Contract

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PROT. 4684

DISCIPLINARE DI GARA

Procedura aperta per la selezione di un operatore economico per le opere di “RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEGLI IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA E DEGLI

EDIFICI PUBBLICI DEI COMUNI DI BIZZARONE, FALOPPIO, RONAGO ED UGGIATE-TREVANO

Codice CUP	J26G17000120004
Codice CIG	706335943D
CPV – Progetto1	34993000-4
CPV – Progetto2	45262700-8
Codice AUSA	0000206978

Delibera di Giunta dell’Unione di approvazione progetto esecutivo n. 35 del 02.05.2017 Determina a contrarre n. 34/368 del 18.05.2017

ATTENZIONE!

La presente procedura di gara verrà svolta interamente ed

esclusivamente Lombardia.

tramite

piattaforma

Sintel

di

Regione

Pertanto, gli Operatori Economici, dovranno inviare tutta la documentazione tramite la predetta piattaforma.

1. PREMESSE

Nel 2008 la Commissione Europea ha avviato un’iniziativa denominata “Patto dei Sindaci”, finalizzata a stimolare un impegno attivo degli enti locali e dei cittadini nell’adozione di attività e politiche energetiche sostenibili in vista del raggiungimento del triplice obiettivo (cosiddetto Piano 20-20-20 al 2020) di riduzione di combustibili fossili, dell’aumento dell’utilizzo di energia da fonti rinnovabili e di riduzione delle emissioni di CO2 del 20% entro il 2020.

A tale Patto hanno aderito nel 2013 i comuni di Bizzarone, Faloppio, Ronago e Uggiate- Trevano (Provincia di Como), componenti l’Unione di Comuni denominata “Terre di Frontiera” – Unione di Comuni Lombarda ai sensi dell’art. 18 della L.R. n. 19/2008, dotata di proprio statuto approvato con deliberazione del Consiglio dell’Unione di Comuni n. 8 del 14.5.2010 (di qui, anche, “l’Unione”).

In ottemperanza a detto impegno, ciascuno dei suddetti Comuni ha adottato un Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES), all’interno del quale sono state programmate specifiche azioni volte, fra l’altro, a ridurre i consumi energetici del proprio patrimonio (edifici e illuminazione pubblica), a incrementare l’utilizzo di energie rinnovabili e a diffondere una cultura del risparmio e dell’uso razionale dell’energia tra i cittadini e le imprese del territorio.

In tale contesto si inserisce l’accordo di partenariato pubblico-pubblico stipulato in data 25.09.2014 fra l’Unione e il Comune di Maslianico per la partecipazione congiunta al progetto intitolato “Bizzarone, Xxxxxxxx, Ronago, Uggiate-Trevano e Maslianico: Comuni per la sostenibilità e l’efficienza energetica”, presentato e finanziato da Fondazione Cariplo in risposta al Disciplinare “100 Comuni efficienti e sostenibili”. Si precisa che il

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presente Disciplinare riguarda esclusivamente attività da rendersi in favore dell’Unione dei Comuni e non del Comune di Maslianico.

Nell’ambito del suindicato progetto è stato effettuato uno studio consistente nella raccolta e l’elaborazione, per ogni Comune interessato e per il periodo 2014, dei dati riguardanti la domanda di energia, i relativi costi e la quantità di emissioni inquinanti, di seguito riportati:

- consumo energia elettrica per illuminazione pubblica del territorio dell’Unione per il periodo 2014:1.064.154 kWh; costo 255.632,02 Euro;

- consumo di energia per riscaldamento a servizio degli edifici individuati come destinatari degli interventi di riqualificazione: per il periodo 2014: 47.517 m3 di gas metano, 11.135 litri di gasolio, 13.177 kWh di energia elettrica ; costo 58.458,52 Euro;

- consumo di energia elettrica degli edifici oggetto di intervento: per il periodo 2014:

121.570 kWh di energia elettrica ; costo 29.176,80 Euro.

Sulla base di tali dati, sono stati quindi individuati specifici interventi finalizzati a raggiungere, entro il 2020, l’obiettivo di risparmio energetico di almeno il 20% in meno rispetto al periodo considerato per lo studio e la raccolta dei dati, pari a 1.005.498 KWh e di riduzione di emissioni di CO2 pari a 221 t CO2. Come meglio specificato al seguente punto 2 e nei documenti tecnici allegati al presente Disciplinare, tali interventi (da qui anche gli “Interventi”) comprendono:

- riqualificazione energetica dell’illuminazione pubblica attraverso la installazione di n.

546 (cinquecentoquarantasei) pali (intesi come apparecchi illuminanti) presenti nel territorio dell’Unione con lampade ad alto rendimento energetico;

- la riqualificazione degli impianti di riscaldamento, la riqualificazione dell’involucro e l’installazione di impianti fotovoltaici in determinati edifici di proprietà dei Comuni interessati specificati al punto 2.2.

2. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:

Unione di Comuni Lombarda “Terre di Frontiera”

Sede: Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 0 - 00000 Xxxxxxx-Xxxxxxx (Xx) Tel.: (x00)000000000

Fax: (x00)000000000

Sito: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx Email: xxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx

PEC: xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxx.xxxx.xx X.XXX: 02692070135

2.1 – tipo di amministrazione aggiudicatrice

Organismo di diritto pubblico

2.2 – Principale settore di attività

Servizi generali delle amministrazioni pubbliche

3. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Responsabile Unico del Procedimento è il p.i.e. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Sede: c/o UNIONE DI COMUNI TERRE DI FRONTIERA

Telefono: 000 000000 – int. 2

PEC: xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxx.xxxx.xx E-MAIL: xxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx

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4. OGGETTO DELLA GARA

Nel contesto di cui al precedente punto 1 si inserisce la presente procedura, finalizzata all’affidamento, con procedura aperta e attraverso il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, della riqualificazione energetica dell’illuminazione pubblica e degli edifici pubblici indicati rispettivamente nel progetto allegato al presente Disciplinare, e alla conseguente stipulazione di contratti di EPC (Energy Performance Contract) ex art. 2, comma 2, lett. n) del D.Lgs. n. 102/2014.

L’operatore economico interessato dovrà presentare un’unica offerta per tutti e due i Progetti.

I concorrenti dovranno quindi:

− Reperire le risorse necessarie per effettuare gli Interventi richiesti;

− Realizzare gli Interventi medesimi;

− Curare, a seguito dell’intervento, la manutenzione e la gestione operativa degli impianti installati, per tutta la durata del contratto.

La stipulazione del contratto oggetto della presente gara non comporta in alcun caso variazioni di bilancio in uscita per nessuno dei comuni interessati dagli interventi. La copertura finanziaria dell’operazione, infatti, sarà garantita dal ricorso al Finanziamento Tramite Terzi (FTT), ai sensi dell’art. 2, comma 1, lett. m), del D. Lgs. n. 115/2008.

L’aggiudicatario verrà remunerato in funzione dei risparmi energetici ottenuti, come meglio specificato di seguito e nello Schema di Contratto allegati al presente Disciplinare, così assumendosi il rischio di non riuscire a recuperare gli investimenti effettuati e a coprire i costi sostenuti per le prestazioni di riqualificazione energetica svolte a causa del mancato raggiungimento degli obiettivi di risparmio energetico contrattualizzati.

In particolare, la prestazione di efficientamento energetico espletata dall’aggiudicatario sarà remunerato secondo il modello di EPC con Risparmio Garantito (c.d. Guaranteed Savings). La sottoscrizione di tale formula contrattuale prevede che l’aggiudicatario garantisca il raggiungimento di una determinata quota di risparmio energetico individuata in sede di offerta. A fronte del raggiungimento di tale risparmio - prestazione di efficientamento energetico che incide sul consumo di energia - l’Amministrazione Aggiudicatrice si impegna a corrispondere un canone annuale per n. 25 rate annue di pari importo. Più precisamente, al termine di ogni anno, individuato come periodo di osservazione, sarà valutato il risparmio energetico conseguito e, laddove quest’ultimo sia inferiore o superiore alla misura garantita, sarà effettuato un conguaglio sul canone annuale. L’entità del conguaglio sarà individuata secondo le seguenti modalità, meglio specificate negli allegati tecnici e nello Schema di Contratto allegati al presente Disciplinare:

a) laddove, al termine del periodo di osservazione, la prestazione fornita dall’aggiudicatario comporti un risparmio energetico pari al risparmio offerto in sede di gara e contrattualizzato, la remunerazione corrisponderà al canone indicato in sede di offerta;

b) laddove l’aggiudicatario non raggiunga il Risparmio Garantito per il periodo di osservazione considerato, in ragione del rischio assunto con la stipulazione del Contratto, sarà rimodulato il canone per il periodo di osservazione successivo, detraendo la percentuale di canone data dalla differenza tra il risparmio offerto ed il risparmio conseguito;

c) laddove, infine, al termine del periodo di osservazione, la prestazione dell’aggiudicatario abbia generato un risparmio energetico superiore al risparmio offerto in sede di gara e contrattualizzato, l’aggiudicatario avrà diritto a una

risparmio conseguito.

La durata massima del contratto, comprensiva dei tempi necessari per la realizzazione degli interventi e della gestione degli impianti installati, è di 25 anni. I concorrenti potranno proporre nella propria offerta una durata inferiore al suddetto tetto massimo.

