Contract

Città di Salsomaggiore Terme Provincia di Parma Codice fiscale/Partita IVA n. 00201150349	Comune di Fidenza Provincia di Parma Codice fiscale n. 82000530343 P.IVA. 00163890346

CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

BANDO DI GARA DI PROCEDURA APERTA PER LA CONCESSIONE IN COMODATO DELLE AREE E STRUTTURE PER LA GESTIONE DELL’ATTIVITA’ GOLFISTICA IN LOC. PONTEGROSSO

CODICE CIG N. 7143375388

SEZIONE I – AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

I.1. Stazione appaltante: Centrale Unica di Committenza costituita ai sensi dell'art. 33 comma 3-bis del d.lgs. n. 163/2006 con deliberazioni consiliari del Comune di Salsomaggiore Terme n. 3 del 29/1/2015 e del Comune di Fidenza n. 81 del 17/12/2014, come da convenzione rep. 8034 stipulata il 5/2/2015 tel. 0000000000 - fax 0000000000 - sito internet xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx.xx - pec: xxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx.xx;

I.2. Amministrazione aggiudicatrice: Comune di Salsomaggiore Terme – Piazza Libertà, n. 1 – 00000 Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (XX) – sito internet xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx.xx – pec: xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx.xx - C.F./P.I. n. 00201150349 in esecuzione della determinazione dirigenziale 11/07/2017 n. 420, esecutiva;

SEZIONE II – OGGETTO DELL’APPALTO

II.1. Procedura di gara: procedura aperta ai sensi d.lgs. 18/04/2016 n. 50 artt. 3 c. 2), 32 comma 2, 60, 142 e 95 c. 3), di importo inferiore ad €. 150.000,00 ed inferiore alla soglie UE, al netto dell’IVA, indetta con determinazione del Responsabile della Centrale Unica di Committenza __________ n. _____.

II.2. LUOGO, DESCRIZIONE, NATURA, IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI, ONERI PER LA SICUREZZA, MODALITA’ DI PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI, DURATA:

II.2.1. luogo di esecuzione: Comune di Salsomaggiore Terme – Loc. Pontegrosso;

II.2.2. codice CPV e descrizione: il servizio rientra nell’allegato IX del D.Lgs. n. 50/2016 - Codice CPV: 92622000-7. L’appalto ha per oggetto la concessione in comodato della gestione della struttura sportiva in località Pontegrosso di Salsomaggiore Terme per la pratica del golf, identificata nella planimetria allegata, e meglio descritta nel capitolato speciale d’appalto, costituita attualmente dai seguenti beni:

a) area in comodato pari a 592.687 mq. a cui si aggiungono 39.583 mq. sui quali è attualmente prevista la possibilità di un intervento immobiliare che l’Amministrazione aggiudicatrice si riserva di cancellare;

b) l’area su cui sorge il campo pratica ed il lago di alimentazione idrica (quest’ultimo sito nel Comune di Pellegrino X.xx) sono di proprietà della Società Salsoduemila SrL, che si impegna a concedere in uso tali aree, al perfezionamento dell’atto di comodato.

All’interno dell’area sono presenti varie strutture finalizzate alla gestione dell’impianto ed in particolare:

- n. 1 fabbricato, denominato Club-House composto da tre blocchi (ingresso, segreteria, bar/ristorante, sala convegni, spogliatoi);

- piscina;

- campo da 18 buche;

- campo pratica;

- putting green;

- laghetti;

- autorimessa;

- magazzino;

- piccoli edifici in legno lungo il percorso golfistico;

- complesso colonico in disuso parzialmente inagibile.

II.2.3. valore del comodato: il comodatario dovrà corrispondere all’Amministrazione aggiudicatrice la somma annua di €. 17.500,00 oltre IVA a titolo di rimborso spese, come previsto nel capitolato speciale d’appalto. Il valore contrattuale verrà determinato dall’offerta presentata in sede di gara ed è composto dall’importo di €. 52.500,00 oltre IVA (€. 17.500,00 x 3 anni) oltre ad €. 18.000,00 oltre IVA, pari all’importo minimo delle manutenzione straordinarie complessive richieste. L’importo di €. 18.000,00 costituisce il valore a base d’asta con obbligo di rialzo. Il comodatario percepirà tutti gli introiti derivanti dalla gestione dell’impianto, ivi comprese le tariffe di cui all’art. 11 del capitolato speciale d’appalto, i prezzi per i servizi resi, gli introiti derivanti dall’eventuale attività di somministrazione di cui all’art. 7 e dall’attività di pubblicità di cui al successivo art. 20 del Capitolato speciale d’appalto;

