COMUNE DI MANDURIA
COMUNE DI MANDURIA
Provincia di Taranto
DETERMINAZIONE
REG. GEN. N. 371 DATA 29/04/2022
ADOTTATA DAL RESPONSABILE DELL'AREA
AMBITO TERRITORIALE SOCIALE 7 MANDURIA
OGGETTO:
GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER IL TRAMITE DELLA CUC MONTEDORO. AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI "ASILO NIDO E SEZIONE PRIMAVERA" - ART 53 DEL REG.REG. N. 4/2007 E SS.MM.II. - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA DEL SERVIZIO -CIG: 845579893F
Che con la sottoscrizione esprime il seguente
PARERE DI REGOLARITA' TECNICA: Il Responsabile del Servizio attesta la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'art. 147/bis comma 1, del D. Lgs. 267/2000;
FIRMATO
IL RESPONSABILE DI SERVIZIO AVV. BENE XXXXXXXXX
Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005).
IL RESPONSABILE DEL PIANO SOCIALE DI ZONA
Premesso che
• la Deliberazione n. 20 del 06.08.2020, con la quale il Coordinamento Istituzionale ha approvato lo schema di servizio, ai sensi e per gli effetti degli artt. 21 e 23 del Codice dei Contratti, nonché ha approvato il relativo quadro economico presuntivo propedeutico all’avvio di una gara europea a procedura aperta per la conclusione di un Accordo Quadro ai sensi e per gli effetti dell’art. 54 del Codice dei Contratti, tramite la CUC Montedoro, regolante i servizi di:
- Lotto 1 CIG 8455761AB6 “Integrazione scolastica per alunni diversamente abili “ -art. 92 del Reg. Reg. n. 4/2007 e ss.mm.ii. – Budget €. 1.342.388,50;
- Lotto 2 CIG 8455770226 “Servizi di Cura Domiciliari (A.D.I. e S.A.D.)” – artt. 87ed 88 del Reg. Reg. n. 4/2007 e ss.mm.ii. – Budget €. 1.110.711,07;
- Lotto 3 CIG 8455779991 “Assistenza Educativa Domiciliare (A.D.E.)” – art. 87bisdel Reg. Reg. n. 4/2007 e ss.mm.ii. – Budget €. 462.317,02;
- Lotto 4 CIG 845579893F “Xxxxx Xxxx e Sezione Primavera” – art. 53 del Reg. Reg.n. 4/2007 e ss.mm.ii. – Budget €. 1.401.954,21;
• la Determinazione Dirigenziale n. 625 del 09.10.2020 con la quale è stato dato avvio alla procedura digara europea per la conclusione di un Accordo Quadro con un unico operatore per ogni singolo lotto di gara ai sensi dell’art. 54, coma 3 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., regolante i predetti servizi per il tramite della Centrale Unica di Committenza Montedoro e nomina a Rup del xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx;
• la Determinazione Dirigenziale n. 858 del 18.12.2020 di nomina a Rup per la procedura di gara del xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx a seguito delle dimissioni del xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx;
Considerato che
• alla data di scadenza prevista per la presentazione delle offerte fissata per il 25.11.2020 alle
ore12:00 sono pervenute per il Lotto n. 4 n. 3 offerte dai seguenti operatori:
1. Coop. Soc. SAN XXXXXXXX
2. Coop. Soc. RAGGIO DI SOLE
3. Coop. Soc. KAIROS
• che dall’analisi del verbale di gara n. 2 del 09.03.2021 il RUP ha riscontrato la presenza di n. 1 offerta economica ritenuta sospetta di anomalia e, nello specifico, quella pervenuta da parte della prima classificata, Coop. Soc. RAGGIO DI SOLE;
• in conseguenza del precedente rilievo, il R.U.P. ha richiesto alla Coop. Soc. RAGGIO DI SOLE, con nota 12685 del 10.03.2021, le opportune giustificazioni relative agli elementi che hanno determinato il ribasso offerto da fornirsi entro il termine di gg. 15 cui faceva seguito, con lettera del 20.03.2021 (acquisita a protocollo generale dell’Ente con n. 14853 del 22.03.2021), riscontro della predetta concorrente;
• valutati gli elementi addotti dalla predetta concorrente con la lettera di cui al precedente punto, il R.U.P. con relazione del 20.05.2021 dichiarava l’offerta congrua;
• la Commissione, valutata la relazione del Rup, con verbale n. 3 del 31.05.2021, proponeva l’aggiudicazione del servizio in favore della prima classificata, Coop. Soc. RAGGIO DI SOLE con un ribasso del 14,33% sull’importo del servizio a base di gara e un punteggio totale pari a 98,00.