4.1 - Progetto1

Il Progetto1 comprende la riqualificazione energetica di n. 546 punti luce di illuminazione pubblica presenti sul territorio dell’Unione.

Le prestazioni da compiersi, meglio specificate nel progetto allegato al presente Disciplinare, saranno così caratterizzate:

− lavori necessari per la sostituzione di n. 546 (cinquecentoquarantasei) pali (intesi come apparecchi illuminanti) presenti nel territorio dell’Unione ed annessa installazione di lampade ad alto rendimento energetico;

− manutenzione ordinaria e straordinaria comprendente la totalità degli interventi finalizzati a garantire l’efficienza quotidiana dei corpi illuminanti;

− rilevazione dei consumi, con pagamento delle bollette e relativa voltura in capo all’aggiudicatario per conto dell’Unione e gestione dei consumi degli impianti installati attraverso un sistema di telerilevamento e telegestione.

L’installazione dei pali, l’installazione delle lampade ad alto rendimento energetico dovranno essere eseguite con le caratteristiche tecniche, tipologiche e qualitative illustrate negli elaborati progettuali, grafici e descrittivi indicati nell’allegato progetto al presente Disciplinare.

Il valore stimato per le predette prestazioni, al netto delle imposte e degli oneri aziendali per la salute e sicurezza, è di €.1.219.757,50 (euro (unmilioneduecentodiciannovemilasettecentocinquantasette/50). Gli oneri per l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza, non soggetti a ribasso, sono pari a € 42.438,00 (euro quarantaduemilaquattrocentotrentotto/00), al netto dell’IVA.

La manutenzione e la gestione dei consumi dovranno essere eseguite con le caratteristiche tecniche, tipologiche e qualitative illustrate negli elaborati progettuali, allegati al presente Disciplinare.

La baseline dei consumi di energia elettrica per l’illuminazione pubblica sostenuti dai Comuni interessati per il periodo 2014 è pari a 1.064.154 kWh, per un costo complessivo pari a 255.632,02 Euro;

4.2 - Progetto2

Il Progetto2 comprende le seguenti prestazioni, meglio specificate nel progetto allegato al presente Disciplinare:

− i lavori necessari per la coibentazione dell’involucro, la sostituzione di serramenti e l’installazione di impianti fotovoltaici con le caratteristiche tecniche indicate nel progetto, sui seguenti edifici pubblici presenti nel territorio dell’Unione:

o Comune di Bizzarone: Scuola dell’Infanzia; Municipio - Scuola Primaria;

o Comune di Faloppio: Municipio; Scuola Primaria di Camnago;

o Comune di Ronago: Municipio-Scuola Primaria; Biblioteca - Ambulatorio;

o Comune di Uggiate-Trevano: Scuola dell’Infanzia; Centro Civico Mulini;

− manutenzione ordinaria e straordinaria, rilevazione e gestione dei consumi degli impianti installati le cui caratteristiche tecniche sono indicate all’allegato progetto;

voltura in capo all’aggiudicatario per conto dell’Unione.

Come indicato nel progetto allegato al presente Disciplinare, il valore stimato la realizzazione degli interventi, al netto delle imposte e degli oneri aziendali per la salute e la sicurezza, è di € 863.209,22 (euro ottocentosessantatremiladuecentonove/22). Gli oneri per l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza, non soggetti a ribasso, sono pari a € 107.315,31 (euro centosettemilatrecentoquindici/31) al netto dell’ IVA.

La manutenzione e la gestione dei consumi dovranno essere eseguite con le caratteristiche tecniche, tipologiche e qualitative illustrate negli elaborati progettuali, allegati al presente Disciplinare.

Come meglio specificato nel medesimo documento tecnico il consumo di energia per riscaldamento a servizio degli edifici individuati come destinatari degli interventi di riqualificazione per il periodo 2014 è pari a 47.517 m3 di gas metano, 11.135 litri di gasolio, 13.177 kWh di energia elettrica per un costo complessivo di 58.458,52 Euro;

il consumo di energia elettrica degli edifici oggetto di intervento: per il periodo 2014 è pari a 121.570 kWh di energia elettrica per un costo di 29.176,80 Euro;

5. VARIANTI

Le varianti non sono ammesse.

6. TEMPO DI ESECUZIONE DEI LAVORI

Il tempo utile per ultimare tutti i lavori compresi nell’appalto è fissato in giorni 180 (centottanta giorni) naturali consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori.

7. DOCUMENTAZIONE DI GARA

La documentazione di gara è costituita da:

a) il presente disciplinare di gara;

b) Schema di Contratto relativo ai Progetti;

c) Documento tecnico riguardante gli interventi di cui al Progetto1;

d) Documento tecnico relativo agli interventi di cui al Progetto2;

Tutta la documentazione sopra elencata è interamente consultabile e scaricabile gratuitamente sul sito internet xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx e sulla piattaforma e- procurement SINTEL di Regione Lombardia xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx.

8. IMPORTO DELL’APPALTO:

- Progetto1: €. 1.219.757,50.= oltre oneri per la sicurezza pari ad €. 42.438,00.=

- Progetto2: €. 863.209,22.= oltre oneri per la sicurezza pari ad €. 107.315,31.=

Per totali €. 2.082.966,72.= oltre oneri per la sicurezza pari ad €. 149.753,31.=

9. CATEGORIE DEI LAVORI

Cat.	Descrizione Cat.	Lavori	Oneri Sicurezza	Totale	Incid enza
OG1	Edifici Civili e industriali	617.030,30 €	107.315,31 €	724.345,61 €	32%
OG10	Impianti per la trasformazione alta/media tensione	1.219.757,50 €	42.438,00 €	1.262.195,50 €	57%

	e per la distribuzione di energia elettrica in corrente alternata e continua ed impianti di pubblica illuminazione
OG11	Impianti tecnologici	246.178,92 €	Incluso nella OG1	246.178,92 €	11%
TOTALE GENERALE		2.082.966,72 €	149.753,31 €	2.232.720,03 €	100%

Si specifica inoltre quanto segue:

- categoria lavori OG10 – Classe III-bis (non subappaltabile);

- categoria lavori OG1 – Classe III (non subappaltabile);

- categoria lavori OG11 – Classe I (interamente subappaltabile);

10.FINANZIAMENTO E MODALITA’ DI PAGAMENTO

L’Operatore Economico verrà remunerato con canoni periodici corrisposti al termine di periodi di osservazione. L’entità del canone corrisposto al termine del periodo di osservazione dipenderà dalla prestazione fornita, in particolare, come meglio specificato nello Schema di contratto.

Il canone dovuto annualmente all’aggiudicataria sarà pagato con rate posticipate.

I pagamenti delle rate di canone annuo verranno effettuati su presentazione di regolari fatture contabilizzanti l’importo maturato.

Il canone si compone di due diversi elementi: a) canone per gli interventi che generano “risparmio energetico” e b) canone per la manutenzione ordinaria e straordinaria per gli edifici per i quali è prevista, degli impianti tecnologici e di illuminazione pubblica, gestione e terzo responsabile di tutti gli edifici oggetto della gara del presente capitolato).

11.CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

11.1 - soggetti ammessi alla gara

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all’art. 45, commi 1 e 2 del D. Lgs. n. 50/2016, anche riuniti o consorziati o che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi degli artt. 45, 47 e 48 del D. Lgs. n. 50/2016, purché in possesso dei requisiti di partecipazione di cui ai successivi punti.

I consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 sono tenuti ad indicare in sede d’offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato, ferma restando l’applicabilità dell’art. 353 del Codice Penale.

Per i raggruppamenti temporanei e per i consorzi ordinari di cui all’art. 45, comma 2, lett. d) ed e) del D.Lgs. n. 50/2016, si applica l’art. 48 del medesimo Decreto.

E’ fatto divieto ai concorrenti, ai sensi dell’art. 48, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016, di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario.

È fatto altresì divieto di partecipare alla gara in forma individuale qualora il concorrente abbia già partecipato alla gara medesima in forma di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario.

Non è ammessa la partecipazione alla presente procedura di affidamento di concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del Codice Civile o in una qualsiasi relazione o situazione di controllo, anche di fatto, che comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale ai sensi dell’art. 80, comma 5, lettera m) del D. Lgs. n. 50/2016.

concorrenti che versino in situazioni di conflitto di interesse come disciplinato dall’art. 42 del D. Lgs. n. 50/2016. Qualora l’Amministrazione Aggiudicatrice rilevi le precedenti condizioni (presenza di una situazione di controllo ex art. 2359 c.c. e/o presenza di una situazione di conflitto di interessi ex art. 42, D. Lgs. n. 50/2016) in capo al concorrente, provvederà ad escluderlo e, nel caso di concorrente aggiudicatario della procedura, non darà corso alla stipula del contratto con quest’ultimo, procedendo di conseguenza; qualora l’Amministrazione Aggiudicatrice rilevi le precedenti condizioni in capo all’aggiudicatario dopo l’affidamento del contratto, procederà alla risoluzione dello stesso in danno all’aggiudicatario.

