SCHEMA DI CONTRATTO D’APPALTO DI SERVIZI
COMUNE DI CASELLE IN PITTARI
PROVINCIA DI SALERNO
SCHEMA DI CONTRATTO D’APPALTO DI SERVIZI
Servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani ed altri servizi complementari nel
Comune di Caselle in Pittari
Caselle in Pittari, ottobre 2017
Il Responsabile del Servizio Xxxxxxxx Xxxxxxx
L’anno addì del mese di alle ore
in Caselle in Pittari presso la sede del Comune ubicata in Xxxxx Xxxx x. 0
1) Comune di Caselle in Pittari (C.F. 84001190655 e partita IVA 00775940653) che nel prosieguo del presente Atto verrà chiamato per brevità anche “Appaltante” nella persona di
, nato a il , il quale interviene nel presente contratto, in qualità di ;
2) , con sede legale in (C.F. / partita IVA ), iscritto nel Registro delle Imprese tenuto presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di al numero , che nel prosieguo del presente Atto verrà chiamato per brevità anche “Esecutore” rappresentato dal Sig.
, che interviene nel presente contratto in qualità di .
PREMESSO CHE
- con determinazione n. in data adottata ai sensi del D. Lgs 50/2016, il contratto è stato definitivamente aggiudicato a favore dell’Esecutore sopra individuato;
- (se superiore a 150.000 € ma inferiore alla soglia comunitaria e la comunicazione prefettizia non è ancora giunta, ma sono trascorsi i 30 giorni dalla consultazione della Banca Dati: Il contratto viene stipulato in pendenza dell’ottenimento della comunicazione prefettizia, trascorsi i 30 giorni dalla consultazione della Banca Dati, per cui si procede in assenza della comunicazione antimafia, dietro presentazione di autodichiarazione (art. 88 D. Lgs 159/2011). Se dalla comunicazione risultano cause ostative, si recederà dal contratto, fatto salvo il pagamento del valore delle opere già eseguite e il rimborso delle spese sostenute per l’esecuzione del rimanente, nei limiti delle utilità conseguite.)
- (se superiore a 150.000 € ma inferiore alla soglia comunitaria e la comunicazione prefettizia non è ancora giunta, ed il contratto è urgente: Il contratto è dichiarato urgente e viene stipulato in pendenza dell’ottenimento della comunicazione prefettizia, per cui si procede in assenza della comunicazione antimafia, dietro presentazione di autodichiarazione (art. 89 D. Lgs 159/2011). Se dalla comunicazione antimafia risultano cause ostative, si recederà dal contratto, fatto salvo il pagamento del valore delle opere già eseguite e il rimborso delle spese sostenute per l’esecuzione del rimanente, nei limiti delle utilità conseguite.)
- l’Esecutore ha presentato la garanzia di esecuzione del contratto (cauzione definitiva) prescritta dall’art.
103 del D.Lgs 50/2016 mediante ;
TUTTO CIO’ PREMESSO E CONSIDERATO
le Parti come sopra costituite, convengono e stipulano quanto segue:
Art. 1 Oggetto del contratto
Il contratto ha per oggetto l’affidamento del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani ed altri servizi complementari nel Comune di Caselle in Pittari. Nello specifico l’appalto si compone di: servizio di raccolta a domicilio dei rifiuti urbani; il loro trasferimento presso il centro di raccolta comunale sito in Località Xxxxxx, il trasporto dal centro di raccolta verso gli impianti di trattamento/smaltimento finale; l’esecuzione dei servizi di igiene urbana appositamente descritti nelle norme tecniche; l’esecuzione di servizi accessori, quali: la gestione del centro di raccolta comunale sito in Località Xxxxxx, la raccolta dei RAEE (rifiuti da apparecchiature elettriche ed elettroniche) e degli ingombranti, la raccolta dei rifiuti prodotti dal mercato settimanale, la raccolta dei rifiuti prodotti nelle aree adibite a feste e manifestazioni, la rimozione dei rifiuti abbandonati.
Disciplina, quantità e caratteristiche tecniche sono meglio riportate nel Capitolato Speciale d’Appalto e nelle norme tecniche del servizio che fanno parte integrante del contratto.
Art. 2 Ammontare del contratto
L'importo del contratto è compensato A Corpo ed è così composto:
importo soggetto a ribasso €
costo, relativo alle misure adottate per eliminare o ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni, non soggetto a ribasso per complessivi €
, compensato a corpo.
La prestazione di cui al presente appalto viene effettuata nell’esercizio di impresa e, pertanto, soggetta all’imposta sul valore aggiunto (DPR n. 633/1972) da sommarsi agli importi di cui sopra, a carico dell’Appaltante.
Ai sensi dell’art. 26 c. 3-bis del D.Lgs. n. 81/2008, l’Appaltante non ha redatto il DUVRI (Documento unico di valutazione dei rischi da interferenza), in quanto si tratta di servizi che non comportano interferenza.
