Ispettorato Interregionale

Ispettorato Interregionale

Liguria, Lombardia, Piemonte, Valle d’Aosta

CAPITOLATO TECNICO RdO - SERVIZIO DI PULIZIE

1. OGGETTO DELL’APPALTO

L’appalto ha per oggetto il servizio di pulizia e igiene ambientale dei locali dell’Ispettorato Interregionale

del Lavoro di Milano con sede in Xxx Xxxxx Xxxxxx, 0/00 - 00000 Xxxxxx.

Le prestazioni devono essere svolte interamente a spese della impresa appaltatrice, di seguito denominata

“impresa”, con mano d’opera, materiali ed atterezzature a carico della stessa.

L’Ispettorato Interregionale del Lavoro di Milano, di seguito denominato “I.I.L.”, provvede alla fornitura di

acqua, energia elettrica e di un locale deposito.

2. DECORRENZA E DURATA DELL’APPALTO

L’appalto avrà la durata di 12 mesi con decorrenza dal 16 novembre 2020 o a far data dalla stipula del contratto.

3. IMPORTO STIMATO A BASE D’ASTA

L’importo stimato per l’appalto in oggetto è pari ad € 22.000,00 (IVA esclusa), incluso il costo della sicurezza per rischi di natura interferenziale, pari a € 840,00, non soggetti a ribasso.

4. OBBLIGHI DELL’IMPRESA

L'impresa si impegna:

a. all’osservanza delle norme della Legge 25 gennaio 1994, n. 82 e s.m.i. nonché degli accordi nazionali e provinciali relativi al personale impiegato – anche se soci di cooperative – e delle disposizioni comunque applicabili in materia di appalti pubblici di servizi. Si impegna inoltre ad osservare, durante lo svolgimento delle attività, tutte le misure prescritte a tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori, come disposto dalla legge 3 agosto 2007 n. 123, dal decreto legislativo del 19 aprile 2008 n. 81 e s.m.i., e le disposizioni contenute nella Legge del 5 marzo 1990, n. 46 e s.m.i.;

b. ad usare tutte le misure atte a non danneggiare i pavimenti, le vernici, i mobili e gli altri oggetti esistenti nei locali;

c. ad adottare durante l’espletamento dei lavori tutte le cautele necessarie per le esigenze di sicurezza e di garanzia dei valori e dei beni dell’IIL, rispondendo dei danni avvenuti per colpa sua o dei suoi

dipendenti ed effettuando la pronta riparazione dei danni causati dal proprio personale e in difetto al loro risarcimento;

d. a contrarre, se non già in possesso, idonea assicurazione contro tutti gli eventuali danni alle persone ed alle cose anche di sua proprietà;

e. ad organizzare ed effettuare il servizio a suo completo rischio ed onere assumendo a proprio carico le spese relative alla mano d’opera, ai materiali ed agli attrezzi occorrenti, che saranno provveduti a sua cura; ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti in base alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro ed assicurazioni sociali, assumendo, a suo carico, tutti gli oneri relativi, ivi compreso l’obbligo della tenuta del L.U.L., delle assicurazioni sociali, previdenziali e contro gli infortuni sul lavoro e le malattie (compreso quelle di carattere professionale) ed in genere tutti gli obblighi inerenti il rapporto di lavoro tra l’impresa ed i propri dipendenti il cui CCNL applicato dovrà essere riconosciuto come comparativamente più rappresentativo;

f. ad esibire in qualunque momento ed a semplice richiesta le ricevute dei pagamenti assicurativi e previdenziali relativi al personale adibito al servizio;

g. a portare a conoscenza del proprio personale che l’I.I.L. è assolutamente estraneo al rapporto di lavoro intercorrente tra il personale e l’impresa stessa e che non possono essere avanzate in qualsiasi sede pretese, azioni o ragioni di qualsiasi natura nei confronti dell’I.I.L.;

h. a fornire materiale idoneo ed adeguato per i servizi da svolgere ed a garantire che i prodotti usati nell'espletamento dei servizi siano di qualità idonea;

i. ad utilizzare macchine ed attrezzature certificate e conformi alle prescrizioni antinfortunistiche vigenti dotate, in caso di aspirazione di polveri, di meccanismo di filtraggio dell’aria in uscita secondo le disposizioni di legge.

