INDICE

INDICE

CAPO I: OGGETTO DELL’APPALTO E DEI SERVIZI

ART. 1: OGGETTO DELL’APPALTO ART. 2: TIPOLOGIA DEI SERVIZI ART. 3: ESECUZIONE DEI SERVIZI

CAPO II: REGOLAMENTAZIONE DELL’APPALTO

ART. 4: DURATA DELL'APPALTO

ART. 5 : FINANZIAMENTO DELLA SPESA ART. 6 : CORRISPETTIVO DELL’APPALTO ART. 7: MODALITA' DI PAGAMENTO ART. 8: REVISIONE CORRISPETTIVO ART. 9: CAUZIONE DEFINITIVA

ART. 10: COPERTURE ASSICURATIVE

ART. 11: CESSIONE DEL CONTRATTO - SUBAPPALTO

ART. 12: REQUISITI DI PARTECIPAZIONE, CRITERI E PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE ART. 13: REDAZIONE DELLA CARTA DEI SERVIZI

CAPO III MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO

ART. 14:ESPLETAMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA -MODALITA’ E CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE

ART. 15 : OBBLIGHI DEL GESTORE DEL SERVIZIO ART. 16: OBBLIGO DI ADEGUAMENTO

ART. 17: DOMICILIO DEL GESTORE DEL SERVIZIO

ART. 18: RAPPORTI CON L’ENTE APPALTANTE E RESPONSABILITÀ DEL GESTORE DEL SERVIZIO

ART. 19: VIGILANZA E CONTROLLO

ART. 20: RESPONSABILITA’ DEL GESTORE DEL SERVIZIO ART. 21: ESECUZIONE D’UFFICIO

ART. 22: PENALITA'

ART.23: PREMIALITÀ PER IL RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI PERCENTUALI DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA.

ART. 24: SOGGETTO ATTESTANTE

ART. 25: CLAUSOLA RISOLUTIVA E DECADENZA ART. 26: DICHIARAZIONE DI DECADENZA

ART. 27: RISERVE E RECLAMI

ART. 28: CONTROVERSIE CONSEGUENTI L’ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO

ART. 29: RINVIO A DISPOSIZIONI DI LEGGE

CAPO IV:PERSONALE-ATTREZZATURE E MEZZI

ART. 30: IMPIANTI, ATTREZZATURE, AUTOMEZZI E MATERIALI ART. 31: PERSONALE

ART. 32: SICUREZZA SUL LAVORO

ART. 33: OBBLIGHI DEL GESTORE DEL SERVIZIO E DEL PERSONALE ART. 34: ORARI DI SERVIZIO - LINEE ORGANIZZATIVE - FREQUENZE ART. 35: CAMPAGNE DI INFORMAZIONE E SENSIBILIZZAZIONE

CAPO V:NORME E PRESCRIZIONI PER L'ESECUZIONE DEI SERVIZI

ART. 36: CLASSIFICAZIONE DEI RIFIUTI - ESCLUSIONI

ART. 37: DATI GENERALI PER LO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO DI RACCOLTA E TRASPORTO DEI RIFIUTI ART. 38: DESCRIZIONE DEL SERVIZIO

ART. 39: DESTINAZIONE FINALE DEI RIFIUTI ART. 40: DISPOSIZIONI ANTINQUINAMENTO

ART. 41: SERVIZI OCCASIONALI - INTERVENTI A TARIFFA ART. 42: MIGLIORAMENTI, VARIAZIONI E INTEGRAZIONI

ART. 43: ESTENSIONE DEL SERVIZIO

ART. 44: OBIETTIVI MINIMI DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA ART. 45: DATI DEL COMUNE DI CAULONIA

Art. 46: ELENCO UTENZE INTERESSATE DALLA RACCOLTA DIFFERENZIATA Art.47:CARATTERISTICHE TECNICHE DELLE ATTREZZATURE (SOLO INDICATIVE) ART. 48:DISPOSIZIONI FINALI

ART. 49: ALLEGATI

CAPO I

OGGETTO DELL’APPALTO E DEI SERVIZI ART. 1: OGGETTO DELL’APPALTO

Oggetto del presente appalto è il servizio integrato di raccolta, trasporto, avvio a recupero e smaltimento dei rifiuti urbani, nel territorio comunale di Caulonia ed altri servizi accessori più avanti specificati. Il gestore del servizio con propri automezzi attrezzati e con proprio personale specializzato dovrà organizzare il servizio con metodologie adeguate nel rispetto delle norme generali che regolano tale materia e in particolare dettate dal presente capitolato d’oneri al fine di permettere all’utenza di conferire i rifiuti in materia selezionata secondo criteri che privilegino l’efficacia, l’efficienza e l’economicità del servizio. Il presente Capitolato viene redatto con l’obiettivo di omogeneizzare le modalità operative concernenti il servizio di raccolta, trasporto, smaltimento dei rifiuti solidi urbani e assimilabili. La gestione dei rifiuti urbani oggetto dell’appalto dovrà essere effettuata secondo le disposizioni del Decreto Legislativo del 3 dicembre 2010 n. 205 che ha modificato ed integrato, secondo le direttive europee, il D. Lgs n. 152/2006 e ss.mm.ii.. La raccolta dei rifiuti in modo differenziato dovrà essere garantita su parte del territorio comunale e nella rimanente parte dovrà essere esplicato il servizio di raccolta indifferenziata con metodo stradale. Nello specifico la raccolta differenziata porta a porta dovrà essere effettuata a: Caulonia Centro Storico, Frazione Marina, frazione Focà, località Vasì, località Aguglia, località Carrubara e case sparse tra il cento Storico e la xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX 00.

Nel rispetto della normativa vigente, si indice gara pubblica mediante procedura aperta ai sensi dell’Art. 60 del D.Lgs 50/2016 e l’aggiudicazione avverrà col criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi del D.Lgs n° 50/2016, per l’affidamento dell’appalto dei servizi di igiene urbana nel comune di Caulonia per tre anni e con inizio 2018 e conclusione progetto 2021, sarà un appalto a ridotto impatto ambientale ai sensi del PAN GPP e del DM ambientale 13 febbraio 2014. Si precisa che il presente servizio viene affidato nelle more dell’entrata in vigore della Legge di “Riordino del Ciclo Integrato dei Rifiuti”.

L’appalto ha per oggetto i servizi specificati al Capo IV e qui di seguito elencati:

• Raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani, sistema porta a porta, per i centri abitati: Caulonia Centro Storico, Frazione Marina, frazione Focà, località Vasì, località Aguglia, località Carrubara e case sparse tra il cento Storico e la xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX 00; sistema stradale di raccolta indifferenziata sulla rimanente parte del territorio;

• Pulizia meccanizzata e/o manuale e lavaggio periodico delle strade, delle piazze, delle aree pubbliche o ad uso pubblico e di parcheggio con contestuale diserbo;

• Lavaggio interno ed esterno e disinfezione periodica dei contenitori, carrelli ed eventuali cassonetti;

• Pulizia delle aree di mercato, anche in occasione delle fiere, da effettuare tramite contenitori forniti dalla ditta appaltatrice del servizio, nei quali spetta ai venditori ambulanti conferire i rifiuti;

• Servizio di pulizia per manifestazioni e/o iniziative;

• Raccolta, gestione smaltimento di rifiuti ingombranti;

• Raccolta e smaltimento di rifiuti vegetali (rami, foglie, erba, ecc… derivanti dalla pulizia di giardini);

• Trasporto dei rifiuti fino agli impianti di trattamento e smaltimento indicati dall’Amministrazione

Comunale;

• Fornitura di numero tre mini isole ecologiche;

• Promozione di campagne di informazione e di educazione ambientale, in collaborazione con

l’Amministrazione Comunale e la Città Metropolitana;

• Controllo di qualità.

• Le analisi merceologiche previste per l’accettazione alla piattaforma dei rifiuti differenziati.

• Fornitura e consegne attrezzature ( contenitori e buste).

ART. 2: TIPOLOGIA DEI SERVIZI

I servizi sono inerenti la gestione integrata dei rifiuti urbani, così come definiti e classificati dal 2° comma dell’art. 184 del D. Lgs. 03/04/2006 N° 152, e gli altri servizi accessori meglio di seguito specificati assunti con diritto di privativa ai sensi dell’art. 198 del citato D.Lgs, dal Comune di Caulonia, che vi provvede tramite affidamento in appalto così come previsto dall’art. 113 del D.Lgs. 18/08/2000 n° 267.

Oltre alle disposizioni del presente Capitolato, devono essere osservate tutte le leggi e regolamenti disciplinanti la materia. Il gestore del servizio avrà inoltre l’obbligo di osservare tutte le disposizioni contenute in Leggi e nei regolamenti che potrebbero essere emanati nel corso del contratto, comprese le norme regolamentari e le ordinanze sindacali inerenti ai servizi in appalto, senza alcun costo aggiuntivo. Il gestore del servizio con propri automezzi attrezzati e con proprio personale dovrà organizzare il servizio con metodologie adeguate nel rispetto delle norme generali che regolano tale materia e in particolare dettate dal presente capitolato speciale d’appalto al fine di permettere all’utenza di conferire i rifiuti in materia selezionata secondo criteri che privilegino l’efficacia, l’efficienza e l’economicità del servizio.

Tutti i servizi oggetto dell’appalto sono, ad ogni effetto, servizi pubblici essenziali ai sensi dell’art.1 della legge

n. 146/90 e pertanto costituiscono attività di pubblico interesse, e come tali, non potranno essere sospesi o abbandonati per nessuna ragione. Il gestore del servizio è sempre responsabile, sia di fronte all’Amministrazione Comunale che a terzi, dell'esecuzione dei servizi di cui al presente capitolato; per nessun motivo, salvo in casi di forza maggiore debitamente constatati e denunciati, i servizi di cui all'appalto potranno subire interruzioni. In caso di astensione dal lavoro del personale per sciopero o per riunioni sindacali , la ditta Appaltatrice dovrà impegnarsi al rispetto delle norme contenute nella Legge 12/06/1990 n° 146 e s. m. e i. per l’esercizio del diritto allo sciopero nei servizi pubblici essenziali. In particolare , l’impresa si farà carico della dovuta informazione al Comune (mediante comunicazione scritta , mezzo Posta Elettronica Certificata) e agli utenti , nelle forme adeguate (anche attraverso manifesti e volantini presso le aree del territorio interessate), almeno cinque giorni lavorativi prima dell’inizio della sospensione o del ritardo del servizio. Dovranno essere altresì comunicati i modi, i tempi e l’entità di erogazione del servizio nel corso dello sciopero, nonché le misure per la loro riattivazione.

In caso di sospensione od abbandono, anche di uno solo dei servizi appaltati, l’Amministrazione può sostituirsi al gestore del servizio per la continuazione del servizio, ponendo a carico della stessa ogni onere da ciò derivante, utilizzando la cauzione definitiva per incaricare altra Ditta per l'espletamento del servizio stesso.

E' fatto pertanto obbligo al gestore del servizio, a sue cure e spese, di assicurare il regolare e completo espletamento dei servizi in qualsiasi condizione di traffico o condizioni climatiche (salvo che per cause di forza maggiore) e tutte quelle circostanze (periodo natalizio, festività infrasettimanali, ecc.) nelle quali potrebbero verificarsi problemi di genere particolare (es.: variazioni negli orari di conferimento all'impianto di smaltimento finale rifiuti, mercati supplementari, ecc.). Sarà compito dell’Amministrazione Comunale comunicare preventivamente al gestore del servizio (24 ore dall’inizio dei servizi) le manifestazioni e le festività particolari non in calendario.

ART. 3: ESECUZIONE DEI SERVIZI

Tutti i servizi, indicati nel presente Capitolato, si svolgeranno esclusivamente nell'ambito del territorio comunale. Nell'ottica di una puntuale ottimizzazione dei servizi, sia nella fase di avvio che durante il corso dell'appalto, è obbligo del gestore del servizio, a proprie cure e spese, e senza richiedere alcunché all'Amministrazione comunale, attuare gli eventuali aggiustamenti o le modifiche di modesta entità, l'utilizzo

di mezzi, attrezzature od altro non previsti dal presente Capitolato ma da intendersi comprese nel canone generale corrisposto.

CAPO II REGOLAMENTAZIONE DELL’APPALTO

ART. 4: DURATA DELL'APPALTO

L'appalto ha durata di anni 3(36mesi consecutivi), che decorrono dall'affidamento del servizio. L’Amministrazione Comunale, potrà non aggiudicare la presente gara ovvero recedere anticipatamente dal contratto, senza che il soggetto giuridico partecipante possa richiedere e pretendere compensi a qualsiasi titolo e rimborsi per mancati guadagni o danni, fermo restando il pagamento delle eventuali prestazioni già fatte, nel momento in cui si verificassero le relative previsioni contemplate nel disciplinare e/o nel capitolato. Il contratto dovrà essere stipulato, ai sensi dell’art 32 del D.lgs n° 50 del 18/04/2016 e s.m.ii. della determinazione di aggiudicazione definitiva del servizio da parte del responsabile.

Resta inteso il diritto dell’amministrazione di consegnare, sotto le riserve di legge, il servizio nelle more della stipula del contratto e dopo l’adozione della determinazione di aggiudicazione definitiva da parte del responsabile del servizio.

Nel caso di ritardi da parte del gestore nell’avvio del servizio verrà applicata nei confronti dello stesso una penale pari a € 750,00 (settecentocinquanta/00) per ogni giorno di ritardo. Qualora il ritardo superi il trentesimo giorno si darà luogo alla risoluzione del contratto. Il gestore del servizio dovrà adibire personale, mezzi ed attrezzature idonei e sufficienti per espletare i servizi nei modi e nei tempi previsti dal presente capitolato.

Alla scadenza del termine di durata, il contratto si intende risolto di diritto. Il gestore del servizio sarà comunque tenuto, a richiesta del Comune, alla prosecuzione del servizio fino a nuova gara ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.Lgs 50/2016, senza soluzione di continuità, alle medesime condizioni stabilite in sede di aggiudicazione e sulla base del contratto scaduto. Le modalità di effettuazione dei servizi dovranno, pertanto, essere finalizzate al raggiungimento degli obiettivi indicati in sede di offerta, che risulteranno impegnativi per il gestore del servizio. Alla scadenza naturale del contratto l'Amministrazione Comunale sarà libera di provvedere, senza diritto alcuno da parte del gestore del servizio, alla gestione dei servizi oggetto del presente capitolato, a mezzo di affidamento ad altra impresa e, comunque, nelle forme previste dalla legislazione allora in vigore.

Si precisa che il presente servizio viene affidato nelle more dell’entrata in vigore della Legge di “Riordino del Ciclo Integrata dei Rifiuti”.

ART. 5: FINANZIAMENTO DELLA SPESA

Tutte le spese dirette ed indirette inerenti e conseguenti all'affidamento di cui al presente Capitolato, i contributi e tutto quanto riguardante in generale il contratto comprese le imposte, le sovraimposte e le tasse, saranno a totale carico del gestore del servizio, fatte salve quelle che per legge siano imputabili all'Amministrazione Comunale.

Il gestore del servizio è espressamente obbligato a rimborsare al Comune (mediante l’incasso della cauzione definitiva) tutte le spese di qualsiasi tipo che il Comune dovesse sostenere per inadempimenti della stessa ditta affidataria agli obblighi ad essa spettanti, oltre al pagamento degli interessi legali vigenti, il tutto senza pregiudizio per eventuali maggiori risarcimenti o diversi provvedimenti che possano essere di competenza del Comune.

Tutte le spese derivanti, che fanno capo al Comune di Caulonia per i servizi oggetto del presente Capitolato, sono comprese nel bilancio di previsione. L'importo di spesa previsto, sarà indicato nella determina a contrattare adottata dal responsabile del Servizio competente.

ART. 6: CORRISPETTIVO DELL’APPALTO

L’importo complessivo della gara per il triennio ammonta Euro1655.287,28I.V.A. esclusa.

L’importo a base di gara è pari ad € 1638.787,28 oltre I.V.A. di cui € 900.470,88 (equivalente al 54,947 %) per costi del personale, trattandosi di un primo affidamento esterno non ci sono soggetti gestori uscenti, pertanto non esistono obblighi di salvaguardia per i livelli professionali uscenti, e € 16.500,00, I.V.A. esclusa, per gli oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso d’asta. Fanno parte dei costi totali anche le somme a disposizione dell’amministrazione quali IVA e altre spese necessarie per effettuare la gara che ammontano a € 205.903,34 per un imposto complessivo di progetto pari ad € 1861.190,62 . Il corrispettivo per l’esecuzione dei servizi in appalto sarà pertanto determinato dall’importo dei servizi effettivamente attivati e regolarmente svolti , come aggiudicati sulla scorta dell’offerta risultata economicamente più vantaggiosa. Detto corrispettivo è da intendersi unico e valido per tutti i servizi di cui al presente capitolato , ovvero per i servizi di base , per i servizi opzionali. Esso, è calcolato al netto dell’imposta su Valore Aggiunto nella misura di legge, si intende remunerativo di tutti gli oneri e gli obblighi assunti contrattualmente e per l’esecuzione a perfetta regola d’arte dei servizi, delle prestazioni e delle forniture indicati nel presente Capitolato e nel progetto –offerta aggiudicato in sede di gara

Nello specifico si evidenzia l’impegno economico annuale previsto nel periodo di espletamento del servizio da corrispondere alla ditta aggiudicataria:

1°Anno	2° Anno	3° Anno
551.762,42(esclusa IVA come per legge)	551.762,42 (esclusa IVA come per legge)	551.762,42 (esclusa IVA come per legge)

Gli importi sopra riportati sono esclusi di IVA e sono compresi degli oneri per la sicurezza.