A seguito del ribasso offerto in sede di gara (pari al %) l’importo del contratto ammonta ad
€ .
Art. 3 Variazioni alle prestazioni
In nessun caso l’Esecutore può procedere a variazioni o modifiche delle prestazioni senza la previa autorizzazione dell’Appaltante.
Nei limiti previsti dall’art. 106 del D:Lgs 50/2016, l'Appaltante si riserva l'insindacabile facoltà di introdurre le variazioni che riterrà opportune per qualsiasi effetto, senza che l'Esecutore possa trarne motivi per avanzare pretese di compensi ed indennizzi di qualsiasi natura e specie, non stabiliti nel presente contratto.
Per le varianti sarà redatto e sottoscritto uno specifico atto di sottomissione.
Inoltre l’Esecutore ha l’obbligo di eseguire tutte quelle variazioni di carattere non sostanziale, non comportanti maggiori oneri per l’Esecutore e che siano ritenute opportune dall’Appaltante.
Art. 4
Qualità e provenienza di Materiali in genere
Tutti i materiali dovranno presentare caratteristiche di sicurezza atte ad evitare qualsiasi tipo di danno agli utenti sia fisico che a cose.
I materiali dovranno essere nuovi, delle migliori qualità esistenti in commercio ed essere accettati dal Direttore dell’esecuzione (che può coincidere con il responsabile di procedimento).
Quando per determinati materiali è richiesta specificatamente la certificazione ai sensi delle norme UNI, ISO od altro, tali certificazioni dovranno essere presentate all’Appaltante.
L’Esecutore resta comunque totalmente responsabile del buon esito della prestazione, anche per quanto dipende dai materiali stessi, la cui accettazione non pregiudica in nessun caso i diritti dell’Appaltante.
Art. 5
Osservanza delle disposizioni di Legge
Al contratto si applicano, nell’ordine, le disposizioni del D.Lgs. n. 50/2016 e del DPR n. 207/2010. Il presente contratto è disciplinato dalla legge italiana.
Art. 6
Avvio dell’esecuzione in pendenza della stipulazione del contratto
In pendenza della stipulazione del contratto, l’Appaltante avrà la facoltà di procedere all’avvio dell’esecuzione anticipata, in tutto o anche in parte, e l’Esecutore dovrà dare immediato corso allo stesso, ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs 50/2016, senza che al riguardo l’Esecutore possa pretendere indennità o risarcimenti di sorta e attenendosi alle indicazioni fornite dal Direttore dell’esecuzione.
In caso di mancata stipulazione del contratto, l’Esecutore non avrà diritto che al pagamento di quanto avesse già predisposto o somministrato, per il rimborso delle relative spese.
Art. 7
Avvio dell’esecuzione del contratto
Ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs 50/2016, l’avvio dell’esecuzione del contratto avverrà entro 30 giorni dalla data di stipula dello stesso e, comunque dopo che l’aggiudicazione definitiva è divenuta efficace.
Per l’avvio dell’esecuzione del contratto sarà redatto apposito verbale di inizio servizio, nel giorno che sarà fissato dal Direttore dell’Esecuzione; dalla data di esso decorre il tempo utile per l’esecuzione del contratto. Qualora, per l’estensione delle aree o dei locali, o per l’importanza dei mezzi strumentali all’esecuzione del contratto, l’inizio dell’attività debba avvenire in luoghi o tempi diversi, il Direttore dell’esecuzione darà le necessarie istruzioni nel verbale di avvio.
Art. 8
Responsabilità dell’Esecutore circa l’esecuzione del contratto - Penali
L’Esecutore è l'unico responsabile dell'esecuzione del presente contratto in conformità alle migliori regole d'arte e della perfetta rispondenza alle condizioni contrattuali tutte. Egli deve effettuare il servizio a proprio rischio, assumendo a proprio carico le spese di ogni natura.
In caso di inosservanza alle norme di sicurezza e igiene sul lavoro sarà applicata, per ciascuna infrazione, una somma pari alla sanzione penale comminata anche a titolo di oblazione.
Al verificarsi di inadempienze e violazioni delle norme contrattuali, qualora l’Esecutore non ottemperasse agli obblighi assunti, sia per quanto inerente alla puntualità ed alla qualità, sia alla perfetta esecuzione del contratto, obblighi tutti che dovranno essere conformi al capitolato speciale, così come eventualmente integrato dall’offerta tecnica presentata dall’Esecutore in sede di gara, saranno applicate penali stabilite nel capitolato speciale d’appalto.
Gli eventuali inadempimenti contrattuali che daranno luogo all’applicazione di penali verranno contestati all’Esecutore, il quale dovrà comunicare le proprie deduzioni entro 5 giorni. Qualora dette deduzioni non siano accoglibili a giudizio dell’Appaltante ovvero non vi sia stata risposta entro il termine potranno essere applicate a decorrere dall’inizio dell’inadempimento e detratte dal primo pagamento utile.