5. PRESTAZIONI DELL’IMPRESA

Per prestazioni di pulizia si intendono le attività svolte per salvaguardare lo stato igienico sanitario degli ambienti di lavoro e finalizzate ad assicurare il massimo comfort e migliori condizioni di igiene per garantire il benessere dei lavoratori impiegati nelle sedi oggetto del servizio.

a. Caratteristiche dell’immobile oggetto del servizio di pulizie

L’immobile presso il quale dovranno avere luogo le prestazioni dell’appalto ha una superficie pari a circa

1662,40 metri quadrati che si sviluppano ai piani -2, 4 e 5 come indicato di seguito:

Piano Quarto (planimetria allegata)

- uffici mq 275 circa

- corridoi mq 110 circa

- servizi mq 27 circa

- sale riunioni mq 92 circa

Piano Quinto (planimetria allegata)

- uffici mq 290 circa

- corridoi mq 79 circa

- servizi mq 45 circa

- sale riunione mq 63 circa

Piano Seminterrato - 2

- archivi mq 141 circa

- scale e corridoi mq 50 circa

- autorimesse mq 120 circa

b. Servizi richiesti

Con riferimento ai servizi indicati nelle tabelle di seguito l’impresa, considerata la situazione epidemiologica legata all’emergenza sanitaria Covid 19, si impegna ad utilizzare per le procedure di disinfezione delle superfici esclusivamente prodotti detergenti con le seguenti caratteristiche: alcol etilico al 62-71% V/V , perossido di idrogeno allo 0,5%, ipoclorito di sodio allo 0,1% cloro attivo per almeno 1 minuto (Rapporto IIS Covid 19 – n.20/2020).

ATTIVITA’ I servizi richiesti di seguito fanno riferimento agli uffici dei Piani Quarto e Quinto
DESCRIZIONE	Elemento di riferimento	Frequenza
Pulizia dei servizi igienici (spazzatura e detersione pavimento, detersione, vaporizzazione e disinfezione sanitari e pareti circostanti e arredi) verifica e distribuzione di carta asciugamani, carta igienica, sapone in tutti i servizi igienici.	Spazzatura, detersione, vaporizzazione e disinfezione.	G
Spazzatura e pulitura ad umido di tutti i pavimenti degli uffici, corridoi, scale e sbarco ascensori.	Spazzatura e pulitura ad umido	G
Spazzatura di tutti i pavimenti esterno porticato.	Spazzatura	G
Spolveratura e pulitura ad umido degli arredi ad altezza operatore (scrivanie, sedie, mobili e suppellettili), piani di lavoro e punti di contatto comune (telefoni, interruttori e pulsantiere, maniglie e corrimano) e sanificazione di tastiere, mouse e telefono con adeguati detergenti.	Spolveratura ad umido	G
Svuotatura cestini portacarte e posacenere, sostituzione sacchetto, pulizia e trasporto sacchi al posto di raccolta AMSA tenendo conto della raccolta differenziata.	Svuotatura	G
Pulizia ad umido interno pareti ascensori.	Pulizia ad umido	S
Disincrostazione servizi igienici sanitari rivestimenti piastrellati	Disincrostazione	S
Spolveratura ad umido superfici orizzontali di termosifoni e davanzali interni ad altezza operatore.	Spolveratura ad umido	S
Pulitura ad umido ringhiere e corrimano.	Spolveratura	S
Lavaggio a fondo pavimenti con idonei prodotti, uffici, ingressi, corridoi, scale e sbarco ascensori sino ai piani sotterranei.	Lavaggio a fondo	S
Spazzatura idonea di tutte le terrazze e pulitura degli scarichi pluviali.	Spazzatura e pulitura	Q

