PROVVEDIMENTO DIRIGENZIALE
PROVVEDIMENTO DIRIGENZIALE
Numero: DD/2020/11354
Del: 22/12/2020
Proponente: P.O. Gestione Diretta Impianti Sportivi
OGGETTO:
PROCEDURA NEGOZIATA PER L’AFFIDAMENTO – TRAMITE ACCORDO QUADRO CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO – DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE DEI MANTI ERBOSI IN ERBA NATURALE AD USO SPORTIVO DELLO STADIO A. FRANCHI, DEL CENTRO SPORTIVO X. XXXXXX E DELLO STADIO X. XXXXXXX
LA DIRIGENTE
Premesso che:
· con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 70/2019 del 23.12.2019, esecutiva a termini di legge, avente per oggetto “Documenti di programmazione 2020-2022: approvazione note di aggiornamento al DUP – Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx nota integrativa e piano triennale degli investimenti”, sono stati approvati i documenti di programmazione economica dell’Ente 2020 - 2022”;
· con Deliberazione di Giunta Comunale n. 114 del 22.04.2020 è stato approvato il Piano Esecutivo di gestione (P.E.G.) 2020-2022, e che con il medesimo atto i responsabili dei servizi e degli uffici sono stati autorizzati ad adottare gli atti di gestione finanziaria relativi alle spese connesse alla realizzazione del programma;
Dato che con Determina Dirigenziale n.2020/10535 del 27/11/2020 esecutiva:
• è stata avviata una indagine di mercato preordinata alla individuazione di operatori economici da invitare alla procedura negoziata – ai sensi dell’art. 1, co. 2 lett. b) D.L. 76/2020 convertito in L. 120/2020 – per l’affidamento, tramite Accordo Quadro con un solo operatore economico del “SERVIZIO DI MANUTENZIONE DEI MANTI ERBOSI IN ERBA NATURALE AD USO SPORTIVO DELLO STADIO A. FRANCHI, DEL CENTRO SPORTIVO X. XXXXXX E DELLO STADIO X. XXXXXXX” per la durata di 1 anno;
• è stato approvato l’Avviso e il relativo allegato (Modello di dichiarazione per Manifestazione di interesse) onde poter dar corso alla suddetta procedura;
Evidenziato che:
-la procedura per l’affidamento di cui sopra è stata avviata con l’inserimento nella Piattaforma Start dell’Avviso di manifestazione d’interesse, con decorrenza 27/11/2020 ore 15:00, pubblicando nel dettaglio della gara la seguente documentazione:
1.Avviso di manifestazione di interesse 2.Modello di manifestazione d’interesse
-la comunicazione di avvio della procedura è stata inviata a tutti gli operatori iscritti alla categoria 77320000-9 Gestione campi da calcio, oltre ad essere visibile sulla medesima piattaforma a tutti gli operatori comunque interessati;
- l’avviso di manifestazione d’interesse relativo all’Accordo Quadro in oggetto è stato pubblicato sul Profilo del Committente;
- la scadenza della presentazione della manifestazione d’interesse era fissata alle ore 10:00 del 09/12/2020;
Dato atto inoltre che con la suddetta Determinazione Dirigenziale n. 10535 del 27/11/2020 è stato disposto di individuare, oltre ai requisiti generali di cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016, i seguenti requisiti speciali per la partecipazione dei soggetti interessati:
• iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (cod. ATECO 81.30.00);
• fatturato specifico, in servizi di manutenzione di manti erbosi in erba naturale presso campi da calcio di livello professionistico serie A e B, o campionati internazionali comparabili, eseguiti direttamente nel triennio antecedente (2017-2018-2019) la data di pubblicazione dell’Avviso, non inferiore, per ciascun anno, a € 360.000,00 oltre iva;
• possesso di adeguata attrezzatura tecnica costituita almeno da:
N.2 trattori con pneumatici garden
N.3 tosaerba elicoidali
N.1 arieggiatore (tipo “Vertidrain”)
N.1 Verticut (tipo Amazone)
N.1 seminatrice per tappeti erbosi (tipo”Vedro “ o Vertiseeder” con distanza interfila <cm,3)
N.1 spandisabbia;
- personale munito delle necessarie abilitazioni per gli interventi richiesti (utilizzo fitosanitari, macchine operatrici ecc.);