In linea con quanto disposto dall’ANAC con il Comunicato del Presidente del 4 maggio 2016, il concorrente dovrà munirsi del documento PASSOE di cui alla delibera ANAC del 20 dicembre 2012, n. 111, come aggiornata dalla delibera n. 157 del 17 febbraio 2016, ed inserirlo nella Busta A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, di cui al punto 5 del presente Disciplinare, per consentire la verifica da parte dell’Amministrazione Aggiudicatrice del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-professionale ed economico- finanziario di cui ai seguenti punti 3.2 e 3.3 tramite il sistema AVCpass. Gli operatori economici non stabiliti in Italia che intendano partecipare alla presente procedura dimostrano il possesso dei requisiti prescritti dal presente Disciplinare producendo documentazione conforme alla normativa vigenti nei rispettivi Paesi ai fini della verifica tramite il sistema AVCpass, purché idonea ai sensi dell’art. 86 del D. Lgs. n. 50/2016.

11.2 - requisiti soggettivi di partecipazione e requisiti di idoneità professionale

Per ciascun Progetto, a pena di esclusione, sono ammessi a partecipare alla presente gara tutti i soggetti che attestino, secondo le modalità applicabili alla forma soggettiva di partecipazione alla procedura (singola o associata), il possesso dei seguenti requisiti, mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000:

a) essere società ESCo (Energy Service Company), così come definita dall’art. 2, lett. i) del D. Lgs. n. 115/2008, accreditata presso l’Autorità per l’Energia Elettrica e il Gas, ai sensi della Deliberazione AEEG n. 103/2003, Allegato A e s.m.i., in possesso dei requisiti descritti dalla norma UNI CEI 11352;

b) insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016;

c) essere iscritti presso il Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. per attività corrispondenti a quella oggetto del presente Disciplinare o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri Stati membri della UE ex art. 83, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016.

Il concorrente si impegna a produrre, su eventuale richiesta dell’Amministrazione Aggiudicatrice, i mezzi di prova idonei a dimostrare il possesso dei requisiti sopra indicati. Considerata la tipologia delle attività da svolgere, il possesso del requisito di cui alla precedente lettera a) è richiesto per tutti i concorrenti singoli e per almeno uno dei concorrenti che partecipano in forma associata. In caso di partecipazione in forma di RTI o consorzio ordinario, la ESCo deve essere la mandataria del RTI o del consorzio ordinario.

Per i consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016, almeno uno dei consorziati per cui il consorzio concorre deve essere Esco.

Il possesso dei requisiti di cui alle precedenti lettere b) e c) è richiesto per tutti gli operatori economici, singoli o associati.

11.3 - requisiti di capacità economica e finanziaria e capacità tecnica e professionale Essendo l’affidamento suddiviso in Progetti, i concorrenti, singoli o in forma associata, devono essere in possesso dei seguenti requisiti di capacità economico - finanziaria, tecnica e professionale, che devono essere attestati mediante dichiarazione sostitutiva ai

50/2016:

− Per il Progetto1, ai sensi dell’art. 83 del D. Lgs. n. 50/2016:

o Fatturato annuo, con riferimento agli ultimi tre esercizi, almeno pari a € 2.000.000,00 (euro duemilioni/00), IVA esclusa, per ciascun anno. Il concorrente si impegna a produrre, su eventuale richiesta dell’Amministrazione Aggiudicatrice, la dichiarazione concernente il fatturato annuo idonea a dimostrare la sussistenza del presente requisito;

o Aver conseguito con buon esito negli ultimi tre anni dalla data di pubblicazione del presente Disciplinare almeno due incarichi per contratti EPC, così come definiti dal

D. Lgs. n. 102/2014, con garanzia di risultato, per un importo almeno pari a € 1.350.000,00 (euro unmilionetrecentocinquantamila/00) per ciascun contratto, IVA esclusa. Il concorrente si impegna a produrre, su eventuale richiesta dell’Amministrazione Aggiudicatrice, la dichiarazione concernente il fatturato specifico idonea a dimostrare la sussistenza del presente requisito;

o Disponibilità di risorse finanziarie proprie o linee di credito in misura almeno pari agli interventi da realizzare. Il concorrente si impegna a produrre, su eventuale richiesta dell’Amministrazione Aggiudicatrice, dichiarazioni rilasciate da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993, attestanti le capacità finanziarie ed economiche per poter realizzare gli Interventi;

o SOA per categoria lavori OG10 – Classe III-bis (non subappaltabile);

− per il Progetto2, ai sensi dell’art. 83 del D. Lgs. n. 50/2016:

o fatturato annuo, con riferimento agli ultimi tre esercizi, almeno pari a € 1.550.000,00 (euro unmilionecinquecentocinquantamila/00), IVA esclusa, per ciascun anno. Il concorrente si impegna a produrre, su eventuale richiesta dell’Amministrazione Aggiudicatrice, la dichiarazione concernente il fatturato annuo idonea a dimostrare la sussistenza del presente requisito;

o aver conseguito con buon esito negli ultimi tre anni dalla data di pubblicazione del presente Disciplinare almeno due incarichi per contratti EPC, così come definiti dal

D. Lgs. n. 102/2014, con garanzia di risultato, per un importo almeno pari a € 1.050.000,00 (euro unmilionecinquantamila/00) per ciascun contratto, IVA esclusa. Il concorrente si impegna a produrre, su eventuale richiesta dell’Amministrazione Aggiudicatrice, la dichiarazione concernente il fatturato specifico idonea a dimostrare la sussistenza del presente requisito;

o disponibilità di risorse finanziarie proprie o linee di credito in misura proporzionale agli interventi da realizzare. Il concorrente si impegna a produrre, su eventuale richiesta dell’Amministrazione Aggiudicatrice, dichiarazioni rilasciate da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993, attestanti le capacità finanziarie ed economiche per poter realizzare gli Interventi;

o aver conseguito la qualifica professionale di cui all’art. 15 del D. Lgs. n. 28/2011 e s.m.i.. Il concorrente si impegna a produrre, su eventuale richiesta dell’Amministrazione Aggiudicatrice, la documentazione attestante il conseguimento della qualifica medesima;

o SOA per categoria lavori OG1 – Classe III (non subappaltabile);

o SOA per categoria lavori OG11 – Classe I (interamente subappaltabile);

Ai sensi dell’art. 86, comma 4 del D. Lgs. n. 50/2016, qualora l’operatore economico abbia fondato motivo di ritenere di non poter presentare la documentazione richiesta dall’Amministrazione Aggiudicatrice, potrà provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dall’Amministrazione Aggiudicatrice.

consentire che la selezione avvenga tra operatori qualificati nelle attività oggetto di affidamento che presentano notevoli elementi di complessità tecnica.

In caso di partecipazione in forma di consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016, i requisiti di cui al presente punto 3.3 devono essere posseduti dal consorzio stesso, ferma restando la possibilità, ai sensi dell’art. 47, comma 2, del medesimo Decreto, per i soli consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c), ove siano costituiti da meno di cinque anni, di sommare, in capo al consorzio, i requisiti posseduti dalle singole consorziate esecutrici.

In caso di partecipazione in forma di consorzio ordinario, raggruppamento temporaneo di imprese, reti di imprese o GEIE, costituiti o costituendi, i requisiti di cui al presente punto

3.3 devono essere posseduti cumulativamente dal RTI, dal consorzio, dalla rete o dal GEIE. A tale ultimo riguardo, si precisa che il requisito di cui alla lettera b) può essere raggiunto cumulando più contratti eseguiti da diversi membri del XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x XXXX, xxxxx restando che l’importo minimo di € 150.000,00 (euro centocinquantamila/00) per ciascun contratto, IVA esclusa, è indivisibile.

Nel caso in cui le prestazioni attinenti ai contratti di EPC siano state eseguite in un arco temporale più ampio rispetto al triennio come sopra richiesto, dovrà essere indicata la quota parte riconducibile al triennio precedente alla data di pubblicazione del presente Disciplinare. Nel caso di esecuzione di contratti EPC in forma associata, il requisito dovrà essere dichiarato per la percentuale della prestazione effettivamente svolta dal concorrente partecipante alla presente gara.

Si precisa che per l’esecuzione delle lavorazioni specificate nel progetto allegato al presente Disciplinare, il concorrente deve essere in possesso, in aggiunta ai precedenti requisiti, delle attestazioni di qualificazione richieste dai suddetti allegati e rilasciate da società di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, per le categorie e secondo le classifiche attinenti alle lavorazioni da eseguire.

In caso di partecipazione in forma di consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del

D. Lgs. n. 50/2016, l’attestazione SOA deve essere posseduta dal consorzio stesso.

In caso di partecipazione in forma di consorzio ordinario, raggruppamento temporaneo di imprese, reti di imprese o GEIE, costituiti o costituendi, l’attestazione SOA deve essere posseduta dai singoli operatori costituenti il RTI, consorzio ordinario, rete o GEIE in relazione alle lavorazioni da svolgere, salvo quanto previsto per le reti dal secondo periodo del comma 14 dell’art. 48 del D. Lgs. n. 50/2016.

Qualora i partecipanti per il Progetto2 intendano provvedere direttamente all’installazione degli impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili, si richiede, in aggiunta ai precedenti requisiti, il possesso delle qualifiche previste dall’art. 15 del D. Lgs. 3 marzo 2011, n. 28 e s.m.i.

11.4 - avvalimento

Salvo quanto precisato nel presente Disciplinare, è ammesso il ricorso al presente istituto da parte del concorrente - singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016 - che, al fine di soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale di cui al punto che precede, si avvale dei requisiti di un altro soggetto (impresa ausiliaria). Si precisa che, in conformità a quanto stabilito dall’art. 89, comma 1, D. Lgs. n. 50/2016, l’avvalimento del requisito in relazione a ciascuno dei due Progetti, è ammesso solo se l’impresa ausiliaria esegue direttamente i lavori e servizi per cui tale requisito è richiesto.