Detersione pareti divisorie a vetro; sopraluci porte; pareti lavabili; verticali lavabili (pareti attrezzate, rivestimenti, ecc.).	Detersione	M
Detersione vetri finestre nella parte interna e/o esterna e relativi infissi e cassonetti accessibili dall'interno; tapparelle esterne e scuri; tende alla veneziana.	Detersione	2M
Spolveratura ad umido arredi parti alte (scaffalature nelle parti libere, segnaletiche interne, ecc.).	Spolveratura ad umido	2M
Spolveratura serramenti esterni (inferriate, serrande).	Spolveratura	M
Detersione porte in materiale lavabile.	Detersione	M
Detersione davanzali esterni	Detersione	2M

Legenda Frequenze: G = giornaliera; S = settimanale; Q = quindicinale; M = mensile; 2= bimestrale; 3M = trimestrale; 4M = quadrimestrale

ATTIVITA’ I servizi richiesti di seguito fanno riferimento al Piano Seminterrato - 2
DESCRIZIONE	Elemento di riferimento	Frequenza
Spolveratura ringhiere e scale	Spolveratura	S
Detersione porte in materiale lavabile	Detersione	M
Spazzatura e lavaggio pavimenti dei locali archivio	Spazzatura e lavaggio	M
Spolveratura ad umido arredi ad altezza operatore (scrivanie, sedie, mobili e suppellettili, escluse apparecchiature di laboratorio ecc.)	Spolveratura a umido	M
Spolveratura ad umido arredi parti alte (scaffalature nelle parti libere, segnaletiche interne, ecc.).	Spolveratura a umido	M
Spolveratura ad umido punti di contatto comune interruttori,e maniglie e corrimano)	Spolveratura ad umido	M
Svuotatura cestini portacarte e posacenere, sostituzione sacchetto, pulizia posacenere.	Svuotatura	M
Spazzatura e lavaggio a fondo anche con appositi macchinari dei pavimenti del parcheggio S-2 e relativi corridoi e rampe	Spazzatura e lavaggio	4M

Legenda Frequenze: G = giornaliera; S = settimanale; Q = quindicinale; M = mensile; 2= bimestrale; 3M = trimestrale; 4M = quadrimestrale

b1) Servizi eccezionali

L’impresa si impegna ad eseguire i servizi di pulizia degli spazi – ulteriori a quelli indicate nel presente capitolato – nel caso in cui vi abbiano soggiornato casi accertati di Covid 19 con le modalità espressamente previste dalla Circolare 5443 del 22 febbraio 2020 del Ministero della Salute, di seguito riportate ” In stanze, uffici pubblici, mezzi di trasporto, scuole e altri ambienti non sanitari dove abbiano soggiornato casi confermati di COVID-19 prima di essere stati ospedalizzati verranno applicate le misure di pulizia di seguito riportate. A causa della possibile sopravvivenza del virus nell’ambiente per diverso tempo, i luoghi e le aree potenzialmente contaminati da SARS-CoV-2 devono essere sottoposti a completa pulizia con acqua e detergenti comuni prima di essere nuovamente utilizzati. Per la decontaminazione, si raccomanda l’uso di ipoclorito di sodio 0,1% dopo pulizia. Per le superfici che possono essere danneggiate dall’ipoclorito di sodio, utilizzare etanolo al 70% dopo pulizia con un detergente neutro. Durante le operazioni di pulizia con prodotti chimici, assicurare la ventilazione degli ambienti. Tutte le operazioni di pulizia devono essere condotte da personale che indossa DPI (filtrante respiratorio FFP2 o FFP3, protezione facciale, guanti monouso, camice monouso impermeabile a maniche lunghe, e seguire le misure indicate per la rimozione in sicurezza dei DPI (svestizione). Dopo l’uso, i DPI monouso vanno smaltiti come materiale potenzialmente infetto[1]. Vanno pulite con particolare attenzione tutte le superfici toccate di frequente, quali superfici di muri, porte e finestre, superfici dei servizi igienici e sanitari …omissis”.