I danni arrecati dal personale addetto nell’espletamento del contratto saranno contestati per iscritto; qualora le giustificazioni non siano accolte e l’Esecutore non abbia provveduto al ripristino nel termine prefissato, saranno applicate le penali in proporzione alla gravità del danno; l’accertamento del danno sarà effettuato in contraddittorio fra l’Appaltante ed il legale rappresentante dell’Esecutore. A tal scopo saranno comunicate al rappresentante dell’Esecutore, con anticipo di 24 ore, la data e l’ora dello svolgimento delle operazioni di accertamento del danno; qualora il rappresentante non si presenti, l’accertamento avrà comunque luogo e verrà redatto un apposito atto di constatazione di danno.
Art. 9
Documenti che fanno parte del contratto
Fanno parte integrante del presente contratto, anche se non materialmente allegati:
a. Relazione tecnica illustrativa con allegato il calcolo della spesa
b. Capitolato speciale d’appalto;
c. Norme tecniche
E' vietata la riproduzione, imitazione e contraffazione per altri contratti estranei al presente, di documenti, disegni, schizzi, modelli, ecc., consegnati all'Esecutore sia in sede di gara sia in corso di esecuzione del contratto.
Art. 10
Modalità e tempistiche di erogazione dei servizi - Penale in caso di ritardo - sospensioni e proroghe
Il servizio dovrà essere espletato entro 15 giorni naturali e consecutivi dalla comunicazione di avvio dell’esecuzione e dovrà essere svolto per il periodo di anni 1.
I servizi oggetto di affidamento, ai sensi di quanto dettato dagli artt. 177, comma 2 e 178 del D.Lgs. 152/2006, sono da considerarsi ad ogni effetto servizi pubblici indispensabili e costituiscono, quindi attività di pubblico interesse che debbono conformarsi ai principi di precauzione, prevenzione, di sostenibilità, di proporzionalità, di responsabilizzazione e di cooperazione di tutti i soggetti coinvolti secondo criteri di efficacia, efficienza, economicità, trasparenza fattibilità tecnica ed economica.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di recedere anticipatamente dal contratto, e senza che l’Aggiudicatario possa pretendere e richiedere compensi a qualsiasi titolo e/o rimborsi per mancati guadagni o danni, nel momento in cui ai sensi dell’art. 11 comma 6 della Legge Regionale n. 05 del 27/01/2014 ad oggetto “Riordino del servizio di gestione rifiuti urbani e assimilati in Campania” il presente appalto è aggiudicato sotto la condizione risolutiva alla data di conclusione della prima procedura di affidamento per l'intero ATO o STO e comunque nel rispetto di quanto previsto dal vigente quadro normativo in materia.
Qualora alla scadenza del contratto, non fosse possibile esperire o comunque portare a termine in tempo utile le procedure di gara per la nuova aggiudicazione dei servizi, l’Aggiudicatario, su richiesta formale inviata a mezzo raccomandata A.R. sarà tenuto alla prosecuzione dei servizi medesimi in regime di temporanea “prorogatio” nel limite massimo di ulteriori 6 mesi.
Detta prosecuzione opererà senza poter pretendere, in aggiunta al canone vigente al termine del contratto, indennizzo alcuno per l'uso, la manutenzione o la sostituzione dei mezzi strumentali in dotazione.
L’ultimazione della prestazione, deve essere tempestivamente comunicata per iscritto dall’Esecutore al Direttore dell’esecuzione, il quale provvede ad effettuare, previa formale convocazione dell’Esecutore, il relativo accertamento in contraddittorio, a redigere in duplice originale, in caso di esito positivo, apposito certificato sottoscritto anche dall’Esecutore ed a trasmetterlo al Responsabile del procedimento.
Copia conforme del certificato di ultimazione viene rilasciata dal Responsabile di procedimento all’Esecutore che ne abbia fatto richiesta.
Art. 11 Pagamenti
Il pagamento verrà effettuato periodicamente, a cadenze MENSILI. La fattura relativa al saldo verrà effettuato dopo il favorevole esito della verifica di conformità. I pagamenti avverranno entro 601 giorni dalla data di ricevimento di regolare fattura da parte del Servizio interessato (a tal fine fa fede il timbro di arrivo dell’Appaltante).
La polizza sarà svincolata in sede di liquidazione finale, dopo l’emissione del certificato di verifica di conformità, previo rilascio del DURC.
Il pagamento sarà effettuato previo accertamento da parte del Direttore dell’esecuzione, confermato dal responsabile del procedimento, della prestazione effettuata, in termini di quantità e qualità, rispetto alle prescrizioni previste nei documenti contrattuali.
Il pagamento verrà effettuato con accredito su c/c dedicato intestato all’Esecutore; le coordinate bancarie dovranno essere comunicate all’Appaltante. Anche nel caso di cessione del credito il cessionario è tenuto ad
1 Massimo 60 giorni (vedi D. Lgs 192/2012 che modifica il D. Lgs 231/2002).
indicare il CIG/CUP e ad anticipare i pagamenti all’Esecutore mediante bonifico bancario o postale sui conti correnti dedicati.