II.2.4. durata del comodato: il comodato avrà la durata di mesi 24 con decorrenza dalla data di sottoscrizione del contratto o dalla consegna se anticipata, con possibilità di proroga di ulteriori 12 mesi. L’amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di effettuare la consegna delle aree ed attrezzature per lo svolgimento dell’attività golfistica sotto riserva di legge. L’amministrazione aggiudicatrice potrà revocare il comodato e risolvere il relativo contratto in qualsiasi momento, con preavviso di re mesi, per ragioni di pubblico interesse, riconoscendo al gestore l’importo degli investimenti non ancora ammortizzati. Il comodatario si obbliga a proseguire la gestione alle stesse condizioni per al massimo ulteriori 12 mesi qualora non fosse stata ancora espletata la nuova gara o l’alienazione dell’impianto. Il contratto si stipulerà nel rispetto dei termini previsti dall’art. 32 commi 8 e 9 del D.Lgs. n. 50/2016.

II.2.5 divisione in lotti: NO

II.2.6 ammissibilità varianti: NO

II.2.7. Subappalto: per tutta la durata del comodato è vietata al comodatario la cessione anche parziale del contratto concluso con l’Amministrazione comunale, a pena di nullità. E’ consentita la sub-concessione, dopo l’eventuale acquisizione delle autorizzazioni di legge, del servizio di somministrazione di alimenti e bevande all’interno del plesso sportivo. Sono subappaltabili le attività non avente carattere sportivo, previa autorizzazione dell’Amministrazione comunale.

L’eventuale subappalto è disciplinato dall’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016. Non è obbligatoria l’indicazione della terna dei subappaltatori in quanto trattasi di appalto sotto soglia. E’ obbligatorio indicare la terna dei subappaltatori, ai sensi del c. 6) dell’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016), per le attività maggiormente esposte a rischio di infiltrazioni mafiosa, come individuate al comma 53 dell’art. 1 del D.Lgs. n. 190/2012, indipendentemente dall’importo a base d’asta;

SEZIONE III – INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO-FINANZIARIO E TECNICO

III.1. Cauzione e garanzie:

1. l’offerta deve essere corredata da cauzione provvisoria dell’importo di €. 1.410,00, pari al 2% del valore complessivo dell’appalto (al netto dell’IVA) intestata alla Centrale Unica di Committenza – Comune capofila Salsomaggiore Terme – C.F. 00201150349 ai sensi dell’art. 93 c. 1 del D.Lgs. n. 50/2016. In presenza di certificazioni di qualità rilasciate da organismi accreditati ai sensi delle normative europee, la cauzione può essere ridotta con le modalità previste dal'art 93 c. 7 del D.Lgs. 50/2016.

La cauzione può essere costituita alternativamente:

• da versamento in contanti, con bonifico bancario, con assegno circolare od in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso la tesoreria comunale della Stazione appaltante, sita presso la Cariparma Crédit Agricole – Xxxxxxx 0 xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx – Xxxxx Xxxxxxxxx, x. 00; si precisa che il bonifico bancario o l’assegno circolare devono essere intestati al Comune di Salsomaggiore Terme – Comune capofila della Centrale Unica di Committenza dei Comuni di Salsomaggiore Terme e Fidenza – IBAN n. XX00X0000000000000000000000;

• da fidejussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, avente validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta, secondo lo schema-tipo approvato con D.M. 12.03.2004 n. 123 ;

2. dichiarazione di un istituto bancario, ovvero di una compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti  che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa, contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, fideiussione bancaria ovvero una polizza assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, in favore dell’amministrazione aggiudicatrice valida fino al termine dell’appalto.

Nel caso di partecipazione alla gara di un costituendo raggruppamento di imprese, la polizza fideiussoria/fidejussione bancaria mediante la quale viene costituita la garanzia provvisoria deve essere necessariamente intestata sia alla Capogruppo sia alla/e mandante/i, a pena di esclusione, ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016.

La Stazione appaltante, nell’atto con cui comunica l’aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo della garanzia di cui alla lettera a, tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a trenta giorni dall’aggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto il termine di validità della garanzia.

La garanzia è da intendersi a copertura

• della mancata stipula del contratto per fatto della ditta aggiudicataria;

• della mancata dimostrazione del possesso dei requisiti ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016.

L’aggiudicatario deve prestare le seguenti garanzie e coperture assicurative:

• cauzione definitiva a garanzia della corretta esecuzione del contratto, prescritta dall’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 secondo modalità ed importo di cui al capitolato speciale d’appalto;

• polizza responsabilità civile verso terzi, con le modalità indicate nel capitolato speciale d’appalto.

