Capitolato Tecnico
SERVIZIO SANITARIO REGIONE SARDEGNA
AZIENDA SANITARIA LOCALE N° 5 ORISTANO
Capitolato Tecnico
per la fornitura, chiavi in mano, di N°9 Riuniti Odontoiatrici
da destinare
a Poliambulatori vari della A.S.L. N° 5 di Oristano
Capitolato Tecnico
per la fornitura, chiavi in mano, di N°9 Riuniti Odontoiatrici da destinare a Poliambulatori vari della A.S.L. N° 5 di Oristano
L’appalto ha per oggetto la fornitura, con la formula chiavi in mano, di N°9 Riuniti Odontoiatrici da destinare all'attività dei Poliambulatori di seguito specificati:
Poliambulatorio di Oristano Quantità 3 (tre) Poliambulatorio di Samugheo Quantità 1 (uno) Poliambulatorio di Ales Quantità 2 (due) Xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxx'Xxxxxxx Xxxxxxxx 0 (xxx) Xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Quantità 1 (uno)
Poliambulatorio di Ghilarza Quantità 1 (uno)
Tale fornitura è suddivisa in n°1 lotto di aggiudicazione specificato nel successivo art. 2 ed è comprensiva di installazione con la formula “chiavi in mano”, dotazioni accessorie, istruzione del personale, garanzia ordinaria minima di 12 mesi (comprensiva oltre che delle manutenzioni correttive anche delle manutenzioni periodiche previste dal costruttore) e dell’assistenza quinquennale “full risk” post garanzia ordinaria (quest’ultima da attivare su eventuale specifica richiesta della ASL 5 di Oristano).
I beni devono essere forniti completi di ogni accessorio occorrente per renderli pienamente funzionanti e idonei all’uso cui sono destinati, nonché dotati, se del caso, di una quantità di materiali di consumo adeguato a consentirne la messa in funzione ed il collaudo funzionale.
L’installazione si intende con la formula chiavi in mano, comprensiva di adeguati sistemi quali compressori, motori aspiranti ed ogni altra attrezzatura/macchinario che dovesse rendersi necessaria per mettere in esercizio il riunito offerto. La Ditta dovrà pertanto verificare in fase di sopralluogo ogni elemento necessario per la corretta installazione del sistema offerto quali allaccio al sistema idrico, fognario, elettrico, ecc.
Ai fini dell'effettuazione dei sopralluoghi obbligatori, le Ditte interessate dovranno prendere i preventivi contatti con le Direzioni dei Distretti di Oristano, Ghilarza-Bosa e Ales-Terralba, ai seguenti recapiti telefonici:
Direttore Distretto Oristano: Dr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, tel. 340/0000000
Direttore Distretto Xxxxxxxx-Xxxx: Dr.ssa Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, tel. 340/0000000
Direzione Distretto Ales-Terralba: Sig.ra Xxxx Xxxxx, tel. 0783/0000000
La presente fornitura prevede anche il riscatto ed il ritiro (comprensivo dei lavori di disinstallazione e trasporto) dei Riuniti odontoiatrici attualmente in uso presso le sedi distrettuali sopra indicate. Pertanto sarà cura delle Ditte offerenti visionare, in fase di sopralluogo, i 9 (nove) riuniti da sostituire al fine di poter predisporre la propria migliore offerta in relazione alle apparecchiature attualmente in uso per le quali questa A.S.L. ha previsto la totale sostituzione.
La Ditta aggiudicataria dovrà provvedere alla fornitura di quanto si ritenga indispensabile per l'installazione e la messa in uso delle attrezzature.
Art. 2 Ammontare della fornitura
L’importo massimo a base di gara della fornitura, suddivisa in 1 (uno) lotto,
ammonta complessivamente a € 300.000,00, IVA esclusa.
Caratteristiche delle apparecchiature da fornire
Le apparecchiature e le attrezzature medico/scientifiche che costituiscono l’oggetto della fornitura devono essere appropriate all’utenza, di elevato livello qualitativo e tecnologico, ed aggiornate con gli standard di sicurezza attualmente raggiungibili.