La persona o le persone autorizzate a riscuotere, ricevere e quietanzare le somme ricevute in conto o saldo, anche per effetto di eventuali cessioni di credito preventivamente riconosciute dall’Appaltante, devono essere comunicati all’Appaltante. E’ facoltà dell’Esecutore sostituire le persone indicate, ma tale sostituzione non ha efficacia nei rapporti con l’Appaltante fintanto che non sia stata ad esso ritualmente comunicata.
Per i pagamenti occorre attendere il DURC (riportante esito positivo), sia dell’Esecutore che dei subappaltatori. Nel caso il DURC segnali un’inadempienza contributiva relativa a soggetti impiegati nell’esecuzione del contratto, l’Appaltante procederà a trattenere dal pagamento l’importo corrispondente all’inadempienza, sulla base di quanto segnalato dagli Enti previdenziali/assicurativi. L’Appaltante procederà al pagamento delle inadempienze accertate mediante il DURC direttamente agli Enti di cui sopra. Nel caso di ottenimento del DURC negativo per due volte consecutive, il Responsabile di procedimento, acquisita una relazione particolareggiata del Direttore dell’esecuzione, propone, la risoluzione del contratto, previa contestazione degli addebiti e assegnazione di un termine non inferiore a 15 giorni per la presentazione delle controdeduzioni.
L'Esecutore non avrà diritto ad anticipazioni del prezzo contrattuale in base all’art. 5 DL n. 79/1997 convertito in Legge n. 140/1997.
Art. 12
Oneri ed obblighi diversi a carico dell’Esecutore
Saranno a carico dell’Esecutore gli oneri ed obblighi seguenti dei quali tener conto nel formulare l’offerta:
1) L’osservanza delle norme dei contratti collettivi di lavoro, delle disposizioni legislative e regolamentari relative alla prevenzione degli infortuni e l’igiene sul lavoro, le assicurazioni degli operai contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, le previdenze per la disoccupazione involontaria, l’invalidità e la vecchiaia, nonché la tutela, protezione e assistenza dei lavoratori, l'assunzione delle categorie protette, il pagamento di ogni contributo, indennità e anticipazione posti a carico dei datori di lavoro. In particolare l’Esecutore sarà tenuto ad osservare quanto previsto nel Piano Operativo di Sicurezza.
2) L'assunzione di responsabilità circa l'operato dei propri dipendenti anche nei confronti di terzi, così da sollevare l'Appaltante da ogni danno e molestia causati dai dipendenti medesimi.
3) L'adozione dei procedimenti e delle cautele necessarie per garantire la vita e l'incolumità degli operai, delle persone addette alle prestazioni stesse e dei terzi, nonchè per evitare danni ai beni pubblici e privati. Ogni più ampia responsabilità in caso di infortuni ricadrà sull’Esecutore restandone sollevato l'Appaltante.
4) Le eventuali segnalazioni per garantire la sicurezza delle persone o cose.
5) L’Esecutore si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 legge n. 136/2010. L’Esecutore deve comunicare all’Appaltante gli estremi identificativi del c/c dedicato, entro il termine previsto all’art. 3 comma 7 legge n. 136/2010, e le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso.
6) In caso di sciopero dei propri dipendenti l’Esecutore dovrà darne tempestiva comunicazione scritta all’Appaltante in via preventiva e tempestiva. L’Esecutore è altresì tenuto ad assicurare, trattandosi di funzionamento di servizi pubblici essenziali, un servizio ridotto, garantendo comunque la presenza di un numero minimo di addetti. I servizi e le ore non effettuate a seguito di scioperi dei dipendenti dell’Esecutore, nonché a seguito di scioperi interessanti il personale dell’Appaltante che comportano la chiusura totale del servizio per un’intera giornata, verranno detratti dal corrispettivo pattuito ovvero, a scelta dell’Appaltante saranno trasformati in prestazioni.
7) I danni arrecati dal personale addetto nell’espletamento del servizio saranno contestati per iscritto; qualora le giustificazioni non siano accolte e l’Esecutore non abbia provveduto al ripristino nel termine prefissato, saranno applicate le penali in proporzione alla gravità del danno; l’accertamento del danno sarà effettuato in contraddittorio fra l’Appaltante ed il legale rappresentante dell’Esecutore. A tal scopo saranno comunicate al rappresentante dell’Esecutore, con anticipo di 24 ore, la data e l’ora dello svolgimento delle operazioni di accertamento del danno; qualora il rappresentante non si presenti, l’accertamento avrà comunque luogo e verrà redatto un apposito atto di constatazione di danno.