III.2. Soggetti ammessi alla gara: Ai sensi della Legge Regionale 31 maggio 2017 n. 8, del Regolamento per l’affidamento in gestione degli impianti sportivi comunali approvato con deliberazione del Commissario straordinario coi poteri del Consiglio Comunale 03/06/2013 n. 30 e dell’art. 142 del D.lgs. n. 50/2016, sono ammessi a partecipare alla gara i seguenti soggetti, purché in possesso dei requisiti generali previsti dalla normativa sui contratti pubblici e che abbiano svolto per almeno tre anni, negli ultimi 6, prestazioni analoghe a quelle richieste in riferimento allo svolgimento di attività sportive e gestione impianti:

- società ed associazioni sportive dilettantistiche (ASD), anche costituite in forma di società commerciali;

- enti di promozione sportiva (EPS);

- associazioni di discipline sportive associate (DSA);

- federazioni sportive nazionali (FSN);

- raggruppamenti, aggregazioni e consorzi dei soggetti suddetti.

Le società ed associazioni sportive dilettantistiche, ai sensi dell’art. 90 comma 17 della L. n. 289/2002, devono indicare nella denominazione sociale la finalità sportiva e la ragione o la denominazione sociale dilettantistica e possono assumere una delle seguenti forme:

a) associazione sportiva priva di personalità giuridica disciplinata dagli artt. 36 e seguenti del Codice Civile;

b) associazione sportiva con personalità giuridica di diritto privato ai sensi del Regolamento di cui al D.P.R. 10/02/2000 n. 361;

c) società sportiva costituita secondo le disposizioni vigenti, ad eccezione di quelle che prevedono finalità di lucro.

Le società ed associazioni sportive devono essere iscritte nell’apposito registro del CONI.

In caso di raggruppamento temporaneo, di aggregazione o di consorzio ordinario costituito o costituendo, i requisiti di cui sopra dovranno essere posseduti da tutti i soggetti raggruppati/raggruppandi, consorziati/consorziandi.

III.3. Avvalimento: In attuazione dei disposti dell’art. 89 del D.Lgs. 163/2006, il concorrente – singolo o consorziato o raggruppato – può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alla prestazione oggetto del contratto.

Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

Ai fini di quanto sopra dovrà essere fornita – a pena di esclusione – tutta la documentazione elencata nel disciplinare di gara.

SEZIONE IV - PROCEDURA

IV.1. Criterio di aggiudicazione: l’appalto sarà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95 c. 2) del D.Lgs. n. 50/2016 individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, specificati nel disciplinare di gara, con i seguenti elementi di valutazione e fattori ponderali:

A) ELEMENTI TECNICI	Punteggio massimo attribuibile (70 p.)
Progetto operativo Il progetto, siglato in ogni sua pagina e sottoscritto, dovrà comporsi di un massimo di 10 pagine, con carattere Arial 11, interlinea 1,5. Dovrà contenere: le modalità generali di svolgimento del servizio secondo quanto riportato dal capitolato speciale d’appalto; l’organizzazione e funzionamento, con orari e tariffe. Non saranno valutati ulteriori documenti allegati e non richiesti così come le pagine in eccesso rispetto a quelle richieste	p. 20
Qualità professionale
a) punti 1 per ogni torneo di rilevanza provinciale/regionale organizzato negli ultimi tre anni	p. 10
b) punti 1 per ogni torneo di rilevanza nazionale/internazionale organizzato negli ultimi tre anni	p. 5
c) punti 1 per ogni torneo giovanile di rilevanza regionale/nazionale organizzato negli ultimi tre anni	p. 5
Progetto tecnico per le opere di cui all’art. 5 comma 1 del capitolato speciale d’appalto Il progetto, siglato in ogni sua pagina e sottoscritto, dovrà comporsi di un massimo di 14 pagine, con carattere Arial 11, interlinea 1,5	p. 30

L’assegnazione dei punteggi dovrà avvenire come disposto dalle linee guida ANAC n. 2 di attuazione del D.lgs. 50/2016 recanti “Offerta economicamente più vantaggiosa”, approvate del consiglio dell’autorità con Xxxxxxxx x.0000 del 21 settembre 2016.

L’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa verrà effettuata con il metodo aggregativo-compensatore, attraverso l’applicazione della seguente formula:

C(a) = Σn[Wi x V(a)i]

dove:

C(a) è l’indice di valutazione dell’offerta (a);

n numero totale dei requisiti

Wi peso o punteggio attribuito ai requisiti (i);

V(a)i coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto all’elemento (i) variabile tra zero e uno;

Σn sommatoria;

I coefficienti V(a)i sono determinati, per quanto riguarda la valutazione degli elementi di natura qualitativa, attraverso la media dei coefficienti, variabili tra 0 e 1, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari.