Gli oneri relativi esclusivamente allo smaltimento dei rifiuti urbani secchi non recuperabili e i rifiuti urbani organici, che verranno trasportati all’impianto di trattamento integrato indicato dall’autorità competente per quanto riguarda il destino finale dei rifiuti, saranno a carico del Comune.

I rifiuti urbani secchi recuperabili raccolti in maniera differenziata restano proprietà del Comune; il gestore del servizio dovrà trasportarli e conferirli in appositi impianti di recupero, individuati dall’Amministrazione Comunale, per come stabilito all’art.36, saranno a carico dell’Amministrazione Comunale i costi per il conferimento degli stessi.

Spettano altresì all’Amministrazione comunale i ricavi provenienti dal conferimento ai Consorzi di filiera dei

materiali da raccolta differenziata (quali vetro, carta e cartone, plastica, alluminio, acciaio, legno, ecc.).

ART. 7: MODALITA' DI PAGAMENTO

Il corrispettivo netto per l’esecuzione dei servizi disciplinati dal presente Capitolato sarà fissato applicando all'importo a base d'asta il ribasso percentuale. Detto importo contrattuale sarà corrisposto all'impresa in rate mensili posticipate e il pagamento verrà effettuato entro 30 giorni dalla presentazione della fattura, esperite positivamente le verifiche riguardo all’effettivo e corretto svolgimento dei servizi e alla regolarità contributiva dell’impresa certificata nel DURC. Il gestore del servizio dovrà presentare mensilmente il rendiconto dei servizi effettivamente eseguiti suddivisi per tipologie. Tale documento dovrà essere verificato dall’Ufficio competente entro 5 giorni lavorativi dal ricevimento, il quale provvederà a liquidare le spettanze. In caso di disaccordo, anche parziale, su una o più voci, il gestore del servizio potrà formulare specifiche riserve.

Per la definizione delle controversie si applicano le modalità previste dalla art 209D.Lgs 50/2016 e delle successive modifiche ed integrazioni.

Con l'accettazione dell’appalto il gestore del servizio si impegna a svolgere tutte le prestazioni previste nel presente capitolato, ritenendosi pienamente compensato dal canone annuo pattuito, per tutte le spese relative al personale, alle attrezzature, ai materiali di consumo, agli oneri di supervisione, coordinamento e controllo e a quanto altro necessario all'esecuzione delle prestazioni pattuite. Il gestore del servizio insieme alla fattura della dodicesima rata (di ogni anno) deve presentare la documentazione attestante il versamento dei contributi previdenziali e dei contributi assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei lavoratori dipendenti relativa all’anno di riferimento. Con cadenza mensile, prima del pagamento del corrispettivo, l’ufficio comunale preposto verificherà la percentuale di raccolta differenziata raggiunta.

Alla percentuale di raccolta differenziata, verificata con cadenza mensile, sarà applicato un parametro di tolleranza corrispondente a 3 (tre) punti percentuali al fine di applicare la penale di mancato raggiungimento degli obiettivi fissati in sede di offerta di gara; la penale sarà applicata secondo le modalità riportate nella seguente tabella:

RIFERIMENTO DELLA PERCENTUALE	APPLICAZIONE DELLA PENALE
% RD mensile maggiore o uguale alla % RD offerta	NO
% RD mensile minore alla % RD offerta	Applicazione del parametro di tolleranza
% RD mensile minore a (% RD offerta – 3%)	SI

RD = Raccolta Differenziata

La penale sarà pari all'importo risultante dalla seguente formula: Kg mancanti per il raggiungimento degli obiettivi stabiliti in sede di offerta di gara x € 0,05 al Kg.

Tuttavia detta penale non sarà applicata ai primi 4 (quattro) mesi dall’avvio del servizio.

L’appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art.3della legge 13/08/2010 n° 136 e s.m.ei.,

ART. 8: REVISIONE CORRISPETTIVO

Il prezzo di aggiudicazione dei servizi oggetto del presente appalto è assoggettato alla revisione obbligatoria prevista dall’art. 106 del D. Lgs50/2016, la revisione dei prezzi avviene sulla base da apposita istruttoria condotta dal RUP, previa richiesta scritta dall’appaltatore adeguatamente corredata dai calcoli relativi alla revisione stessa. Fatte salve le diverse disposizioni normative e regolamentari vigenti in materia, si procederà esclusivamente all’adeguamento periodico dei prezzi contrattuali come di seguito indicato: invarianza dei prezzi e canone per tutto il primo anno di vigenza del contratto;

primo aggiornamento a decorrere dal tredicesimo mese successivo alla stipula del contratto con riferimento all’ultimo giorno del mese precedente la firma (nel caso in cui la firma del contratto sarà il 1/12/2018la prima revisione sarà calcolata dall’1/12/2019, prendendo come riferimento la variazione ISTAT decorsa tra il 31/12/2018 e il 31/12/2019);

ART. 9: CAUZIONE DEFINITIVA

A garanzia di tutti gli obblighi derivanti dal presente capitolato il gestore del servizio dovrà provvedere al versamento della garanzia che viene richiesta nella misura indicata all’art. 103 del D. Lgs50/2016 e ss.mm.ii. e dall’art. 123 del D.P.R. n. 207/2010 presentando fideiussione rilasciata da impresa di assicurazione regolarmente autorizzata all’esercizio del ramo cauzioni (DPR 13/02/1959 n° 449 e ss.mm.ii. e legge 10/06/1982 n° 348) o fideiussione bancaria emessa da un primario istituto di credito. La garanzia fideiussoria non potrà essere svincolata se non ad avvenuto e definitivo regolamento di tutte le pendenze tra il Comune di

Caulonia e il gestore del servizio, sempre che al Comune di Caulonia non competa il diritto di incameramento della cauzione o parte della stessa.

La fideiussione dovrà essere valida fino a sei mesi successivi alla scadenza dell’appalto e dovrà espressamente contenere la clausola di rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e che le somme garantite sono esigibili a semplice e non documentata richiesta da parte del Comune di Caulonia, senza che vengano opposte eccezioni di qualsiasi natura e genere e con specifica esclusione del beneficio di decadenza di cui all’art. 1975 del C.C.

Il gestore del servizio dovrà inoltre presentare Polizza assicurativa ai sensi dell’art. 103 del DLgs nr. 50/2016 e succ. modifiche ed integrazioni con un massimale pari all’importo posto a base d’asta. L’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 103 del D. Lgs aprile n. 50 /2016 dovrà prestare, entro i termini comunicati dalla Stazione Appaltante con Raccomandata A.R., cauzione definitiva pari al 10% dell’importo dei lavori. In presenza di ribasso d’asta superiore al 10%, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20%, l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%. La garanzia, prestata dal fideiussore o impresa di assicurazione, dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Negli altri casi la cauzione definitiva è incamerata dall’Amministrazione comunale entro 15 giorni dalla notifica del provvedimento.

Al gestore del servizio incomberà l'obbligo, sotto pena di decadenza dell'affidamento dell'appalto, di reintegrare la cauzione ogni volta che ciò si rendesse necessario entro il termine stabilito nel provvedimento e comunque non oltre 15 giorni dalla notifica del provvedimento stesso.

La cauzione definitiva dovrà essere adeguata ogni qualvolta il corrispettivo vari in più del 20% rispetto a quello di riferimento per la cauzione esistente. La cauzione definitiva viene prestata a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni nascenti dal contratto, del risarcimento dei danni derivanti dall’inadempienza delle obbligazioni stesse, del rimborso di somme eventualmente corrisposte in più dall’Amministrazione comunale, nonché della tacitazione di crediti esposti da terzi verso il gestore del servizio in relazione a lavori e/o forniture connessi con l’appalto, salva, in tutti i casi, ogni altra azione dove la cauzione non risultasse sufficiente.

La cauzione sarà svincolata alla cessazione del rapporto contrattuale. Resta però convenuto che, dopo la scadenza del contratto, la cauzione, ad insindacabile giudizio dell’Amministrazione comunale, potrà restare vincolata, in tutto o in parte, a garanzia dei diritti di eventuali creditori fino a quando il gestore del servizio non avrà dimostrato di aver assolto ogni obbligo e tacitato ogni credito, e saranno inoltre pervenute le dichiarazioni liberatorie degli Istituti assicurativo -previdenziali.

ART.10 COPERTURE ASSICURATIVE

Senza eccezioni o riserve sarà a totale carico della ditta Appaltatrice ogni responsabilità sia civile che penale per eventuali danni al Comune o a terzi derivanti dall’espletamento del servizio dato in appalto, senza diritto di rivalsa o di compensi da parte del committente, salvi gli interventi in favore dell’Appaltatore da parte di società assicuratrici.

L’impresa appaltatrice risponderà direttamente dei danni prodotti a persone o cose in dipendenza dell’esecuzione dei servizi alla stessa affidati e rimarrà a suo carico il completo risarcimento dei danni prodotti a terzi. Sarà pure a carico dell’impresa appaltatrice la responsabilità verso i proprietari, amministratori e conduttori di locali esistenti negli stabili serviti, per gli inconvenienti che potessero verificarsi alle modalità di accesso alla proprietà o per danni alla medesima.

In particolare è fatto d’obbligo per l’Appaltatore stipulare con una primaria compagnia di assicurazione,

tenendo quindi conto delle specificità del servizio offerto, per tutta la durata del contratto apposite polizze

Responsabilità Civile verso Terzi, R.C.T. e verso prestatori di lavoro, R.C.O., specifiche per l’appalto ed assicurazioni R.C., per automezzi per un massimale unico di almeno un milione di Euro per ciascun automezzo. Dette polizze dovranno coprire i relativi rischi di responsabilità civile verso terzi per danni anche da inquinamento, comunque causati e riconducibili alle attività inerenti il presente appalto.

Le polizze debbono contenere l’espressa rinuncia da parte della Compagnia Assicuratrice ad ogni azione di rivalsa nei confronti del comune di Caulonia, non dovranno contenere percentuali di franchigia. Le polizze RCT ed RCO devono essere prodotte e depositate in originale agli atti del Comune di Caulonia prima della stipula del contratto e comunque entro i termini che saranno comunicati dal committente.

Lepolizze R.C. relative agli automezzi devono essere depositate in copia conforme agli atti del comune. La ditta Appaltatrice dovrà inoltre predisporre e consegnare , prima dell’inizio del servizio, idonea polizza assicurativa per rischi diversi di responsabilità civile verso terzi e verso prestatori di lavoro in causa del contratto per sinistri verso persone , animali o cose e/o polizza assicurativa CAR, al fine di tenere indenne l’ente appaltante da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati da azioni di terzi o cause di forza maggiore, con una estensione della garanzia di Responsabilità Civile e per danni a terzi nell’espletamento del servizio.

ART. 11: CESSIONE DEL CONTRATTO- SUBAPPALTO

E’ assolutamente vietata qualsiasi forma di sub-appalto. Vista la natura e la delicatezza della tipologia

dell’appalto, l’Amministrazione ritiene opportuno che il servizio venga svolto dalla sola ditta aggiudicataria.

ART. 12 : REQUISITI DI PARTECIPAZIONE, CRITERI E PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE

Sono ammessi alla gara i soggetti di cui all’art. 45, del Decreto Legislativo n. 50/2016 ess.mm.ii. costituiti da imprese singole, riunite o consorziate ai sensi degli art. 92 (commi 1,2,3,4 e 5), 93 e 94 del DPR 207/2010 ovvero le imprese che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 48 del Decreto Legislativo50/2016 nonché concorrenti con sede in altri Stati membri dell’Unione Europea alle condizioni di cui Decreto Legislativo 50/2016 che non si trovino nelle cause di esclusione di cui all’art. 80 del Decreto Legislativo n. 50/2016 ss.mm.ii. Sono altresì ammessi raggruppamenti temporanei secondo quanto di seguito specificato.

Gli operatori economici devono possedere, pena l’esclusione dalla gara , l’iscrizione nell’elenco dei fornitori , prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa ( c. d. white list) istituito presso la Prefettura della Provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede oppure devono aver presentato domanda di iscrizione al predetto elenco.

Gli operatori economici avente sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list.

A) requisiti di ordine generale

Insussistenza delle clausole di esclusione dalla partecipazione di Appalti pubblici e di stipula dei relativi contratti previsti dall’art. 80 D.Lgs n° 50/2016 e s.m.ei. e da qualsiasi altra disposizione legislativa e regolamentare vigente che precluda la partecipazione alle gare di appalto.

B) Requisiti di idoneità professionale:

Le ditte partecipanti alla gara dovranno essere in possesso e dimostrare i seguenti requisiti di idoneità professionale:

1) Iscrizione alla C.C.I.A.A.da cui risulti che l’attività esercitata è inerente all’oggetto della presente gara. Per le Imprese di Stati Membri non residenti in Italia è sufficiente la prova dell’iscrizione nel registro professionale dello Stato di appartenenza; per le sole cooperative iscrizione all’albo delle società cooperative e per i soli consorzi di cooperative iscrizione nello schedario generale della cooperazione.

2)Iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori ambientali per le imprese esercenti la gestione dei rifiuti, di cui all’art 212 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n 152 e s. m. e i., per le seguenti categorie e classi ( art . 8 comma1 lettera a del DM 120/2014. e seguenti categorie:

-Categoria 1 Classe E o superiore anche per attività di spazzamento meccanizzato;

-Categoria 4 Classe F o superiore;

-Categoria 5 Classe F o superiore.

In caso di raggruppamento (RTI), fatto salvo per ognuna delle imprese costituenti il raggruppamento l’obbligo di iscrizione all’Albo, è comunque condizione necessaria che la capogruppo mandataria sia iscritta almeno nella categoria 1 classe E o superiore, corrispondente alla prestazione principale.

Per le imprese degli Stati Membri non residenti in Italia è sufficiente la prova del possesso dei requisiti equivalenti nello stato di appartenenza;

3)Ciascuna impresa dovrà essere in possesso di certificazione di sistema di gestione della qualità aziendale secondo le norme:

- UNI EN ISO 9001:2008 ovvero 9001:2015 certificazione del sistema di qualità n corso di validità nello specifico settore oggetto dell’appalto, rilasciato da organismi accreditati ai sensi della normativa europea riportante anche la gestione dei centri di raccolta comunali/isole ecologiche ;

- UNI EN ISO 14001:2004 ovvero 14001:2015 certificazione del sistema di qualità ambientale in corso di validità nello specifico settore oggetto dell’appalto riportante anche la gestione di Centri di Raccolta comunali /isole ecologiche o altra documentazione attestante l’attuazione di una SGA (Sistema di Gestione Ambientale) conforme ad uno schema riconosciuto in sede internazionale.

C) Requisiti di capacità tecnica-professionale:

1) Aver eseguito con regolarità e con buon esito, nell’ultimo triennio antecedente alla data della gara (2015- 2016-2017), servizi di raccolta, trasporto, avvio a recupero e smaltimento di rifiuti urbani (allegare attestazione DI BUON ESITO, rilasciata dal Comune/i CHE EVIDENZI L’ASSENZA DI CONTESTAZIONI con indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione). I servizi di che trattasi devono aver interessato un Comune con una popolazione residente complessiva di almeno 7.110 abitanti, in alternativa, in più comuni, per un massimo di quattro, la cui popolazione complessiva non sia inferiore a 7.110 abitanti per ogni anno, per un importo non inferiore a ad € 827.643,64 pari al 50% del valore stimato complessivo del presente appalto;

2) Dichiarazione resa ai sensi di legge di possedere almeno il 30% degli automezzi destinati all’appalto Euro 5

o Euro 6 (allegare Carta di Circolazione);

3) Disponibilità di personale (minimo 10 unità ) per come previsto all’art. 31 del presente capitolato, adeguato al servizio oggetto del presente appalto o , in alternativa , impegno a disporre di detto numero di personale in caso di aggiudicazione.

I requisiti dovranno essere posseduti alla data di scadenza del temine fissato per la partecipazione alla gara.

D) Capacità economica e finanziaria:

Le imprese concorrenti per partecipare alla gara devono dimostrare la propria capacità finanziaria e pertanto devono dichiarare e dimostrare:

1)di possedere idonee referenze rilasciate da almeno due Istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del Decreto Legislativo 01.09.1993, n. 385, di data non superiore a trenta giorni rispetto a quella di pubblicazione del bando, da cui risulti la capacità e solidità economico-finanziaria dell’Impresa. In caso di RTI detto requisito deve essere posseduto da ciascuna delle imprese associate.

2)ai sensi dell’art.83 del D. Lgs. n. 50/2016 (capacità economica e finanziaria dei fornitori e dei prestatori di servizi) è richiesto un fatturato globale d’impresa, riferito agli ultimi 3 (tre) esercizi (2015-2016,2017) non inferiore ad € 1655.287,28 oltre IVA, nonché per ciascuno degli anni di riferimento un importo annuo non inferiore ad 551.762,42 oltre IVA.