8) Il personale impiegato dall’Esecutore dovrà attestare quotidianamente gli orari di inizio e termine del servizio, in base al fac-simile del modulo allegato al presente capitolato tecnico. Il personale addetto al servizio dovrà essere opportunamente istruito dall' Esecutore circa le modalità di esecuzione del servizio
e di tutte le attività da effettuarsi nelle ore previste per attività ausiliarie accessorie. Tutto il personale impiegato dovrà risultare appositamente addestrato per l’esatto adempimento degli obblighi assunti in relazione alle particolari caratteristiche dell’ambiente, dimostrando di essere a conoscenza delle norme di sicurezza personale e delle corrette procedure di intervento di tutte le operazioni che gli competono e di essere in grado di assicurare metodologie prestazionali atte a garantire un elevato standard di igiene ambientale e di servizio.
9) L’Esecutore dovrà adibire al servizio personale di assoluta fiducia e di comprovata riservatezza, il quale deve astenersi dal manomettere e prendere conoscenza di pratiche, documenti e corrispondenza ovunque posti. Il personale in servizio ha l’obbligo di riservatezza sui dati personali e/o sensibili relativi all’utenza e in modo particolare su tutte le informazioni attinenti lo stato di salute (D.Lgs. n. 196/2003). L’Esecutore dovrà rispettare tutte le indicazioni operative e gestionali su come superare gli ostacoli alla prevenzione degli incidenti sul luogo di lavoro.
10) L’Esecutore deve garantire la continuità del servizio.
11) L’Esecutore sarà responsabile della custodia sia delle proprie attrezzature, sia dei prodotti utilizzati. L’Appaltante non sarà responsabile in caso di danni o furti.
12) L’Esecutore, con riferimento alle prestazioni oggetto del presente contratto, si impegna ad osservare e a far osservare ai propri collaboratori a qualsiasi titolo, per quanto compatibili con il ruolo e l’attività svolta, gli obblighi di condotta previsti dal DPR 62/2013 (Codice di comportamento dei dipendenti pubblici), ai sensi dell’art. 2 c. 3 del DPR 62/2013. L’Esecutore si impegna a trasmettere copia dello stesso ai propri collaboratori a qualsiasi titolo. La violazione degli obblighi di cui al DPR 62/2013 può costituire causa di risoluzione del contratto. L’Appaltante, verificata l’eventuale violazione, contesta per iscritto all’Esecutore il fatto, assegnando un termine non superiore a 10 giorni per la presentazione di eventuali controdeduzioni. Ove queste non fossero presentate o risultassero non accoglibili, procederà alla risoluzione del contratto, fatto salvo il risarcimento dei danni.
Si dichiara espressamente che di tutti gli obblighi ed oneri specificati si è tenuto conto nello stabilire l’offerta.
Art. 13 Subappalto
Il servizio non può essere ceduto o subappaltato, nemmeno in parte, pena rescissione automatica del contratto. L’Esecutore resta l’unico responsabile nei confronti dell’Appaltante dell’esecuzione del contratto.
Art. 14
Assistenza in remoto e in locale
L’Esecutore deve mettere a disposizione dell’Appaltante, a partire dalla data di stipula, un recapito telefonico che operi come centro di ricezione e gestione delle chiamate relative alle richieste di informazione sulle modalità di svolgimento del servizio, sugli orari di svolgimento del servizio e di funzionamento del centro di raccolta, sulla tipologia di rifiuti oggetto di ritiro con il sistema porta a porta, sulle modalità di ritiro di ingombranti, indifferenziati, etc…..
L’Esecutore dovrà garantire i seguenti livelli minimi (elencare):
………………………………………………………
Art. 15
Invariabilità dei prezzi contrattuali
Il prezzo di aggiudicazione dei servizi oggetto del presente appalto non è assoggettato alla revisione periodica. Il canone resterà fisso ed invariabile fino all’ultimazione del contratto e durante tutto il periodo eccedente i 12 mesi, dovuto ad eventuali proroghe concesse.
Art. 16 Riserve e contenzioso
Qualora ne ricorrano le condizioni sarà applicata la disciplina per l'accordo bonario prevista dall'art. 206 del D.Lgs. n. 50/2016.
Tutte le controversie che dovessero insorgere in relazione alla validità, interpretazione tecnica, amministrativa e giuridica del Capitolato e degli atti allo stesso connessi, nonché alla risoluzione del contratto, previo esperimento dei tentativi di transazione e di accordo bonario, qualora non risolte, saranno deferite all’autorità giudiziaria del Foro di Lagonegro (SA).
