cui grava il vincolo imposto dall’UNESCO (su alcuni di questi edifici gravano vincoli specifici, emanati nel tempo dalle competenti Autorità Statali), in parte minore sono costituiti dal patrimonio edilizio novecentesco; trattandosi di edilizia pubblica avente più di 70 anni si richiede la categoria OG2 classifica III (Prevalente) per l’esecuzione delle lavorazioni di natura edile. Per gli interventi di natura impiantistica è richiesta la categoria OG11 classifica I (scorporabile). Per l’eventuale rimozione e bonifica di pavimentazioni in vinilamianto o di serbatoi in amianto presenti nelle scuole e non ancora censiti, si richiede la categoria OG12 classifica I e la relativa iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali di cui al D. Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii alla categoria 10B

3. DESCRIZIONE DETTAGLIATA DELLE OPERE

Gli interventi del presente Accordo Quadro riguardano tutti i lavori di manutenzione ordinaria, programmata e a chiamata, ordinati dalla Direzione dei Lavori, atti a garantire il mantenimento del patrimonio edilizio municipale e sono finalizzati a:

• garantire la sicurezza degli utenti;

• ripristinare i manufatti deteriorati e/o rovinati;

• mantenere lo stato di conservazione delle strutture edili comunali attraverso interventi programmati e tempestivi di manutenzione, onde evitare possibili situazioni di degrado;

• migliorare lo standard qualitativo di fruibilità degli ambienti, per esempio procedendo ad interventi

puntuali di rimozione dell’amianto;

• incremento della conoscenza del proprio patrimonio immobiliare (consistenza, stato manutentivo, caratteristiche tecniche, ecc.) attraverso l'utilizzo di moderne tecniche di gestione e di strumenti informatici dedicati prevedendo adeguate forme di gestione delle attività manutentive, l'efficace gestione dei flussi informativi, al fine di ottimizzare l'uso delle risorse, sia di massimizzare il livello di prestazione.

In particolare il presente Accordo Quadro prevede l’esecuzione di lavori di manutenzione ordinaria negli edifici e nelle aree ad essi pertinenziali, lavori in economia, smaltimento in discarica controllata dei materiali di risulta in genere, compreso lo smaltimento a norma di legge di eventuali materiali pericolosi o tossici, volti a:

• riparazione guasti;

• ripristino e manutenzione di strutture in c.a., quali cordoli, pilastri, travi, etc., di strutture in acciaio, in legno ed in muratura;

• ripristino di pareti e tramezzi, anche per piccole porzioni;

• riparazione e/o sostituzione di pavimenti e/o rivestimenti deteriorati;

• rifacimento di porzioni di intonaco ammalorate;

• ripristino di porzione di tetti, ripassature di coperture, pulizia canali di gronda, pluviali, e pozzetti, riparazione lattonerie, etc.;

• riprese di impermeabilizzazione;

• revisione e/o sostituzione di infissi, finestre e porte in legno o metalliche compresa assistenza edile e di vetraio;

• imbiancature di locali;

• interventi atti all’eliminazione delle barriere architettoniche;

• ispezione e riparazione di percorsi pedonali e carrabili in bitume, porfido, etc. relativi agli immobili

elencati nell’Allegato 1;

• ispezione e riparazione di finitura stradali: cordoli, zanelle, caditoie, chiusini, etc . di pertinenza degli

immobili elencati nell’Allegato 1;

• ispezione e riparazione di parapetti;

• ispezione e riparazione impianti elettrici,

• ispezione e riparazione impianti idrico sanitari;

• fornitura e messa in opera di attrezzature e macchinari;

• ispezione e riparazione impianti termici autonomi e di condizionamento non in manutenzione al Dipartimento SIMU

• ispezione e riparazione di elementi edili in quota;

• ripristini tinteggiature e coloriture;

• rifacimento di elementi decorativi: marcapiani, cornici, etc.;

• ripristino di sistemi antivolatile su cornicioni, sottogronde, etc.;

• ripristino e manutenzione aree sportive di pertinenza degli immobili elencati nell’Allegato 1;

• ripristino e manutenzione aree pavimentate;

• manutenzione di attrezzature ludiche;

• interventi puntuali di rimozione di pavimentazioni in vinilamianto;

• eventuali interventi di rimozione di serbatoi in amianto presenti e non ancora censiti;

• ogni altro intervento da eseguirsi d'urgenza che rientra nella categoria del presente accordo quadro.