Il concorrente che intende fare ricorso all’istituto dell’avvalimento deve presentare la documentazione prevista dall’art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016 e specificamente elencata al punto 21 lett H) della Sezione “Contenuto del Plico”.

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In linea con quanto previsto dall’art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016, non è ammesso l’avvalimento per il requisito di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016, per le attestazioni SOA nonché per il requisito di idoneità professionale di cui al precedente punto 11.2, lett.

c) del presente Disciplinare. Considerata la natura essenziale delle prestazioni oggetto del presente Disciplinare, il requisito di ESCo non può essere oggetto di avvalimento.

Ai sensi di quanto previsto dall’art. 89, comma 7, D. Lgs. n. 50/2016, non è consentito, a pena di esclusione, che più di un concorrente si avvalga della stessa impresa ausiliaria e che partecipino alla presente gara sia l’impresa ausiliaria sia quella che si avvale dei requisiti.

Per quanto non espressamente previsto dal presente Disciplinare, si rimanda all’art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016.

11.5 - subappalto

È ammesso il subappalto nei limiti di legge.

12. SOPRALLUOGO

L’offerta dovrà essere formulata, a pena di esclusione, soltanto dopo la presa visione degli edifici e degli impianti interessati per consentire la piena conoscenza dello stato dei luoghi destinati alle prestazioni di riqualificazione energetica e ai fini della predisposizione dell’offerta di gara.

Al fine di effettuare il sopralluogo - guidato da personale dell’Amministrazione Aggiudicatrice all’uopo incaricato - i concorrenti devono inoltrare via PEC all’indirizzo “xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxx.xxxx.xx”, almeno 10 giorni prima della data di presentazione delle offerte, una richiesta di sopralluogo, con l’indicazione del nominativo e dei dati anagrafici dei soggetti incaricati ad effettuarlo, nel numero massimo di 5 persone. L’Amministrazione Aggiudicatrice risponderà alla richiesta via PEC indicando il luogo e l’ora in cui presentarsi per lo svolgimento del sopralluogo.

Il sopralluogo deve essere effettuato da un rappresentante legale o da un direttore tecnico del concorrente, come risultanti da certificato C.C.I.A.A. o da attestazioni SOA; può essere effettuato anche da un soggetto diverso solo se munito di procura notarile o, in caso di dipendente del concorrente, di delega scritta.

In caso di consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016, il sopralluogo deve essere effettuato da un rappresentante del consorzio ovvero dall’operatore economico consorziato indicato come esecutore dei lavori.

In caso di RTI o consorzio ordinario di concorrenti, costituito o costituendo, il sopralluogo deve essere effettuato da almeno un rappresentante della mandataria o promessa mandataria.

Tutte le persone incaricate dell’effettuazione del sopralluogo devono essere munite di un documento di riconoscimento in corso di validità.

Al termine del sopralluogo ciascun soggetto deve sottoscrivere un documento di effettuato sopralluogo, predisposto dall’Amministrazione Aggiudicatrice. Tale documento dovrà essere allegato nella busta amministrativa, di cui al punto 21 del presente disciplinare.

La mancata effettuazione del sopralluogo sarà causa di esclusione dalla procedura di gara.

13. AVCPASS

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene, ai sensi dell’articolo 81 del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (nel prosieguo, Autorità) con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012.

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Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCpass accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato-avcpass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2, della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara.

In caso di mal o mancato funzionamento del sistema AVCpass si procederà in modalità cartacea.

14.CONTRIBUTO ANAC

Ai sensi della Delibera dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 1377/2016, in attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67 della Legge 23.12.2005 n. 266 per l’anno 2017, risulta dovuto il versamento da parte dell’Operatore Economico a favore di ANAC dell’importo di €. 140,00.=

15. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE

Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:

- Devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n.

445 ss.mm.ii. con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso); al tale fine le stesse devono essere firmate digitalmente dal sottoscrittore;

- Potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati e, in tal caso, alle dichiarazioni dovrà essere allegata copia conforme all’originale della relativa procura, scannerizzata e acquisita digitalmente in procedura.

- Devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza;

La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autenticata o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.

In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

Si rammenta che, ai sensi degli artt. 75 e 76 del DPR 445/2000, la falsa dichiarazione:

- Comporta sanzioni penali;

- Costituisce causa di esclusione dalla partecipazione della procedura o la revoca dell’aggiudicazione provvisoria eventualmente disposta.

16. IRREGOLARITA’ ESSENZIALI

Ai sensi dell’art. 83 comma 9 del D. lgs. 50/2016, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio.

In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica e all'offerta tecnica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano resi, integrati o regolarizzati le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono

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rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

17. CHIARIMENTI

È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare esclusivamente tramite comunicazioni di procedura in piattaforma SINTEL al RUP entro e non oltre la data di lunedì 24/06/2017 ore 23.59. Non saranno, pertanto, fornite risposte pervenute con modalità differenti da quella sopra indicata. Per motivi organizzativi non si garantisce la risposta a quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.

Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte attraverso le “Comunicazioni di Procedura” in piattaforma SINTEL;

Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, al fine di garantire la par condicio partecipationis, saranno pubblicate in forma anonima in piattaforma SINTEL e saranno rese visibili pubblicamente sul sito xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx.

18. COMUNICAZIONI

Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra l'Unione e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese attraverso la funzionalità “Comunicazioni di Procedura" all’interno del portale di SINTEL avendo le aziende eletto domicilio legale presso la PIATTAFORMA SINTEL. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

19.ULTERIORI DISPOSIZIONI

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art. 97, comma 3, del Codice.

È facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto.

L’offerta vincolerà il concorrente per almeno 180 dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante, ai sensi dell’art. 32 comma 4 del D.Lgs. 50/2016.

Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela, nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto di appalto verrà stipulato nel termine non inferiore a 35 giorni dall’ultima delle comunicazioni art. 76 del D.Lgs. 50/2016. Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario.

La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti prescritti.

Trattandosi di appalto da aggiudicare con il metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa, si procederà alla valutazione della congruità delle offerte in relazioni alle

valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal Disciplinare di gara, ai sensi dell'art. 97 c. 3 del D.Lgs. 50/2016. In ogni caso, resta comunque ferma la facoltà, di cui all’art. 97 del Codice, di valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.

In caso di offerte con uguale punteggio finale (tecnico + economico), si procederà mediante sorteggio pubblico.

20. TERMINE ULTIMO DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

L’offerta è unica per entrambi i Progetti.

Il concorrente dovrà trasmettere tutta la documentazione richiesta, redatta in lingua italiana, esclusivamente tramite piattaforma Sintel di Regione Lombardia, a pena di esclusione, entro il seguente termine perentorio:

	data	ora
TERMINE ULTIMO RICEZIONE OFFERTE	30/06/2017	12:00

L’Amministrazione Aggiudicatrice si riserva di prorogare il termine per la ricezione delle offerte sopra indicato, nel rispetto di quanto stabilito dall’art. 79, commi 3, 4, 5, del D.Lgs. n. 50/2016.

Le offerte condizionate e con riserve sono considerate nulle.

21. CONTENUTO DEL PLICO

L’ Operatore Economico dovrà trasmettere, a pena di esclusione esclusivamente attraverso la piattaforma Sintel di Regione Lombardia, la seguente documentazione:

BUSTA AMMINISTRATIVA

A) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE

La domanda di partecipazione, a pena di esclusione, dovrà essere compilata e sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o dal soggetto munito dei necessari poteri oppure, in caso di RTI o consorzio ordinario costituito, dal legale rappresentante della mandataria o dal soggetto munito dei necessari poteri oppure, in caso di consorzi stabili e di consorzi di cooperative, dal legale rappresentante o dal soggetto munito dei necessari poteri dei consorziati per i quali il consorzio concorre e del consorzio stesso; in caso di RTI o consorzio ordinario non ancora costituito, ciascuna impresa componente il raggruppamento dovrà, pena l’esclusione, sottoscrivere la domanda di partecipazione. La domanda di partecipazione dovrà essere accompagnata dalla fotocopia non autenticata del documento di identità del/i sottoscrittore/i.

B) DICHIARAZIONE REQUISITI DI XXXXXXXX’ PROFESSIONALE-TECNICO-ECONOMICA Documentazione comprovante le condizioni di ammissione con la quale il concorrente dichiara il possesso:

- dei requisiti di idoneità professionale;

- delle capacità economica e finanziaria;

- delle capacità tecniche e professionali.

A tal fine l’Operatore Economico dovrà compilare, firmare digitalmente ed allegare il DGUE.

Nello specifico, per quanto riguarda i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi,

tecnico-organizzativi, mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR n. 445/2000 dalla quale risulti:

a) fatturato annuo, con riferimento agli ultimi tre esercizi, almeno pari a € 3.550.000,00 (euro tremilionicinquecentocinquanta/00), iva esclusa, per ciascun anno;

b) disponibilità di risorse finanziarie proprie o linee di credito in misura almeno pari agli interventi da realizzare;

c) l’esecuzione, negli ultimi tre anni dalla data di pubblicazione del presente Disciplinare, di almeno due incarichi per contratti EPC (Energy Performance Contract), con garanzia di risultato, per un importo almeno pari a € 2.400.000,00 (euro duemilioniquattrocentomila/00) per ciascun contratto, IVA esclusa.