Ciascun Commissario dovrà operare, sulla base della propria discrezionalità, mirando ad individuare la migliore proposta tra quelle esaminate. Alla stessa verrà attribuito il giudizio di eccellente. Gli altri giudizi saranno determinati in rapporto alla migliore proposta, sulla base di una complessiva logica comparativa. Ciascun commissario, pertanto, esprimerà un giudizio discrezionale cui corrisponde un coefficiente compreso fra 0 e 1, e cioè:

COEFFICIENTE	GIUDIZIO
1,00	ECCELLENTE
0,90	OTTIMO
0,80	DISTINTO
0,70	BUONO
0,60	DISCRETO
0,40	SUFFICIENTE
0,20	SCARSO
0,00	INSUFFICIENTE

Al termine della procedura di valutazione si procederà a trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni offerta in coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate.

Per ciascun elemento di valutazione le medie dei coefficienti definitivi verranno calcolate con approssimazione alla terza cifra decimale.

La selezione è disciplinata da disposizioni che assegnano prevalenza agli elementi qualitativi dell’offerta.

L’eventuale accertamento di carenze e/o significative difformità qualitative, nei limiti suindicati, sarà seguito da un provvedimento di non ammissione alla fase successiva. L’esclusione, in tale ipotesi, è riconducibile ad un potere-dovere dell’Amministrazione aggiudicatrice.

All’offerta che avrà ottenuto il punteggio tecnico-qualitativo globale più elevato saranno assegnati 70 punti. Alle altre offerte,i punteggi verranno riparametrati al punteggio massimo, applicando la seguente formula:

P(tecnico)n = 70 x (Qn/Qmax)

Dove:

P(tecnico)n = punteggio ottenuto per l’offerta tecnica dalla ditta n-esima;

Qn = punti assegnati alla ditta n-esima ;

Qmax = punteggio massimo assegnato tra tutti quelli ottenuti dai Concorrenti.

Per ciascun elemento di valutazione le medie dei coefficienti definitivi verranno calcolate con approssimazione alla terza cifra decimale.

Non si procederà alla riparametrazione qualora vi sia una sola offerta valida.

Risulterà aggiudicatario il concorrente che abbia ottenuto il maggior punteggio assommando i punti dell'offerta tecnica e dell'offerta economica.

B) Offerta economica

La busta contenente l’offerta economica dovrà includere anche il piano economico finanziario degli interventi migliorativi proposti nell’offerta tecnica.

Il punteggio massimo (30 p.) verrà attribuito al concorrente che avrà offerto il valore di investimento più alto sull’importo a base d’asta di €. 18.000,00. Per l’attribuzione dei punteggi alle altre offerte verrà applicata la seguente formula:

Pe = 30 x ((valore offerto dal concorrente in esame)/(valore più alto offerto)

IV.2. Ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016 l’offerta di gara e la documentazione allegata non può essere presentata a questa Stazione appaltante in formato elettronico.

IV.3. In precedenza non vi sono pubblicazioni relative all’appalto dei lavori in oggetto.

IV.4. Gli elaborati costituenti il progetto, il presente bando di gara, il relativo disciplinare di gara e la modulistica per la partecipazione alla gara saranno reperibili sul sito della Stazione appaltante xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx.xx sezione Bandi di Gara e Contratti.

IV.5. Sopralluogo obbligatorio: è fatto obbligo al concorrente o raggruppamento temporaneo di concorrenti (RTC), pena l’esclusione dalla gara, di effettuare apposito sopralluogo sulle realtà oggetto del servizio, attenendosi alle seguenti prescrizioni:

• presentare la richiesta di sopralluogo c/o il Servizio Sviluppo Turistico del Comune di Salsomaggiore Terme mediante mail all’indirizzo xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx.xx o PEC all’indirizzo xxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx.xx, indicando il nominativo ed i dati anagrafici della/e persona/e incaricata/e di effettuare il sopralluogo, tel., e-mail e fax c/o effettuare ogni comunicazione in tal senso e/o comunque per gli accordi del caso;

• gli originali dell’attestazione di avvenuto sopralluogo rilasciato dall’Amministrazione aggiudicatrice, dovranno essere inseriti nella busta “Documenti” a pena d’esclusione dalla gara, unitamente agli altri documenti ivi previsti;

• il sopralluogo potrà essere effettuato fino a 10 giorni prima della scadenza del bando;

• il sopralluogo dovrà essere effettuato esclusivamente da:

- legale rappresentante della società (muniti di copia del certificato CCIAA od altro documento da cui sia desumibile la carica ricoperta);

- un dipendente della società munito a tal fine di specifica delega.