N.B.: In caso di RTI (costituito o costituendo), il suddetto requisito dovrà essere soddisfatto, nella sua interezza, dall’insieme del raggruppamento. La comprova del requisito è fornita per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa e per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA. Per l’anno 2017 possono essere fornite le copie delle fatture emesse.

Il requisito è richiesto a garanzia della solidità aziendale e della capacità di gestione del servizio in rapporto all’entità dello stesso. Il requisito relativo al fatturato globale deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo, dal consorzio, GEIE o dalle imprese aderenti al contratto di rete nel suo complesso.

In caso di RTI detto requisito deve essere posseduto dall’impresa mandataria nella misura del 40% mentre le imprese mandanti dovranno possedere i medesimi requisiti nella misura minima del 20%. In ogni caso la mandataria deve possedere il requisito in misura maggioritaria.

ART. 13: REDAZIONE DELLA CARTA DEI SERVIZI

L’appaltatore deve predisporre la Carta dei Servizi, e dovrà allegare all’offerta tecnica le relative certificazioni rilasciate dagli Enti, con le quali si attesti la redazione e la distribuzione di almeno una carta dei servizi prodotta negli anni passati. La Carta dei Servizi dovrà enunciare le regole di organizzazione e erogazione dei servizi, stabilire i livelli di qualità delle prestazioni e individuare gli strumenti messi a disposizione degli utenti per le comunicazioni con l’appaltatore e con i Comuni, anche con riguardo alla presentazione di eventuali reclami o alla segnalazione di disservizi. La Carta dei Servizi deve essere elaborata dall’appaltatore con contenuti semplici e chiari e, al tempo stesso, precisi e completi, non tralasciando la particolare cura della presentazione grafica.

Essa deve comprendere la trattazione almeno dei seguenti argomenti:

a) validità e diffusione della carta;

b) Profilo aziendale;

c) Principi fondamentali;

d) Standard di qualità del servizio;

e) Raccolta dei rifiuti indifferenziati;

f) Raccolta dei rifiuti differenziati;

g) Comportamento del personale;

h) Tutela dell’utente e procedure di reclamo e di ristoro/rimedio;

i) Valutazione del grado di soddisfazione dell’utente.

Per quanto attiene alla veste editoriale, il documento deve avere dimensioni 15x21 cm (o formato similare), essere auto-copertinato e prodotto in numero idoneo a raggiungere tutte le utenze servite, composto di un adeguato numero di pagine e impaginato in quadricromia. Il testo deve essere corredato di immagini per rendere chiari e più facilmente percepibili i concetti fondamentali espressi.

L’appaltatore deve predisporre la stampa in quadricromia di un numero idoneo di copie della Carta dei Servizi, da consegnare al Comune che provvederà in autonomia alla distribuzione. Deve altresì produrre una versione della Carta dei servizi in formato elettronico universale PDF, con una versione idonea alla stampa per eventuali ristampe ( a carico del Comune) e una destinata alla diffusione via internet sul sito web del Comune, al fine di garantire la massima diffusione dei contenuti del documento così come previsto dalla legge.

CAPO III MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO

ART. 14 : ESPLETAMENTI DELLA PROCEDURA DI GARA - MODALITA’ E CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE

La procedura di gara, ad evidenza pubblica, per l'aggiudicazione dei servizi in argomento avverrà mediante procedura aperta ai sensi del D. Lgs. 50/2016, art. 60, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95 c 3 del citato X.Xxx. n. 50/2016. Per il raggiungimento degli obiettivi prefissati, l’impresa partecipante potrà presentare in sede di offerta proposte progettuali ai sensi dell’art. 76 del citato X.Xxx00/2016. La valutazione delle offerte sarà eseguita ad insindacabile giudizio della Commissione esaminatrice che attribuirà a ciascuna offerta un punteggio complessivo.

Un’apposita commissione, nominata dalla S.U.A. (Stazione Unica Appaltante) esprimerà il proprio parere tecnico-economico sull'offerta presentata. La commissione giudicatrice, preliminarmente, in seduta pubblica, procederà all'esame dettagliato della documentazione richiesta per la partecipazione alla gara per

l'accertamento del rispetto di tutte le norme procedurali richieste nel bando di gara e nel presente C.S.A. per la validità delle offerte e conseguente giudizio di ammissibilità o di esclusione dalla gara.

Successivamente, in seduta riservata, la Commissione procederà all'esame e alla valutazione dei progetti tecnici per l'attribuzione dei punteggi previsti qui di seguito.

Per tale valutazione la commissione giudicatrice disporrà al massimo di cento punti per ciascun progetto che saranno suddivisi nel seguente modo:

A) Qualità del servizio (offerta tecnica): max punti 75

B) Prezzo (offerta economica):max punti 25 Per un totale di max punti 100

La stazione appaltante si riserva, altresì, la facoltà insindacabile sia di non procedere all’aggiudicazione e/o non provvedere all’appalto, sia di non convalidare l’aggiudicazione della gara per irregolarità formali, per motivi di opportunità e comunque nell’interesse pubblico dell’Ente. Nella suddette ipotesi l’esperimento si intenderà nullo a tutti gli effetti e le imprese concorrenti , o l’impresa provvisoriamente aggiudicataria, non avranno nulla pretendere per la mancata aggiudicazione e o affidamento dell’appalto. Nessun compenso o rimborso spese spetta alle ditte concorrenti per la compilazione dei progetti, relazioni e quanto altro necessario per la partecipazione alla gara. I progetti, le relazioni e quanto altro connesso, presentati per la partecipazione alla gara, non saranno restituiti.

14.1 A) L’OFFERTA TECNICA

L’offerta tecnica dovrà essere presentata su fogli singoli in formato A4 o piegati in formato A4, attribuendo una numerazione progressiva ed univoca delle pagine e riportando su ciascuna di essa il numero della pagina ed il numero totale delle pagine non può superare 50, escluse schede tecniche e o illustrative di mezzi, attrezzature e dotazioni, e deve illustrare separatamente e ordinatamente, in modo da individuare ciascun elemento di valutazione.

L’offerta deve essere sottoscritta dal concorrente su ogni foglio, o se trattasi di fogli rilegati o spillati o in altro modo collegati stabilmente , è sufficiente che la sottoscrizione sia effettuata sull’ultima pagina. All’offerta tecnica possono essere allegati fotografie, schede tecniche e quant’altro l’offerente ritenga utile alla perfetta valutazione della stessa.

Dall’offerta tecnica non deve risultare alcun elemento che possa rendere palese, direttamente o

indirettamente, l’offerta economica.

Ai sensi del Codice non saranno ammessi all’apertura dell’offerta economica gli operatori o imprese che non raggiungono la soglia minima di 37 punti su 75 punti massimi previsti dal presente capitolato per la valutazione dell’offerta tecnica.

La stazione Appaltante potrà aggiudicare l’appalto anche in presenza di una sola offerta purchè ritenuta

valida.

14.1.1 CRITERI E PESI DELL’OFFERTA TECNICA

ELEMENTI DI NATURA QUALITATIVA DELL’OFFERTA TECNICA PUNTEGGIO TOTALE :75

CRITERI		PUNTEGGIO
1	MEZZI E PERSONALE	9
1.1	Mezzi adibiti alla raccolta differenziata	4
1.2	Personale	5
2	ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI	30

2.1	Servizi di raccolta rifiuti	12
2.2	Servizio di pulizia stradale	18
3	CONTROLLO E MONITORAGGIO	4
3.1	Monitoraggio del servizio	4
4	CAMAPAGNA DI SENSIBILIZZAZIONE	7
4.1	Giornate di promozione	3
4.2	Altre iniziative nelle scuole	2
4.3	Campagna domiciliare	2
5	PROPOSTE AGGIUNTIVE	25
5.1	Fornitura di sacchi portarifiuti per gli utenti	10
5.2	Fornitura di compostiere	2
5.3	Fornitura di contenitori	3
5.4	Fornitura mini isola ecologica	10

La Commissione di gara valuterà gli elementi indicati in proposta tecnica secondo i seguenti elementi qualitativi

CRITERIO 1 – MEZZI E PERSONALE

1.1 mezzi adibiti alla raccolta superiore al 30% - massimo 4 punti

a) utilizzo di mezzi :

n° 4 mezzi EURO 6: 3 punti

n° 3 mezzi EURO 6: 1 punto

n° 2 mezzi EURO6: 0 punti

1.2 Personale (max 5 punti)

Il punteggio massimo sarà attribuito a chi offre il maggior incremento del personale, oltre a quello previsto all’art. 31 del presente CSA, per l’espletamento del servizio. Si valuterà l’offerta tesa ad incrementare detto personale attribuendo il punteggio massimo (5 punti) e provvedendo a scalare proporzionalmente il relativo punteggio delle altre eventuali offerte.

CRITERIO 2 – ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI (tot. 30 punti)

2.1 Servizio raccolta differenziata, art. 37 (max punti 12)

Il punteggio massimo verrà attribuito all’operatore che garantisce la raccolta differenziata superando il limite posto nel suddetto art. 37 e comprenderà i festivi, provvedendo a scalare proporzionalmente il relativo punteggio delle altre eventuali offerte.

2.2 Servizio pulizia stradale (proposte migliorative max punti 18)

Saranno valutate positivamente tutte le proposte migliorative/aggiuntive che contribuiscono a migliorare le condizione socio sanitarie del territorio- Attribuzione fino a 18 punti come di seguito ripartiti:

a) Per implementazione del servizio di spazzamento stradale, in zone ulteriori rispetto alle vie indicate

nell’elenco vie allegate al presente capitolato: max 9 punti;

b) Per implementazione del servizio di lavaggio stradale, in zone ulteriori , rispetto a quelle indicate

nell’elenco vie allegato al presente capitolato: max 9 punti.

CRITERIO 3 CONTROLLO E MONITORAGGIO (TOT 4 PUNTI)

3.1 Questionario di monitoraggio del servizio (4punti).

CRITERIO 4- CAMPAGNA DI SENSIBILIZZAZIONE (totale punti: 7)

La proposta dovrà esplicare (a mezzo relazione dettagliata)la metodologia organizzativa atta a garantire la realizzazione della campagna di sensibilizzazione volte all’incremento della % di raccolta differenziata. Il punteggio sarà determinato in base al numero e qualità delle proposte di sensibilizzazione. Il concorrente dovrà quindi specificare il progetto della campagna, le iniziative e le attività finalizzate alla sensibilizzazione per i cittadini,. In particolare ai fini dell’attribuzione di un punteggio premiante nell’ambito della procedura di appalto, i concorrenti dovranno presentare, in sede di offerta, il proprio progetto di informazione e di sensibilizzazione sul tema della minimizzazione degli impatti ambientale dei rifiuti. Le campagne devono essere mirate in particolare alla riduzione dei rifiuti (prevenzione, riciclo e recupero) attraverso la raccolta differenziata ed il compostaggio domestico, nonché ad un più consapevole e corretto utilizzo dei servizi d’igiene urbana erogati, distinti per utenze domestiche e non domestiche.

Le campagne di sensibilizzazione devono:

- svilupparsi lungo l’intero arco di tempo della durata del contratto di servizio, anche attraverso la ripetizione di singoli eventi specificatamente progettati;

- raggiungere tutti i nuclei familiare e le utenze domestiche presenti sul territorio comunale;

- comprendere l’organizzazione di almeno una giornata ecologica all’anno caratterizzata da eventi

dimostrativi;

- fare conoscere dettagliatamente i servizi, illustrandole ragioni dell’organizzazione proposta, in rapporto alle finalità di efficienza e di efficacia delle operazione di separazione ,raccolta, conferimento e trattamento (riciclo o smaltimento) delle diverse frazioni oggetto di raccolta;

- diffondere e incentivare la pratica di compostaggio domestico;

- diffondere ed incentivare le buone pratiche per la riduzione della produzione dei rifiuti;

- promuovere la collaborazione attiva dei cittadini e degli operatori in modo da ottenere obiettivi coerenti con gli obiettivi funzionali , qualitativi e quantitativi delle raccolte separate;

- promuovere la differenzazione e la separazione a monte dei rifiuti per frazione merceologica valorizzabile omogenea, in particolare tra tutte le utenze non domestiche dove si concentra la produzione di rifiuti recuperabili;

- coinvolgere attivamente studenti e scuole nelle iniziative di informazione e di sensibilizzazione ;

- favorire il dialogo tra i cittadini e l’Amministrazione comunale sui temi dell’ambiente in generale e dei

servizi urbani nello specifico;

Il progetto deve contenere il numero di giornate di promozione della raccolta differenziata e il punteggio verrà attribuito in base alle giornate di attività di sensibilizzazione:

- 1 punto per giorno, per un massimo di 3 punti;

- 1 punto per giorno da effettuarsi nelle scuole per un massimo di 2 punti

- campagna domiciliare 2 punti

CRITERIO 5 – PROPOSTE MIGLIORATIVE /AGGIUNTIVE (TOT PUNTI 25)

Il concorrente dovrà esplicitare eventuali servizi aggiuntivi e/o integrative:

5.1 fornitura gratuita di ulteriori sacchi per la raccolta delle varie frazioni merceologiche, calcolati oltre quelli previsti nel presente capitolato: max dieci punti così ripartiti:

a) per le utenze domestiche – max 5 punti;

b) per le utenze commerciali - max 5 punti.

Il punteggio massimo verrà attribuito a chi offre la fornitura di ulteriori sacchi sia per le utenze domestiche che per le utenze commerciali e sarà proporzionato alla quantità offerta e al numero dei mesi per cui sarà prevista la fornitura.

5.2 fornitura gratuita diulteriori compostiere – max2 punti;

5.3 fornitura di ulteriori contenitori come descritti nel presente capitolato - max 3punti

5.4 fornitura di ulteriore mini isola ecologica mobile automatica scarrabile informatizzata , con vasche a tenuta stagna , ribaltabili meccanicamente, per lo svuotamento. Dotata di complessivi 5 vani di raccolta per altrettanti materiali; completa di vani attrezzati con specifici filtri per ospitare contenitori ausiliari adibite alla raccolta di pile, farmaci, piccoli RAEE: 10 punti.

La relazione dovrà essere distinta negli elementi e sub elementi sopra indicati, potrà essere corredata da altra documentazione esplicativa ritenuta utile dal concorrente .

14.2 B) PREZZO (Offerta economica)

La Commissione, esaurite le valutazioni suddette e attribuiti i punteggi, in seduta pubblica, passerà all'esame della proposta economica del servizio, che fino a quel momento, dovrà restare chiusa e sigillata come prescritto, dal bando di gara, con indicazioni ignote alla commissione.

Per la valutazione dell’offerta economica la Commissione dispone di 25 (venticinque) punti da attribuirsi

applicando la seguente formula:

Ci(per Ai < =Asoglia)= X* Ai/Asoglia

Ci(per Ai>Asoglia)= X+(1,00-X)*[(Ai-Asoglia)/(Amax-Asoglia)] Dove:

Ci = coefficiente attribuito al concorrente iesimo

Ai = valore dell’offerta (ribasso) del concorrente iesimo

Asoglia = media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sul prezzo) dei concorrenti X = 0,90 (indicare nei documenti di gara quale delle tre percentuali va applicata)

Amax = valore dell’offerta(ribasso) più conveniente

I punteggi attribuiti dalla Commissione giudicatrice, determinati secondo i criteri sopra indicati, saranno calcolati tenendo conto della quarta cifra decimale ed arrotondati alla terza cifra decimale per ciascun elemento di valutazione.

14.3 AGGIUDICAZIONE

La proposta di aggiudicazione è effettuata a favore del concorrente che ha riportato il punteggio complessivo

maggiore (somma del punteggio dell’Offerta Tecnica e del punteggio dell’Offerta Economica).

La Commissione nel caso in cui accerti il verificarsi delle condizioni previste dall’art. 97 comma 3 del decreto legislativo n. 50/2016 procederà alla sospensione della seduta ed all’inoltro dei nominativi dei concorrenti le cui offerte siano risultate anormalmente basse al R.U.P., il quale verifica la congruità delle offerte con l’eventuale supporto della commissione giudicatrice, nominata ai sensi dell’art. 77 del Codice. Potrà procedersi contemporaneamente alla verifica di anomalie di offerte non oltre la terza. L'appalto potrà essere aggiudicato anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta idonea dalla Commissione. Nel caso nessuno dei progetti offerta presentati sia ritenuto idoneo, non si procederà all'aggiudicazione ed i concorrenti non potranno vantare diritti e pretese di sorta nei confronti del Comune.