Art. 17
Risoluzione del contratto per fatto dell’Esecutore – Clausola risolutiva
L’Amministrazione Comunale ai sensi dell’ ex art. 1456 del Codice Civile ha facoltà di risolvere il contratto mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento, senza la necessità di messa in mora nei seguenti casi:
a. Arbitrario abbandono del servizio da parte dell’aggiudicatario;
b. Dichiarazione di fallimento dell’aggiudicatario;
c. Perdita dei requisiti soggettivi per l’esercizio delle attività previsti dalle normative vigenti in materia ambientale, penale, antimafia ect;
d. Sospensione del servizio per un arco temporale superiore ad ore 24 (ventiquattro), fatto salvo per i casi di forza maggiore.
e. Mancata ripresa del servizio, a seguito di interruzione, entro il termine fissato dal direttore dell’esecuzione del contratto, fatti salvi i casi di forza maggiore.
f. Rilevanti irregolarità o deficienze riscontrate nell’esecuzione dei servizi affidati che abbaino arrecato o possano arrecare danni alla Stazione Appaltante.
g. Subappalto in violazione di quanto disposto nel capitolato speciale d’appalto.
h. Il mancato mantenimento della garanzia fideiussoria per tutto il periodo della vigenza dell’appalto.
i. L’aver riportato condanna passata in giudicato per uno dei reati previsti dal D.Lgs. 231/01
j. A seguito di almeno 6 (sei) sanzioni applicate all’Aggiudicatario nei casi elencati al precedente articolo.
In caso di risoluzione contrattuale, la Stazione Appaltante , oltre all’applicazione delle penalità previste, procederà all’incameramento della cauzione prestata, all’eventuale escussione in danno, salvo il diritto di risarcimento degli eventuali ulteriori danni.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di recedere anticipatamente dal contratto, e senza che l’Aggiudicatario possa pretendere e richiedere compensi a qualsiasi titolo e/o rimborsi per mancati guadagni o danni, nel momento in cui ai sensi dell’art. 11 comma 6 della Legge Regionale n. 05 del 27/01/2014 ad oggetto “Riordino del servizio di gestione rifiuti urbani e assimilati in Campania” il presente appalto è aggiudicato sotto la condizione risolutiva alla data di conclusione della prima procedura di affidamento per l'intero ATO o STO e comunque nel rispetto di quanto previsto dal vigente quadro normativo in materia.
In caso di risoluzione per causa dovuta a quanto precedentemente riportato, la Stazione Appaltante non corrisponderà all’ Aggiudicatario nessun onere.
L’Aggiudicatario dovrà garantire la continuità di tutti i servizi fino alla consegna dei servizi alla nuova impresa.
Art. 18 Recesso dal contratto
L’Appaltante ha il diritto di recedere in qualunque tempo dal contratto previo il pagamento della parte di contratto eseguita, oltre al decimo dell'importo del contratto non eseguito. Il decimo dell’importo del contratto non eseguito è calcolato sulla differenza tra l’importo dei quattro quinti dell’importo posto a base di gara, depurato del ribasso offerto, e l’ammontare netto della prestazione eseguita. L'esercizio del diritto di recesso è preceduto da formale comunicazione all'Esecutore da darsi con un preavviso non inferiore a venti giorni decorsi i quali l’Appaltante effettua la verifica della parte di contratto eseguita.
Ai sensi dell’art. 1 c. 13 DL n. 95/2012, il diritto di recesso, può essere esercitato, previa formale comunicazione all’Esecutore con preavviso non inferiore a 15 giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche dell’importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip spa ai sensi dell’art. 26 c. 1 L. n. 488/1999 successive alla stipula del predetto contratto siano migliorativi rispetto a quelli del contratto stipulato e l’appaltatore non acconsenta ad una modifica, proposta da Consip spa, delle condizioni economiche tale da rispettare il limite di cui all’art. 26 c. 3 della L. n.488/1999.
Art. 19 Trattamento dei dati personali
Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 l’Appaltante informa l’Esecutore che tratterà i dati, contenuti nel presente contratto, esclusivamente per lo svolgimento delle attività e per l’assolvimento degli obblighi previsti dalle leggi in materia.
Art. 20
Vicende soggettive dell’Esecutore
In caso di decesso dell’Esecutore, se soggetto individuale, l'Appaltante può consentire la prosecuzione del rapporto contrattuale da parte degli eredi oppure, a suo insindacabile giudizio, dichiarare risolto il contratto. Analogamente, in caso di cessione o trasformazioni, la prosecuzione deve essere autorizzata.
Nel caso l’Esecutore sia un consorzio il contratto va eseguito dai consorziati indicati in sede di gara; non è possibile la loro sostituzione.
Art. 21
Spese, imposte e tasse
Sono a carico dell’Esecutore tutte le spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione, compresi quelli tributari (spese di registro, diritti di segreteria, copia del contratto e copia dei documenti di progetto).
Art. 22 Contestazioni
Per le contestazioni in merito all’esecuzione del contratto l’Esecutore ha l’onere di iscrizione delle riserve. Le riserve devono essere iscritte a pena di decadenza sul primo atto del contratto idoneo a riceverle, successivo all’insorgenza o alla cessazione del fatto che ha determinato il pregiudizio dell’Esecutore; in mancanza devono essere comunicate all’Appaltante entro 30 giorni dal loro verificarsi, con lettera inviata all’indirizzo P.E.C. o fax o con raccomandata postale. Le riserve devono essere formulate in modo specifico ed indicare con precisione le ragioni sulle quali esse si fondano. In particolare, le riserve devono contenere, a pena di inammissibilità, la precisa quantificazione delle somme che l’Esecutore ritiene gli siano dovute; qualora l’esplicazione e la quantificazione non siano possibili al momento della formulazione della riserva, l’Esecutore ha l’onere di provvedervi, sempre a pena di decadenza, entro il termine di 15 giorni dalla firma stessa.