La figura incaricata dei sopralluoghi potrà essere accompagnata, nell’esecuzione degli stessi, anche da altre persone.

In caso di RCT costituiti o costituendi i sopralluoghi dovranno essere effettuati da tutte le società facenti parte del raggruppamento.

IV.6. Le offerte tecniche ed economiche, unitamente alla domanda di ammissione alla gara ed alla documentazione necessaria per l’ammissione alla gara da esperire mediante procedura aperta dovrà pervenire, a pena di esclusione, entro il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno ____________ , secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara.

IV.7. Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: lingua italiana. L’offerta presentata resterà vincolante per i concorrenti per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato al precedente punto IV.6. per la sua presentazione, ai sensi dell’art. 32 comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016. La stazione appaltane si riserva di chiedere agli offerenti il differimento di detto termine. Apertura offerte documentazione amministrativa: prima seduta pubblica il giorno __________ alle ore _______, presso la sala consiliare della stazione appaltante, sita in Salsomaggiore Terme – Piazza Libertà, n. 1. Sono ammessi ad assistere all’apertura dei plichi contenenti le offerte i legali rappresentanti dei concorrenti ammessi, ovvero i soggetto, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega.

SEZIONE V – ALTRE INFORMAZIONI

V.1. L’appalto non è periodico e non è connesso ai fondi dell’Unione Europea.

V.2. I concorrenti, all’atto della presentazione dell’offerta, devono indicare il domicilio eletto per le comunicazioni – l’indirizzo di posta elettronica (eventualmente PEC) – il numero di telefax, ai sensi dell’art. 76 commi 5 e 6 del D.Lgs. n. 50/2016, presso cui la stazione appaltante potrà trasmettere le comunicazioni prescritte dal comma 5 dello stesso art. 76.

V.3. I requisiti dichiarati dall’aggiudicatario devono essere posseduti alla data prevista al p. IV.6 del presente bando di gara ed essere mantenuti fino alla stipula del contratto.

V.4. I concorrenti saranno esclusi dalla gara in caso di mancato adempimento alle prescrizioni tassativamente previste dal D.Lgs. n. 50/2016, nel D.P.R. n. 207/2010 e nelle altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l’offerta o la domanda di partecipazione od altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte. L’esclusione dalla gara, inoltre, sarà ammessa ogni qualvolta l’offerente contravvenga ad una norma procedurale di “lex specialis” di gara esplicitamente indicata nel presente bando di gara e/o nel disciplinare di gara.

V.5. Ai sensi dell’art. 80 comma 5 lett. m) del D.Lgs. n. 50/2016 saranno esclusi dalla gara i concorrenti che si trovino, rispetto ad altro partecipante alla gara, nella situazione di controllo di cui all’art. 2359 del Codice Civile od in una relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.

V.6. Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti privi dei requisiti prescritti dalla L. n. 68/1999.

V.7. Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che siano incorsi nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara nei provvedimenti previsti dall’art. 44 del D.Lgs. n. 286/1998.

V.8. Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che si avvalgono dei piani individuale di emersione previsti dalla L. n. 383/2001 e che non abbiano concluso il periodo di emersione alla data di pubblicazione del presente bando di gara, ex art. 1-bis comma 14 della L. n. 383/2001.

V.9. Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti sanzionati, nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara, con la sanzione dell’esclusione dalle gare d’appalto di contratti pubblici, ex art. 41 del D.Lgs. n. 198/2006, fatto salvo l’art. 36 comma 1 e 37 comma 1 del D.Lgs. n. 198/2006.

V.10. Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti cui è stata comminata, nei cinque anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando di gara, la sanzione dell’esclusione dalle gare d’appalto di contratti pubblici ex art. 36 della L. n. 300/1970.

V.11. Non è ammessa la compartecipazione alla gara (singolarmente o in riunione temporanea di imprese) di concorrenti che hanno identità totale o parziale delle persone che in essi rivestono i ruoli di legale rappresentanza, nonché nelle ipotesi prescritte dagli artt. 45, 48 comma 7 e 89 comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016.

V.12. Ai sensi dell’art. 48 comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016 è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o in più di un consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 2602 del codice civile o in più di un gruppo europeo di interesse economico (GEIE), ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento temporaneo od in consorzio ordinario di concorrenti ex art. 2602 del codice civile o in aggregazione tra imprese aderenti al contratto di rete ex art. 3 comma 4-ter del D.L. n. 5/2009 convertito con modificazioni nella L. n. 33/2009 o in GEIE.