ART. 15 : OBBLIGHI DEL GESTORE DEL SERVIZIO

Il gestore del servizio, oltre agli obblighi definiti nel presente contratto e dalle disposizione normative, dovrà:

a) adottare, nell'espletamento dei servizi, tutti gli accorgimenti necessari per evitare rumori inutili in modo particolare nelle ore notturne nel primo mattino e nel primo pomeriggio. Le macchine operatrici dovranno essere adeguatamente silenziate.

b) evitare il verificarsi di inquinamenti di ogni tipo, fuoriuscite di liquame o di rifiuti dai mezzi.

c) non effettuare stoccaggi non autorizzati;

d) essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana o quella del paese europeo di residenza, e secondo quanto previsto dalla L 266/2002 e dal D. Lgs. 276/2003, in merito all’introduzione del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC);

e) mettere a disposizione dell’utenza un numero telefonico (numero verde) da chiamare per informazioni, lamentele sul servizio o gestione delle differenti problematiche che possono generarsi inerenti al servizio stesso, segnalazioni, prenotazioni servizi a richiesta ecc.;

f) assicurare tutte le attività amministrative necessarie per la regolarità del servizio con particolare riferimento alla compilazione del M.U.D. e di ogni altra statistica o documentazione prescritta da norme di legge o regolamenti intervenute anche successivamente all’appalto.

15.1 PIANO OPERATIVO

Il gestore del servizio, entro 15 giorni dall’aggiudicazione definitiva, dovrà presentare un Piano Operativo di organizzazione dei servizi oggetto del presente capitolato che dovrà essere coerente con il progetto di organizzazione dei servizi presentato in sede di gara. Il piano dovrà comprendere tra l’altro l’analisi e verifica delle utenze presenti sul territorio, l’indicazione delle attività propedeutiche all’organizzazione pratica dei servizi, le modalità di gestione dei contatti con le utenze e gli uffici comunali interessati, tipologie e dimensioni delle attrezzature necessarie e più idonee per una maggiore efficienza, efficacia ed economicità del servizio, le modalità e le tempistiche di consegna dei sacchi/mastelli/carrelli/contenitori, le modalità di esecuzione dei servizi, gli orari e i giorni di esecuzione dei servizi (ove applicabile), le modalità del passaggio tra attuale tipo di raccolta e nuovo tipo di raccolta, ecc., oltre a quanto indicato nei diversi articoli, al fine di eseguire nel miglior modo possibile quanto indicato nel presente capitolato. I dati raccolti nell’analisi delle utenze sul territorio dovranno essere inseriti in documento in formato elettronico e dovranno essere consegnati al Comune in caso di richiesta.

15.2 REPORT Obblighi mensili

Il gestore del servizio ha l’obbligo di trasmettere all’Ufficio Urbanistica:

- un prospetto su supporto informatico contenente la quantità dei rifiuti raccolti, suddivisi per tipologia, con i relativi impianti di destinazione. Il prospetto dovrà pervenire entro il giorno 15 del mese successivo. Al suddetto prospetto dovranno essere allegate, pena il non riconoscimento del relativo trasporto:

- copia della pesata o documento idoneo comprovante le quantità avviate a recupero e/o smaltimento.

Obblighi annuali

Entro il 28 febbraio di ogni anno, dovrà essere presentato un riepilogo dell’anno precedente idoneo per la compilazione del Modello Unico di Dichiarazione ambientale (MUD). I dati dovranno essere forniti sia su supporto cartaceo che su supporto informatico nel formato indicato dall’Ufficio Urbanistica.

15.3 STRUTTURE PER RICOVERO MEZZI E ATTREZZATURE, SERVIZI AL PERSONALE E ALL’UTENZA

Il gestore del servizio dovrà:

a) disporre di idoneo cantiere adeguatamente attrezzato per il ricovero dei macchinari e delle attrezzature di servizio e dotato di locali ad uso spogliatoio e servizi igienici per il personale nel Comune di Caulonia ovvero in un arco di 50 Km dal territorio del comune di Caulonia.

b) disporre di locali ad uso ufficio ubicati entro i confini territoriali del Comune di Caulonia dotati di recapito telefonico con segreteria telefonica, in modo da poter essere attivo senza soluzione di continuità, fax e personal computer per ricevere e spedire posta elettronica. Il Responsabile del servizio dovrà essere almeno rintracciabile mediante telefono cellulare. Il prestatore del servizio dovrà dotare il capo squadra e il responsabile di zona di telefono cellulare per le comunicazioni con l’Ufficio Comunale addetto. L’ufficio dovrà essere aperto al pubblico per informazioni almeno due (2) ore al giorno per tre (3) volte non consecutive alla settimana. Al medesimo indirizzo saranno inviate le comunicazioni di servizio, le contestazioni, le diffide e quant’altro previsto in questo capitolato.

All’assunzione dell’appalto l’indirizzo e i recapiti telefonici dovranno essere comunicati all’Amministrazione comunale di Caulonia. Restano a carico del gestore del servizio gli oneri derivanti dall'uso del cantiere e dei locali ufficio, le spese per l'ordinaria e la straordinaria manutenzione degli stessi.

ART. 16: OBBLIGO DI ADEGUAMENTO

Il gestore del servizio si impegna ad adeguarsi, senza richiedere maggiori compensi, alle modalità esecutive ed alle prescrizioni che dovessero essere obbligatoriamente osservate nello svolgimento del servizio in base a sopravvenienti disposizioni normative o amministrative, ferma restando l’identità delle singole attività affidate.

ART. 17: DOMICILIO DEL GESTORE DEL SERVIZIO

A tutti gli effetti di legge il gestore del servizio elegge il proprio domicilio legale preferibilmente nell'ambito del territorio comunale di Caulonia e, comunque, nell’ambito territoriale della Città Metropolitana di Reggio Calabria. Inoltre, per tutta la durata del contratto ed agli effetti del servizio:

• dovrà essere facilmente reperibile al proprio domicilio ed ufficio per eventuali necessità;

• dovrà disporre di un centro di rimessaggio con ufficio e recapito telefonico ad una distanza non superiore a 50 km dal centro di Caulonia.

ART. 18: RAPPORTI CON L’ENTE APPALTANTE E RESPONSABILITÀ DEL GESTORE DEL SERVIZIO

Il gestore del servizio deve comunicare le generalità dei dipendenti che avranno funzione di referenti per l'Ente appaltante e, in caso di variazione, denunciarne tempestivamente la sostituzione. Al domicilio legale, l'Amministrazione comunale, potrà far recapitare tramite e-mail o fax ordini e disposizioni. Le comunicazioni fatte ai referenti di cui sopra saranno considerate -salvo diverse disposizioni contenute nel presente capitolato

- come se fatte personalmente dal gestore del servizio.

Nel caso di rifiuto o di parziale adempimento a quanto richiesto, il gestore del servizio sarà soggetto alle sanzioni, previste dal presente Capitolato nonché da disposizioni di legge, pur permanendo il diritto dello

stesso di produrre documentazione giustificativa da inoltrare all'Amministrazione comunale entro e non oltre il termine tassativo fissato. La gestione dei servizi oggetto del presente Capitolato verrà effettuata dal gestore del servizio a proprio nome, per proprio conto e spese, nonché a proprio rischio e pericolo, a mezzo di personale e organizzazione propri. Il gestore del servizio non potrà pretendere compensi od indennizzi di sorta per i lavori di qualsiasi natura che, effettuati sul suolo pubblico, provocassero intralci o ritardi nell'adempimento dei servizi assunti od ostacolassero la circolazione dei suoi mezzi.

Il gestore del servizio ha l'obbligo di segnalare al locale Comando di P.L., tramite fax, tutte le circostanze ed i fatti che possono impedire un regolare svolgimento dei servizi del presente Capitolato; comunque il gestore del servizio si deve adoperare affinché il servizio abbia il regolare espletamento. Il gestore del servizio risponderà interamente per ogni difetto dei mezzi ed attrezzature impiegati nell'espletamento dei servizi nonché dei conseguenti eventuali danni a persone o cose per l'intera durata dell'affidamento, sollevando l'Amministrazione Comunale ed i suoi obbligati da ogni e qualsiasi responsabilità al riguardo.

Il gestore del servizio, oltre alle Assicurazioni di legge, dovrà obbligatoriamente stipulare presso una Compagnia di Assicurazioni riconosciuta e di primaria importanza apposita assicurazione RCT/O per tutte le attività ed i servizi svolti dal gestore del servizio medesimo a seguito dell’affidamento dei servizi relativi al presente capitolato, intendendosi sollevata l’Amministrazione affidataria, da ogni responsabilità che potesse comunque e da chiunque derivare in relazione ai servizi suddetti. A tale scopo il gestore del servizio fornirà copia della medesima polizza all'Amministrazione comunale all’atto della firma del contratto e comunque almeno 10 (dieci) giorni prima dell’inizio di espletamento dei servizi.

ART. 19: VIGILANZA E CONTROLLO

Ai fini del presente Capitolato la vigilanza ed il controllo sui servizi in gestione competono all'Amministrazione Comunale per tutto il periodo di affidamento, con la più ampia facoltà e nei modi ritenuti più idonei, senza che ciò costituisca pregiudizio alcuno per i poteri spettanti per legge o regolamento in materia di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti solidi urbani, di igiene e sanità, di polizia urbana, di circolazione e traffico, di igiene urbana. Il Comune potrà disporre in qualsiasi momento ed a sua discrezione e giudizio l'ispezione sugli automezzi, attrezzature, impianti, locali e magazzini, ecc. e su quant'altro fa parte dell'organizzazione dei servizi al fine di accertare l'osservanza di tutte le norme stabilite nel presente Capitolato, nonché di tutte quelle altre norme conseguenti a leggi e regolamenti vigenti o emendamenti in materia; a tal fine opererà il Comando di P.L. cui sono demandati i rapporti di qualsiasi tipo con il gestore del servizio.

Per agevolare il controllo, il gestore del servizio è obbligato a fornire al personale incaricato alla vigilanza, tutta la collaborazione necessaria, consentendo in ogni momento il libero accesso al cantiere, ai locali e uffici, al magazzino, all'autorimessa, ecc., disponendo inoltre affinché il personale addetto ai servizi fornisca tutti i chiarimenti eventualmente necessari e la documentazione relativa; Il Comando di P.L. potrà, caso per caso, chiedere l'intervento specialistico al personale appartenente al personale della A.S.P. competente.

Per inadempienze o mancanze connesse con il Capitolato, rilevate da accertamenti effettuati con apposito verbale, al gestore del servizio sarà inflitta (al di fuori dei casi di accertata forza maggiore) una penale, per qualsivoglia inadempienza, parziale o totale, di uno dei servizi, pari a 1/30 del compenso netto mensile, fermo restando l’obbligo per il gestore del servizio stesso della rimozione immediata, ed in ogni caso entro le 24 ore successive, dell’inadempienza contestata.

Le infrazioni, rilevate dal personale di sorveglianza o dai funzionari in Servizio all’Amministrazione comunale, saranno notificate ai referenti del gestore del servizio di cui all'art. 16. Il gestore del servizio potrà entro cinque giorni dalla ricevuta notifica presentare le proprie controdeduzioni per iscritto. Trascorso tale termine, il Dirigente del Servizio giudicherà inappellabilmente la sua decisione che sarà comunicata per iscritto al gestore

del servizio. La penale applicata sarà trattenuta sulla liquidazione del corrispettivo mensile. L'azione di controllo e vigilanza da parte dell'Amministrazione comunale non implicherà per la stessa alcuna responsabilità per quanto attiene al funzionamento ed alla gestione dei servizi oggetto del presente Capitolato; ogni qualsivoglia responsabilità rimarrà sempre ed esclusivamente a carico del gestore del servizio.

ART. 20: RESPONSABILITA’ DEL GESTORE DEL SERVIZIO

I servizi disciplinati dal presente Capitolato sono a tutti gli effetti “Servizi Pubblici” e per nessuna ragione potranno essere sospesi o abbandonati dal gestore del servizio, salvo casi di forza maggiore ai sensi e per gli effetti di cui all’ art. 1218 del Codice Civile.

Nei casi di sciopero del personale, trattandosi di Servizio Pubblico essenziale, il gestore del servizio dovrà garantire il funzionamento, sia pure ridotto, del medesimo ai sensi della legge n.146 del 16.06.1990 modificata ed innovata dalla Legge n.83 dell’11.06.2000.

Il gestore del servizio deve usare, nella conduzione dei servizi la diligenza del buon padre di famiglia. Il gestore del servizio ha l'obbligo di segnalare immediatamente al Comune di Caulonia tutte quelle circostanze e fatti che, rilevati nell'espletamento del suo compito, possono pregiudicare il regolare svolgimento dei Servizi. Il gestore del servizio si obbliga a sollevare il Comune di Caulonia da qualunque azione che possa essergli intentata da terzi per mancato adempimento dei servizi ed a rispondere direttamente di qualsiasi danno provocato a persone o cose nello svolgimento del servizio, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento.

Il gestore del servizio è tenuto a stipulare idonee polizze di assicurazione contro incendi, furti, responsabilità civile anche per i mezzi e le attrezzature ed a depositarne copia presso l'Amministrazione Comunale. Le predette polizze dovranno essere stipulate con una primaria Compagnia d'Assicurazioni compresa nell'elenco delle società in possesso dei requisiti previsti dalla legge 10.06.82 n. 348.

ART. 21: ESECUZIONE D’UFFICIO

In caso di inadempimento agli obblighi contrattuali concernenti l'esecuzione dei servizi ed ove l’impresa, regolarmente diffidata, non ottemperi alla preventiva diffida, il Comune di Caulonia avrà la facoltà, trascorso il termine previsto dalla diffida, di ordinare e di far eseguire d'ufficio, a spese del gestore del servizio i servizi oggetto dell’appalto.

ART. 22: PENALITA'

Per l'inosservanza delle prescrizioni contenute nel presente capitolato che non costituiscano causa di decadenza, previa contestazione scritta da parte del Comune di Caulonia, sentite le motivazioni del gestore del servizio, potranno essere applicate le seguenti penalità:

Per i casi di inadempienza sono previste ammende negli importi di seguito indicati:

• Mancata effettuazione riguardante tutto il servizio di raccolta: ammenda di 2.000 €/ giorno.

• Mancato rispetto della disponibilità totale e per automezzi e per attrezzature: 1.000 €/giorno.

• Mancato rispetto della programmazione di esecuzione dei servizi (modalità organizzative e tempi di esecuzione): 200 € per singola contestazione.

• Inadempienze nell’esecuzione delle singole attività del presente appalto: € 500 per giorno di ritardo e

per ciascuna inadempienza.

• Mancata effettuazione dell’intero servizio di raccolta Rifiuti Urbani Indifferenziati: 1000 €/giorno.

• Omessa raccolta rifiuti e pulizia del mercato settimanale: 500 € per giorno di ritardo.

• Omessa raccolta dei rifiuti ingombranti dal territorio: 200 € per giorno di ritardo.

• Omessa effettuazione dei servizi straordinari richiesti: 200 € per giorno di ritardo.

• Mancato svuotamento di ciascun mastello, carrello o contenitore: 100 € cadauno.

• Mancato lavaggio e disinfezione di ciascun carrello o contenitore: 100 € cadauno.

• Inadeguato stato di manutenzione degli automezzi: 100 € cadauno.

• Mancata consegna di documentazione amministrativa – contabile (esempio report richiesti, formulari, MUD): 250 € per giorno di ritardo.

• Altre inadempienze contrattuali non rientranti tra le precedenti: 100 € per singola inadempienza.

N.B. Al gestore del servizio possono essere contestate contemporaneamente più infrazioni.

L’applicazione della penale sarà preceduta da formale contestazione dell’inadempienza, alla quale il gestore del servizio avrà la facoltà di presentare controdeduzioni entro cinque giorni consecutivi dalla notifica della contestazione anticipata via telefax e successivamente inviata tramite raccomandata con avviso di ricevimento. Il termine di cinque giorni consecutivi per la presentazione delle controdeduzioni decorre dalla data di notifica della contestazione a mezzo telefax. Le eventuali giustificazioni del gestore del servizio saranno sottoposte alla decisione dell’amministrazione comunale che procederà all’eventuale applicazione della penalità, da notificarsi mediante raccomandata con avviso di ricevimento al domicilio del gestore del servizio. L’ammontare delle sanzioni sarà trattenuto sul primo rateo di pagamento in scadenza. Le suddette penali saranno inoltre applicate al gestore del servizio anche per le irregolarità commesse dal personale dipendente dallo stesso, nonché per lo scorretto comportamento verso il pubblico e per indisciplina nello svolgimento delle mansioni, purché debitamente documentate.

Nessuna controversia potrà in alcun caso, per qualsiasi motivo o fatto, determinare la sospensione neppure parziale o temporanea del pubblico servizio. Per le infrazioni recidive di cui ai punti precedenti l’Amministrazione Comunale potrà procedere alla risoluzione del contratto ex art. 1456 Codice Civile per esclusiva colpa del gestore del servizio, con addebito di tutte le spese conseguenti alla risoluzione, anche per eventuali maggiori costi conseguenti ad ulteriore affidamento del servizio, fatta salva ogni azione di risarcimento per ulteriori danni. Restano salve le disposizioni di cui agli artt. 331 e 340 del Codice Penale. Salvo i casi già previsti, in caso di reiterate sanzioni è previsto il raddoppio della sanzione prevista. Nel caso di contestazioni specifiche non risolte nell’arco di 15 giorni, si potrà procedere alla risoluzione del contratto. Al gestore del servizio sarà comunicato mensilmente un riepilogo delle penali irrogatele ed il relativo importo verrà trattenuto al primo pagamento utile successivo. Il contratto potrà essere risolto allorquando l’inosservanza delle prescrizioni contrattuali da parte del gestore del servizio sarà considerata dal Comune inadempienza grave. Per le deficienze o abusi negli obblighi contrattuali da parte del gestore del servizio, il Comune di Caulonia avrà la facoltà di ordinare e fare eseguire d'ufficio, in danno del gestore del servizio, gli interventi necessari per il regolare andamento del servizio, qualora lo stesso, appositamente diffidato, non ottemperi nel temine assegnatogli dalle disposizioni del Comune.