6. CONDIZIONI PARTICOLARI DI CONTRATTO

a) La data entro la quale attivare il Servizio è il 16 novembre 2020 o con decorrenza dalla data di stipula del contratto.

b) L’impresa resta comunque impegnata all’esecuzione del servizio, agli stessi patti e condizioni del contratto, oltre la scadenza annuale per il periodo eventualmente necessario perché l’I.I.L. proceda all’espletamento della nuova procedura di affidamento e fino alla data d’inizio del servizio da parte di altro operatore economico, e comunque entro il termine massimo di 6 mesi dalla scadenza medesima.

c) Tra le ipotesi di recesso per giusta causa di cui all’art. 13 “Recesso” delle “Condizioni generali di contratto relative alla prestazione di servizi” possono rientrare anche i casi di mutamenti di carattere organizzativo. interessanti del Soggetto Aggiudicatore che abbiano incidenza sull’esecuzione del contratto (trasferimento, soppressione di uffici, riduzione o aumento di locali). Al ricorrere di uno o più di tali accadimenti, IIL ha facoltà di recedere in tutto o in parte dal contratto dandone comunicazione all’ impresa a mezzo raccomandata A.R. Decorsi 15 giorni dalla data di ricevimento della comunicazione da parte del fornitore il recesso, totale o parziale, produce i propri effetti. Nel caso di recesso totale, all’impresa sarà attribuita, a tacitazione di ogni pretesa riguardo al recesso medesimo, l’intero corrispettivo del mese nel quale il recesso ha avuto effetto. Nel caso di recesso parziale del servizio affidato, a decorrere dal mese successivo a quello nel quale il recesso ha avuto effetto, il corrispettivo mensile sarà commisurato proporzionalmente, tenuto conto delle riduzioni di superficie dei locali di cui al precedente paragrafo.

I.I.L., si riserva in ogni caso la facoltà, per sopravvenute esigenze, di sopprimere o ridurre singoli servizi non più necessari, oppure di eliminare del tutto le prestazioni per gli stessi locali o stabili.

[1] Per lo smaltimento di rifiuti potenzialmente infetti da virus SARS-CoV2 vedasi anche la RISPOSTA n° 7198 del 04/02/2020 dell’Istituto

Superiore di Sanità prot. AOO-ISS 12/03/2020 0008293

Parimenti l’Amministrazione potrà richiedere, in qualunque momento, l’estensione del servizio a nuovi siti o locali, oppure prestazioni integrative od occasionali scelte tra quelle previste nel bando “Servizi di pulizia, disinfestazione e sanificazione impianti - sottocategoria servizi di pulizia immobili” al quale la presente RdO fa riferimento fino alla concorrenza del quinto del prezzo dell’appalto (art. 11 del X.X. 00 novembre 1923 n° 2440). Gli ordini relativi dovranno essere dati per iscritto dall’I.I.L. anche mediante telefax, e il fornitore sarà obbligato ad eseguirli senza eccezione alcuna.

d) Entro 5 giorni dall’avvio del servizio, il fornitore comunicherà per iscritto le generalità delle persone che intende impiegare (che dovranno essere idonee a tutte le esigenze del servizio per il quale sono destinate), le rispettive qualifiche e la documentazione attestante l’avvenuta assunzione secondo le norme vigenti. Uguale comunicazione sarà eseguita nel caso di variazioni del personale impiegato entro due giorni da ciascuna variazione contrattuale.

Il personale nell’esecuzione del servizio è tenuto ad indossare adeguati abiti da lavoro, all’utilizzo dei

DPI e a mostrare una tessera individuale di riconoscimento rilasciata dall’Impresa.