Requisiti fondamentali richiesti per le apparecchiature sono:
• Robustezza ed ergonomia;
• Semplicità d’uso;
• Affidabilità e sicurezza;
• Alto livello tecnologico
I beni oggetto della fornitura devono rispondere ai requisiti prescritti nell'allegato Tecnico N°1 al presente Capitolato, che costituisce sua parte integrante e sostanziale.
Le caratteristiche indicate sono tassative in riferimento ai requisiti minimi richiesti per ogni sistema.
Tutte le apparecchiature e le attrezzature medico/scientifiche che costituiscono il sistema devono essere coperte da garanzia ordinaria di durata non inferiore a 12 mesi.
I dispositivi offerti, e parti di essi, devono essere conformi alle normative tecniche secondo CEI 62-5, 62-122) e alle verifiche particolari eventualmente previste.
Art. 4 Istruzione del personale
Dovrà essere compreso nella fornitura l’affiancamento di uno specialista del
prodotto con gli utilizzatori per una durata minima di 12 ore articolate in due giornate per ogni apparecchiatura.
In tali giornate lo specialista dovrà affiancare gli utilizzatori in sala per consentirgli di utilizzare le apparecchiature oggetto della fornitura al pieno delle loro funzionalità.
A tal fine si dovrà allegare un piano di istruzione del personale con chiara indicazione del numero di ore dei contenuti didattici.
Art. 5 Servizio di assistenza
Le apparecchiature e le attrezzature medico-scientifiche devono essere
appropriate all’utenza, richiedere bassi costi di gestione e manutenzione semplice.
La Ditta deve dichiarare quanto necessario a garantire una manutenzione sicura ed efficace in particolare, dovrà presentare una dettagliata relazione intitolata “Garanzia ed assistenza Tecnica Post Vendita” in cui risulti descritto quanto segue:
▪ organizzazione del centro di assistenza tecnica e manutenzione, specificando la sede più vicina e il centro di riferimento;
▪ durata del periodo di garanzia ordinaria che comunque non potrà essere inferiore a 12 mesi;
▪ anni aggiuntivi di garanzia ordinaria, da indicare in offerta tecnica ed anche in offerta economica, che concorreranno all'attribuzione del punteggio quantitativo di cui alla tabella 2 del successivo art. 7, presente Capitolato;
▪ tempo massimo di attesa dalla chiamata per l’intervento tecnico, che non dovrà comunque essere superiore alle sei ore lavorative;
▪ il tempo di risoluzione del guasto non potrà superare le 36 ore dalla chiamata e dovrà sempre essere concordato col responsabile del Poliambulatorio interessato al fine di consentire la corretta programmazione dell’agenda degli appuntamenti.
▪ tutte le condizioni di garanzia offerte.
In tale relazione dovrà essere specificato che nel periodo di durata della garanzia ordinaria deve essere compresa:
▪ Sia la manutenzione programmata, così come prevista dalla casa costruttrice, sia quella straordinaria, con la sostituzione delle parti difettose, danneggiate ed anche di eventuali kit periodici. Pertanto nella formulazione del prezzo offerto per il sistema devono essere ricompresi
anche tutti i costi dei servizi di manutenzione sopra descritti per tutta la durata della garanzia ordinaria.
▪ le condizioni e le modalità di esecuzione degli interventi programmati (indicandone la frequenza) e di quelli su chiamata;
▪ l'esecuzione di tutte le verifiche previste ai sensi delle normative tecniche secondo CEI 62-5, 62-122 ed altre eventuali tarature e verifiche prestazionali previste dal costruttore.