- organizzazione idonea a garantire la capacità d’ intervento, con personale ed attrezzature, di cui ai punti precedenti, entro 12 ore dalla richiesta d’intervento inoltrata dal RUP/Direttore dell’Esecuzione;
Dato atto infine che:
• con l’Accordo Quadro si stabilisce la tipologia delle possibili prestazioni affidabili elencate nell’elenco prezzi unitari, la durata dell’Accordo Quadro e il tetto di spesa complessiva entro il quale possono essere affidati i servizi;
• le singole prestazioni di servizi, che saranno di volta in volta individuate dall’Amministrazione, saranno disciplinate con specifici “Contratti Attuativi” il cui importo sarà determinato dalle prestazioni effettivamente richieste;
• l’aggiudicazione e la stipula dell’Accordo Quadro non è fonte di alcuna obbligazione per la Stazione Appaltante nei confronti dell’Appaltatore, costituendo l’Accordo Quadro unicamente il documento base per la regolamentazione dei Contratti Attuativi;
• il valore stimato dell’Accordo Quadro in oggetto è pari all’importo massimo complessivo di € 198.900,00, oltre iva di legge, di cui € 3.900,00 a titolo di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
• una parte degli interventi individuati nel Capitolato Speciale d’Appalto sarà remunerata – a seguito degli specifici contratti attuativi - con un canone fisso, per un importo complessivo stimato di € 89.050,24 (IVA compresa), corrisposto in rate bimestrali; la restante parte degli interventi sarà remunerata a misura (qualora richiesti e realizzati) sulla base dell’Elenco Prezzi Unitari allegato agli atti di gara;
Ritenuto a seguito della scadenza del termine per le manifestazioni d’interesse di procedere alla fase della procedura negoziata mediante invio di Lettera d’Invito;
Vista la Relazione tecnica, allegata parte integrante al presente atto, che riassume le parti essenziali degli interventi oggetto dell’Accordo Quadro;
Vista la documentazione di gara costituita, oltre che dalla suddetta Relazione tecnica, da:
a. Capitolato speciale d’Appalto
b. Lettera d’invito/Disciplinare
c. Piano dettagliato degli interventi a canone
d. Elenco Prezzi Unitari
e. DUVRI
f. Documento Gara Unico Europeo (DGUE)
g. Modello A1 – dichiarazioni integrative del concorrente
h. Modello A2 - dichiarazioni integrative società ausiliaria/ consorziata
i. Schema di contratto
j. Planimetrie
Richiamati:
-l’art.192 del D.Lgs 267/2000,il quale stabilisce che la stipula dei contratti deve essere preceduta da apposita Determinazione, indicante il fine che si intende perseguire tramite il contratto che si intende concludere,l’oggetto,la forma le clausole ritenute essenziali,le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa;
-l’art.32 co.2 del D.Lgs n.50/2016 come modificato dal D.Lgs n. 50 del 19/04/2017 che dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
Ritenuto, nelle more dell’approvazione del bilancio finanziario 2021-2023, di provvedere all’accantonamento sul capitolo 30930 dell’esercizio 2021 dell’importo di € 44.525,12, (comprensivo di iva 22%) corrispondente al finanziamento dei contratti attuativi di 3 bimestri di prestazioni a canone, rinviando tutti gli ulteriori adempimenti contabili all’atto di aggiudicazione e all’affidamento dei singoli contratti attuativi;
Ritenuto altresì di provvedere all’accantonamento delle risorse finanziarie per l’incentivazione delle funzioni tecniche di cui all’art. 113 del D.Lgs. 50/2016, determinate come segue, secondo quanto previsto all’art. 9 del “Regolamento per la costituzione e la ripartizione del Fondo di Incentivazione per funzioni tecniche”:
- € 2.078,50 sul capitolo 30930 dell’esercizio 2021 (pari al 55% della somma di € 3.779,10 corrispondente all’1,90% dell’importo massimo complessivo dell’Accordo Quadro) quale incentivo per la fase di programmazione e aggiudicazione dell’Accordo Quadro, rinviando l’assunzione degli impegni di spesa per l’incentivazione delle funzioni tecniche riguardanti la fase di esecuzione dell’Accordo Quadro (pari al 45% della somma di € 3.779,10) all’atto di affidamento degli specifici contratti attuativi;