V.13. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che si trovano in una delle seguenti condizioni: è vietata la contestuale partecipazione alla gara del consorzio stabile di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e dei propri consorziati per i quali il consorzio stesso ha indicato in sede di offerta di voler concorrere ai sensi dell’art. 94 comma 1 del D.P.R. n. 207/2010; è vietata, ai sensi dell’art. 48 comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016, la contestuale partecipazione alla gara dei consorzi di cui all’art. 45 comma 2 del medesimo decreto e dei propri consorziati per i quali i consorzi stessi hanno indicato in sede di offerta di voler concorrere.

V.14. Ai sensi dell’art. 97 comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016 si valuterà la congruità delle offerte ammesse in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la somma dei punti relativi agli altri elementi variabili di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimo previsti dal disciplinare di gara con le procedure previste dal medesimo art. 97. L’appalto sarà aggiudicato, ai sensi dell’art. 94 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 sulla base dei criteri stabiliti conformemente agli articoli da 95 a 97, previa verifica, in applicazione degli articoli da 80 ad 83, della sussistenza dei presupposti di cui all’art. 94, comma 1 lettere a) e b) del D.Lgs. n. 50/2016. Ai sensi dell’art. 94, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 la stazione appaltante può decidere di non aggiudicare l’appalto all’offerente che ha presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa, se ha accertato che l’offerta non soddisfa gli obblighi di cui all’art. 30 comma 3 del X.Xx. n. 50/2016.

V.15. Ai sensi dell’art. 31 c. 14) del D.Lgs. n. 50/2016 Responsabile del procedimento di gara è la Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Dirigente della Centrale Unica di Committenza ed ai sensi del citato art. 31 c. 1) viene indicato nel _______________ il Responsabile del procedimento per l’affidamento/esecuzione delle prestazioni . Le informazioni relative all’appalto in oggetto potranno essere assunte previa richiesta inviata con e-mail al seguente indirizzo: xxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx.xx specificando nell’oggetto “Procedura aperta per la concessione in comodato delle aree e strutture per la gestione dell’attività golfistica in loc. Pontegrosso – Codice CIG n. 7143375388”. I chiarimenti circa le modalità di presentazione dell’offerta possono essere richiesti al responsabile del procedimento a mezzo posta elettronica sopra indicato fino al 10° giorno antecedente la data di scadenza delle offerte. La Stazione appaltante provvederà a rispondere esclusivamente alla società concorrente a mezzo posta elettronica certificata ed a pubblicare sul sito il quesito in forma anonima e la risposta. Con tale pubblicazione i chiarimenti e le relative risposte si intendono conosciute dalle società interessate sulle quali pertanto grava l’obbligo di monitorare costantemente il sito.

V.17. Ai sensi dell’art. 204 del D.Lgs. n. 50/2016 ed art. 120 del D.Lgs. n. 104/2010 avverso il presente bando di gara (e, di conseguenza, avverso le disposizioni attuative contenute nel suo disciplinare di gara qualora autonomamente lesive), è ammesso ricorso per violazione di legge, incompetenza ed eccesso di potere, al Tribunale amministrativo regionale, di Parma, entro il termine di 30 giorni dalla sua pubblicazione. Ai sensi dell’art. 120 comma 1 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m.i. gli atti delle procedure di affidamento e di attività tecnico-amministrative ad esse connesse, relativi a lavori pubblici, servizi o forniture, sono impugnabili mediante ricorso al T.A.R. Sez. di Parma. Ai sensi dell’art. 120 comma 5 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m.i. per l’impugnazione degli atti indicati nello stesso art. 120 il ricorso, principale od incidentale ed i motivi aggiunti, anche avverso atti diversi da quelli già impugnati, devono essere proposti nel termine di 30 giorni decorrente per il ricorso principale e per i motivi aggiunti dalla ricezione delle comunicazioni di cui all’art. 76 del D.Lgs. n. 50/2016, ovvero in ogni altro caso, dalla conoscenza dell’atto amministrativo relativo all’appalto dei lavori in oggetto. Per il ricorso incidentale la decorrenza del termine è disciplinata dall’art. 42 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m.i..

