AVVISO DI PROCEDURA COMPARATIVA PER L'INDIVIDUAZIONE DI N. 1 SOGGETTO ESPERTO IN PROGRAMMAZIONE E ATTUAZIONE DI OPERAZIONI COMPLESSE FINANZIATE DA FONDI STRUTTURALI MEDIANTE STIPULA DI UN CONTRATTO DI LAVORO AUTONOMO PROFESSIONALE PRESSO LA DIREZIONE...

In esecuzione alla Determinazione Dirigenziale n. 1874 del 2/10/2018

Direzione Progetti Strategici, Ambientali e Politiche Internazionali e di Sviluppo Settore Ricerca Fonti di Finanziamento e Politiche Comunitarie

AVVISO DI PROCEDURA COMPARATIVA PER L'INDIVIDUAZIONE DI N. 1 SOGGETTO ESPERTO IN PROGRAMMAZIONE E ATTUAZIONE DI OPERAZIONI COMPLESSE FINANZIATE DA FONDI STRUTTURALI MEDIANTE STIPULA DI UN CONTRATTO DI LAVORO AUTONOMO PROFESSIONALE PRESSO LA DIREZIONE PROGETTI STRATEGICI, AMBIENTALI E POLITICHE INTERNAZIONALI E DI SVILUPPO, SETTORE RICERCA FONTI DI FINANZIAMENTO E POLITICHE COMUNITARIE

La Dirigente del Settore Ricerca fonti di finanziamento e Politiche comunitarie Premesso che:

• il Comune di Venezia è destinatario dei fondi del Programma Operativo Nazionale Città metropolitane (PON Metro 2014-2020), dedicato allo sviluppo urbano sostenibile che, in linea con le strategie dell'Agenda urbana europea, mira a migliorare la qualità dei servizi e a promuovere l’inclusione sociale nelle 14 Città Metropolitane (per maggiori informazioni sul Programma consultare: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxxxxxxxx);

• in attuazione di quanto previsto dall’Accordo di Partenariato 2014-20, adottato dalla Commissione Europea con decisione C(2014)8021 del 29 ottobre 2014, ai Sindaci dei

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Data: 02/10/2018, PG/2018/0473100

14 Comuni capoluogo delle Città metropolitane, e fra questi quindi il Comune di Venezia, e agli Uffici da questi individuati, è attribuito il ruolo di Autorità Urbana con funzioni di Organismo Intermedio (OI) del PON Metro, ai sensi dei Regolamenti (UE) nn. 1301/2013 e 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013;

• con Deliberazione di Giunta Comunale n. 181 del 29 giugno 2016 è stato approvato il Piano Operativo del Comune di Venezia che individua le operazioni (progetti) da realizzare nell'ambito del PON Metro sul territorio veneziano, tra cui l'operazione VE5.1.1.a “Strumenti a supporto dell'OI e dei beneficiari degli interventi”;

• il Settore Ricerca Fonti di Finanziamento e Politiche Comunitarie, nell'espletamento delle sue funzioni di Organismo Intermedio (OI) nell'ambito dell'Assistenza tecnica è beneficiario dell'operazione VE.5.1.1.a che ha come obiettivo quello di fornire il supporto tecnico e amministrativo alle attività di programmazione, attuazione, controllo, sorveglianza, valutazione e comunicazione dell'Organismo Intermedio di Venezia, perseguendo l'obiettivo di buona e sana gestione procedurale, fisica e finanziaria del Programma operativo; l'operazione VE.5.1.1.a prevede l'attivazione di un supporto specialistico tecnico nella definizione e predisposizione di strumenti attuativi di

San Marco 4299 - 30124 Venezia - tel. 000 0000000 Sito web xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxx E mail xxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx

operazioni complesse da finanziare nel PON Metro al fine di garantirne il riconoscimento dell'ammissibilità della spesa.

• ravvisata la necessità di ricorrere a una professionalità specifica con accertata esperienza nelle norme e procedure relative ai Fondi Strutturali e di Investimento Europei (Fondi SIE), con particolare riferimento al Fondo Sociale Europeo ed al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, da impegnare nelle attività di supporto all’attuazione del PON Metro nell'ambito territoriale metropolitano della Città di Venezia;

• considerato che in data 23/07/2018 Prot. N. 359190/2018 è stata avviata la procedura stabilita dall’art. 2 comma 3 del vigente Regolamento per conferimento di incarichi di collaborazione, di studio, di ricerca e di consulenza a esperti esterni, approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 171 del 14 marzo 2008 e successivamente modificato con deliberazioni di Giunta Comunale n. 277 del 24 aprile 2008, n. 686 del 20 novembre 2008, n. 299 del 18 giugno 2009 e n. 191 del 04/06/2018 per accertare la possibilità di utilizzare risorse umane disponibili all’interno dell’Ente, tramite e-mail a tutte le Direzioni;

• visto che è stata accertata la non disponibilità di risorse umane interne;

INVITA

gli interessati a presentare domanda di ammissione al presente procedimento di selezione.