Le deficienze e gli abusi di cui sopra, saranno contestati al gestore del servizio che sarà sentito in contraddittorio con gli organi del Comune di Caulonia che hanno effettuato i rilievi del caso.

ART. 23: PREMIALITÀ PER IL RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI PERCENTUALI DELLE RACCOLTE DIFFERENZIATE.

Qualora, in sede di verifica delle percentuali di raccolta differenziata effettivamente raggiunte, per l’anno contrattuale di riferimento, debitamente certificate nel rendiconto notificato all’Ente Appaltante, con riferimento agli obiettivi minimi di raccolta differenziata indicati dal concorrente nella propria offerta tecnica, si riscontrasse il raggiungimento degli obiettivi, sarà riconosciuto all’impresa un incentivo massimo pari al 10% dell’ammontare annuo degli introiti realizzati dalla vendita dei materiali raccolti. Tale importo sarà riconosciuto se l’Appaltatore, già a partire dal primo anno di gestione, raggiungerà gli obiettivi che saranno indicati in sede di offerta. Si precisa che per ogni punto percentuale intero percentuale di incremento di raccolta differenziata oltre la percentuale richiesta in sede di offerta, verrà annualmente riconosciuto il 2,5% del valore annuo dei contributi derivanti dai consorzi di filiera e dalla cessione diretta sul mercato dei materiali recuperabili.

% RDS raggiunta - %RDS offerta	+	Corresponsione di premio
% RDS raggiunta - %RDS offerta	0	Nessuna corresponsione di premio
% RDS raggiunta - %RDS offerta	-

RDS= Raccolta Differenziata parte secca recuperabile annuale

Il valore del premio da corrispondere sarà calcolato secondo la seguente formula:

PC ÷ %RDS annuale raggiunta × (% RDS annuale raggiunta - %RDS offerta per l’anno di riferimento)

PC= Totale dei proventi annuali dei consorzi di filiera

Il premio verrà corrisposto al gestore del servizio annualmente ed entro il 30 marzo dell’anno successivo. Per percentuali di raccolta differenziata pari o inferiori agli obiettivi minimi indicato all’art.44del presente capitolato non verrà riconosciuto alcun premio.

Il valore totale dei premi ottenuti, sia quelli derivanti dai minori costi di smaltimento che quelli derivanti dai corrispettivi dei consorzi di filiera, tuttavia dovranno essere così ripartiti:

• 1/2 quale utile di azienda;

• 1/2 distribuito tra gli operatori del servizio quale incentivo di produzione.

L’articolazione della ripartizione dei premi potrà essere variata dall’amministrazione comunale, per ogni anno di riferimento; tuttavia la quota attribuibile agli operatori non potrà essere superiore ad ½ del totale.

ART. 24: SOGGETTO ATTESTANTE

In riferimento al precedente ART. 23 l’organismo di verifica della percentuale di raccolta differenziata raggiunta nel territorio comunale è individuato nell’Osservatorio Provinciale Rifiuti costituito presso il settore 15 Ambiente, Energia, Demanio Idrico e Fluviale, APQ Infrastrutture dell’Amministrazione Provinciale di Reggio Calabria. La verifica della percentuale di raccolta differenziata avverrà secondo metodologie opportunamente tecniche validate in accordo con altri soggetti competenti. Tuttavia è possibile avvalersi di altro soggetto individuato e concordato tra l’Amministrazione Comunale ed il gestore del servizio.

ART. 25: CLAUSOLA RISOLUTIVA E DECADENZA

“L’amministrazione comunale potrà recedere anticipatamente dal contratto qualora, trascorsi 12 (dodici) mesi dall’inizio effettivo del servizio, il gestore del servizio non sia riuscito a raggiungere l’obiettivo minimo di raccolta differenziata offerta in sede di gara (calcolato su base mensile). In questo caso, previo accertamento in contraddittorio, sarà facoltà dell’Amministrazione recedere dal contratto” prevedendo una procedimentalizzazione del recesso mediante una fase in contraddittorio per l’accertamento di responsabilità in capo all’impresa appaltatrice, in quanto il raggiungimento degli obiettivi di raccolta differenziata dei rifiuti riciclabili dipende dal concorso di una pluralità di comportamenti, di cui quello relativo alla raccolta e trasporto dei rifiuti differenziati costituisce solo uno dei fattori.

Senza pregiudizio di ogni maggior ragione, diritto o azione che possa competere al Comune di Caulonia a titolo di risarcimento danni, lo stesso si riserva la facoltà di avvalersi nei confronti del gestore del servizio della clausola risolutiva espressa di cui all'art. 1456 del Codice Civile previa diffida, quando il gestore del servizio non adempia agli obblighi previsti a suo carico nel capitolato o negli eventuali atti integrativi, così da recare grave danno all'andamento del Servizio oggetto del presente Capitolato. Tale facoltà potrà essere esercitata anche per una sola delle seguenti clausole:

1. mancata assunzione dei servizi alla data definita o mancata messa in servizio di mezzi, attrezzature,

personale, ecc. nei termini stabiliti nell’atto del contratto;

2. violazione del divieto di subappaltare in qualsivoglia modo ed a qualsiasi titolo, senza la preventiva autorizzazione dell'Amministrazione Comunale, i servizi oggetto del presente Capitolato o parte di essi;

3. gravi irregolarità o deficienze riscontrate nello svolgimento dei servizi in affidamento, che abbiano arrecato o possano arrecare danni al Comune, qualora non siano state eliminate nei modi e termini prefissati dall'Amministrazione Comunale;

4. negligenza o deficienza nell'espletamento dei servizi con ripetersi di infrazioni alle disposizioni di cui al presente Capitolato;

5. mancata ripresa del servizio, in caso di interruzione, entro i termini previsti dall'Amministrazione Comunale, salvo i casi di forza maggiore, come tali non imputabili al gestore del servizio;

6. inosservanza delle prescrizioni fornite dall'Amministrazione Comunale relativamente alle modalità di esecuzione dei servizi;

7. impedimento dell'esercizio del potere di controllo da parte dell'Amministrazione Comunale, qualora gli ostacoli non siano stati rimossi nei termini prefissati dall'Amministrazione Comunale stessa;

8. utilizzo in maniera ordinaria di mezzi diversi da quelli previsti per l’espletamento dei servizi;

9. violazione dell'obbligo di mallevare e tenere indenne l'Amministrazione Comunale da qualsiasi azione, pretesa, richiesta di risarcimento danni;

10. morte del titolare di Ditta individuale, scioglimento della Società, colpevolezza per frode del gestore del servizio, procedura concorsuale o fallimentare nonché ogni altra situazione di inadempienza qui non contemplata, ai sensi dell'art. 1453 del Codice Civile;

11. condanna per inosservanza agli obblighi delle Leggi sul collocamento obbligatorio dei lavoratori;

12. mancata applicazione del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro FISE-ASSOAMBIENTE e mancato rispetto, nei confronti del personale, degli obblighi di qualsiasi tipo (di natura previdenziale, assicurativa, sanitaria, ecc.);

13. mancata stipula delle polizze assicurative di legge e di quella obbligatoria RCT/O che deve tenere indenne l'Amministrazione Comunale da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati nell'esecuzione dei servizi di cui al presente Capitolato;

14. mancata iscrizione, o successiva radiazione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali alle categorie e classi previste dal presente Capitolato;

15. condanna -con sentenza passata in giudicato -per reati contro la Pubblica Amministrazione;

16. presenza di personale estraneo al gestore del servizio sui luoghi di lavoro che collabori direttamente o indirettamente col personale del gestore del servizio stesso;

17. vendita o manomissione di materiale appartenente all'Amministrazione Comunale presente sui luoghi dove si svolge l'attività inerente ai servizi d'appalto;

18. applicazione, su base annuale, di penali superiori ad 1/10 dell’importo dell’appalto.

Nel caso si riscontri la presenza di una o più delle precedenti cause di decadenza, il Responsabile del procedimento, o chi per esso, provvederà all'immediato inoltro dell'apposita notifica; all'addebito il gestore del servizio potrà far seguire le proprie controdeduzioni nel termine tassativo di giorni 3 (tre) lavorativi dalla data di notifica.

19. Costituzione dell’ATO/ARO e decadenza del contratto .

Atteso che sono in corso le procedure di attuazione della L.R. 14/2014 sul riordino del servizio di raccolta e trattamento rifiuti urbani anche per l’ATO di Reggio Calabria, il contratto di appalto si risolverà nel momento in cui sarà effettuata dall’Autorità l’aggiudicazione del servizio a livello di ambito, senza che l’aggiudicatario del presente appalto abbia nulla a pretendere, sia amministrativamente che economicamente, neanche per le forniture effettuate; la partecipazione alla gara equivale ad accettazione oltre che di tutte le clausole del presente capitolato anche di quella di cui al presente articolo.

ART. 26: DICHIARAZIONE DI DECADENZA

La dichiarazione di decadenza è oggetto di apposito atto dell’Amministrazione. Non spetterà al gestore del servizio, in caso di decadenza dell'affidamento, alcun indennizzo per nessun titolo, neppure sotto il profilo del rimborso spese. La decadenza comporterà in ogni caso l'incameramento di diritto della cauzione, senza che ciò costituisca pregiudizio dell'Amministrazione comunale per eventuali maggiori danni. Nel caso di decadenza dell'affidamento, il gestore del servizio è tenuta a consegnare in buono stato e funzionanti all'Amministrazione Comunale o anche ad altro soggetto che il Comune gli indicherà previa richiesta della medesima, gli eventuali immobili, uffici, impianti, ecc. di pubblica proprietà utilizzati per l’espletamento dei servizi del presente capitolato dei quali si sia preso visione dello stato di fatto all'inizio dell'appalto e sottoscritto dalle parti. Il gestore del servizio si dovrà prestare per la redazione dell'apposito verbale di ricognizione e di consistenza; qualora il gestore del servizio non si presti alla redazione del verbale di cui sopra ed alla consegna, l'Amministrazione Comunale procederà d'Ufficio. Ogni eventuale spesa diretta o indiretta o danno conseguente alla risoluzione del contratto sono a totale carico del gestore del servizio.

ART. 27: RISERVE E RECLAMI

Tutte le riserve e i reclami che il gestore del servizio riterrà opportuno avanzare a tutela dei propri interessi dovranno essere presentati al Committente con motivata documentazione, per iscritto, a mezzo di lettera raccomandata con avviso di ricevimento.

ART. 28: CONTROVERSIE CONSEGUENTI L’ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO

Tutte le controversie che dovessero insorgere tra le parti, nell’interpretazione ed esecuzione delle obbligazioni contrattuali, saranno risolte di comune accordo tra le parti. In caso di mancanza di accordo è competente il foro di Locri. E’ escluso il ricorso all’arbitrato.

ART. 29: RINVIO A DISPOSIZIONI DI LEGGE

Per quanto non previsto e disposto dal presente Capitolato e dal D.L.vo50/2016 si applicano, in quanto compatibili, le norme del Codice Civile nonché i regolamenti della contabilità generale dello Stato ed ogni altra norma o disposizione ministeriale in materia, emanata o emananda.

CAPO III ATTREZZATURE-MEZZI- PERSONALE

ART. 30: IMPIANTI, ATTREZZATURE, AUTOMEZZI E MATERIALI

Tutti i mezzi necessari per lo svolgimento del servizio: automezzi, motocarri, spazzatrici stradali, contenitori, nelle varie misure e nei colori indicati per le frazioni merceologiche) disinfettanti, detergenti, scoponi, pale, rastrelli, abbigliamento del personale, materiale di consumo (ad es. sacchetti di polietilene dei cestini pubblici) e tutto quanto altro occorra per la completa esecuzione del servizio sono a carico del gestore del servizio. Al momento dell'avvio del lavoro, il gestore del servizio dovrà disporre di tutto quanto previsto dal presente Capitolato (contenitori, mezzi ed attrezzature, personale, ecc.), al fine di poter svolgere perfettamente i servizi e senza alcun ritardo. I materiali, i mezzi, le attrezzature e gli impianti dovranno essere di caratteristiche, struttura e tipologia adeguate, funzionali, rispondenti all'uso previsto, omologati a norma di Legge. L'Amministrazione comunale ordinerà al gestore del servizio la riparazione/sostituzione di quei materiali, mezzi, attrezzature, impianti, ecc. che fossero ritenuti inidonei o che divenissero tali nel corso del contratto; il gestore del servizio dovrà provvedere in merito nei termini temporali vincolanti indicati dall'Amministrazione Comunale, pena le sanzioni di cui ai precedenti articoli. Gli impianti, le attrezzature, gli automezzi ed i materiali in genere dovranno essere mantenuti, a cura e spese del gestore del servizio, in stato di efficienza e funzionalità adeguato ai servizi da rendere, in particolare:

a) Il lavaggio e la disinfezione degli autocompattatori e di tutti gli altri mezzi ed attrezzature per la raccolta ed il trasporto dei rifiuti dovrà essere effettuato con frequenza tale da garantirne l’igiene, il decoro ed il contenimento delle esalazioni maleodoranti e comunque almeno una volta al mese.

b) La pulizia, il lavaggio e la manutenzione dovranno permettere ai mezzi ed alle attrezzature di presentarsi sempre in forma decorosa, di operare in piena efficienza e di svolgere il servizio nei modi e nei tempi prefissati e senza fermo alcuno.

Il numero e la tipologia di automezzi dovrà essere tale da garantire la perfetta esecuzione nei modi e nei tempi previsti nel presente capitolato ed in ogni caso non potrà essere inferiore alla dotazione minima e con le caratteristiche come riportate nella seguente tabella.

Automezzi:

N° 1 mezzo dotato di autogru; N° 1 autocompattatore a 3 assi;

Xxxxxx xx 0 xxxxxxx xx 0 / 0 xx; N° 1 autospazzatrice stradale

N° 1 furgonato

Oltre agli automezzi di cui sopra per il corretto svolgimento del servizio sono necessarie le seguenti attrezzature:

attrezzatura	quantità
Bidoni sottolavello capacità 12/15 litri	8760,00
Bidoni capacità 25-50 litri	1000,00
bidoni sottolavello capacità 10 litri per organico colore marrone	2240,00
Contenitori capacità da 120 litri a 240 litri	1210,00
Contenitori capacità da 360 a 600 litri, per condomini , campeggi e ristoranti	240,00
Busta compostabile per raccolta frazione organica varie grandezze (fornitura per 24mesi)	900200,00
Compostiere domestiche	200,00
Mini isola ecologica	3,00
Campana per abiti usati	3,00
Altri beni di consumo o attrezzature

L’appaltatore è tenuto ad utilizzare per lo svolgimento dei servizi in appalto mezzi operativi dotati di cartello identificativo di svolgimento del servizio per il Comune di Caulonia. I mezzi e le attrezzature impiegate in servizio dovranno essere idonei per l’esecuzione di tutte le prestazioni descritte nel presente Capitolato, nonché in regola con la normativa regionale vigente in materia di scarichi e di emissioni gassose e rumorose in atmosfera.

L’impresa ha l’obbligo di provvedere a sostituire gli automezzi e le attrezzature qualora ciò si rendesse necessario, anche in caso di rottura o di fermo per manutenzione o riparazione, o comunque ogni qualvolta risultassero indisponibili per il servizio. A tal fine l’Impresa deve premunirsi di riserve adeguate a garantire che i servizi non abbiano a subire mancanze o ritardi.

Tutte le spese inerenti all’acquisto, alla manutenzione o sostituzione di mezzi, materiali o attrezzature sono a carico dell’Impresa. Tutti gli automezzi impiegati in servizio, senza esclusione alcuna, dovranno prevedere uno standard di manutenzione tale da garantire:

- Il rispetto della normativa vigente in materia di sicurezza per i lavoratori;

- La perfetta tenuta delle vasche di raccolta dei liquami;

- Livelli di rumorosità dei motori e delle attrezzature, rispettivamente non superiori ai limiti previsti dalla carta di circolazione e dalla direttiva macchine in materia di emissioni acustiche.

Tutti i mezzi utilizzati dovranno riportare chiaramente le seguenti indicazioni:

- La dicitura “SERVIZI DI IGIENE URBANA”;

- Nominativo e ragione sociale della Ditta Appaltatrice;

- Numero progressivo attribuito ad ogni singolo veicolo;

- Numero verde e cartello identificativo di svolgimento del servizio per il Comune di Caulonia.

Il committente ha facoltà di eseguire, in qualunque momento, i controlli che riterrà più appropriati per accertarsi della qualità e della idoneità dei mezzi e delle attrezzature impiegati in servizio, disponendo che quelli non idonei vengano sostituiti o resi nuovamente idonei, con obbligo per l’Impresa di provvedervi nei termini assegnati e senza alcun onere aggiuntivo per il Comune.