V.18. Informazioni complementari:

1. i concorrenti dovranno dichiarare di non avere concluso, successivamente al 28/11/2012, contratti di lavoro subordinato od autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti od incaricati della Stazione Appaltante e dell'Amministrazione Aggiudicatrice che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle Amministrazioni stesse nei loro confronti nei tre anni successivi alla cessazione del rapporto; di essere edotti degli obblighi derivanti dai codici di comportamento emanati con D.P.R. 16/04/2013 n. 62 e adottati dalla stazione appaltante con deliberazione Giunta Comunale 16/01/2014 n. 10 e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori i suddetti codici, pena la risoluzione del contratto, nonché di essere a conoscenza dell’esistenza del protocollo di legalità sottoscritto con la Prefettura di Parma ed a tal fine si impegna ad assicurare la legalità e la trasparenza nell’esecuzione dei lavori suddetti, in particolar modo per la prevenzione, il controllo ed il contrasto dei tentativi di infiltrazione mafiosa, nonché per la verifica della sicurezza e della regolarità dei luoghi di lavoro;

2. la Centrale unica di committenza provvederà all’approvazione dei verbali di gara, alla proposta di aggiudicazione delle prestazioni ed alla predisposizione dello schema di contratto. All’esito favorevole delle verifiche previste dalla normativa vigente tutta la documentazione verrà poi trasmessa all’Amministrazione aggiudicatrice per l’adozione del provvedimento di aggiudicazione definitiva, per la comunicazione di cui al combinato disposto degli artt. 32 e 76 del D.Lgs. n. 50/2016 (comunicazione di aggiudicazione definitiva ai fini della decorrenza dello stand still);

3. il contratto non potrà comunque essere stipulato prima di 35 giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione (stand still) ai sensi dell'art. 32 c. 9 del D.Lgs. n. 50/2016. La proposta di aggiudicazione ha mero valore di proclamazione dei risultati di gara e non vincola la Centrale unica di committenza. Nel caso in cui la verifica di cui sopra non dia esito positivo, si procederà all’esclusione del concorrente dalla gara ed all’eventuale nuova proposta di aggiudicazione. L’aggiudicazione definitiva diventa efficace solo dopo le verifiche del possesso dei requisiti prescritti; per quanto non previsto nel presente bando si rimanda al disciplinare di gara che ne forma parte integrante e sostanziale;

4. ai sensi dell'art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016 verranno pubblicati ed aggiornati sul profilo del Committente nella sezione “Amministrazione Trasparente”, al fine di consentire l'eventuale proposizione del ricorso ai sensi dell'articolo 120 del codice del processo amministrativo, nei successivi due giorni dalla data di adozione dei relativi atti, il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni all'esito delle valutazioni dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico-professionali, nonché la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei suoi componenti. Nella stessa sezione saranno pubblicati anche i resoconti della gestione finanziaria dei contratti al termine della loro esecuzione;

5. non sono ammessi a partecipare alle gare:

• i soggetti privi dei requisiti generali di cui all’articolo 80 d. lgs n. 50/2016;

• i soggetti per i quali è stato emesso un provvedimento di sospensione dell’attività ai sensi dell’art. 5 della l. 3 agosto 2007, n. 123;

• soggetti per i quali sussistano le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del d.lgs. n. 159/2011;

6. non sono ammesse offerte in ribasso;

7. ai sensi dell’art. 95 comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016 non si procederà all’aggiudicazione in presenza di offerte non convenienti;

8. non sono ammesse le offerte condizionate, le offerte parziali, limitate ad una sola o più parti dei lavori/servizi oggetto dell’appalto, le offerte espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto;

9. in caso di offerte uguali si privilegerà il concorrente che abbia ottenuto il maggior punteggio nell'offerta tecnica, in caso di ulteriore parità si procederà con le modalità di cui all’art. 77 del r.d. 23 maggio 1924, n. 827;

10. si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida ritenuta congrua;

11. in caso di fallimento la stazione appaltante si riserva di applicare le disposizioni previste dall’art. 110 del D.Lgs. n. 50/2016;

12. i controlli sul possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 si effettueranno mediante il sistema AVCPASS;

13. si applicano le disposizioni del capitolato generale d’appalto dei lavori pubblici contenute e previste nel D.M. n. 145 del 19 aprile 2000;

14. le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;

15. gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;

16. il comodatario dovrà corrispondere la somma annua a titolo di rimborso delle spese sostenute dall’Amministrazione aggiudicatrice con le modalità indicate nel capitolato speciale d’appalto;

17. i pagamenti ai subappaltatori o cottimisti verranno effettuati dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Si procederà al pagamento diretto del subappaltatore qualora ricorrano le condizioni previste dall’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 comma 13 lett. a) e b);

