DETERMINA A CONTRARRE ART. 32 D.LGS. 50/2016

DETERMINA A CONTRARRE ART. 32 D.LGS. 50/2016

OGGETTO DELL’ACQUISIZIONE	Gara per la stipula di un Accordo Quadro in due Lotti avente ad oggetto l’affidamento dei servizi di supporto, gestione e sviluppo del Sistema Informativo Sanitario Nazionale per il Ministero della Salute e per gli altri soggetti legittimati ad utilizzare l’Accordo Quadro.
CODICE IDENTIFICATIVO	ID SIGEF 1974
BENEFICIARIO	Ministero della Salute
TIPOLOGIA DI PROCEDURA PRESCELTA	Gara a procedura aperta per la conclusione di un Accordo Quadro con un unico operatore economico ai sensi dell’art. 54, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016 .
IMPORTO MASSIMO STIMATO	Il valore complessivo della base d’asta è pari a Euro 31.000.000,00, IVA esclusa.
DURATA DEL CONTRATTO	Lotto 1: 48 mesi. Lotto 2: 48 mesi + 12 mesi di manutenzione in garanzia. Facoltà di ricorrere alla proroga tecnica ex art. 106 co. 11 d.lgs. 50/2016.
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE	Lotto 1 Capacità tecniche e professionali: Possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 idonea, pertinente e proporzionata ai servizi di consulenza strategica, direzionale e di supporto alla governance. Capacità economica e finanziaria: Fatturato specifico medio annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito agli ultimi due esercizi finanziari disponibili, ovverosia approvati, alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte non inferiore a Euro 1.000.000,00, IVA esclusa. Il settore di attività è la prestazione di servizi di supporto strategico e/o direzionale e/o di governance. Lotto 2 Capacità tecniche e professionali: Possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 idonea, pertinente e proporzionata ai servizi di sviluppo, manutenzione e gestione applicativa

	oggetto del lotto di gara. Capacità economica e finanziaria: Fatturato specifico medio annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito agli ultimi due esercizi finanziari disponibili, ovverosia approvati, alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, non inferiore a Euro 3.000.000,00, IVA esclusa. Il settore di attività è la prestazione di servizi di sviluppo, manutenzione e gestione applicativa.
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE	Per entrambi i Lotti, il criterio di aggiudicazione scelto è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa con il miglior rapporto qualità/prezzo, con la seguente ponderazione: - punteggio Economico: 30 punti; - punteggio Tecnico: 70 punti (di cui 10 tabellari e 60 discrezionali).
SUDDIVISIONE IN LOTTI	Sono previsti 2 lotti a partecipazione mutuamente esclusiva, il Lotto 1 riguarderà servizi di supporto all’Amministrazione, mentre il Lotto 2 riguarderà i servizi di natura informatica: - Lotto 1 - Servizi di supporto: Consulenza Strategica, Consulenza direzionale, Governance. Valore: Euro 8.200.000,00 (IVA esclusa); - Lotto 2 – Servizi IT: Servizi Applicativi, Servizi di Gestione. Valore: Euro 22.800.000,00 (IVA esclusa).
MOTIVAZIONI	La presente iniziativa è stata classificata da AgID come acquisizione di beni e servizi di particolare rilevanza strategica nell’ambito Piano Triennale ICT di AgID ai sensi del art. 1 commi 513, 514 e 514bis della Legge n. 208/2015 e s.m.i. apportate dalla Legge n. 232/2016. La gara è stata suddivisa in due lotti funzionali distinti, trattandosi di merceologie diverse, al fine di ottimizzare l’erogazione della fornitura e supportare al meglio la governance complessiva del sistema informativo. In considerazione della natura dell’oggetto contrattuale dei rispettivi lotti che mira ad una logica di controllo e coordinamento tra chi eseguirà i servizi di supporto e chi eseguirà i servizi di natura prettamente informatica, si introduce il vincolo di partecipazione mutuamente esclusiva. I servizi di natura infrastrutturale verranno erogati al di fuori della presente procedura tramite accordo di servizio con soggetto esterno. Non è prevista la suddivisione in lotti geografici in quanto l’iniziativa ha ad oggetto attività svolte principalmente presso il fornitore o presso le sedi del Ministero della Salute a Roma. In deroga alla versione delle Linee Guida n. 6 approvata con deliberazione del Consiglio n. 1008 dell’11 ottobre 2017, in linea con la posizione espressa dall’AGCM con la segnalazione n. AS1473, pubblicata sul Bollettino n. 6 del 19.2.2018 e del documento di revisione delle medesime Linee Guida recentemente inviato dall’ANAC al Consiglio di Stato per l’acquisizione del parere di competenza, Consip valuterà i provvedimenti definitivi dell’AGCM di condanna per pratiche commerciali scorrette o per illeciti antitrust gravi aventi effetti sulla contrattualistica pubblica e posti in essere nel medesimo mercato oggetto del contratto da affidare.
NOMINATIVO DELL’OPERATORE ECONOMICO	--
ELEMENTI ESSENZIALI DEL CONTRATTO	L’importo contrattuale avrà carattere presuntivo, in quanto il valore dei servizi sarà determinato sulla base delle prestazioni

	effettivamente richieste nell’ambito dei singoli Contratti esecutivi che saranno emessi e sulla base dell’effettivo fabbisogno del contraente. Tale importo, pertanto non è in alcun modo impegnativo e vincolante per l’Amministrazione Contraente.
DEROGHE AL BANDO TIPO	La presente iniziativa è bandita da una Centrale di committenza in forma societaria e si svolgerà attraverso un Sistema telematico, con tutte le conseguenze connesse rispetto allo svolgimento della procedura. In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara. Rispetto al socio unico ed al socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci assumono rilevanza sia la persona fisica che quella giuridica e nei loro confronti il concorrente (l’eventuale ausiliaria o l’eventuale subappaltatore) dovrà/dovranno rendere le dichiarazioni relative all’assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80, commi 1 e 2, del d. lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. Nel caso di persone giuridiche, le cariche rilevanti sono quelle degli amministratori dotati di poteri di rappresentanza (es.: Amministratore Delegato, Consigliere Delegato, Consigliere con poteri di rappresentanza etc). La regola trova applicazione anche nel caso di due soci al 50% ciascuno. Al fine di garantire la continuità di servizio per l’Amministrazione, in ossequio ai principi di economia e speditezza procedimentale, onde evitare rallentamenti della procedura dovuti alla nomina di due commissioni, la documentazione amministrativa sarà esaminata dalla Commissione giudicatrice. È sanabile ex art. 83, comma 9, del d. lgs. n. 50/2016 e s.m.i. la produzione di una garanzia provvisoria da parte di un garante non abilitato, in ragione della giurisprudenza maturata su controversie di cui Xxxxxx era parte. Sono previste regole specifiche in materia di Privacy e in merito al rispetto del Codice etico, del Modello di organizzazione e gestione ex d. lgs. n. 231/2001 e del Piano triennale per la prevenzione della Consip S.p.a. in ragione di provvedimenti organizzativi interni e per il ruolo della stazione appaltante quale centrale di Committenza.
RESPONSABILE PROCEDIMENTO	Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
FIRMA DEL RESPONSABILE APPROVAZIONE DETERMINA E DATA	Firmato digitalmente da CANNARSA Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (A.D.) CRISTIANO C=IT O=CONSIP SPA	Vale la data della firma digitale del documento

Per gli acquisti effettuati per altre Amministrazioni/Società nella determina di cui sopra sono recepite le esigenze dalle stesse manifestate