C) SOA

(nel caso in cui i concorrenti intendano effettuare direttamente i lavori relativi agli Interventi) copia delle attestazioni di qualificazione rilasciate da società di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, per le categorie e secondo le classifiche attinenti alle lavorazioni che i concorrenti intendono eseguire direttamente;

D) QUALIFICA PROFESSIONALE ART. 15 DEL D.LGS. N. 28/2011 E S.M.I..

(nel caso in cui il concorrente intenda provvedere direttamente all’installazione degli impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili di cui agli Interventi del Progetto2) possesso della qualifica professionale di cui all’art. 15 del D.Lgs. n. 28/2011 e s.m.i..

E) DICHIARAZIONE

Dichiarazione di aver esaminato il documento tecnico relativo al Progetto cui l’offerta è riferita, di avere preso conoscenza delle condizioni locali e di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dell’offerta tecnica ed economica, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione delle prestazioni e di aver giudicato le stesse realizzabili, il documento tecnico adeguato e gli interventi di efficientamento energetico remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto nonché di avere effettuato una verifica della disponibilità del personale necessario per l’esecuzione delle prestazioni richieste dalla presente gara;

F) DICHIARAZIONE ACCETTAZIONE ONERI DELLA SICUREZZA

Dichiarazione di accettazione della quantificazione degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;

G) DICHIARAZIONE PRIVACY

Dichiarazione con cui il concorrente attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa;

H) AVVALIMENTO

Indicazione della volontà di ricorrere all’istituto dell’avvalimento per soddisfare uno o più dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti oggetto di avvalimento e dell’impresa ausiliaria.

In caso di ricorso all'istituto dell'avvalimento, il concorrente ausiliato deve presentare la seguente documentazione:

obbliga nei confronti del concorrente ausiliato a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, dettagliatamente indicate, per tutta la durata del contratto. Nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto può essere presentata dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo;

- Dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con la quale quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso l’Amministrazione Aggiudicatrice a mettere a disposizione, per tutta la durata del contratto, le risorse necessarie, dettagliatamente indicate, di cui è carente il concorrente ausiliato;

- Dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con la quale quest’ultima attesti di non partecipare alla gara in proprio o in forma associata o consorziata ai sensi degli artt. 48, comma 7 e 89, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, l’assenza delle cause di esclusione di cui all'articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016, nonché il possesso dei requisiti e delle risorse oggetto di avvalimento, da presentare sotto forma di Documento di Gara Unico Europeo distinto da quello del concorrente ausiliato.

I) ESCO

Essere ESCo accreditata presso l’Autorità per l’Energia Elettrica e il Gas ai sensi della Deliberazione AEEG n. 103/2003, allegato A e s.m.i., ed essere in possesso dei requisiti descritti dalla norma UNI CEI 11352;

J) PASSOE

L’Operatore Economico dovrà presentare il Documento “PASSOE” rilasciato dal servizio AVCPass comprovante la registrazione al servizio per la verifica del possesso dei requisiti generali e speciali; i concorrenti devono registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul portale A.N.A.C. (ex AVCP) – Servizi on line – AVCPass Operatore economico, secondo le istruzioni ivi indicate. L’operatore economico, dopo la registrazione al servizio AVCPASS, indica a sistema il CIG della procedura di affidamento cui intende partecipare.

K) CONTRIBUTO ANAC

Il concorrente dovrà allegare, quale condizione di ammissibilità dell’offerta medesima, e a pena di esclusione dalla gara, copia della ricevuta attestante il versamento del contributo a favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) pari ad €. 140,00.=, ai sensi della Delibera dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 1377/2016, in attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67 della Legge 23.12.2005 n. 266 per l’anno 2017.

L) SOPRALLUOGO

Il concorrente dovrà allegare, pena esclusione, attestazione di avvenuto sopralluogo rilasciata dall’Ufficio Tecnico dell’Unione di Comuni Lombarda “Terre di Frontiera”.

M) SCHEMA DI CONTRATTO

Copia dello Schema di Contratto relativo ai Progetti per cui si presenta l’offerta, siglato in ogni pagina dal legale rappresentante del concorrente o dal soggetto munito dei necessari poteri oppure, in caso di RTI o consorzio ordinario costituito, dal legale rappresentante della mandataria o dal soggetto munito dei necessari poteri oppure, in caso di consorzi stabili e di consorzi di cooperative, dal legale rappresentante o dal soggetto munito dei necessari poteri dei consorziati per i quali il consorzio concorre e del consorzio stesso; in caso di RTI o consorzio ordinario non ancora costituito, dovrà essere siglato da ciascuna impresa componente il raggruppamento.

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N) GARANZIE

A garanzia dell’offerta, il concorrente deve presentare un documento comprovante l’avvenuta costituzione di una garanzia pari a € 50.000,00 (euro cinquantamila/00), da prestarsi, sotto forma di cauzione o di fideiussione, secondo quanto disposto dall’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016. Si rammenta che tale garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile e la sua operatività entro 15 (quindici) giorni a semplice richiesta scritta dell’Amministrazione Aggiudicatrice. Inoltre, la garanzia deve avere validità di almeno 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per la presentazione delle offerte e dovrà essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la stessa per un termine pari a 180 (centottanta) giorni ulteriori, su richiesta dell’Amministrazione Aggiudicatrice, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

Qualora partecipino alla gara soggetti raggruppati o consorziati, la garanzia provvisoria dovrà essere prodotta dai seguenti soggetti:

a) nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti, con responsabilità solidale nel caso di raggruppamenti di tipo orizzontale e con responsabilità “pro quota” nel caso di raggruppamenti di tipo verticale;

b) nel caso di raggruppamento costituendo, dalla designata mandataria, con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande;

c) in caso di consorzio di cui alle lettere b) e c) del comma 1, art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, dal consorzio medesimo;

d) in caso di consorzio costituendo, dall’impresa designata mandataria, con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in consorzio per partecipare alla gara;

e) in caso di consorzio costituito di cui alla lettera e), comma 1, art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, dal consorzio con l'indicazione che i soggetti garantiti sono tutti i consorziati.

Ai sensi dell’articolo 93, comma 6, del D. Lgs. n. 50/2016, la garanzia provvisoria verrà svincolata, per l’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipulazione del contratto, mentre per i concorrenti non aggiudicatari, ai sensi dell’articolo 93, comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016, verrà svincolata entro 30 (trenta) giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

Il concorrente deve, altresì, allegare la dichiarazione di un istituto bancario o di una compagnia di assicurazione o di un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.lgs. n. 385/1993, contenente l’impegno a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva per l’esecuzione del contratto ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario.

Tale dichiarazione deve essere corredata dalla fotocopia di un documento di identità del sottoscrittore.

Ulteriori polizze e garanzie sono indicate nello Schema di Contratto allegato al presente Disciplinare.

Importante!

Qualora il garante non riesca ad emettere le polizze fideiussorie con firma digitale dell'emettitore, il concorrente potrà produrre una copia scansionata del documento di garanzia firmato in originale contestualmente alla copia della carta di identità del sottoscrittore.

- (per i RTI costituiti): allegare copia del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, con atto pubblico o scrittura privata autenticata, dal quale risulti:

o il conferimento di mandato collettivo speciale e irrevocabile a chi legalmente rappresenta l’impresa mandataria;

o l’inefficacia nei confronti dell’Amministrazione Aggiudicatrice della revoca del mandato stesso per giusta causa;

o in caso di inadempimento dell’impresa mandataria, la facoltà delle altre imprese del raggruppamento, con il consenso dell’Amministrazione Aggiudicatrice, di revocare il mandato collettivo speciale affinchè l’Amministrazione Aggiudicatrice possa, ai sensi dell’art. 48, comma 13, D. Lgs. n. 50/2016, effettuare il pagamento direttamente nei loro confronti;

o una clausola di adempimento agli obblighi di cui alla L. n. 136/2010 e s.m.i. nei rapporti tra mandataria e mandanti/consorziate, conformemente a quanto previsto nello Schema di Contratto;

o l’attribuzione al mandatario, da parte delle imprese mandanti, della rappresentanza esclusiva, anche processuale, nei confronti dell’Amministrazione Aggiudicatrice per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dall’affidamento del contratto, fino alla estinzione di ogni rapporto.

- (per i RTI e i consorzi ordinari non ancora costituiti): allegare impegno a conferire mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza, con i contenuti di cui al punto che precede, al soggetto indicato nell’offerta come promessa mandataria;

- (per i Consorzi ordinari già costituiti) allegare copia dell’atto costitutivo del consorzio, precisando le quote di partecipazione di ciascun soggetto.

BUSTA TECNICA

L’offerta tecnica, redatta tenendo conto dei documenti del progetto allegato al presente Disciplinare, deve contenere una relazione tecnica che descriva le modalità operative e tecniche adottate per raggiungere l’obiettivo di risparmio energetico offerto.