Visto il Decreto Sindacale n. 09 del 16.06.2021 di nomina a Responsabile dell’Ufficio di Piano dell’Ambito Territoriale di Manduria (Ta) dell’Avv. Xxxx Xxxxx Bene in subentro al xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx;
Visto il Decreto Sindacale n. 29.03.2022 di conferma quale Responsabile dell’Ufficio di Piano dell’Ambito Territoriale di Manduria (Ta) dell’Avv. Xxxxxxxxx Xxxx
Tenuto conto che l’art. 5 della L. n. 241/90 testualmente indica “1. Il dirigente di ciascuna unità organizzativa provvede ad assegnare a sé o altro dipendente addetto all'unità la responsabilità dell'istruttoria e di ogni altro adempimento inerente il singolo procedimento nonché, eventualmente, dell'adozione del provvedimento finale. 2. Fino a quando non sia effettuata l'assegnazione di cui al comma 1, è considerato responsabile del singolo procedimento il funzionario preposto alla unità organizzativa determinata a norma del comma
1 dell'articolo 4. 3. L'unità organizzativa competente, il domicilio digitale e il nominativo del responsabile del procedimento sono comunicati ai soggetti di cui all'articolo 7 e, a richiesta, a chiunque vi abbia interesse.”
Dato atto che con determinazione dirigenziale n. 861 del 08/10/2021 venivano approvati i verbali di gara ed in particolare i verbali n. 1 del 03.03.2021, n. 2 del 09.03.2021, n. 3 del 31.05.2021 e la relazione di congruità dell’offerta del 20.05.2021 allegati al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale, relativi alla procedura di scelta del contraente ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) e comma 6 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. del servizio di cui al Lotto 4 CIG 845579893F “Xxxxx Xxxx e Sezione Primavera” – art. 53 del Reg. Reg. n. 4/2007 e ss.mm.ii.;
Xxxx xxxx, che con determinazione dirigenziale n. 861 del 08/10/2021 si aggiudicava sotto riserva di efficacia, il servizio di cui al Lotto 4 CIG 845579893F “Xxxxx Xxxx e Sezione Primavera”
– art. 53 del Reg. Reg. n. 4/2007 e ss.mm.ii. a Coop Soc. RAGGIO DI SOLE, con sede a Casoria (NA), in Xxx Xxxxx x. 00, con un offerta di 1.201.474,76, pari al ribasso del 14,3% (euro 200.479,45) sull’importo del servizio a base di gara di euro 1.401.954,21, dando atto che si sarebbe proceduto alla revoca nel caso in cui le verifiche sui requisiti diano esito negativo;
Dato atto, altresì, che con determinazione dirigenziale n. 861 del 08/10/2021, considerando la complessità attuativa dell’Accordo Quadro in continuità con quanto già svolto dai precedenti Rup ed al fine di avviare il servizio educativo ritenuto essenziale, in favore della Coop Soc. RAGGIO DI SOLE, veniva stanziato un impegno iniziale di euro 167.000,00;
Accertato che nel presente accodo quadro sono assenti rischi interferenziali e pertanto nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi viene riconosciuta all’operatore economico, né è stato predisposto il DUVRI;
Dato atto dell’esito positivo dei controlli, espletati attraverso il sistema AVCPASS, circa il possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 per l’operatore economico Raggio Di Sole - Societa' Cooperativa Sociale – Onlus
Considerato che si procederà ad assumere gli impegni di spesa, con autonomi atti, in sede di
aggiudicazione degli appalti attuativi dell’accordo quadro;
Visti:
• il D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50 – “Codice dei contratti pubblici”;
• il D.Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017 “Disposizioni integrative e correttive al D.Lgs. 50/2016”;
• il D.Lgs. 33/2013 e ss.mm.ii.;
• il D.Lgs 25 maggio 2016, n. 97 “Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, ai sensi dell'articolo 7 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche”;
• il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 – Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali;
• il Regolamento Comunale per l’organizzazione degli uffici e dei servizi;
• la legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii. “Norme su procedimento amministrativo”;
• lo Statuto comunale e il vigente regolamento comunale di contabilità;
DETERMINA
• Di procedere all’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 33, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, del lotto 4 “Xxxxx Xxxx e Sezione Primavera” art. 53 del Reg. Reg. n. 4/2007 e ss.mm.ii. CIG 845579893F, dell’appalto denominato “Gara europea a procedura aperta per il tramite della Cuc Montedoro per la conclusione di un accordo quadro ai sensi dell'art. 54, comma 3 del d.lgs. n. 50/2016”, in favore della Raggio Di Sole - Societa' Cooperativa Sociale – Onlus, con sede in Xxxxxxx (XX), Xxx Xxxxx x. 00, xxx. xxxxxxx x x. xxx 00000000000;
• Di stabilire, in applicazione dell’offerta economica dell’operatore aggiudicatario, il valore massimo stimato presunto degli affidamenti nel periodo di vigenza dell’Accordo Quadro (termine 31.12.2023 art. 3 Disciplinare di gara), per il lotto 4 “Asilo Nido e Sezione Primavera”, per complessivi € 1.201.474,76 iva esclusa;
• Di dare atto che l’Accordo Quadro verrà sottoscritto tra le parti secondo lo schema di cui all’Allegato 4 dei documenti di gara;
• Di approvare lo schema di Addendum all’Accordo Quadro ai fini dell’affidamento degli appalti specifici.