Dato atto che il RUP è l’Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Responsabile PO Gestione Diretta Impianti Sportivi in possesso dei requisiti per la nomina a RUP di cui alle linee Guida ANAC N.3 approvate dall’autorità con deliberazione del Consiglio n.1096 del 26 Ottobre 2016;
Rilevato che il RUP Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx ha reso la dichiarazione attestante l’assenza di conflitti di interesse, registrata al Prot. n. 317959 del 27/11/2020;
Considerato che l’Ente deve essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’art. 38 del X.X.xx 50/2016 e, che nel periodo transitorio, ai sensi dell’art. 216 co.10 X.X.xx. 50/16 la qualificazione si intende sostituita dall’iscrizione all’Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti di cui all’art. 33-ter del D.L. 18/12/2012
n.179 convertito in Legge 17/12/2012 n.221;
Dato atto che :
-il Comune di Firenze è iscritto all’Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti;
-il Codice Identificativo Gara (CIG) della presente procedura è: 8557960BFE;
Dato atto della regolarità tecnica del presente provvedimento ai sensi dell’art.147 bis del X.X.xx 267/2000;
Visti:
- gli artt. 107 e 179 del T.U.E.L. approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
- il D. Lgs. 50/2016;
- il DPR n.62/2013 “Codice di comportamento dei dipendenti pubblici”;
- le Linee Guida ANAC n. 4/2016 (Delibera del Consiglio dell’Autorità n.1097/2016 relative alle procedure di affidamento di servizi e forniture di importo inferiore alla soglia comunitaria ex art. 36 del D. Lgs. 50/2016) e successivi aggiornamenti;
- l’art. 81 comma 3 dello Statuto del Comune di Firenze;
- il vigente Regolamento generale per l’attività contrattuale
- il vigente Regolamento di Contabilità;
- l’art.21 del Regolamento sull’Ordinamento degli uffici e dei servizi;
D E T E R M I N A
per le motivazioni espresse nella parte narrativa:
1. di approvare i seguenti documenti di gara, allegati parte integrante e sostanziale al presente provvedimento, relativi alla procedura negoziata per l’affidamento, tramite Accordo Quadro con un solo operatore economico, del “SERVIZIO DI MANUTENZIONE DEI MANTI ERBOSI IN ERBA NATURALE AD USO SPORTIVO DELLO STADIO A. FRANCHI, DEL CENTRO SPORTIVO X. XXXXXX E DELLO STADIO X. XXXXXXX”, per la durata di 1 anno:
• Relazione Tecnica
• Capitolato speciale d’Appalto
• Lettera d’invito/Disciplinare
• Piano dettagliato degli interventi a canone
• Elenco Prezzi Unitari
• DUVRI
• Documento Gara Unico Europeo (DGUE)
• Modello A1 – dichiarazioni integrative del concorrente
• Modello A2 - dichiarazioni integrative società ausiliaria/ consorziata
• Schema di contratto
• Planimetrie
2. di dare atto che il RUP è l’Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Responsabile P.O. Gestione Diretta Impianti Sportivi che non ha conflitto di interesse in ordine all’oggetto dell’affidamento;
3. di dare atto che:
• l’aggiudicazione e la stipula dell’Accordo Quadro in oggetto non è fonte di alcuna obbligazione per la
Stazione Appaltante nei confronti dell’Appaltatore, costituendo l’Accordo Quadro unicamente il documento base per la regolamentazione dei Contratti Attuativi;
• il valore massimo complessivo dell’Accordo Quadro ammonta a € 198.900,00, oltre iva di legge, di cui
€ 3.900,00 a titolo di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
• il valore stimato dell’Accordo Quadro rimane al di sotto della soglia di rilevanza comunitaria, ai sensi dell’art.35 c.1 lett. a) del D.Lgs. 50/2016;
• l’affidamento dell’accordo Quadro avviene attraverso la piattaforma telematica della Regione Toscana (START) e che le fasi successive saranno gestite dal RUP;