I progetti di cui al presente, a pena di esclusione, devono essere sottoscritti dal legale rappresentante del concorrente o dal soggetto munito dei necessari poteri oppure, in caso di RTI o consorzio ordinario costituito, dal legale rappresentante della mandataria o dal soggetto munito dei necessari poteri oppure, in caso di consorzi stabili e di consorzi di cooperative, dal legale rappresentante o dal soggetto munito dei necessari poteri dei consorziati per i quali il consorzio concorre e del consorzio stesso; in caso di RTI o consorzio ordinario non ancora costituito, dovranno essere sottoscritti, pena l’esclusione, da ciascuna impresa componente il raggruppamento.

I progetti dovranno essere organizzati per fascicoli e dovranno contenere i seguenti elementi:

Per il Progetto1

a) Una relazione tecnica, in cui vengano descritte nel dettaglio le caratteristiche tecniche delle lampade installate, nonché le modalità di posa in opera, composta da xxx 10 fogli (20 pagine, carattere ARIAL 11);

b) Una relazione descrittiva delle modalità e delle tempistiche di attuazione degli interventi, composta da max 20 fogli (40 pagine, carattere ARIAL 11);

c) Una relazione descrittiva delle modalità di gestione e manutenzione impiantistica proposte, composta da max 20 fogli (40 pagine, carattere ARIAL 11);

composta da max 20 fogli (40 pagine, carattere ARIAL 11);

e) Una relazione tecnica in cui venga indicata la disponibilità di figure professionali di adeguata competenza o esperienza nel campo amministrativo, contrattuale, finanziario, legale; la disponibilità di personale e dotazioni strumentali oltre che di referenze nelle aree di intervento; la presenza di un’area tecnica con adeguata competenza nella gestione dell’energia con la disponibilità di un tecnico con adeguata esperienza nella progettazione nelle aree di intervento.

XXXXXXX INOLTRRE ATTRIBUITI I PUNTEGGI AI SEGUENTI ELEMENTI, PARTE INTEGRANTE DEL PROGETTO:

f) Relazione tecnica di dettaglio delle modalità operative di esecuzione. Il punteggio verrà attribuito tendendo conto dell’utilità degli interventi previsti, della qualità dei materiali utilizzati sotto il profilo energetico ed ambientale, dell’efficienza degli impianti e della prospettiva di durata nel tempo;

g) Programma di gestione e manutenzione ordinaria degli impianti: relazione dettagliata di massimo 20 pagine sul programma di gestione degli impianti che tenga conto delle specifiche esigenze di utilizzo e garantisca il raggiungimento ed il mantenimento degli standard di legge e di quanto previsto nel capitolato speciale d’appalto. La relazione dovrà descrivere gli interventi periodici di manutenzione ordinaria che si intendono svolgere; i tempi e le modalità di intervento in caso di guasto/danneggiamento. Resta inteso che il servizio di riscaldamento dovrà essere garantito anche al di fuori della stagione di riscaldamento e per tutta la durata del contratto;

h) Programma di monitoraggio e controllo: relazione dettagliata di massimo 5 pagine del sistema di monitoraggio e controllo; il sistema si rende necessario per la lettura dei dati di consumo energetico. Dovrà prevedere obbligatoriamente con cadenza annuale la predisposizione e trasmissione all’amministrazione di un prospetto analitico dei consumi, e dovrà contenere il confronto con la baseline da consegnarsi entro il 15 giugno di ciascun anno;

i) Riduzione percentuale incrementale di riduzione dei consumi rispetto a quanto previsto dal progetto garantendo i requisiti tecnici specifici di progetto.

PER L’ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI DEI PUNTI f), g), h), i) SI RIMANDA A PAGINA 22

Per il Progetto2

a) Una relazione tecnica per ciascun edificio oggetto di intervento, in cui vengano descritti nel dettaglio gli interventi proposti e le caratteristiche tecniche degli impianti da installare, composta da max 20 fogli (40 pagine, carattere ARIAL 11);

b) La schematizzazione grafica degli interventi proposti su ogni edificio comunale, composta da max 10 fogli formato A3 per ciascun edificio;

c) Una relazione descrittiva delle modalità e delle tempistiche di attuazione degli interventi, composta da max 20 fogli (40 pagine, carattere ARIAL 11);

d) Una relazione descrittiva delle modalità di gestione e manutenzione impiantistica proposte, composta da max 20 fogli (40 pagine, carattere ARIAL 11);

e) Una relazione descrittiva delle procedure di controllo della prestazione energetica, composta da max 20 fogli (40 pagine, carattere ARIAL 11);

f) Una relazione tecnica in cui venga indicata la disponibilità di figure professionali di adeguata competenza o esperienza nel campo amministrativo, contrattuale, finanziario, legale; la disponibilità di personale e dotazioni strumentali oltre che di referenze nelle aree di intervento; la presenza di un’area tecnica con adeguata competenza nella gestione dell’energia con la disponibilità di un tecnico con adeguata esperienza nella progettazione nelle aree di intervento.

SARANNO INOLTRRE ATTRIBUITI I PUNTEGGI AI SEGUENTI ELEMENTI, PARTE

g) Relazione tecnica di dettaglio delle modalità operative di esecuzione. Il punteggio verrà attribuito tendendo conto dell’utilità degli interventi previsti, della qualità dei materiali utilizzati sotto il profilo energetico ed ambientale, dell’efficienza degli impianti e della prospettiva di durata nel tempo;

h) Programma di gestione e manutenzione ordinaria degli impianti; relazione dettagliata di massimo 20 pagine sul programma di gestione degli impianti che tenga conto delle specifiche esigenze di utilizzo e garantisca il raggiungimento ed il mantenimento degli standard di legge e di quanto previsto nel capitolato speciale d’appalto. La relazione dovrà descrivere gli interventi periodici di manutenzione ordinaria che si intendono svolgere; i tempi e le modalità di intervento in caso di guasto/danneggiamento. Resta inteso che il servizio di riscaldamento dovrà essere garantito anche al di fuori della stagione di riscaldamento e per tutta la durata del contratto;

i) Programma di monitoraggio e controllo: relazione dettagliata di massimo 20 pagine del sistema di monitoraggio e controllo; il sistema si rende necessario per la lettura dei dati di consumo energetico, delle temperature esterne e di quelle interne degli edifici, in modo che l’amministrazione possa verificare il corretto svolgimento delle attività da parte dell’affidatario. Dovrà prevedere obbligatoriamente con cadenza annuale la predisposizione e trasmissione all’amministrazione di un prospetto analitico dei consumi, e dovrà contenere il confronto con la baseline da consegnarsi entro il 15 giugno di ciascun anno;

j) Riduzione percentuale incrementale di riduzione dei consumi rispetto a quanto previsto dal progetto garantendo i requisiti tecnici specifici di progetto.

PER L’ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI DEI PUNTI g), h, i), j) SI RIMANDA A PAGINA 22-23

BUSTA ECONOMICA

Ciascuna offerta economica deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante dell’operatore economico concorrente.

In caso di raggruppamenti temporanei e consorzi di imprese non ancora costituiti, l’offerta deve essere firmata dai soggetti muniti di poteri di rappresentanza di ciascuna impresa temporaneamente raggruppata o consorziata.

A) PIANO ECONOMICO FINANZIARIO (PEF)

Per ciascun Progetto, l’offerta deve contenere un Piano Economico Finanziario (PEF) comprendente i seguenti elementi:

a) il Valore degli Investimenti ipotizzati dal concorrente, al netto dell’IVA e degli oneri per la sicurezza previsti per gli interventi, non soggetti a ribasso, di cui ai precedenti punti 2.1 e 2.2;

b) i costi aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, secondo quanto stabilito dall’art. 95, comma 10, D. Lgs. n. 50/2016;

c) il Risparmio Termico Garantito ed il Risparmio Energetico Garantito, in termini di kWh rispetto alle baseline indicate ai punti 2.1 e 2.2;

d) il Risparmio Complessivo Garantito Annuo, comprensivo di IVA, espresso in euro. Tale valore monetario rappresenta il risparmio minimo che il concorrente si prefigge di conseguire sulla baseline energetica di cui ai precedenti punti 2.1 e 2.2; il Risparmio Complessivo Garantito Annuo dovrà essere almeno pari al 20 % della baseline indicata ai punti suindicati ovvero almeno pari a 1.005.498 KWh in termini di energia primaria e pari a 221 t CO2 in termini di riduzione di emissioni di CO2.

edifici espresso in euro e comprensivo di IVA, che non potrà essere superiore a

€.250.000 per il Progetto1 e a € 88.000,00 per il Progetto2;

f) il Canone Annuo Richiesto per la manutenzione ordinaria degli edifici e degli impianti di illuminazione pubblica oggetto di Disciplinare, espresso in euro e comprensivo di IVA e distinto per il Progetto1 ed il Progetto2;

g) il periodo contrattuale richiesto, espresso in numero di anni, a partire dal momento della stipulazione del medesimo, come meglio specificato nello Schema di Contratto. La durata non potrà essere superiore a 25 anni;

h) la riduzione annua di emissioni di CO2, espressa in kgCo2, che si prevede di ottenere a seguito della realizzazione dell’intervento di efficientamento energetico, da calcolarsi con la metodologia indicata nel progetto allegato al presente Disciplinare.

B) OFFERTA ECONOMICA IN BOLLO

Dichiarazione sottoscritta mediante firma digitale dal legale rappresentante o da un suo procuratore, regolarizzata ai fini dell’imposta sul bollo (€ 16,00), annullata, contenente: l’indicazione del massimo ribasso percentuale, in cifre ed in lettere, da applicare sull’importo posto a base di gara al netto degli oneri di sicurezza.