Trattandosi di opere di manutenzione ordinaria su manufatti e impianti di proprietà pubblica, tenuto conto delle caratteristiche tipologiche e costruttive si può prescindere dalla redazione di un’indagine geologica e geotecnica specifica, potendosi fare riferimento, laddove si rendesse necessario acquisire tali dati, a quelli già disponibili in bibliografia.

Qualora gli interventi da realizzare comportino modifiche al patrimonio edilizio esistente tali da necessitare l’approvazione di elaborati tecnici, verrà predisposto specifico progetto da approvare in linea tecnica dalla Direzione Tecnica del Municipio Roma I Centro.

4. STIMA DEL COSTO DEGLI INTERVENTI

L’appalto è dato a “misura” e la contabilizzazione dei lavori avverrà in base a Stati di Avanzamento Lavori.

Tutti i lavori previsti nel presente progetto debbono essere accertati in contraddittorio tra la Direzione dei Lavori e l’esecutore e contabilizzati a misura con riferimento all’elenco prezzi posto a base di gara, dai quali si detrarrà il ribasso offerto dall’Impresa appaltatrice.

Tale elenco prezzi è costituito dai prezzi desunti dalla Tariffa dei prezzi approvata con Deliberazione della Giunta Regionale n.412 del 6 agosto 2012, adottata da Roma Capitale con Deliberazione della Giunta Capitolina n.197 dell’8 maggio 2013 e, in carenza, dall’elenco prezzi speciali allegato al progetto esecutivo. Per le lavorazioni relative agli interventi di bonifica da amianto si è fatto riferimento al Prezzario della Regione Abruzzo 2018.

Inoltre, per le lavorazioni che non trovano riscontro nel prezzario e nell’elenco prezzi allegato, si procederà alla formazione di nuovi prezzi come descritto nello Schema di Contratto.

Non si applicano gli incrementi del 30% indicati alla pagina III delle avvertenze generali alla citata Tariffa 2012.

Ai sensi delle vigenti disposizioni di Xxxxx si dichiara che i prezzi unitari applicabili alle categorie di lavoro sono congrui e si dichiara la sufficienza e la qualità degli elaborati progettuali ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 50/2016 e del D.P.R. 207/2010 e del D.Lgs. 42/2004.

L’intervento previsto nel presente progetto non aggrava i costi di gestione.

5. DURATA DEI LAVORI

L’Accordo Quadro ha durata di 365 giorni dalla data di consegna dei lavori del primo contratto applicativo; i singoli lavori hanno la durata stabilita con la sottoscrizione del relativo Contratto Applicativo.

6. PROGRAMMA INDICATIVO DEI LAVORI

La Stazione Appaltante, a corredo della progettazione esecutiva posta a base di gara, ha proceduto a redigere un cronoprogramma indicativo relativo alle lavorazioni afferenti la manutenzione ordinaria programmabile dell’intero A.Q. Resta inteso che la peculiare natura degli interventi oggetto dell’Accordo Quadro non può consentire una effettiva programmabilità degli stessi e che, dunque, il cronoprogramma deve, necessariamente, avere carattere indicativo e che tale circostanza non potrà costituire causa di eventuali contestazioni e/o richieste risarcitorie di qualsivoglia natura.