• di dare comunicazione al soggetto interessato ai sensi dell’art. 76, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016;
• di dare atto che non sussistono motivi di conflitto di interesse, neppure potenziali, ai sensi dell’art. 6 bis della L. n. 241/1990;
• di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativo-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del d. Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;
• di dare atto che, ai sensi del comma 8 dell’art. 183 del X.xx n. 267/2000 e s.m.i. il programma dei conseguenti pagamenti dell’impegno di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di “pareggio di bilancio”;
• di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del D. Lgs. 33/2013 s.m.i..
IL RESPONSABILE DEL PIANO SOCIALE DI ZONA
Avv. Xxxxxxxxx Xxxx
CITTÀ DI MANDURIA
Provincia di Taranto
Ente Capofila dell’Ambito Territoriale costituito dai Comuni di Avetrana, Fragagnano, Lizzano, Manduria, Maruggio, Sava, TorricellaUfficio di Xxxxx - Xxx Xxxxxxx, 0 – 74024 Manduria
Tel. 099/0000000 – e-mail: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx
Addendum contrattuale all’Accordo Quadro ai sensi dell’art. 54, comma 3 del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. per il lotto 4 “Xxxxx Xxxx e Sezione Primavera” art. 53 del Reg. Reg. n. 4/2007 e ss.mm.ii.
CIG 845579893F
PREMESSO CHE
La presente scrittura costituisce addendum all’Accordo Quadro Accordo Quadro ai sensi dell’art. 54, comma 3 del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. regolante i rapporti e le clausole relative agli appalti specifici del servizio di cui al Lotto 4 “Asilo Nido e Sezione Primavera” art. 53 del Reg. Reg. n. 4/2007 e ss.mm.ii sottoscritto il ……..
TRA
il dott. xxxxxx, incaricato giusta Deliberazione n. xxx del xxxxx a svolgere le funzioni di Responsabile dell’UdP dell’Ambito Territoriale 7, domiciliato per la sua carica presso il Comune di Manduria, con i poteri di cui all’art. 107 del D.Lgs.267/2000, in nome, per conto e nell’interesse dell’Ambito Territoriale, codice fiscale n. 80009070733 in seguito indicato “Amministrazione”;;
E
il Sign. xxxxxxxxxxx nato/a a xxxxxxxxx il xx/xx/xxxx , residente in xxxxxxx (xx) in xxx xxxxxxxxxxxxxx x.xxx, x.x. XXXXXXXXXXXX, in qualità di Amministratore Unico e Legale rappresentante della Società Cooperativa Sociale XXXXXXX, corrente in xxxxxx , C.a.p. xxxxx, alla xxxxxxxxx, Partita Iva xxxxxxxxxxx, iscritta nel Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio di Taranto, al n.XX - xxxxxx che nel proseguo dell’Atto verrà chiamata per brevità anche “Fornitore”.;
Per l’attuazione del servizio di cui al Lotto 4 “Asilo Nido e Sezione Primavera” art. 53 del Reg. Reg. n.
4/2007.
ART. 1 Copertura finanziaria “Appalto Specifico”
Al presente addendum contrattuale è attribuita la somma di Euro giusta determinazione di
impegno contabile n. ……………… del con la quale è assicurata la copertura finanziaria per il
periodo dal …………….. al ……………………….. Tale copertura finanziaria è da considerarsi quale copertura massima in relazione al servizio erogato.
L’Ambito si impegna alla corresponsione delle sole somme rendicontate correttamente dall’Operatore Economico e validate dal RUP di Ambito. Le restanti risorse, laddove costituiscano economie, saranno disimpegnate e torneranno nella disponibilità dell’Ambito.
Il presente contratto potrà essere registrato in caso d’uso, a cura e spese della PARTE interessata. La registrazione avverrà in misura fissa, in base alle disposizioni vigenti, essendo tutti i corrispettivi soggetti ad IVA.
IL RESPONSABILE DELL’UFFICIODI PIANO IL LEGALE RAPPRESENTANTE