In ogni caso l’Esecutore non potrà sospendere l’esecuzione del contratto ne' rifiutarsi di eseguire le disposizioni che l'Appaltante darà per effetto di contestazioni che dovessero sorgere fra le parti.
Art. 23 Verifica di conformità
L’esecuzione del contratto è soggetta a verifica di conformità al fine di accertarne la regolare esecuzione rispetto alle condizioni ed ai termini stabiliti nel contratto. Le relative spese sono poste a carico dell’Esecutore,
il quale deve mettere anche a disposizione, a propria cura e spesa, i mezzi necessari ad eseguire le verifiche. Nel caso in cui l’Esecutore non ottemperi a siffatti obblighi, il Direttore dell’esecuzione dispone che sia provveduto d’ufficio, deducendo la spesa dal corrispettivo dovuto all’Esecutore.
La verifica di conformità è avviata entro 20 giorni dall’ultimazione della prestazione e deve essere conclusa entro 60 giorni dall’ultimazione delle prestazioni.
L’operazione di verifica di conformità è svolta da tecnici incaricati dall’Appaltante, alla presenza di un rappresentante dell’Esecutore, presso la sede dove è stato eseguito il servizio. A questo fine l’Esecutore si obbliga a mettere a disposizione un proprio rappresentante per provvedere alla verifica di conformità alla data che gli sarà comunicata. Qualora in tale data nessun rappresentante dell’Esecutore si presenti, verrà fissata un’ulteriore data. Qualora anche in tale seconda data nessun rappresentante dell’Esecutore si presenti, l’assenza vale a tutti gli effetti come acquiescenza ai risultati delle operazioni di verifica di conformità.
Delle operazioni viene redatto specifico verbale.
I servizi rifiutati alla verifica di conformità devono essere eseguiti nuovamente entro 10 gg dalla data di comunicazione, a cure e spese dell’Esecutore. Decorso inutilmente tale termine verranno applicate le penalità previste per ritardo. Qualora l’esito della verifica di conformità sia ancora negativo l’Appaltante si riserva la facoltà di affidare ad altro soggetto quanto necessario per rendere il servizio conforme all’oggetto del presente contratto con addebito della relativa spesa all’Esecutore più il 20% per spese generali dell’Appaltante. In alternativa saranno applicate detrazioni per tener conto della minore qualità prestata.
L’Esecutore rimane responsabile per i difetti e le imperfezioni anche se accertati successivamente alla verifica di conformità.
Il certificato di verifica di conformità viene trasmesso per la sua accettazione all'Esecutore, il quale deve firmarlo entro 15 giorni dal ricevimento dello stesso. All'atto della firma egli può aggiungere le contestazioni che ritiene opportune, rispetto alle operazioni di verifica di conformità.
Sarà eseguita la verifica di conformità nel corso dell’esecuzione nei casi previsti dal D.Lgs 50/2016, oppure in ogni caso in cui l'Appaltante ne ravvisi l’opportunità. Per verificare la regolarità del servizio l’Appaltante si riserva di effettuare gli accertamenti procedendo alla visita dei locali e delle aree in qualsiasi momento e senza alcuna periodicità, compreso il controllo sulla presenza del personale addetto al servizio. La violazione degli obblighi posti a carico dell’Esecutore a norma di legge, di regolamento o delle clausole contrattuali saranno contestate per iscritto all’Esecutore; quest’ultimo dovrà fare pervenire entro i 5 giorni consecutivi e continui le proprie controdeduzioni. Decorso inutilmente tale termine, oppure nel caso in cui le controdeduzioni non vengano ritenute adeguate, l’Appaltante applicherà le penali previste oppure calcolate in base alla gravità dell’inadempimento.
L'Appaltante ha la facoltà di sostituire la verifica di conformità con l'attestazione di regolare esecuzione emessa dal Direttore dell'esecuzione, non oltre 45 giorni dall'ultimazione dell'esecuzione, con gli stessi effetti del certificato di verifica di conformità.
Art. 24 Cessione del credito
Per la cessione dei crediti derivanti dal presente contratto trovano applicazione le norme vigenti di settore. Ogni cessione di credito deve essere stipulata esclusivamente mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata notarile, e deve essere preventivamente notificata all’Appaltante nei modi di legge ai fini dell'esercizio dell’eventuale diritto di opposizione dell’Appaltante su detta cessione (diritto che andrà esercitato dall’Appaltante nel termine di 45 giorni dalla data di avvenuta notifica della cessione, mediante comunicazione da notificarsi al cedente e al cessionario).