Art. 1 - Obiettivo

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Data: 02/10/2018, PG/2018/0473100

Il presente Avviso ha lo scopo di individuare un soggetto cui affidare l’incarico oggetto del presente bando, ricorrendo le condizioni previste dal Regolamento per conferimento di incarichi di collaborazione, di studio, di ricerca e di consulenza a esperti esterni, approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 171 del 14 marzo 2008 e successivamente modificato con deliberazioni di Giunta Comunale n. 277 del 24 aprile 2008, n. 686 del 20 novembre 2008, n.

299 del 18 giugno 2009 e n. 191 del 04/06/2018 .

Art. 2 - Oggetto dell’incarico

Verrà conferito n. 1 incarico di supporto specialistico tecnico per la definizione e predisposizione degli strumenti attuativi di operazioni complesse da finanziare nel PON Metro al fine di garantirne il riconoscimento dell'ammissibilità della spesa, con stipula di contratto professionale soggetto a IVA.

Art. 3 - Descrizione dell’incarico

L’attività oggetto dell’incarico è identificata in un supporto specialistico all’OI e ai beneficiari interni all’Amministrazione nella realizzazione delle operazioni del PON Metro, a titolarità e a

garantirne il riconoscimento dell'ammissibilità della spesa secondo le norme di attuazione e rendicontazione dei Fondi SIE.

Inoltre, è prevista una specifica attività di rinforzo all’attuazione delle operazioni a regia inserite nell’Asse 3 “Servizi per l’inclusione sociale” e, più in generale, alle attività di raccordo tra le operazioni dell'Asse 3 e quelle dell'Asse 4 “Infrastrutture per l’Innovazione sociale”. Il supporto richiesto verterà su:

• aggiornamento e contestualizzazione delle schede progetto delle operazioni del Piano Operativo;

• verifica della coerenza e congruità dei contenuti dei bandi delle operazioni a regia con i criteri di selezione definiti dal Comitato di Sorveglianza;

• elaborazione dei bandi per la selezione dei progetti e l’individuazione dei beneficiari esterni all’Amministrazione;

• attuazione delle procedure di valutazione ed ammissione al finanziamento dei progetti presentati dai potenziali beneficiari;

• supervisione dei processi di attuazione da parte dei beneficiari delle operazioni selezionate.

Art. 4 - Modalità di svolgimento, durata e compenso

L’impegno legato all’incarico si sviluppa indicativamente tra il mese di dicembre 2018 e il mese di novembre 2019.

L'attività si svolgerà in parte presso gli uffici amministrativi del Settore Ricerca Fonti di Finanziamento e Politiche Comunitarie (Palazzo Contarini del Bovolo, San Marco 4299/a, Venezia), in parte presso altri uffici dell'Ente locale situati a Venezia Centro Storico o nella Terraferma veneziana, in giorni e orari da concordare.

Il compenso previsto per l'intero incarico (dodici mesi) ammonta ad euro € 50.000,00 iva e oneri fiscali inclusi che saranno liquidati, salvo diversi accordi tra le parti, con cadenza bimestrale entro 30 giorni dalla presentazione di fattura elettronica corredata da una relazione sull’attività che riporti la quantificazione delle giornate lavorate, che dovrà essere vistata per conferma dalla Dirigente del Settore Ricerca fonti di finanziamento e Politiche comunitarie.

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Data: 02/10/2018, PG/2018/0473100

Il compenso è comprensivo di eventuali spese da sostenere per l'espletamento dell'incarico.

Il conferimento dell’incarico in oggetto non rappresenta in alcun modo la costituzione di un rapporto di pubblico impiego.