18. ai sensi dell’art. 105 c. 6) del D.Lgs. n. 50/2016 si procederà alla verifica delle condizioni di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 prima della stipula del contratto per l’appaltatore ed i subappaltatori, mediante accesso alle banche dati ufficiali od ai registri pubblici, con esibizione dei mezzi di prova individuati all’art. 86 c. 2) del citato D.Lgs. n. 50/2016;

19. la terna dei subappaltatori è obbligatoria, indipendentemente dall’importo a base di gara, qualora gli appalti riguardino le attività maggiormente esposte a rischio di infiltrazione mafiosa, come individuate al comma 53 dell’art. 1 del D.Lgs. n. 190/2012 (trasporto di materiali a discarica per conto di terzi, trasposto anche transfrontaliero e smaltimento di rifiuti per conto di terzi, estrazione, fornitura e trasporto di terra e materiali inerti, confezionamento, fornitura e trasporto di calcestruzzo e di bitume, noli a freddo di macchinari, fornitura di ferro lavorato, noli a caldo, autotrasporti per conto di terzi, guardiania dei cantieri);

20. il contratto di comodato sarà stipulato in forma pubblica amministrativa sottoscritto digitalmente o con modalità elettronica. Oltre che alle spese di stipulazione del contratto sono a carico della società aggiudicataria anche le spese di pubblicazione del presente bando e del relativo esito;

21. la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l'aggiudicazione, per fatto dell'affidatario riconducibile ad una condotta connotata da dolo o colpa grave, ed è svincolata al medesimo automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto;

22. un operatore economico escluso con sentenza definitiva dalla partecipazione alle procedure di appalto non può avvalersi della possibilità prevista dai commi 7 e 8 dell'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 nel corso del periodo di esclusione derivante da tale sentenza;

23. se la sentenza di condanna definitiva non fissa la durata della pena accessoria della incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione, ovvero non sia intervenuta riabilitazione, tale durata è pari a cinque anni, salvo che la pena principale sia di durata inferiore, e in tale caso è pari alla durata della pena principale (art. 80 comma 10 del D.Lgs. 50/2016);

24. le cause di esclusione previste dall'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell'articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356 o degli articoli 20 e 24 del decreto legislativo 6 settembre 2011 n. 159, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento;

25. in caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione, nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalto, la stazione appaltante ne dà segnalazione all'Autorità che, se ritiene che siano state rese con dolo o colpa grave in considerazione della rilevanza o della gravità dei fatti oggetto della falsa dichiarazione o della presentazione di falsa documentazione, dispone l'iscrizione nel casellario informatico ai fini dell'esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di subappalto ai sensi del comma 1 fino a due anni, decorso il quale l'iscrizione è cancellata e perde comunque efficacia;

26. la Centrale Unica di Committenza, quale Stazione appaltante, in qualità di titolare del trattamento dei dati personali, informa i soggetti che intendono concorrere alla procedura di gara che, prendendo parte alla stessa, possono esercitare in qualsiasi momento i diritti previsti dall’art. 7 del D.Lgs. n. 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali) presentando apposita istanza al titolare medesimo.

In particolare la normativa riconosce ad ogni interessato il diritto di poter accedere alle proprie informazioni e di conoscere le finalità e le modalità del trattamento dei suoi dati, di poter chiedere la cancellazione, il blocco o la trasformazione in forma anonima dei dati trattati in violazione della legge, di opporsi al trattamento per motivi legittimi, di richiedere l’aggiornamento, la rettificazione o, qualora ne abbia interesse, l’integrazione dei dati trattati.

I dati richiesti con il bando di gara o con lettera d’invito a partecipare alle procedure di affidamento di appalti pubblici sono raccolti e trattati esclusivamente per finalità di selezione delle offerte ai fini della scelta dei contraenti.

I dati vengono comunicati esclusivamente ai membri della commissione giudicatrice, nominata all’uopo, per lo svolgimento delle procedure di concessione o comunque procedure ad evidenza pubblica. Le informazioni richieste devono essere necessariamente conferite, ove prevista dagli atti di gara. E’ riconosciuta al soggetto partecipante la facoltà di poter presentare ogni ulteriore informazione, nei limiti della pertinenza e non eccedenza rispetto agli scopi, salvo che non vi siano particolari limitazioni nel bando o nella lettera d’invito.

A conclusione dell’espletamento delle procedure ad evidenza pubblica, viene pubblicata la graduatoria finale nelle forme previste dalle norme vigenti e pubblicata sul sito istituzionale della Stazione appaltante. Titolare del trattamento dei dati è il Comune di Salsomaggiore Terme, quale Stazione appaltante;

aa) data di spedizione del bando alla GURI: _____________________

IL RESPONSABILE DELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

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