E’ pertanto vietata qualsiasi cessione di credito anche a seguito di contratto di factoring (ai sensi della legge n. 52/1991) che non sia preventivamente notificata all’Appaltante.
Anche nel caso di cessione del credito il cessionario è tenuto ad indicare il CIG/CUP e ad anticipare i pagamenti all’Esecutore mediante bonifico bancario o postale sui conti correnti dedicati.
Art. 25
Cauzione definitiva e polizza assicurativa
Ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016, l’Esecutore, a copertura degli oneri per il mancato o inesatto adem- pimento, ha presentato la cauzione definitiva, rilasciata da società in possesso dei requisiti previsti dalla legge.
In caso di ribasso offerto superiore al 10% tale garanzia è stata aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20% vi è un ulteriore aumento di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%.
La cauzione resterà vincolata fino alla verifica di conformità e, comunque, finchè non sia stata eliminata ogni eventuale eccezione e definita qualsiasi controversia.
La cauzione sta a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni del contratto, del risarcimento di danni derivati dall’inadempimento delle obbligazioni stesse, nonché del rimborso delle somme che l’Appaltante avesse eventualmente pagato in più durante l’esecuzione in confronto al credito dell’Esecutore, risultante dalla liquidazione finale, salvo l’esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente. La fidejussione dovrà essere valida fino a tre mesi successivi alla scadenza dell’appalto e dovrà espressamente contenere la clausola di rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e che le somme garantite sono esigibili entro quindici giorni dalla semplice e non documentata richiesta da parte del Comune di Caselle in Pittari senza che vengano opposte eccezioni di qualsiasi natura e genere e con specifica esclusione del beneficio di decadenza di cui all’art. 1957 del codice civile.
La mancata costituzione del deposito cauzionale definitivo determina la decadenza dall’aggiudicazione, l’acquisizione del deposito provvisorio da parte della stazione appaltante e l’aggiudicazione dell’appalto al concorrente che segue nella graduatoria di gara.
L'Appaltante si riserva la facoltà di accedere alla cauzione anche per il recupero delle penalità previste nei precedenti articoli e nel capitolato.
Qualora la cauzione definitiva sia prestata con fidejussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari (iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, del bilancio e della programmazione economica) questa deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 c. 2 del C.C. e la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta dell’Appaltante.
L’Esecutore deve presentare anche una polizza assicurativa che assicuri la copertura del rischio da responsabilità civile, specificatamente in ordine allo svolgimento di tutte le attività oggetto del presente contratto, per qualsiasi danno che possa essere arrecato all’Appaltante nonché a terzi (RCT) e verso i prestatori del servizio (RCO). I massimali della polizza non devono essere inferiore a € 500.000,00 per sinistro e per anno assicurato. Con riguardo agli artt. 1892 e 1893 c.c. in nessun caso eventuali riserve o eccezioni saranno opponibili all’Appaltante. La polizza assicurativa deve prevedere clausola di rinuncia alla rivalsa anche verso l’Appaltante e la clausola a copertura della rivalsa Inail. Resta ferma l’intera responsabilità dell’Esecutore anche per danni non coperti ovvero per gli eventuali maggiori danni eccedenti i massimali assicurati.
Art. 26 Tutela dei dati
L’Esecutore si obbliga a mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi comprese quelle che transitano per le apparecchiature d'elaborazione e di trasmissione dati, di cui venga in possesso e, comunque, a conoscenza, a non divulgarli in alcun modo ed in qualsiasi forma ed a non farne oggetto d'utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all'esecuzione del presente contratto.
Tale obbligo concerne altresì le idee, le metodologie e le esperienze tecniche che l’Esecutore sviluppa o realizza in esecuzione delle prestazioni contrattuali. Tale obbligo sussiste, altresì, relativamente a tutto il materiale originario o predisposto in esecuzione del presente contratto.
L’Esecutore è responsabile per l'esatta osservanza da parte dei propri dipendenti degli obblighi di segretezza anzidetti.
Le parti si danno vicendevolmente atto che il trattamento dei dati oggetto del presente contratto è soggetto alle disposizioni del D.Lgs. n. 196/2003 e che devono adempiere alle disposizioni ivi previste.
Le Parti
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A norma e per gli effetti di cui all’art. 1341 codice civile l’Esecutore dichiara di aver preso piena conoscenza di tutte le clausole e condizioni su estese e, in particolare, dichiara di ben conoscere ed accettare specificatamente i sott’elencati articoli del contratto:
Ammontare del contratto
Responsabilità dell’Esecutore circa l’esecuzione del servizio
Modalità e tempistiche di erogazione dei servizi - Penale in caso di ritardo- proroghe
Pagamenti
Oneri ed obblighi diversi a carico dell’Esecutore
Rifiuto del servizio - Acquisto in danno
Riserve e contenzioso
Risoluzione del contratto
Contestazioni
Verifica di conformità
Le Parti
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