Nel caso di discordanza tra il valore in lettere ed in cifre, verrà considerato il valore in cifre.

Nel caso di discordanza tra il valore esposto in Sintel e quello dichiarato nell’offerta, verrà considerato il valore in Sintel.

Ai sensi dell’art. 32 comma 6 del D. Lgs. 50/2016 l’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito nel comma 8.

L'offerta economica dovrà contenere, pena esclusione, i costi interni della sicurezza ai sensi dell’art. 26, comma 3, quinto periodo, del d.lgs. n. 81 del 2008 e degli art. 95, comma 10, e 97, comma 6 del Codice, come disposto dalla Sentenza del Consiglio di Stato – Adunanza Plenaria N. 00003/2015 del 20/03/2015.

I costi dovranno essere espressi nell’apposito campo inserito nella piattaforma Sintel.

C) PAGAMENTO IMPOSTA DI BOLLO L’offerta dovrà essere in bollo come per legge.

Per i soggetti esenti dal pagamento dell’imposta di bollo in base ad espressa previsione di legge: il concorrente dovrà allegare apposita dichiarazione firmata digitalmente attestante l’esenzione dal pagamento dell’imposta indicando la norma di riferimento.

Pertanto, non deve pervenire all'Unione alcun plico cartaceo. Ogni documento relativo alla procedura deve essere presentato secondo le norme e le modalità telematiche di partecipazione sotto indicate, redatto in ogni sua parte in lingua italiana ed in conformità a quanto previsto nella documentazione di gara.

Salvo diversa indicazione, ogni documento elettronico (di seguito, per brevità, anche “file”) inviato dal concorrente in relazione alla presente procedura ad alla presentazione dell’offerta dovrà essere sottoscritto dal fornitore con firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lettera s) del D.lgs. 82/2005. Resta in ogni caso di esclusiva competenza e responsabilità del fornitore verificare che la propria documentazione sia effettivamente e correttamente sottoscritta con firma digitale. Qualora sia richiesto dal sistema ovvero qualora il Fornitore preveda il caricamento di numerosi files utilizzando un formato di compressione dei files aggregati in un unico file – quale a titolo esemplicativo e non esaustivo, in formato elettronico “zip” ovvero “rar” ovvero .7z

ovvero equivalenti software di compressione dati - tutti i singoli files in esso contenuti dovranno essere firmati digitalmente.

E’ in ogni caso responsabilità dei fornitori concorrenti l’invio tempestivo e completo dei documenti e delle informazioni richieste pena l’esclusione dalla presente procedura. L’offerta si considera ricevuta nel tempo indicato da SINTEL, come risulta dal “log” del Sistema.

Il fornitore dovrà presentare una nuova offerta entro e non oltre il termine sopra indicato, previsto per la presentazione dell’offerta medesima; questa nuova offerta sarà sostitutiva a tutti gli effetti della precedente. Non è necessario provvedere alla richiesta scritta di ritiro dell’offerta precedentemente inviata poiché Xxxxxx automaticamente annulla l’offerta precedente (stato “sostituita”) e la sostituisce con la nuova.

I concorrenti esonerano l'Unione e A.R.C.A. Spa (Agenzia Regionale Centrale Acquisti) da qualsiasi responsabilità inerente il mancato o imperfetto funzionamento dei servizi di connettività necessari a raggiungere SINTEL e a inviare i relativi documenti necessari alla partecipazione alla procedura.

L’Unione si riserva la facoltà di sospendere o rinviare la procedura qualora riscontri anomalie nel funzionamento della piattaforma o della rete che rendano impossibile ai partecipanti l’accesso a SINTEL o che impediscano di formulare l’offerta.

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22. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L'aggiudicazione avverrà con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, seguendo i criteri e sotto-criteri di valutazione e relativi pesi e sotto-pesi di seguito indicati, mediante il metodo aggregativo compensatore, adottando la seguente formula:

Dove:

Pi=punteggio dell’offerta i-esima; i= offerta i-esima

Vij= coefficiente attribuito all’offerta del concorrente i-esimo per l’elemento di valutazione j variabile tra 0 e 1

Wj= Ponderazione dell’elemento di valutazione j stabilito nel Disciplinare di gara. La somma di tutti gli elementi di ponderazione deve essere uguale a 100.

I coefficienti, variabili tra zero ed uno, relativi ai criteri di valutazione aventi natura qualitativa, saranno determinati dalla Commissione giudicatrice (di seguito anche, la “Commissione”), sulla base della documentazione contenuta nella BUSTA TECNICA, in una o più sedute riservate, attraverso il metodo aggregativo compensatore.

I coefficienti, variabili tra zero e uno, relativi ai criteri di valutazione aventi natura quantitativa, saranno determinati dalla Commissione, sulla base della documentazione contenuta nella BUSTA ECONOMICA, in una o più sedute riservate, attraverso il metodo aggregativo compensatore.

La Commissione disporrà, per la valutazione delle offerte, di complessivi 100 punti, di cui massimo 70 per la valutazione tecnica e massimo 30 per la valutazione economica.

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22.1 - Criteri di valutazione qualitativi e relativi pesi per il Progetto1

1.F	Relazione tecnica di dettaglio delle modalità operative di esecuzione. Il punteggio verrà attribuito tendendo conto dell’utilità degli interventi previsti, della qualità dei materiali utilizzati sotto il profilo energetico ed ambientale, dell’efficienza degli impianti e della prospettiva di durata nel tempo	10
1.G	Programma di gestione e manutenzione ordinaria degli impianti: relazione dettagliata di massimo 20 pagine sul programma di gestione degli impianti che tenga conto delle specifiche esigenze di utilizzo e garantisca il raggiungimento ed il mantenimento degli standard di legge e di quanto previsto nel capitolato speciale d’appalto. La relazione dovrà descrivere gli interventi periodici di manutenzione ordinaria che si intendono svolgere; i tempi e le modalità di intervento in caso di guasto/danneggiamento. Resta inteso che il servizio di riscaldamento dovrà essere garantito anche al di fuori della stagione di riscaldamento e per tutta la durata del contratto	5
1.H	Programma di monitoraggio e controllo: relazione dettagliata di massimo 5 pagine del sistema di monitoraggio e controllo; il sistema si rende necessario per la lettura dei dati di consumo energetico. Dovrà prevedere obbligatoriamente con cadenza annuale la predisposizione e trasmissione all’amministrazione di un prospetto analitico dei consumi, e dovrà contenere il confronto con la baseline da consegnarsi entro il 15 giugno di ciascun anno	4
1.I	Riduzione percentuale incrementale di riduzione dei consumi rispetto a quanto previsto dal progetto garantendo i requisiti tecnici specifici di progetto	16

22.2 - Criteri di valutazione qualitativi e relativi pesi per il Progetto2

2.G	Relazione tecnica di dettaglio delle modalità operative di esecuzione. Il punteggio verrà attribuito tendendo conto dell’utilità degli interventi previsti, della qualità dei materiali utilizzati sotto il profilo energetico ed ambientale, dell’efficienza degli impianti e della prospettiva di durata nel tempo	10
2.H	Programma di gestione e manutenzione ordinaria degli impianti; relazione dettagliata di massimo 20 pagine sul programma di gestione degli impianti che tenga conto delle specifiche esigenze di utilizzo e garantisca il raggiungimento ed il mantenimento degli standard di legge e di quanto previsto nel capitolato speciale d’appalto. La relazione dovrà descrivere gli interventi periodici di manutenzione ordinaria che si intendono svolgere; i tempi e le modalità di intervento in caso di guasto/danneggiamento. Resta inteso che il servizio di riscaldamento dovrà essere garantito anche al di fuori della stagione di riscaldamento e per tutta la durata del contratto	5
2.I	Programma di monitoraggio e controllo: relazione dettagliata di massimo 20 pagine del sistema di monitoraggio e controllo; il sistema si rende necessario per la lettura dei dati di consumo energetico, delle temperature esterne e di quelle interne degli edifici, in modo che l’amministrazione possa verificare il corretto svolgimento delle attività da parte dell’affidatario. Dovrà prevedere obbligatoriamente con	4

	cadenza annuale la predisposizione e trasmissione all’amministrazione di un prospetto analitico dei consumi, e dovrà contenere il confronto con la baseline da consegnarsi entro il 15 giugno di ciascun anno
2.J	Riduzione percentuale incrementale di riduzione dei consumi rispetto a quanto previsto dal progetto garantendo i requisiti tecnici specifici di progetto	16

22.3 - Criteri di valutazione dell’offerta economica

3.1	Quota percentuale di risparmio economico rispetto al canone previsto per il Progetto1	8
3.2	Quota percentuale di risparmio economico rispetto al canone previsto per il Progetto2	8
3.3	Offerta più economica per la manutenzione ordinaria e l’assunzione del ruolo di terzo responsabile per gli edifici oggetto di intervento	5
3.4	Riduzione del periodo contrattuale richiesto rispetto al massimo di 25 anni	9

23. OPERAZIONI DI GARA

Le operazioni di gara potranno essere espletate in più sedute, attraverso una Commissione giudicatrice nominata, ex art. 77 comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016, dall’organo dell’Amministrazione Aggiudicatrice competente ad effettuare la scelta dell’aggiudicatario, dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte e secondo regole di competenza e trasparenza preventivamente individuate dall’Amministrazione Aggiudicatrice.