La prestazione dovrà essere resa in funzione delle esigenze di risultato del Comune di Venezia, Direzione Progetti Strategici, Ambientali e Politiche Internazionali e di Sviluppo, Settore Ricerca Fonti di Finanziamento e Politiche Comunitarie, secondo le direttive di massima del Dirigente preposto, alle quali il professionista dovrà attenersi, in coordinamento con il Servizio Organismo Intermedio PON Metro e POR FESR SUS, pur conservando la piena autonomia relativamente all’aspetto tecnico ed organizzativo di esecuzione dell’incarico, senza alcun vincolo di subordinazione né di soggezione gerarchica.

E’ previsto che l'incarico si svolga per almeno 6 giorni al mese presso le sedi del Comune di Venezia (OI e beneficiari interni all’Amministrazione).

Art. 5 - Requisiti per l’ammissione alla selezione

I candidati dovranno essere in possesso, alla data di scadenza del termine utile per la presentazione delle domande di ammissione alla procedura comparativa, dei seguenti requisiti:

• diploma di Laurea vecchio ordinamento e/o Laurea specialistica e/o Laurea magistrale;

• per i titoli di studio conseguiti all’estero è richiesta la dichiarazione di equipollenza ovvero di equivalenza secondo la procedura prevista dall’art. 38 del D.Lgs. 165/2001, la cui modulistica è disponibile sul sito web del Dipartimento della Funzione Pubblica. Il candidato che non sia ancora in possesso del provvedimento di equipollenza o equivalenza dovrà dichiarare nella domanda di partecipazione di aver presentato la relativa richiesta. In tal caso il candidato sarà ammesso alla selezione con riserva, fermo restando che l’equipollenza o l’equivalenza del titolo di studio dovranno obbligatoriamente essere presentati prima della stipula del contratto.

Alla data di scadenza del termine utile per la presentazione delle domande di ammissione i candidati dovranno essere in possesso, inoltre, dei seguenti requisiti:

• non aver subito condanne penali definitive o provvedimenti definitivi del Tribunale (L.

13 dicembre 1999 n. 475) o condanne o provvedimenti di cui alla L. 97/2001 che impediscano, ai sensi delle vigenti disposizioni, di instaurare rapporto di impiego con la Pubblica Amministrazione;

• non trovarsi in nessuna delle condizioni di incompatibilità o inconferibilità previste dal D.Lgs. n. 39/2013;

• essere fisicamente idonei al regolare svolgimento delle mansioni relative alla posizione di cui alla presente procedura;

• accettare incondizionatamente le disposizioni contenute nel presente avviso.

L’accertamento della mancanza di uno solo dei requisiti prescritti per l’ammissione comporta l’esclusione dalla procedura.

Ai candidati sono inoltre richieste le seguenti conoscenze ed esperienze:

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• comprovata esperienza di almeno 8 anni in uno o più di questi ambiti: programmazione, gestione, valutazione di programmi comunitari finanziati da fondi strutturali;

• comprovata esperienza di almeno 4 anni di supporto agli enti locali nell'attuazione di programmi/progetti finanziati dai fondi strutturali nell'ambito dei periodi di programmazione 2007-2013 e/o 2014-2020.

Art. 6 - Modalità di presentazione della domanda

Per partecipare alla selezione è necessario presentare:

• domanda di ammissione (redatta sul modulo - allegato 1 al presente Avviso) debitamente datata e sottoscritta;

• curriculum vitae in formato europeo. Si precisa che il curriculum dovrà essere redatto in modo analitico e contenere tutti gli elementi che consentano la valutazione delle esperienze lavorative e dei titoli indicati. In caso contrario non si procederà alla valutazione;

• fotocopia documento di identità in corso di validità.

La domanda dovrà pervenire entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 15/10/2018 al seguente indirizzo di posta elettronica certificata: xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx, all'attenzione della Direzione Progetti Strategici, Ambientali e Politiche Internazionali e di Sviluppo, Settore Ricerca Fonti di Finanziamento e Politiche Comunitarie riportando, nell'oggetto della PEC, la dicitura “Presentazione domanda e curriculum per incarico di ESPERTO IN PROGRAMMAZIONE E ATTUAZIONE DI OPERAZIONI COMPLESSE FINANZIATE DA FONDI STRUTTURALI ”.

Come termine di presentazione della candidatura vale la data e l’ora di avvenuta consegna al gestore di posta elettronica certificata.

La firma posta in calce alla domanda di ammissione equivale all’accettazione incondizionata delle disposizioni contenute nel presente avviso.

Sono da ritenersi cause di esclusione:

• la ricezione della domanda successivamente al termine di scadenza sopra indicato;

• la mancata sottoscrizione della domanda.