Nella medesima relazione dovrà inoltre essere specificato per il periodo post garanzia:
▪ un contratto di manutenzione quinquennale ”full-risk” per gli anni successivi al periodo di garanzia senza prezzi a pena di esclusione. La Ditta dovrà indicare la percentuale del canone di manutenzione quinquennale rapportata all'importo complessivo fissato a base d'asta della fornitura; tale percentuale concorrerà all'attribuzione del punteggio quantitativo di cui alla tabella 2 del successivo art. 7, presente Capitolato. Il canone quinquennale onnicomprensivo, dovrà essere indicato nell'offerta economica senza limitazioni di chiamate per interventi o parti di ricambio e dovrà comprendere anche l'esecuzione di tutte le verifiche previste ai sensi delle normative tecniche CEI 62-5, 62-
122 ed altre eventuali tarature e verifiche prestazionali previste dal costruttore. Tale contratto dovrà prevedere un tempo di intervento di massimo cinque ore lavorative dalla chiamata. Tale canone il cui valore annuo sarà considerato come elemento di valutazione di natura quantitativa, dovrà essere indicato nell’offerta economica e dovrà rimanere valido per i 5 anni successivi al termine della garanzia fatto salvo degli incrementi ISTAT. L’offerta deve rimanere valida anche nel caso in cui l’Azienda ASL 5 non stipuli il contratto di manutenzione full risk a partire dal primo anno successivo alla scadenza della garanzia ordinaria.
Sarà comunque facoltà dell’Amministrazione stipulare il contratto di manutenzione alla scadenza del periodo di garanzia ordinaria o nel periodo successivo.
Nella medesima relazione la Xxxxx dovrà comunque dichiarare:
▪ La disponibilità, con la massima sollecitudine possibile, alla fornitura, su richiesta dell’amministrazione, dei pezzi di ricambio per almeno 10 anni dalla fine della produzione e comunque non meno di dieci dalla data del collaudo dell’apparecchiatura e lo sconto sul prezzo di listino che intende effettuare.
Si precisa che sia in garanzia, che nel caso di contratto di manutenzione, qualora nella richiesta di intervento inoltrata dall’azienda sia evidenziata che il guasto è di natura bloccante per il regolare svolgimento dell’attività, verrà applicata una penale di 100,00 euro per ogni ora lavorativa di ritardo rispetto ai tempi di intervento/ripristino xxxxxxx xxxxxxxxx.
Art. 6 Documentazione Tecnica da presentare
La Ditta offerente dovrà inoltre presentare, oltre a quanto già indicato negli articoli precedenti e successivi, la seguente documentazione a pena l’esclusione:
1. relazione intitolata Garanzia ed assistenza Tecnica Post Vendita” riportante tutti gli elementi indicati nell'art. 5 del presente Capitolato e riportante gli anni aggiuntivi di garanzia ordinaria, da indicare anche in offerta economica, che concorreranno all'attribuzione del punteggio quantitativo di cui alla tabella 2 del successivo art. 7, presente Capitolato e la percentuale del canone di manutenzione quinquennale rapportata all'importo complessivo fissato a base d'asta della fornitura che concorrerà, anch'essa, all'attribuzione del punteggio quantitativo di cui alla tabella 2 del citato art. 7, presente Capitolato;
2. relazione intitolata “Installazione Collaudo” che contenga tutti gli elementi indicati all'art. 8 del presente Capitolato;
3. copia della della dichiarazione di conformità alla 93/42/CEE o 07/47/CEE per il dispositivo offerto nonché la classe di appartenenza del dispositivo stesso e la sua “destinazione d’uso” ovvero l’utilizzazione alla quale è destinato il dispositivo secondo le indicazioni fornite dal fabbricante;
4. una dichiarazione in cui sia evidenziata la compatibilità delle apparecchiature con la destinazione d’uso dei locali come previsto dalle vigenti norme tecniche (CEI 64-8 sez. 710) ;
5. una presentazione dei contenuti del corso di addestramento per il personale sanitario comprensivo di piano istruzione del personale con chiara indicazione del numero di ore e dei contenuti didattici, le cui tempistiche minime dovranno essere quelle indicate all’art. 4;
6. caratteristiche tecniche delle apparecchiature offerte completa di tutte le parti compresi gli accessori ordinari e le dotazioni inserite in una relazione in cui si risponde sequenzialmente a tutti i punti relativi alle caratteristiche tecniche delle attrezzature così come indicati nel allegato Tecnico N°1 e, all'interno dei medesimi punti, in ogni singola voce riportando, ove richiesti, gli esatti parametri di riferimento dell'apparecchiatura proposta al fine di verificare la rispondenza funzionale tra quanto offerto e quanto richiesto;
7. riepilogo delle caratteristiche migliorative delle apparecchiature offerte in relazione ai criteri qualitativi indicati all’articolo 7 del presente Capitolato tecnico;
8. tutto il materiale tecnico/scientifico (depliants, schede tecniche ecc.) dell'apparecchiatura in lingua italiana o con traduzione letterale;
9. offerta economica senza prezzi in cui siano dettagliati gli elementi inclusi nella configurazione base offerta e come voci separate gli accessori opzionali. Si precisa che nell’offerta economica dovrà essere dettagliato il prezzo di tutte le voci incluse in configurazione base nonché di tutti gli accessori opzionali;
10. dichiarazione di riscatto e ritiro (comprensivo dei lavori di disinstallazione e trasporto) dei Riuniti odontoiatrici attualmente in uso presso le sedi
distrettuali indicate all’art. 1 del presente Capitolato.