In caso di imprevisti, guasti, manutenzione ordinaria o straordinaria, ecc., il gestore del servizio, a sua cura e spese, dovrà disporre di ulteriori mezzi, attrezzature ecc. di sua proprietà, di tipologia e caratteristiche omogenee (uguali, tipo per tipo) con quelle dei mezzi, delle attrezzature ecc. da sostituire, a garanzia dell'immediata continuazione di tutti i servizi in modo normale e senza fermo alcuno.

L'eventuale servizio sostitutivo, in caso di comprovata, effettiva difficoltà, potrà essere svolto in orario diverso da quello stabilito, previa tempestiva comunicazione all’ufficio comunale che ha comunque la facoltà di disporre ulteriori modifiche. Il gestore del servizio, a propria cura e spese, nel tempo, è tenuta obbligatoriamente ad effettuare, sui propri mezzi e sulle proprie attrezzature quelle modifiche che si rendessero necessarie, che fossero richieste dall'Amministrazione comunale o che fossero disposte da norma di Legge, al fine di migliorare e rendere più efficiente il servizio.

Durante le operazioni di raccolta e di trasporto dovranno diligentemente essere adottate tutte le precauzioni atte a garantire l'igiene pubblica nonché l'incolumità del personale addetto e di eventuali terzi. Il gestore del servizio potrà prendere in affitto o acquisire dal Comune i veicoli attualmente in uso all’Amministrazione per il servizio oggetto del Bando al valore residuo di ammortamento. Parimenti potrà prendere in affitto o acquisire qualunque altro mezzo o materiale utile al servizio oggetto del Bando.

ART. 31: PERSONALE

Per il corretto espletamento del servizio l’Impresa dovrà avere alle proprie dipendenze personale effettivo capace e fisicamente idoneo in numero non inferiore a 10 unità (per come di seguito specificate), al fine di garantire la regolare esecuzione dei servizi.

Unità lavorative:

n°	Livello e mansione	Ore
1	4 A autista	20
1	1 B operatore	20
3	3 A autista	32
3	1 A livello A1	30
2	2 A operatore A2	20

Contestualmente all'avvio del servizio, il gestore del servizio dovrà obbligatoriamente consegnare all'Amministrazione comunale la dichiarazione di aver effettuato l’informazione e la formazione ai sensi della Legge 81/08 e s.m. e i. al personale operante sul territorio comunale. Il gestore del servizio ha l'obbligo di assicurare sempre un regolare funzionamento di tutti i servizi previsti nel presente Capitolato, utilizzando per l'espletamento degli stessi tutto il personale previsto e necessario.

Al personale impiegato dovranno essere applicate tutte le vigenti disposizioni di legge, contrattuali e regolamentari, sia per quanto riguarda il trattamento giuridico ed economico, che il trattamento assistenziale assicurativo, previdenziale, di sicurezza del lavoro, di prevenzione infortuni e di igiene sul lavoro. - Tutto il personale deve tenere un contegno corretto nei confronti degli utenti e dei gestori delle attività pubbliche e private. Sarà compito dell’impresa aggiudicataria rendere edotto dei rischi specifici il proprio personale, elaborare un piano delle misure di sicurezza ed emanare disposizioni che dovranno essere adottate per garantire l'incolumità del proprio personale e di terzi. Tale piano dovrà essere consegnato al Comune prima della data di consegna dei servizi.

- Tutto il personale dipendente del gestore del servizio dovrà essere vestito in modo uniforme e decoroso, indossando gli abiti da lavoro conformi alle norme di sicurezza e al Codice Stradale. Per l’espletamento dei servizi di cui al presente appalto, fermo restando l’obbligo di assumere il personale addetto per i servizi oggetto dell’appalto ai sensi dell’art. 4 del CCNL FISE-ASSOAMBIENTE, il gestore del servizio dovrà comunque garantire a sua cura e spese il corretto e continuo svolgimento del servizio assumendo e mantenendo in forza altro personale, ove necessario.

- Il gestore del servizio avrà l'obbligo di osservare e far osservare ai propri dipendenti, oltre alle norme specificate nel presente capitolato d'appalto tutte le disposizioni di cui alle leggi e ai regolamenti in vigore, comprese le norme regolamentari o le ordinanze municipali specie quelle riguardanti l'igiene e comunque aventi rapporto con i servizi d'appalto. - Nei casi di infrazione il gestore del servizio è, comunque, sempre responsabile dell'operato dei propri dipendenti.

- Il gestore del servizio deve designare una persona con funzioni di “Responsabile Unico” della commessa da segnalare obbligatoriamente all’Ente Appaltante. Il compito del Responsabile è quello di controllare e far osservare al personale impiegato le funzioni e gli incarichi stabiliti e verificare il rispetto dei Piani di Lavoro dei singoli servizi. Il Responsabile Unico dovrà essere sempre reperibile ed avere in dotazione un apparecchio cellulare.

- Eventuali variazioni delle qualifiche del personale, attuate dal gestore del servizio nell'interesse del servizio, non daranno diritto al medesimo a rivalersi sul Comune di Caulonia per l'eventuale maggiore onere che ne derivasse.

Il gestore del servizio dovrà sottoporre il personale alle vaccinazioni previste dalle leggi vigenti. Il gestore del servizio si obbliga ad adottare tutti gli accorgimenti e le cautele necessarie a garantire l'incolumità del personale sul posto di lavoro, nonché ad osservare le norme di carattere generale e le prescrizioni di carattere tecnico di cui alla normativa vigente in materia (D. Lgs. 09.04.2008 n. 81 e successive modificazioni ed integrazioni).

Lo stesso dovrà inoltre documentare l'avvenuta denuncia agli enti previdenziali, assicurativi ed infortunistici prima dell'inizio del Servizio;

Nell'ipotesi di raggruppamento temporanea d'Imprese l'obbligo di cui sopra compete all'impresa mandataria o designata quale capogruppo; nell’ipotesi di consorzio l’obbligo compete al consorzio e al consorziato indicato quale esecutore del servizio;

Il personale dovrà essere sottoposto a tutte le cure, profilassi, visite mediche preventive, prescritte dalle Autorità Sanitarie competenti per territorio, prima di essere avviato al servizio comandato. Il gestore del servizio dovrà altresì far pervenire al Comune e aggiornare in caso di variazioni, l’elenco nominativo del personale in servizio con le relative qualifiche e nell’interesse dei servizi, variare le qualifiche del personale senza che ciò costituisca diritto a richiedere al Comune l’eventuale maggiore onere che ne derivasse. Il personale in servizio dovrà:

• essere fornito, a spese del gestore del servizio, della divisa completa di targhetta di identificazione con

foto, da indossarsi in stato di conveniente decoro unicamente durante l’orario di servizio;

• mantenere un contegno corretto e dovrà altresì uniformarsi alle disposizioni emanate dall’Autorità

Comunale in materia di igiene e sanità;

• essere dotato, a spese del gestore del servizio, di tutti i dispositivi di protezione individuale (DPI) connessi con i servizi svolti, nonché essere edotto e formato sugli specifici rischi che la propria attività comporta ai sensi del D. Lgs. 09.04.2008 n. 81 e successive modifiche ed integrazioni; -

• avere a disposizione, a cura e spese dell’impresa, idonei locali ad uso spogliatoio e servizi igienici adeguati.

Situazioni di ferie, malattia, infortunio, permessi ed altre forme di assenza dal lavoro sia singole che collettive, non devono determinare alcun effetto negativo nell'espletamento dei servizi. In caso di contemporanea indisponibilità di personale in quantità tale da incidere sulla quantità e qualità dei servizi da rendere, il gestore del servizio dovrà comunque garantire la regolare continuità di tutte le attività, a propria cura e spese, pena le sanzioni di cui all’art. 15, il gestore del servizio ha l'obbligo di assicurare i servizi più urgenti; il mancato rispetto sarà soggetto alle penali previste negli articoli del presente documento.

Il gestore del servizio è obbligato ad attenersi scrupolosamente a tutte le norme legislative, ai Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro del Settore ed agli accordi sindacali integrativi locali preesistenti o stipulati nel corso dell'appalto, sia per quanto attiene al trattamento giuridico ed economico del personale, sia per quanto concerne il trattamento assistenziale, assicurativo, previdenziale, la sicurezza sul lavoro, la medicina del lavoro, la prevenzione degli infortuni, ecc.

Il personale dipenderà ad ogni effetto direttamente dal gestore del servizio, intendendosi con ciò l'Amministrazione comunale del tutto estranea al rapporto di lavoro instaurato anche dopo la cessazione dello stesso e per qualsivoglia causa. Il personale nell'orario di lavoro dovrà tenere un comportamento serio e corretto trattenendosi con il pubblico non oltre il tempo necessario per l'espletamento del servizio. Lo stesso dovrà essere facilmente riconoscibile da qualsiasi utente attraverso strumenti di identificazione quali tute, cartellini personalizzati ecc. Il gestore del servizio è direttamente responsabile del contegno del personale verso il pubblico.

ART. 32: SICUREZZA SUL LAVORO

In materia di sicurezza e di salute dei lavoratori sul luogo di lavoro dovrà essere assicurata l'osservanza delle disposizioni di cui al D. Lgs. 81/2008 modificato ed integrato dal D. Lgs. N.106/2009. Il gestore del servizio dovrà assicurare la scelta dei macchinari e delle attrezzature di lavoro, nel rispetto dell'art. 2087 del Codice Civile (Tutela delle Condizioni di Lavoro), muniti dei dispositivi di protezione rispondenti ai requisiti essenziali di sicurezza previsti nella legislazione vigente. Il gestore del servizio dovrà, altresì, provvedere alla regolare manutenzione degli ambienti, attrezzature, macchine e impianti, con particolare riguardo ai dispositivi di sicurezza. Il gestore del servizio dovrà consegnare al Comune di Caulonia e mettere a disposizione delle autorità competenti preposte alle verifiche ispettive, prima dell'inizio del Servizio, il piano delle misure per la sicurezza fisica dei lavoratori, di cui alla normativa vigente in materia.

ART. 33: OBBLIGHI DEL GESTORE DEL SERVIZIO E DEL PERSONALE

E' fatto obbligo al personale di segnalare al gestore del servizio, attraverso modulistica appropriata per il successivo inoltro all'Ufficio comunale, tutte quelle circostanze, situazioni e fatti che possono in qualche modo impedire o dilazionare il regolare espletamento e la realizzazione dei servizi. E' inoltre fatto obbligo al gestore del servizio denunciare con immediatezza all'Amministrazione comunale qualsiasi irregolarità di cui venisse a conoscenza inerente i servizi oggetto del presente Capitolato (discariche abusive, depositi di immondizie sulla strada, accumulo abusivo di materiali, presenza in modi e luoghi non consoni alle vigenti disposizioni di Xxxxx sui rifiuti), coadiuvando l'azione del personale comunale e fornendo tutte le indicazioni utili per un'opera di vigilanza e controllo.

ART. 34: ORARI DI SERVIZIO - LINEE ORGANIZZATIVE - FREQUENZE

Gli orari per lo svolgimento dei servizi dovranno essere concordati tra le parti; peraltro, durante il periodo dell'affidamento, eventuali, successive variazioni dovranno essere preventivamente concordate con l'Amministrazione comunale. Gli orari dei servizi dovranno garantire efficienza ed un valido livello di produttività con riferimento diretto al tipo di organizzazione in atto. Nel corso dell'affidamento, l'Amministrazione comunale avrà la facoltà di imporre, per brevi periodi (alcuni giorni), al gestore del servizio eventuali modifiche degli orari precisati e la stessa affidataria dovrà provvedere immediatamente al riguardo e senza nulla eccepire, salvo che le modifiche comportino aggravi di spesa. Nessun maggior costo potrà essere addebitato dal gestore del servizio per l'effettuazione di servizi richiesti dall'Amministrazione Comunale (anche in orario notturno) in occasioni particolari quali carnevale, fiere periodiche, mercati supplementari, manifestazioni culturali e turistiche aventi ricorrenza periodica fissa, e che quindi si intendono già compresi, come costo, nel corrispettivo dell’appalto. Per le manifestazioni saltuarie non previste dal capoverso precedente, il gestore del servizio garantisce la prestazione dei servizi di raccolta trasporto rifiuti e pulizia necessari senza alcun onere aggiuntivo fino a un massimo di 5 (cinque) giornate lavorative annue, oltre le quali il gestore del servizio richiederà un corrispettivo in base alle risorse impiegate ed alle prestazioni effettuate in relazione al tariffario in vigore.

Ogni variazione rilevante nell'organizzazione dei servizi dovrà essere preventivamente concordata con l’Amministrazione comunale; in caso di mancato accordo il gestore del servizio non potrà adottare al riguardo alcuna iniziativa autonoma.

ART. 35: CAMPAGNE DI INFORMAZIONE E SENSIBILIZZAZIONE

L’Amministrazione Comunale promuoverà prima dell’avvio del servizio opportuna campagna di comunicazione per favorire l’informazione, la collaborazione e la partecipazione ai servizi da parte dell’utenza, nei tempi e nelle forme che riterrà opportune.

Durante l’esecuzione dei servizi, oltre al numero verde previsto per le informazioni alle utenze, la predisposizione di un ufficio aperto al pubblico, la ricezione e trasmissione di informazioni e quant’altro già previsto nel presente capitolato, il gestore del servizio dovrà provvedere alla realizzazione di iniziative di informazione e sensibilizzazione, con personale qualificato. (vedasi anche in riferimento art. 12 del presente capitolato)

CAPO IV NORME E PRESCRIZIONI PER L'ESECUZIONE DEI SERVIZI ART. 36: CLASSIFICAZIONE DEI RIFIUTI - ESCLUSIONI –

Sono rifiuti urbani quelli classificati ai sensi dell’art 184 comma 2 del D.lgs. 152/06 e successive modifiche ed

integrazioni e di seguito riportati:

a) i rifiuti domestici, anche ingombranti, provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso di civile abitazione;

b) i rifiuti non pericolosi provenienti da locali e luoghi adibiti ad usi diversi da quelli di cui alla lettera a),

assimilati ai rifiuti urbani per qualità e quantità, ai sensi dell'ART. 198, comma 2, lettera g);

c) i rifiuti provenienti dallo spazzamento delle strade;

d) i rifiuti di qualunque natura o provenienza, giacenti sulle strade ed aree pubbliche o sulle strade ed aree private comunque soggette ad uso pubblico o sulle spiagge marittime e lacuali e sulle rive dei corsi d'acqua;

e) i rifiuti vegetali provenienti da aree verdi, quali giardini, parchi e aree cimiteriali;

f) i rifiuti provenienti da esumazioni ed estumulazioni, nonché gli altri rifiuti provenienti da attività cimiteriale diversi da quelli di cui alle lettere b), c) ed e).

ART. 37: DATI GENERALI PER LO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO DI RACCOLTA E TRASPORTO DEI RIFIUTI

La frequenza di raccolta e trasporto dei rifiuti per il Comune di Caulonia, sarà di seguito indicata, per la totalità delle utenze servite dal tipologia raccolta differenziata con metodo spinto porta a porta:

Tipologia di rifiuto	UTENZE DOMESTICHE / UTENZE NON DOMESTICHE
	01/10 – 31/05	01/06 – 30/09
Secco non riciclabile	1/7	2/7
Organico	3/7	4/7
Carta e cartone	1/7	1/7
Vetro	1/7	1/7
Plastica–Alluminio- Metalli	1/7	1/7
Ingombranti e RAEE e Farmaci	1/7 s.p.	1/7 s.p.

N.B.: s.p. = su prenotazione

Per le utenze non incluse nella raccolta differenziata, ma che continuano ad effettuare la raccolta indifferenziata con metodo stradale, la frequenza dovrà essere determinata in base al quantitativo di rifiuto prodotto nelle zone interessate e comunque non potrà essere inferiore a 3 volte a settimana.

In particolari situazioni, sia che trattasi delle utenze inserite nel progetto di raccolta differenziata che delle utenze non inserite, l'Amministrazione ha comunque la facoltà di richiedere interventi a frequenza diversa senza che questo costituisca pregiudizio o ritardo per l'espletamento dei restanti servizi.

Nel caso in cui il servizio dovesse cadere in occasione di festività infrasettimanali il gestore del servizio dovrà obbligatoriamente provvedere ad effettuare il servizio di recupero nel giorno non festivo immediatamente susseguente; il costo dei servizi supplementari di recupero, è da intendersi compreso nel canone corrisposto.

L'eventuale, maggior produzione di rifiuti in particolari periodi dell'anno (es.: festività di Natale, Capodanno, Pasqua, periodo estivo, …), dovrà essere fronteggiato dal gestore del servizio con l'adozione autonoma dei necessari provvedimenti, senza per questo alterare l'assetto dei restanti servizi o ritardare l'espletamento degli stessi e senza alcun aggravio di spesa supplementare per l'Amministrazione comunale. Il servizio dovrà essere sempre garantito ad eccezione dei giorni: 1 gennaio, 6 gennaio, giorno di Pasqua, 25 aprile, 1 maggio, 1 novembre, 8 dicembre e 25 dicembre.