Su richiesta della Direzione Lavori, prima dell’inizio dell’affidamento di ciascun Contratto Applicativo, potrà essere richiesto un Programma Operativo che, in relazione alle singole lavorazioni affidate, specifichi ove possibile ed individui il programma delle lavorazioni attenendosi alle priorità evidenziate non solo nel programma indicativo della Stazione Appaltante, ma anche facendo riferimento allo stato di effettiva conservazione del patrimonio oggetto del presente Accordo Quadro, al fine di garantire, in primo luogo, la sicurezza degli utenti e in secondo luogo la tutela e la conservazione dei beni.

7. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’appalto per i lavori del presente accordo quadro verrà affidato con procedura negoziata ai sensi dell’art.36 comma 2 lettera c) del D.Lgs.50/2016 e ss.mm.ii., con criterio del minor prezzo ai sensi dell’ art. 95, comma 4, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., con esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’art.

97 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., nell'eventualità in cui i partecipanti siano in numero pari o superiore a 10.

8. PROPRIETA’ DELLE AREE

Le opere in progetto sono relative ai beni di proprietà comunale assegnati al Municipio Roma I Centro.

9. QUADRI ECONOMICI

L’articolazione sintetica degli interventi è riassunta nei seguenti quadri economici:

Nelle more della emanazione, da parte della Amministrazione Capitolina, dei criteri di ripartizione dell’incentivo per funzioni tecniche, si è ritenuto di quantificare l’importo per oneri di incentivo nella misura del 2% dell’importo a base di gara.

L’importo dei lavori di cui ai sopra riportati quadri economici, è stato calcolato con i prezzi desunti dall’elenco prezzi unitari facente parte del progetto esecutivo e dalla vigente Tariffa dei prezzi per le Opere Edili e per le Opere Impiantistiche ed. 2012 (Deliberazione della Assemblea Capitolina 197/2013).

I contratti applicativi verranno stipulato unicamente “a misura”.

Il costo della manodopera è stato valutato in euro 378.765,81.

Ai sensi dell’art. 61 del DPR 207/2010 l’intervento si compone delle seguenti lavorazioni:

Lavorazione	Categoria	Classifica	Qualificazion e obbligatoria (si/no)	Importo (€)	%	Indicazioni speciali ai fini della gara
						Prevalente o scorporabile	Subappaltabile
RESTAURO E MANUTENZIONE DEI BENI IMMOBILI SOTTOPOSTI A TUTELA	OG2	III	si	€ 631.895,85	68	Prevalente	Si
IMPIANTI TECNOLOGICI	OG11	II	si	€ 297.362,75	32	Scorporabile	Sì - limite 30% della categoria OG11
Totale				€ 929.258,60	100%

In relazione ai lavori, la partecipazione alla gara è consentita ai soggetti che, secondo le indicazioni degli atti di gara, risultino in possesso della qualificazione SOA nella categoria PREVALENTE OG2 Classifica III nonché della qualificazione specifica nella categoria SCORPORABILE OG11 CLASSIFICA II.

In riferimento alla esecuzione dei lavori di rimozione del materiale contenente amianto, di importo pari ad € 27.877,76, è richiesta la qualificazione in OG12 classifica I e l’iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali di cui al D.LGS. 152/2006 e ss.mm.ii. alla CATEGORIA 10B.

Nell’appalto in questione per la categoria prevalente si applica l’art. 61 comma 2 del DPR 207/2010 e cioè “la qualificazione in una categoria abilita l'impresa a partecipare alle gare e ad eseguire i lavori nei limiti della propria classifica incrementata di un quinto”, in tale circostanza sarà però necessario il possesso del sistema di qualità aziendale di cui all’art. 63 comma 1 del DPR 207/2010.

Per la Categoria SCORPORABILE OG11 CLASSIFICA II, sussiste obbligo di raggruppamento verticale se il concorrente qualificato nella categoria prevalente non è in possesso della qualificazione specifica e l’eventuale subappalto non può superare il trenta per cento dell’importo delle opere ricadenti nella Categoria medesima e non può essere, senza ragioni obiettive, suddiviso (comma 5 art. 105 e comma 11 art. 89 del D.Lgs. 50/2016).

Il Progettista Arch. Xxxx Xxxxxxxx