Poiché al momento della pubblicazione del presente avviso non risulta ancora acquisito il parere del Collegio dei Revisori dei Conti in merito all’affidamento dell’incarico, previsto dal citato art. 1, comma 42, L. 311/2004, l’avviso è pubblicato sotto condizione di parere favorevole da parte del Collegio dei Revisori. Verrà data notizia dell’acquisizione del parere citato nel sito del Comune di Venezia nella pagina web relativa al presente Avviso.

Art. 7 - Valutazione e criteri di selezione

Per la valutazione dei curricula pervenuti verrà nominata con disposizione del Dirigente competente apposita Commissione esaminatrice composta da esperti nella materia oggetto della prestazione dell'incarico da affidare.

Comune di Venezia

Data: 02/10/2018, PG/2018/0473100

La Commissione provvederà a formare una graduatoria provvisoria sulla base dei punteggi conseguiti in sede di valutazione dei curricula, riservandosi di effettuare un colloquio ai primi cinque candidati che saranno contattati direttamente dal Comune di Venezia ai recapiti indicati nella domanda di ammissione. I candidati non ammessi al colloquio non riceveranno alcuna comunicazione.

Per la valutazione del curriculum professionale la Commissione incaricata ha a disposizione n. 60 punti, da assegnare in aggiunta all'esperienza richiesta come requisiti per l'ammissione alla selezione in base ai seguenti criteri:

• comprovata esperienza in uno o più di questi ambiti: programmazione, gestione, valutazione di programmi comunitari finanziati da fondi strutturali (Massimo 30 punti);

• comprovata esperienza di supporto agli enti locali nell'attuazione di programmi/progetti finanziati dai fondi strutturali nell'ambito dei periodi di programmazione 2007-2013 e/o 2014-2020 (Massimo 15 punti);

• comprovata esperienza di predisposizione ed esecuzione di procedure ad evidenza pubblica quali avvisi, bandi di gara e procedure di affidamento delle risorse (Massimo 15 punti);

L'eventuale successivo colloquio orale, cui sono attribuiti massimo 40 punti, è finalizzato ad approfondire le competenze e le capacità del candidato e l’approfondimento delle esperienze e dei percorsi formativi descritti nel curriculum.

Il punteggio al colloquio orale verrà attribuito in base ai seguenti criteri:

• Conoscenza delle procedure di programmazione e attuazione di programmi comunitari finanziati da fondi strutturali (massimo 15 punti)

• Conoscenza della normativa relativa ai fondi strutturali (massimo 10 punti)

• Conoscenza del funzionamento e delle procedure degli Enti Locali (massimo 10 punti)

• Conoscenza specifica del Programma Operativo PON METRO 2014-2020 (massimo 5 punti)

Il punteggio finale verrà determinato sommando al punteggio della valutazione del curriculum

il punteggio conseguito nell'eventuale colloquio.

A parità di punteggio verrà preferito il candidato più giovane di età. La valutazione non dà luogo a giudizi di idoneità.

Nel caso la Commissione non ritenesse soddisfacenti i curricula e le competenze professionali dei candidati, si riserva la facoltà di non procedere all’assegnazione dell’incarico o di procedere a un affidamento parziale.

L'Amministrazione Comunale si riserva di mantenere valida la graduatoria di merito redatta in caso di rinuncia all’incarico dell’avente titolo o di utilizzarla nel caso si rendesse necessario un ulteriore supporto all’attuazione del Programma Operativo PON METRO 2014-2020.

Art. 8 - Pubblicità

Il presente Avviso viene pubblicato sul sito Internet del Comune di Venezia e, per estratto, sulla stampa locale.

Art. 9 - Accesso agli atti e informazioni

Comune di Venezia

Data: 02/10/2018, PG/2018/0473100

Il Responsabile del procedimento e dell'accesso agli atti è la Responsabile del Servizio Organismo Intermedio PON Metro e POR FESR SUS, Dott.ssa Giuseppina Di Monte. Per eventuali informazioni contattare tel. 000 0000000/7824, oppure via e-mail al seguente indirizzo: xxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx

La Dirigente Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx

Il presente documento risulta firmato digitalmente ai sensi del C.A.D. D.Lgs 82/2005 e s.m.i. ed è conservato nel sistema di gestione documentale del Comune di Venezia. L'eventuale copia del presente documento informatico viene resa ai sensi degli artt. 22, 23 e 23 ter D.Lgs. 82/2005