• saranno invitati tutti gli operatori economici che hanno manifestato interesse ai quali sarà inviata la Lettera d’Invito/Disciplinare con la relativa documentazione di gara;
• il CIG della presente procedura è il seguente: 8557960BFE;
4. di provvedere all’accantonamento sul capitolo 30930 dell’esercizio 2021 dell’importo di € 44.525,12, (comprensivo di iva 22%) corrispondente al finanziamento dei contratti attuativi di 3 bimestri di prestazioni a canone, rinviando tutti gli ulteriori adempimenti contabili all’atto di aggiudicazione e all’affidamento dei singoli contratti attuativi;
5. di provvedere all’accantonamento delle risorse finanziarie per l’incentivazione delle funzioni tecniche di cui all’art. 113 del D.Lgs. 50/2016, determinate come segue, secondo quanto previsto all’art. 9 del “Regolamento per la costituzione e la ripartizione del Fondo di Incentivazione per funzioni tecniche”:
- € 2.078,50 sul capitolo 30930 dell’esercizio 2021 (pari al 55% della somma di € 3.779,10 corrispondente all’1,90% dell’importo massimo complessivo dell’Accordo Quadro) quale incentivo per la fase di programmazione e aggiudicazione dell’Accordo Quadro, rinviando l’assunzione degli impegni di spesa per l’incentivazione delle funzioni tecniche riguardanti la fase di esecuzione dell’Accordo Quadro (pari al 45% della somma di € 3.779,10) all’atto di affidamento degli specifici contratti attuativi;
6. di dare atto che il contratto verrà stipulato mediante scrittura privata con modalità elettronica ai sensi dell’art. 32 c.14 del X.X.xx 50/2016;
7. di trasmettere ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dall’art.31 del X.X.xx 50/2016 e dalle Linee
Guida ANAC n.3 di attuazione del D.L.gs.50/2016 copia del presente atto al Responsabile Unico del Procedimento;
8. di pubblicare il presente provvedimento ai sensi dell’art. 29, co.1 del X.X.xx 50/2016 sul Profilo del Committente del Comune di Firenze nella sezione Amministrazione Trasparente e sul SITAT.
ALLEGATI INTEGRANTI
Capitolato Speciale d'Appalto.pdf - f4ff2b60051871bd386b452793e1765f75e129a564a63417e15ce214783df066 |
DGUE.pdf - 0c9239e4f030cd9565f64583aeec90eb19c8626103fcbe03fcb789fd1f8af967 |
DUVRI.pdf - bae9675b203ff8168d3ae06a31c2d6d0a0ae843d58bed5f6a774cc4330602b42 |
Disciplinare Stadio.pdf - 16e1f8540d13e98bcadea8d400f465e2a322b6b57a4c483870e9ecf06b5f26ef |
Elenco Prezzi Unitari.pdf - 742b4b2f3c1f664ea2e55147d5991393e47e0ba23e05521650c08fa30126be2c |
Modello A1.pdf - f4d8db8d85623a14f34a73da1622930af435ad114bb0d00ef7819a853f156548 |
Modello A2.pdf - b603adbc3fb8498fc5f220b147e320e6438ce0fcf93d0eb7f890063565d98d9a |
Piano dettagliato degli interventi a canone.pdf - 3fd0cde8a0661db88fc551bb3ca65b1704402cecbbaffe3c5a15bdcc6e6362a2 |
Planimetrie.pdf - 0f99baad3530231c14fa98a00089249bde83578f89e56e27c92394ce6cd51ec9 |
Relazione Tecnica.pdf - 9d978ec097e5aaaef01000f1c4fa88e4e8cea2a91a944f8421a57c4bbfa56fff |
Schema di Contratto.pdf - 7880a97ddd3232ab3259680f8834e10de0b2892fac4471af95a4ab71db9e24fe |
Firenze, lì 17/12/2020 | Sottoscritta digitalmente da |
Responsabile regolarità tecnica Xxxxx Xx Xxxxx |
Elenco Movimenti
N° Esercizio Capitolo Articolo
Impegno/ Accertamento
Sub Impegno/Sub Accertamento
Importo Beneficiario
1) 2020 30930 2021/1603 € 44.525,12 -
2882 - DIPENDENTI
2) 2020 30930 2021/1604 € 2.078,50
COMUNALI E EREDI
Firenze, lì 21/12/2020 Sottoscritta digitalmente da
Il Responsabile Contabile Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx
Firmato digitalmente da Xxxxx Xx Xxxxx il 22/12/2020 |
Firmato digitalmente da Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx il 22/12/2020 |
Data Esecutività: 22/12/2020 Elenco Sottoscrittori:
Le firme, in formato digitale, sono state apposte sull’originale del presente atto ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. 7/3/2005, n. 82 e s.m.i. (CAD). La presente determinazione è conservata in originale negli archivi informatici del Comune di Firenze, ai sensi dell’art.22 del D.Lgs. 82/2005.