23.1- Seduta pubblica per l’apertura dei plichi relativi alla BUSTA AMMINISTRATIVA

La seduta pubblica per l’apertura dei plichi relativi alla busta amministrativa avrà luogo presso la sede dell’Unione di Comuni Lombarda “Terre di Frontiera”, il giorno 03.07.2017 alle ore 09:00. Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o a giorni successivi, previa comunicazione agli interessati nelle forme previste dal presente Disciplinare.

L’Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di formalizzare, a seguito di ulteriore istruttoria compiuta in seduta riservata, l'esito delle verifiche sulla documentazione amministrativa presentata dai concorrenti, effettuate attraverso il sistema dell’AVCpass.

23.2 - Seduta pubblica per l’apertura della BUSTA TECNICA

La seduta pubblica per l’apertura della busta tecnica avrà luogo presso la sede dell’Unione di Comuni Lombarda “Terre di Frontiera”, nella stessa seduta pubblica di cui al precedente punto 23.1 o nella data ed ora che saranno successivamente comunicate ai concorrenti nelle forme previste dal presente disciplinare di gara. Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o a giorni successivi, previa comunicazione agli interessati.

Alle sedute potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega.

La Commissione provvederà poi, in seduta riservata, a valutare le offerte tecniche e ad assegnare i relativi punteggi. Successivamente, in seduta pubblica, la Commissione darà lettura dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche ed effettua il calcolo del punteggio complessivo assegnato a ciascun concorrente.

L’Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di formalizzare, a seguito di ulteriore istruttoria compiuta in seduta riservata, l'esito delle verifiche sull’offerta tecnica relativa al Progetto1 presentata dai concorrenti, effettuate attraverso il sistema dell’AVCpass.

La seduta pubblica per l’apertura della busta economica, avrà luogo presso la sede dell’Unione di Comuni Lombarda “Terre di Frontiera”, nella stessa seduta pubblica di cui al precedente punto 23.1 o nella data ed ora che saranno successivamente comunicate ai concorrenti nelle forme previste dal presente disciplinare di gara. In tale seduta pubblica, la Commissione aprirà le offerte e darà lettura del ribasso offerto e della durata contrattuale proposta.

La Commissione provvederà poi, nella stessa seduta oppure in sedute successive, ad attribuire i punteggi relativi all’offerta economica, ad effettuare il calcolo del punteggio complessivo assegnato a ciascun concorrente e a redigere, infine, la graduatoria dei concorrenti. Qualora una o più offerte appaiano anormalmente basse ai sensi dell’art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016, il Presidente della Commissione chiude la seduta e l’Amministrazione Aggiudicatrice procede con la verifica di anomalia in conformità a quanto previsto dalla medesima disposizione normativa.

Qualora le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, sarà dichiarato aggiudicatario il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio relativamente agli elementi di natura qualitativa.

Qualora le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e lo stesso punteggio per gli elementi di natura qualitativa, si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio.

23.4 - Seduta pubblica per l’aggiudicazione

Nella medesima seduta pubblica di cui al precedente punto 23.1 o in successiva seduta pubblica che avrà luogo presso la sede dell’Unione di Comuni Lombarda “Terre di Frontiera”, nella data ed ora che sarà successivamente comunicata ai concorrenti con le modalità previste nel presente disciplinare di gara, si procederà, nell'ordine, a:

- dare conto delle eventuali esclusioni rilevate in sede di valutazione delle offerte;

- dare lettura della graduatoria di gara;

- dare conto della proposta di aggiudicazione al concorrente che ha presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa.

24. AGGIUDICAZIONE

L’Amministrazione Aggiudicatrice, previa verifica della proposta di aggiudicazione ai sensi dell’art. 33, comma 1, D. Lgs. n. 50/2016, provvede all’aggiudicazione. L’Amministrazione Aggiudicatrice si riserva il diritto di:

a) procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;

b) non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto della presente procedura, senza che i concorrenti possano rivendicare alcunché, compresi eventuali rimborsi per le spese di partecipazione.

L’aggiudicazione diventa efficace dopo la positiva verifica del possesso dei requisiti prescritti dal presente Disciplinare da parte dell’Amministrazione Aggiudicatrice, che procede alle relative comunicazioni, ai sensi dell’art. 76 del D. Lgs. n. 50/2016. Il nominativo dell’aggiudicatario/degli aggiudicatari sarà pubblicato sul sito internet dell’Amministrazione Aggiudicatrice. Il contratto dovrà essere stipulato entro i successivi 60 (sessanta) giorni.

Si precisa che la stipulazione del contratto con l’aggiudicatario/gli aggiudicatari non potrà avvenire prima di 35 (trentacinque) giorni dall’invio dell’ultima comunicazione del provvedimento di aggiudicazione nel rispetto di quanto previsto dall’art. 32, comma 9 del

D. Lgs. n. 50/2016, salvo quanto stabilito dal successivo comma 10, lett. a) del medesimo Decreto.

stipulazione compresi quelli tributari.

Entro il termine di sottoscrizione del contratto, l’aggiudicatario dovrà presentare all’Amministrazione Aggiudicatrice:

a) la cauzione definitiva di cui all’art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016;

b) le garanzie di risultato specificate nello Schema di Contratto;

c) (in caso di RTI o d consorzio ordinario costituendo) copia del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, con atto pubblico o scrittura privata autenticata, con i contenuti specificati dal presente Disciplinare e con una clausola relativa alle modalità di fatturazione e di pagamento nei rapporti tra mandanti/consorziate conformemente a quanto previsto dallo Schema di Contratto e contenente altresì una clausola di adempimento agli obblighi di cui alla L. n. 136/2010 e s.m.i. nei rapporti tra mandataria e mandanti/consorziate, conformemente a quanto previsto nello Schema di Contratto.

L’esecuzione del contratto potrà essere anticipata in via d’urgenza, ove ne ricorrano le condizioni.

In caso di fallimento dell’aggiudicatario, o liquidazione coatta e concordato preventivo dello stesso, o di risoluzione del contratto o di recesso, l’Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria, sino al quinto miglior offerente escluso l’aggiudicatario.

L’affidamento avverrà alle medesime condizioni già proposte in sede di offerta. L’Amministrazione Aggiudicatrice si riserva altresì la facoltà, in caso di accertata mancanza dei requisiti previsti dal presente Disciplinare, dopo la stipulazione del contratto, di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria, sino al quinto miglior offerente escluso l’aggiudicatario.

25.LINGUA E VALUTA UFFICIALI

La lingua ufficiale per l’intera procedura è l’italiano. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro dal concorrente.

26.FORME DI PUBBLICITA’ E DIFFUSIONE DEL DISCIPLINARE

Il presente Disciplinare è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana in data odierna.

Viene altresì pubblicato sul sito internet dell’Amministrazione Aggiudicatrice, sul sito internet del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 6 aprile 2001, n. 20, e sul sito informatico presso l'ANAC e Osservatorio.

Nel rispetto di quanto stabilito dal comma 11 dell’articolo 216 del D. Lgs. n. 50/2016, le spese per la pubblicazione sono rimborsate all’Amministrazione Aggiudicatrice dall’aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.

27.ACCETTAZIONE DELLE CLAUSOLE DEL DISCIPLINARE DI GARA

La partecipazione alla presente gara implica da parte di ogni concorrente l’accettazione incondizionata di tutte le norme contenute nel presente disciplinare di gara e nei suoi allegati.

28.TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai sensi e per gli effetti del D. Lgs. n. 196/2003, i dati personali e sensibili forniti dai concorrenti saranno acquisiti dall’Amministrazione Aggiudicatrice e trattati anche

alla procedura di gara, per l’eventuale stipula dei successivi contratti e/o per dare esecuzione a obblighi previsti dalla legislazione vigente.

Il titolare del trattamento dei dati in questione è il p.i.e. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

29.CONTROVERSIE

Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di Como rimanendo esclusa la competenza arbitrale.

30.ALTRE INFORMAZIONI

Il contratto sarà stipulato in modalità elettronica in forma pubblica a cura dell’ufficiale Rogante dell’Amministrazione Aggiudicatrice. All’aggiudicatario sarà richiesta la disponibilità della firma digitale. Tutte le spese, imposte e tasse inerenti al Contratto saranno a carico dell’Operatore Economico.

Il concorrente è tenuto ad assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della legge 136/2010 e s.m.i. nonché della legge 217/2010 e s.m.i.

AVVISO IMPORTANTE

Richiamiamo i principi di correttezza e buona fede che devono caratterizzare anche la fase precontrattuale, ed invitiamo gli operatori economici che intendono partecipare alla gara a segnalare ogni difficoltà di lettura del bando ed ogni dubbio sulle regole di partecipazione contenute nel disciplinare di gara mediante la tempestiva formulazione di appositi quesiti. La presenza all’interno degli atti dell’appalto del richiamo a norme dell’abrogato D.Lgs. 163/06 deve intendersi come effettuato alle corrispondenti norme del D.Lgs. 50/2016 accertato sulla base delle tabelle di corrispondenza allegate al testo pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 19.04.2016.

Uggiate-Trevano, lì 22.05.2017

Il Responsabile Unico del Procedimento

p.i.e. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx

Documento sottoscritto con firma digitale ai sensi del D.Lgs. 82/2005 art. 21