I servizi interessano l’intero territorio comunale e prevede i seguenti interventi:

Sui centri abitati: Caulonia Centro Storico, Frazione Marina, frazione Focà, località Vasì, località, Aguglia, località Carrubara, e case sparse comprese tra il centro Storico e la frazione Marina lungo la Xxxxxx Xxxxxxxxxxx 00:

a) Raccolta “PORTA A PORTA”, trasporto e recupero delle frazioni secche recuperabili (carta e cartone, vetro, plastica, alluminio e banda stagnata, acciaio);

b) Raccolta “PORTA A PORTA”, trasporto e recupero delle frazioni organiche recuperabili;

c) Raccolta “PORTA A PORTA”, trasporto e recupero delle frazioni residue non recuperabili destinate a smaltimento;

d) Raccolta, Trasporto e Smaltimento/Recupero di Rifiuti Urbani Pericolosi (Pile, batterie e Farmaci scaduti);

e) Pulizia manuale e lavaggio periodico delle strade, delle piazze, delle aree pubbliche o ad uso pubblico e di parcheggio con contestuale diserbo;

f) Pulizia delle aree di posizionamento dei contenitori per la raccolta differenziata;

g) Pulizia delle aree di mercato;

h) Servizio di pulizia per manifestazioni e/o iniziative;

i) Raccolta, gestione e smaltimento dei rifiuti ingombranti e RAEE;

j) Gestione e smaltimento di rifiuti vegetali

Sulla rimanente parte del territorio

raccolta trasporto e smaltimento dei rifiuti indifferenziati , con il metodo stradale

su tutto il territorio

Raccolta e smaltimento e /o recupero dei rifiuti ingombranti

Centro Comunale di Raccolta:

Attualmente il Comune di Caulonia non è dotato di un centro di raccolta, ma è in progettazione la bonifica di un sito da adibire a tale scopo.

Dato atto, quindi, che il Comune di Caulonia, momentaneamente non dispone di un centro di raccolta, la ditta appaltatrice dovrà provvedere a fornire, senza alcun costo aggiuntivo, delle mini-isole ecologiche, da posizionare nei nuclei interessate dalla raccolta differenziata, almeno una postazione nei nuclei con maggiore affollamento di utenti. Le postazioni di tali mini-isole verranno stabilite dall’ufficio competente.

Cimitero:

1. Il servizio consiste nella raccolta e nel trasporto dei rifiuti urbani cimiteriali.

2. I rifiuti urbani prodotti nelle aree cimiteriali si suddividono in:

a) rifiuti derivanti da operazioni di esumazione e estumulazione, costituiti da parti, componenti, accessori e residui contenuti nelle casse utilizzate per l’inumazione o la tumulazione (per esempio, resti lignei delle casse mortuarie, ornamenti e accessori per la movimentazione della cassa, avanzi di tessuti e imbottiture, residui metallici delle casse, ecc.);

b) rifiuti derivanti dalle altre attività di normale gestione cimiteriale, quali operazioni di pulizia, manutenzione, giardinaggio, costruzione e demolizione edile, smontaggio di parti e accessori delle casse prima della cremazione, tumulazione o inumazione (per esempio, residui di carta, cartone, plastica, legno, metalli, scarti vegetali, rifiuti inerti ecc.).

I rifiuti di cui al punto a), al fine di essere avviati alle operazioni di recupero e/o smaltimento, sono raccolti separatamente dagli altri rifiuti dai necrofori i quali provvederanno a disinfettare con prodotto idoneo e a confezionare i predetti rifiuti non metallici in appositi contenitori a perdere flessibili, chiusi, integri e di adeguata robustezza, di colore giallo e recanti la scritta “Rifiuti urbani cimiteriali non metallici”. Gli stessi necrofori avranno il compito di bonificare da qualsiasi altro materiale e disinfettare opportunamente i rifiuti di cui al punto a) metallici. Dopodiché confezionano gli stessi in appositi contenitori a perdere flessibili di colore bianco e recanti la scritta "Rifiuti urbani cimiteriali metallici".

3. L’Appaltatore deve fornire al personale cimiteriale un congruo quantitativo dei suddetti contenitori a perdere flessibili e, quando pieni, deve ritirarli previa prenotazione, e avviarli al recupero o allo smaltimento in impianti autorizzati ai sensi delle vigenti normative. Sono remunerati con il canone di appalto due prelievi l’anno.

4. L’Appaltatore deve inoltre dotare adeguatamente il Cimitero di appositi contenitori per la raccolta differenziata delle varie frazioni di rifiuti di cui al punto b) e provvedere al loro prelievo o svuotamento secondo il calendario della medesima frazione.

I rifiuti di cui al punto a) sono gestititi da ditte specializzate incaricati dai privati, per cui la ditta appaltatrice si dovrà occupare del loro trasporto ad impianto di smaltimento solo in casi eccezionali;

3. L’Appaltatore deve dotare adeguatamente il Cimitero di appositi contenitori per la raccolta differenziata delle varie frazioni di rifiuti di cui al punto b) e provvedere al loro prelievo o svuotamento secondo il calendario della medesima frazione.

ART. 38: DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ZONE INCLUSE NEL PROGETTO DI RACCOLTA DIFFERENZIATA

Di seguito sono specificate le modalità di svolgimento dei singoli servizi da espletare.

• Raccolta “PORTA A PORTA”, trasporto e recupero delle frazioni secche recuperabili (carta e cartone, vetro, plastica, alluminio e banda stagnata, acciaio).

Il servizio di raccolta “PORTA A PORTA” delle frazioni secche recuperabili si suddivide in tre sotto-servizi:

• Raccolta “PORTA A PORTA” delle frazioni: carta e cartone;

• Raccolta “PORTA A PORTA” delle frazioni: plastica, alluminio, acciaio, (multimateriale);

• Raccolta “PORTA A PORTA” della frazione: vetro.

Raccolta “PORTA A PORTA” delle frazioni: carta e cartone:

Utenze Domestiche

Il conferimento delle frazioni dovrà avvenire mediante mastelli, aventi capacità di 12/15 Lt., di colore blu, con indicazione della frazione da inserire. Detti mastelli troveranno utilizzo nelle abitazioni ed esposti successivamente per il conferimento al pubblico servizio, sulla pubblica via.

Utenze domestiche condominiali

Il conferimento delle frazioni dovrà avvenire mediante mastelli carrellati, avente capacità di 120 a 660Lt, di colore blu, con indicazione della frazione da inserire e calcolato in base al numero delle utenze servite. Detti mastelli dovranno essere posizionati su proprietà condominiali facilmente raggiungibili dagli operatori. In alternativa o in aggiunta al bidone, il cartone potrà essere opportunamente piegato e legato con cordoncino di spago

Utenze Commerciali

Le utenze commerciali per il conferimento della frazione carta e cartone utilizzeranno, a secondo delle esigenze, bidoni carrellati a svuotamento meccanico in polietilene ad alta densità, di capacità variabile, 120/ 240 Lt., di colore blu o griglie metalliche per gli imballaggi in cartone opportunamente piegati, in alternativa potranno piegare opportunamente il cartone e legarlo con cordoncino di spago.

Raccolta “PORTA A PORTA” delle frazioni: plastica, alluminio, acciaio, (multimateriale):

Utenze Domestiche

Il conferimento delle frazioni dovrà avvenire mediante mastelli, aventi capacità minima da 12/15 Lt. di colore giallo con indicazione della frazione da inserire. Detti mastelli troveranno utilizzo nelle abitazioni ed esposti, successivamente per il conferimento al pubblico servizio, sulla pubblica via.

Utenze domestiche condominiali

Il conferimento delle frazioni dovrà avvenire mediante mastelli carrellati, avente capacità variabile da 120 a 660 Lt, di colore giallo, con indicazione della frazione da inserire e calcolato in base al numero delle utenze servite. Detti mastelli dovranno essere posizionati su proprietà condominiali facilmente raggiungibili dagli operatori.

Utenze Commerciali

Le utenze commerciali per il conferimento della frazione plastica, alluminio, acciaio, (multimateriale) utilizzeranno, a secondo delle esigenze bidoni carrellati a svuotamento meccanico in polietilene ad alta densità di capacità variabile, 120 o 240 Lt., di colore giallo.

Raccolta “PORTA A PORTA” della frazione: vetro

Utenze Domestiche

Il conferimento della frazione vetro dovrà avvenire mediante mastelli, aventi capacità minima da 12/15 Lt. di colore verde, con indicazione della frazione da inserire. Detti mastelli troveranno utilizzo nelle abitazioni ed esposti, successivamente per il conferimento al pubblico servizio, sulla pubblica via.

Utenze domestiche condominiali

Il conferimento delle frazioni dovrà avvenire mediante mastelli carrellati, avente capacità variabile da 120 a 660 Lt, di colore verde, con indicazione della frazione da inserire e calcolato in base al numero delle utenze servite. Detti mastelli dovranno essere posizionati su proprietà condominiali facilmente raggiungibili dagli operatori.

Utenze Commerciali

Le utenze commerciali per il conferimento della frazione vetro utilizzeranno, a secondo delle esigenze, bidoni carrellati a svuotamento meccanico in polietilene ad alta densità di capacità variabile, 120 o 240 Lt., di colore verde.

Raccolta “PORTA A PORTA”, trasporto e recupero delle frazioni organiche recuperabili e residui vegetali da giardino (erbetta o fogliami)

Utenze Domestiche

Il conferimento delle frazioni organiche recuperabili dovrà avvenire mediante sacchetti compatibili e biodegradabili “Master Bi”, di colore trasparente con indicazione della frazione specifica e da inserire in mastelli in polipropilene riciclabile 10 lt di colore marrone o in aggiunta in sacchetti di dimensioni maggiori aventi medesime caratteristiche. Detti mastelli troveranno utilizzo nelle abitazioni ed esposti successivamente per il conferimento al pubblico servizio, sulla pubblica via. Tuttavia per le utenze domestiche che presentano le idonee condizioni (stabilite di concerto tra l’Amministrazione comunale, il soggetto gestore del servizio e la singola utenza) per l’attivazione dell’auto-compostaggio saranno fornite (a cura del soggetto gestore del servizio) apposite compostiere, in numero congruo rispetto alla produzione dell’utenza.

Utenze domestiche condominiali

Il conferimento delle frazioni organiche recuperabili dovrà avvenire mediante sacchetti compatibili e biodegradabili “Master Bi”, aventi capacità minima di 12 Lt. di colore trasparente con indicazione della frazione specifica e da inserire in mastelli in polipropilene riciclabile da capacità variabile da 120 a 660 Lt. di colore marrone. Detti mastelli troveranno utilizzo nelle proprietà condominiali e saranno posizionati in punti facilmente accessibili agli operatori. Tuttavia per le utenze domestiche che presentano le idonee condizioni (stabilite di concerto tra l’Amministrazione comunale, il soggetto gestore del servizio e la singola utenza) per l’attivazione dell’auto-compostaggio saranno fornite (a cura del soggetto gestore del servizio) apposite compostiere, in numero congruo rispetto alla produzione dell’utenza.

Utenze Commerciali

Le utenze commerciali per il conferimento delle frazioni organiche recuperabili utilizzeranno a secondo delle esigenze sacchetti compatibili e biodegradabili “Master Bi”, aventi capacità minima da 110 Lt., da inserire in bidoni carrellati a svuotamento meccanico in polietilene ad alta densità di capacità variabile, 120 o 240 Lt., di colore marrone. Tuttavia per le utenze commerciali che presentano le idonee condizioni (stabilite di concerto tra l’amministrazione comunale, il soggetto gestore del servizio e la singola utenza) per l’attivazione dell’auto- compostaggio saranno fornite (a cura del soggetto gestore del servizio) apposite compostiere, in numero congruo rispetto alla produzione dell’utenza.

Raccolta “PORTA A PORTA”, trasporto e recupero delle frazioni secche non recuperabili

Utenze Domestiche

Il conferimento delle frazioni dovrà avvenire mediante mastelli, aventi capacità 12/15 Lt. con indicazione della frazione da inserire di colore grigio . Detti mastelli troveranno utilizzo nelle abitazioni ed esposti, successivamente per il conferimento al pubblico servizio, sulla pubblica via.

Utenze domestiche condominiali

Il conferimento delle frazioni dovrà avvenire mediante mastelli carrellati, avente capacità di 120 a 660 Lt, di colore grigio, con indicazione della frazione da inserire e calcolato in base al numero delle utenze servite. Detti mastelli dovranno essere posizionati su proprietà condominiali facilmente raggiungibili dagli operatori.

Utenze Commerciali

Le utenze commerciali per il conferimento della frazione secca e non recuperabile utilizzeranno a secondo delle esigenze bidoni carrellati a svuotamento meccanico in polietilene ad alta densità di capacità variabile 120 o 240 Lt., di colore grigio.

Raccolta e avvio a recupero dei rifiuti ingombranti e rami da potatura

Il conferimento dei rifiuti ingombranti avverrà con esposizione degli stessi, per il conferimento al pubblico servizio, su pubblica via, presso la propria abitazione, nei giorni stabiliti dai competenti uffici comunali, con prenotazione. Inoltre, i rifiuti ingombranti potranno essere conferiti direttamente dalle utenze, quando aperto al pubblico, presso il centro comunale di raccolta.

Raccolta e avvio a recupero dei Rifiuti da Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche (RAEE)

Il conferimento dei Rifiuti da Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche (RAEE) avverrà con esposizione degli stessi, per il conferimento al pubblico servizio, su pubblica via, nei giorni stabiliti dai competenti uffici comunali, e/o con prenotazione. Inoltre, i Rifiuti da Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche (RAEE) potranno essere conferiti direttamente dalle utenze quando sarà aperto al pubblico il centro di raccolta comunale.

Raccolta, Trasporto e Smaltimento/Recupero di Rifiuti Urbani Pericolosi (Pile, batterie e Farmaci scaduti)

Il conferimento dei rifiuti urbani pericolosi (accumulatori al piombo, prodotti e/o contenitori etichettati con il simbolo “T” e/o “F”) avverrà tramite bidoni carrellati da 120 e/o 240 Lt. collocati presso i rivenditori di tali materiali.

Inoltre, i rifiuti urbani pericolosi potranno essere conferiti direttamente dalle utenze quando sarà attivo il centro di raccolta comunale.

Pulizia aree di mercato

Il servizio riguarda la raccolta e il trasporto dei rifiuti urbani provenienti dalle attività mercatali e la successiva pulizia delle aree adibite ai mercati ordinari settimanali (sabato) e straordinari che l’Amministrazione comunale può autorizzare nel corso dell’anno.

Sarà onere a cura della ditta appaltatrice impostare un programma di servizio che agevoli, con la collaborazione dei gestori delle bancarelle, una rapida ed efficace raccolta dei rifiuti non differenziabili, differenziabili compostabili (frazione umida) e differenziabili non compostabili provenienti dall’esecuzione delle attività mercatali. L’osservanza delle modalità di conferimento dei rifiuti da parte dei gestori delle bancarelle sarà controllata dalla Polizia Locale.

Servizio di pulizia per manifestazioni ed iniziative

E’ da considerare compresa nell’ordinario svolgimento del servizio:

1. Di pulizia e lavaggio periodico delle strade e vie e delle piazze interessate da tutte le iniziative e/o manifestazioni inserite nei calendari/programmi predisposti dall’Amministrazione Comunale. La ditta appaltatrice garantisce i servizi di nettezza urbana almeno con i mezzi ed il personale minimo indicato. La ditta dovrà avere cura ove necessario, nell’espletamento del servizio: di posizionamento dei contenitori portarifiuti prima e al termine della manifestazione e/o iniziativa e di svuotamento degli stessi;

2. Di fornitura di cassonetti per la raccolta differenziata e del loro svuotamento in occasione di manifestazioni e/o iniziative che prevedono la presenza di servizi di ristorazione.

Pulizia manuale e/o meccanica di strade e spazi pubblici

Gli addetti a tale servizio sono responsabili della pulizia e del mantenimento della propria area di competenza. La pulizia delle strade, delle piazze, delle aree ad uso pubblico e di parcheggio dovrà essere effettuata nell’arco di un mese, su tutto il territorio comunale, in modo tale da garantire comunque il rispetto minimo delle frequenze di pulizia previste. L’esecuzione del servizio dovrà essere effettuata adibendo ad ogni rione uno o più operatori incaricati dell’esecuzione del servizio di pulizia manuale nella propria area di competenza, dotati di idoneo mezzo attrezzato e unito di telefonino per mantenere i contatti con l’ufficio comunale di riferimento. Al termine degli interventi di pulizia, le aree dovranno risultare sgombre da detriti, foglie, carte, bottiglie, lattine e rifiuti di qualsiasi genere. Durante il servizio personale della Ditta Appaltatrice dovrà provvedere a mantenere sgombra la superficie esterna delle griglie stradali rimuovendo eventuali rifiuti che vi si dovessero depositare e/o incastrare.

Sarà inoltre, cura della ditta appaltatrice provvedere periodicamente al decespugliamento della viabilità interessata, da erbacce, lungo le cunette e marciapiedi.

L’orario di servizio dovrà essere articolato su 2 (due) giorni settimanali (lunedì e giovedì) come segue: a partire dalle ore 06:00 in un unico turno di lavoro. Il predetto orario potrà essere variato dall’Amministrazione Comunale a suo insindacabile giudizio, anche su proposta della ditta appaltatrice, nel rispetto del monte ore settimanale.