Ogni eventuale sostituzione del personale, in corso di esecuzione dell’appalto, dovrà essere tempestivamente comunicata.

e) L’impresa deve provvedere a tutte quelle altre prestazioni, ancorché non specificate, che fossero necessarie affinché il servizio di pulizia risulti effettuato a perfetta regola d'arte.

f) E’ a carico dell’Impresa il materiale di natura economale individuato in sapone, carta igienica, carta asciugamani, sacchi porta rifiuti (grandi e piccoli), gel disinfettante per la ricarica degli erogatori per la sanificazione delle mani presenti negli spazi comuni;

I prodotti necessari per l’esecuzione delle prestazioni elencate, devono altresì essere corrispondenti alle normative vigenti (biodegradabilità, dosaggi, avvertenze di pericolosità) e, ove possibile, l’impresa è tenuta all’utilizzo di prodotti ecologici che arrechino i minori danni all’ambiente.

L’impresa è responsabile della custodia dei prodotti utilizzati, l’I.I.L. non sarà responsabile in caso di danni o furti.

L’impresa deve operare ai fini di eliminare i rischi di interferenza, così come disposto dal DUVRI (documento di valutazione dei rischi di interferenza) preliminare in fase di gara d’appalto allegato al presente capitolato.

g) L’impresa affidataria è tenuta, inoltre, all'osservanza delle seguenti disposizioni:

1. eseguire il servizio appaltato in una fascia oraria in cui sia inferiore la compresenza del personale

dell’I.I.L., ovvero tra le ore 14:30-18:00;

2. ridurre al minimo indispensabile il consumo di acqua e di energia elettrica necessaria pe l'espletamento del servizio;

3. durante le attività di pulizia e sanificazione, arieggiare gli ambienti sia durante sia dopo l’’uso dei

prodotti per la pulizia;

4. spegnere, se possibile, le luci dei locali in assenza di personale;

5. chiudere, se possibile, tutte le porte interne, esterne e le finestre dei locali;

6. notificare tempestivamente al consegnatario dell’I.I.L. eventuali problemi o impedimenti connessi con lo svolgimento del servizio di pulizia;

7. tutti gli attrezzi, utensili, macchinari e prodotti per eseguire la pulizia ambientale prevista dal presente Capitolato dovranno essere approntati a cura e spese dell’impresa.

Le macchine utilizzate dovranno rispondere alle normative di sicurezza in vigore e dovranno essere collegate solo a idonee prese, non rumorose ed in perfetto stato di funzionamento.

h) L’impresa assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge 13

agosto 2010, n. 136 e successive modifiche.

i) L’impresa applica al personale impiegato i contratti collettivi del settore di riferimento così come

individuati dall’art. 51 del D.Lgs. 81/2015.

7. IL SOPRALLUOGO

Il sopralluogo può essere effettuato nei 7 giorni successivi all’avvio della procedura della R.d.O. in MePA. La richiesta di sopralluogo deve essere inoltrata a XXX.Xxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx e deve riportare i seguenti dati dell’operatore economico: denominazione dell’impresa; recapito telefonico; recapito fax/indirizzo e- mail; nominativo e qualifica della persona incaricata ad effettuare il sopralluogo.

Data e ora del sopralluogo saranno agli interessati con almeno 2 giorni di anticipo.

Il sopralluogo può essere effettuato dal rappresentante legale/procuratore /direttore tecnico dell’impresa

o da soggetto in possesso di apposita delega.

L’I.I.L. rilascia attestazione di avvenuto sopralluogo.

8. CLAUSOLA DI GARANZIA

Qualora l’impresa non adempia agli obblighi contrattuali o le prestazioni presentino imperfezioni e/o incompletezze, queste saranno dettagliatamente rilevate, verbalizzate e contestate all’impresa. L’impresa fornirà entro dieci giorni dalla contestazione giustificazioni in merito; ove ritenute soddisfacenti, si procederà alla revoca della contestazione, viceversa l’I.I.L. potrà applicare una penale, stabilità sin d’ora, di € 150,00 (centocinquanta/00).

9. MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE DELLA RDO

a. Il servizio sarà assegnato secondo il criterio del prezzo più basso, ai sensi dellart. 95 del decreto legislativo 50/2016;

b. Gli operatori economici , nella risposta alla R.d.0., indicano a titolo informativo:

- il numero degli addetti che intendono impiegare nell’esecuzione del servizio;

- il costo orario della manodopera impiegata;

- i relativi riferimenti normativi nel caso di fruizione di particolari agevolazioni contributive e/o fiscali.

c. Ai sensi di quanto espressamente previsto dalle regole del Mercato elettronico della Pubblica amministrazione, in caso di aggiudicazione, il relativo contratto sarà regolato dalla Condizioni Generali di Contratto e dal Capitolato d’oneri del Bando Servizi “Pulizia degli Immobili, Disinfestazione e Sanificazione impianti”, nonché dalle presenti Condizioni particolari predisposte ed inviate dal Punto Ordinante in allegato alla Richiesta di Offerta (RdO);

Gli operatori economici che partecipano alla RdO, sottoscrive per accettazione tutte le condizioni particolari di fornitura unitamente alla propria proposta.

d. Per la determinazione del canone per la durata del contratto di 12 mesi, relativamente al metaprodotto “Servizi di pulizia per immobili ad uso ufficio” inserito nella Richiesta di Offerta (RdO), gli operatori economici invitati dovranno indicare il prezzo al metro quadrato relativo alla durata del contratto (12 mesi).

Il prezzo indicato (espresso in €/metro quadrato, valore annuale) moltiplicato per il numero di metri quadrati specificato nella RdO definisce il canone offerto, al netto dell’IVA, inclusi i costi di sicurezza.

e. Si procederà all’assegnazione del servizio anche in presenza di una sola offerta che sia congrua, ai sensi dell’art. 97 del D.Lgs 50/2016;

f. In caso di una o più offerte ritenute congrue, che riportino il medesimo importo, il RUP procederà

all’aggiudicazione mediante sorteggio.

10. SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO

E’ vietata ogni forma di subappalto e di cessione del contratto.

11. SICUREZZA SUL LAVORO E TUTELA AMBIENTALE

Il Fornitore è obbligato, nell'esecuzione dei servizi e delle prestazioni ordinate, ad osservare tutte le vigenti normative in materia di sicurezza e salute dei lavoratori, di prevenzione infortuni, igiene del lavoro, prevenzione incendi e tutela dell’ambiente ed a farle rispettare ai propri dipendenti, in ottemperanza alle disposizioni del D.Lgs. 81/2008 (così come modificato dal D.lgs. n. 106 del 3 agosto 2009) e successive modifiche ed integrazioni.

Il Responsabile Unico del Procedimento (RUP), ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016, è la Dott.ssa Xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx.

Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR) – Informativa sul trattamento dei dati personali

I dati personali del Concorrente alla procedura di acquisto saranno trattati dall’INL, con sede in Roma in Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 00, in qualità di titolare del trattamento, esclusivamente e limitatamente a quanto necessario per lo svolgimento della presente procedura negoziale, nonché della successiva stipula e gestione del contratto. L’INL tratterà i dati personali del Concorrente con le modalità di cui al modulo di informazioni (INL-GDPR04) consultabile nell’apposita pagina del sito istituzionale (xxxxx://xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xx- it/Pagine/privacy.aspx). Il mancato rilascio dei dati personali comporta l’impossibilità per il Concorrente di accedere alla suddetta procedura di affidamento del servizio.

IL DIRETTORE DELL’ISPETTORATO INTERREGIONALE DEL LAVORO

(Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx)

Firmato digitalmente da

XXXXXXXX XXXXXXXXXX

O = Ispettorato Nazionale del Lavoro

C = IT