La Ditta e l’Amministrazione Comunale concorderanno l’articolazione degli interventi bisettimanali così da coprire nell’arco di un mese l’intero territorio comunale. Tale articolazione, al fine di ottimizzare il servizio, potrà essere oggetto di revisione concordata con l’Amministrazione Comunale.

Gli addetti dovranno usare, durante le operazioni di pulizia, tutti gli accorgimenti necessari per evitare di sollevare polvere ed arrecare ingiustificati disagi agli utenti.

In particolare gli addetti alla pulizia, nelle proprie aree di competenza, oltre a quanto indicato ai commi precedenti dovranno:

1. Provvedere da soli o se necessario con l’ausilio di mezzi ed altro personale, agli interventi di rimozione

di rifiuti giacenti su suolo pubblico;

2. Eseguire un’attività di mantenimento di uno stato di pulizia;

3. Provvedere alla pulizia dei contenitori delle altre raccolte differenziate;

4. Provvedere ad eseguire periodicamente il mantenimento della pulizia delle aree circostanti i luoghi che per loro destinazione d’uso costituiscono polo di attrazione di persone ( c.d. punti sensibili ad esempio il lungomare nel periodo estivo);

5. Provvedere alla pulizia delle aree di parcheggio e inoltre periodicamente mantenere costantemente libere le griglie di deflusso delle acque meteoriche;

6. Provvedere ad effettuare altri interventi, sia di natura occasionale che definitiva, richiesti dall’Ufficio

Comunale di riferimento, non rientranti in quelli elencati precedentemente.

7. Il servizio di pulizia manuale dovrà coordinarsi con il servizio di pulizia meccanizzata in modo tale da garantire comunque, il rispetto delle frequenze di pulizia.

La pulizia meccanizzata e il lavaggio delle strade, dei marciapiedi, delle piazze, delle aree ad uso pubblico e di parcheggio compresi i bordi e le aiuole, dovrà esser effettuata con il contemporaneo apporto di operatori ecologici dotati di idonea attrezzatura (soffiatori ecc..) e di autospazzatrici idonee ad essere utilizzate eventualmente anche in orari notturni. Il servizio dovrà essere finalizzato alla pulizia di tutti i rifiuti giacenti sul suolo pubblico, con l’impiego minimo di mezzi e personale indicato.

La ditta appaltatrice, provvederà, inoltre, concordandosi con l’ufficio Viabilità (Polizia Locale) del Comune di Caulonia, al posizionamento della eventuale nuova segnaletica stradale, fissa ed eventualmente mobile, indicante il divieto di sosta per la pulizia delle strade.

Il posizionamento della segnaletica dovrà essere effettuato nel rispetto del Codice della Strada e del suo Regolamento Attuativo.

La segnaletica stradale necessaria dovrà essere fornita e installata dalla Ditta Appaltatrice e dovrà contenere almeno le seguenti indicazioni:

1. Il giorno di spazzamento o di lavaggio;

2. L’orario;

3. L’indicazione del divieto di sosta;

4. L’Ordinanza di istituzione del divieto.

L’Amministrazione Comunale provvederà ad emettere le relative ordinanze per la disciplina della sosta in

dette zone.

La Ditta Appaltatrice sarà tenuta a dare adeguata informazione ai cittadini in merito alle modalità di espletamento dei servizi e agli orarti di servizio, onde evitare qualsiasi ingombro ai percorsi ed ai mezzi utilizzati per lo svolgimento degli stessi.

Durante le operazioni di pulizia, dovranno essere adottati tutti gli accorgimenti necessari per evitare di sollevare polvere ed arrecare ingiustificati disagi agli utenti.

Le autospazzatrici dovranno essere dotate di spazzole realizzate in materiali tali da non arrecare danno,

durante l’azione di pulizia, alla pavimentazione stradale su cui svolgono il servizio.

In caso di mancata esecuzione, disservizio o cattiva esecuzione verranno applicate le predette sanzioni.

ART. 39: DESTINAZIONE FINALE DEI RIFIUTI

Tutti i rifiuti secchi recuperabili oggetto del presente Capitolato, siano essi di provenienza domestica che commerciale, dovranno essere avviati a recupero a cura e spese del gestore del servizio, con i mezzi di sua proprietà, escluso il costo dell’impianto lo smaltimento che spetta al Comune. L’impianto di recupero sarà individuato, per il conferimento dei rifiuti secchi recuperabili, dall’amministrazione comunale all’interno del territorio provinciale. Tuttavia è facoltà del gestore del servizio indicare a titolo preferenziale ma non ad effetto vincolante un impianto di recupero dei rifiuti secchi.

Tutti i rifiuti organici recuperabili oggetto del presente Capitolato, siano essi di provenienza domestica che commerciale, dovranno essere avviati a recupero a cura e spese del gestore del servizio, con i mezzi di sua proprietà escluso il costo dell’impianto, lo smaltimento che spetta al Comune, ed essere trasportati presso l’impianto di trattamento indicato dall’autorità competente per quanto riguarda il destino finale dei rifiuti.

Tutti i rifiuti residui non recuperabili oggetto del presente Capitolato, siano essi di provenienza domestica che commerciale, dovranno essere avviati a smaltimento a cura e spese del gestore del servizio, con i mezzi di sua proprietà escluso il costo dell’impianto lo smaltimento che spetta al Comune, ed essere trasportati presso l’impianto di trattamento indicato dall’autorità competente per quanto riguarda il destino finale dei rifiuti.

Tutti i rifiuti ingombranti (codice CER 200307) oggetto del presente Capitolato, siano essi di provenienza domestica che commerciale, dovranno essere avviati a recupero a cura e spese del gestore del servizio, con i mezzi di sua proprietà escluso il costo dell’impianto lo smaltimento che spetta al Comune. L’impianto di recupero sarà individuato, per il conferimento dei rifiuti ingombranti (codice CER 200307), dall’amministrazione comunale all’interno del territorio provinciale. Tuttavia è facoltà del gestore del servizio indicare a titolo preferenziale ma non ad effetto vincolante un impianto di recupero dei rifiuti ingombranti.

Tutti i rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche oggetto del presente Capitolato, siano essi di provenienza domestica che commerciale, dovranno essere avviati a recupero a cura e spese del gestore del servizio, con i mezzi di sua proprietà escluso il costo dell’impianto lo smaltimento che spetta al Comune . L’impianto di recupero sarà individuato, per il conferimento dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche, dall’amministrazione comunale all’interno del territorio provinciale. Tuttavia è facoltà del gestore del servizio indicare a titolo preferenziale ma non ad effetto vincolante un impianto di recupero di apparecchiature elettriche ed elettroniche.

Tutti i rifiuti urbani pericolosi oggetto del presente Capitolato, di provenienza domestica non produttiva, dovranno essere avviati a smaltimento a cura e spese del gestore del servizio, con i mezzi di sua proprietà escluso il costo dell’impianto lo smaltimento che spetta al Comune, ed essere trasportati in presso l’impianto di trattamento indicato dall’autorità competente per quanto riguarda il destino finale dei rifiuti.

Quando il Centro Comunale di Raccolta sarà operativo tutte le frazioni oggetto del presente Capitolato, ad eccezione delle frazioni residue non recuperabili da avviare direttamente alla destinazione finale, potranno essere stoccate nel rispetto del D.M. 8/04/2008 e s.m.i. al fine dell’ottimizzazione e razionalizzazione del servizio.

Qualora, nel corso dell'affidamento, dovesse variare l'ubicazione dell'impianto di smaltimento e/o di recupero, d'intesa tra il gestore del servizio e l'Amministrazione comunale, si provvederà a quantificare la maggiore spesa derivante dall'aumento del tragitto da percorrere se tali impianti saranno ubicati oltre la soglia dei 200 Km.

Si precisa infine che le spese relative al corrispettivo per lo smaltimento finale dei rifiuti saranno ad esclusivo carico dell'Amministrazione comunale.

ART. 40: DISPOSIZIONI ANTINQUINAMENTO

Il gestore del servizio dovrà garantire uno specifico interessamento per gli aspetti ecologici relativi allo svolgimento dei servizi con pieno rispetto per la normativa vigente sia in sede nazionale sia in sede regionale al fine di prevenire ogni forma di inquinamento dell'aria, dell'acqua e del suolo. Il gestore del servizio stesso è tenuto a seguire con particolare cura i servizi al fine di evitare ogni spargimento di rifiuti ed ogni perdita di rifiuti liquidi o liquami, di contenere il sollevamento di polvere, di ridurre al minimo consentito la rumorosità e di adeguare l'immissione di gas di scarico in atmosfera entro i valori consentiti dalle disposizioni di legge. Il servizio dovrà garantire inoltre che l'area adibita a mercato e le zone strettamente limitrofe siano riportate alle condizioni iniziali, evitando il formarsi di polvere, contenendo ed eliminando successivamente gli eventuali liquami presenti.

ART. 41: SERVIZI OCCASIONALI - INTERVENTI A TARIFFA

Il gestore del servizio, previa richiesta dell'Amministrazione comunale, è tenuto ad organizzare e realizzare con i propri mezzi e con il proprio personale appositi interventi speciali o servizi occasionali (anche nelle giornate domenicali), nell'ambito dei settori di intervento indicati nel presente Capitolato ma da esso non espressamente previsti (manifestazioni particolari di grande rilevanza non aventi ricorrenza annua, ecc.). L'Amministrazione comunale potrà inoltre richiedere al gestore del servizio approntare servizi integrativi, prolungati, di spazzamento meccanizzato e/o lavaggio, ecc. da prestarsi comunque nell'ambito dei settori di intervento previsti dal presente Capitolato, utilizzando le specifiche attrezzature per periodi o su zone o punti non previsti e non compresi nel corrispettivo previsto dal presente capitolato. L'onere sarà concordato tra le parti prima di attivare il singolo servizio richiesto.

ART. 42: MIGLIORAMENTI, VARIAZIONI E INTEGRAZIONI

È facoltà dell’Amministrazione Comunale apportare modificazioni ai servizi oggetto dell’appalto, sia in aumento che in diminuzione, nei limiti previsti dall’art. 1661 comma 1 del Codice Civile. Nel caso le variazioni superino il limite previsto nel suddetto ART. le parti di comune accordo, eseguendo le procedure di rito, potranno apportare le variazioni e le integrazioni ritenute necessarie per il suo migliore svolgimento anche al fine dell'adeguamento alle norme regolamentari di cui il Comune si doti. L’incidenza di dette modifiche sul corrispettivo saranno preventivamente concordate tra le parti.

ART. 43: ESTENSIONE DEL SERVIZIO

L’Amministrazione si riserva la facoltà di estendere il servizio qualora intervengano nel periodo di affidamento necessità di maggiori prestazioni. Saranno ritenute ininfluenti eventuali variazioni del numero dei residenti nelle zone interessate dal servizio di raccolta dei rifiuti mentre per nuove aree residenziali saranno concordati i servizi necessari ed gli eventuali aumenti di canone annuo.

ART. 44: OBIETTIVI MINIMI DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA

L’Amministrazione Comunale fissa gli obiettivi minimi della percentuale di Raccolta Differenziata, da

raggiungere nel corso dello svolgimento dell’appalto, di seguito stabiliti:

Data Percentuale di Raccolta Differenziata

Fine I° anno dall’affidamento del servizio	60%
Fine II° anno dall’affidamento del servizio	65%
Fine III° anno dall’affidamento del servizio	67%

ART. 45 : DATI DEL COMUNE DI CAULONIA

Superficie del Comune di Caulonia: kmq 101,76 Abitanti nel Comune: n. 7110 (al –31/12/2017); Rifiuti prodotti (2017): 2.659 Tn;

Utenze domestiche complessive iscritti a ruolo su tutto il territorio comunale 3681 più

Utenze, domestiche e non domestiche interessate dalla raccolta differenziata: n. 3029(elenco iscritti a ruolo TARI al 01/01/2018);

Utenze domestiche interessate dalla raccolta differenziata n 2629 (elenco iscritti a ruolo TARI al 01/01/2018) Utenze commerciali: 400;

Utenze domestiche non interessate dalla raccolta differenziata ma da quella indifferenziata:1052;

Densità demografica: 69,87 ab / kmq

i dati di cui sopra sono riferiti al 01/01/2018.

ART. 46 ELENCO UTENZE INTERESSATE DALLA RACCOLTA DIFFERENZIATA

Elenco delle utenze domestiche suddivise in n. di utenti per singole utenze sulla parte di territorio interessato dalla raccolta differenziata.

Numero di Componenti per Utenza	Quantità
Utenze con n. 1 componente	1116
Utenze con n. 2 componenti	641
Utenze con n. 3 componenti	400
Utenze con n. 4 componenti	352
Utenze con n. 5 componenti	94
Utenze con n. 6 componenti o più	26

TOT. N. 2629

– Elenco delle utenze, non domestiche, interessate dalla raccolta differenziata

N.	Categoria ex DPR 158/99	N. Utenze	Mq
1	Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto	21	1300
2	Cinematografi e teatri	1	50
3	Autorimesse e magazzini senza alcuna vendita diretta	1	208
4	Campeggi, distributori carburanti	10	6414
5	Stabilimenti balneari e chioschi stagionali	10	10000
6	Esposizioni, autosaloni	8	1021
7	Alberghi con ristorante	4	2040
8	Alberghi senza ristorante	3	261
9	Case di cura e riposo	/	/
10	Ospedali	/	/
11	Uffici, agenzie, studi professionali	81	5578
12	Banche e istituti di credito	1	165
13	Negozi abbigliamento, calzature, libreria, cartoleria, ferramenta e altri beni durevoli	64	6395
14	Edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze	21	910
15	Negozi particolari quali filatelia, tende e tessuti, tappeti, cappelli e ombrelli, antiquariato	5	1517
16	Banchi di mercato e beni durevoli	/	/
17	Attività artigianali tipo botteghe: parrucchiere, barbiere, estetista	25	4951
18	Attività artigianali tipo botteghe: falegname, idraulico, fabbro, elettricista	13	630
19	Carrozzeria, autofficina, elettrauto	23	2403
20	Attività industriali con capannoni di produzione	/	/
21	Attività artigianali di produzione beni specifici	25	3372
22	Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie	29	3717
23	Mense, birrerie, amburgherie	/	/
24	Bar, caffè, pasticceria	23	1154
25	Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e formaggi, generi alimentari	36	3401
26	Plurilicenze alimentari e/o miste	5	922
27	Ortofrutta, pescherie, fiori e piante	12	716
28	Ipermercati di generi misti	1	164
29	Banchi di mercato generi alimentari	1	89
30	Discoteche, night club	/	/
TOTALE UTENZE NON DOMESTICHE		400

ART. 46 CARATTERISTICHE TECNICHE DELLE ATTREZZATURE (SOLO INDICATIVE)

1) Specifiche per i sacchetti

Organico: Sacchi Biodegradabili certificati per le utenze non domestiche, fornitura sacchetti biodegradabili e compostabili conformi allo standard UNI EN 13432:2000 come da D.Lgs.205/10. Si richiede certificazione "compostabile CIC" , capacità utile, tolleranze Norme UNI7315; dovrà essere consegnata all’utenza domestica la fornitura utile per un anno di servizio.

2) Specifiche per i carrellati 120/240/360 litri

Materiale: stampati ad iniezione in un sol pezzo e realizzati in polietilene alta densità (PHED) di prima fusione, garantito e certificato. Materiale totalmente riciclabile, resistente ai raggi U.V. e infrarossi, agli acidi ed alcali, alle alte e basse temperature. Asta rotazione coperchio in PHED.

Forma: Attacco a pettine ricavato per fusione sul bordo anteriore della vasca. Assenza di bordi taglienti e spigoli vivi. Maniglie posteriori per ottimizzare la movimentazione ottenute in fase di stampaggio.

Predisposizione per l’alloggiamento di microchip ottenuta in fase di stampaggio e posta inferiormente al bordo anteriore della vasca. Dotazione di catarifrangenti per il posizionamento su strada.

Ruote: a naso in gomma piena di diametro non inferiore a 200 mm. Assale in acciaio di qualità, zincato elettronicamente.

Personalizzazioni stampate a caldo secondo accordo con l’Amministrazione.

Numerazione progressiva o codice a barre e TAG UHF

3) Specifiche per mastelli 10- 12-15- 25- 50 litri

Materiale: Polipropilene riciclato al 100% tramite stampaggio ad iniezione Forma: tronco-piramidale a base quadrata o rettangolare con spigoli arrotondati Superficie interna ed esterna lisce

Presa sul fondo per lo svuotamento

Coperchio: ancorato al fusto mediante cerniera con perni irreversibili Apertura totale a 270° fornito già assemblato al fusto

Manico: Ergonomico, in plastica, con struttura tubolare a sezione variabile Reggi coperchio dotato di dispositivo anti-randagismo.

Personalizzazioni stampate a caldo secondo accordo con l’Amministrazione

Numerazione progressiva o codice barre e TAG UHF

4) Contenitore per la raccolta dei farmaci scaduti

Materiale: lamiera zincata, chiuso ermeticamente, dotato di apertura a bocca di lupo, e comunque tale da impedire all’utente il contatto con il contenuto dell’attrezzatura. La capacità volumetrica non dovrà essere inferiore ai 120 litri.