Tutti i suddetti documenti dovranno essere timbrati e vistati in ogni pagina.
In caso di aggiudicazione della fornitura la Ditta si impegna a fornire:
▪ i manuali d’uso (cartaceo ed elettronico) in lingua italiana in duplice copia;
▪ copia del manuale di servizio (cartaceo ed elettronico) comprensivo di schemi elettrici, elettronici e meccanici, e di ogni eventuale tool per l’autodiagnosi disponibile nonché i protocolli di esecuzione della manutenzione preventiva ordinaria e della manutenzione straordinaria correttiva.
L’aggiudicazione verrà effettuata ai sensi dell’art. 83 del D. Lgs. N. 163/2006 e ss.mm.ii. in favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa utilizzando il metodo “Aggregativo Compensatore” indicato al punto II) dell’allegato P al Regolamento di esecuzione e attuazione del D. Lgs. N. 163/2006 (DPR 207 del 2010).
I criteri di valutazione, la loro natura e gli obiettivi da perseguire sono indicati nelle seguenti tabelle:
Tabella 1: Criteri QUALITATIVI | |||
Criterio 1 | Caratteristiche complessive dell’apparecchiatura | Fattore di Ponderazione 40 | Obiettivo |
Sub-Criterio 1 | Caratteristiche generali del Riunito odontoiatrico, struttura, ergonomia e materiali. | 8 | Massimizzare la qualità |
Sub-Criterio 2 | Caratteristiche del pannello di comandi (posizione, funzionalità modalità d’uso) | 8 | Massimizzare la qualità |
Sub-Criterio 3 | Caratteristiche qualitative della poltrona dell’assistito e delle sedute degli operatori (ergonomia, materiali, imbottitura, posizioni, ecc.) | 8 | Massimizzare la qualità |
Sub-Criterio 4 | Caratteristiche del sistema RX per endorali | 5 | Massimizzare la qualità |
Sub-Criterio 5 | Caratteristiche della dotazione strumentale: siringa multifunzione aria acqua a tre vie, modulo turbina titanizzato a fibre ottiche ed autoclavabile completo di manipolo a fibre ottiche, modulo micromotore con fibre ottiche con possibilità di regolare il numero di giri, modulo ablatore del tartaro piezoelettrico completo di punte autoclavabile. | 6 | Massimizzare la qualità |
Sub-Criterio 6 | Caratteristiche dei mobili odontoiatrici a corredo del Riunito. | 5 | Massimizzare la qualità |
Criterio 2 | Caratteristiche dei servizi di supporto alla fornitura | Fattore di Ponderazione 10 | Obiettivo |
Sub-Criterio 1 | Caratteristiche del servizio di assistenza tecnica in garanzia e post vendita. | 4 | Massimizzare la qualità e le performances complessive. |
Sub-Criterio 2 | Caratteristiche del piano di installazione e collaudo. | 3 | Massimizzare la qualità e le performances complessive. |
Sub-Criterio 3 | Caratteristiche del piano di formazione | 3 | Massimizzare la qualità e le performances complessive. |
Totale Criteri Qualitativi | 50 | ||
Tabella 2: Criteri QUANTITATIVI | |||
Criterio 3 | Caratteristiche dei servizi di supporto alla fornitura computabili matematicamnete | Fattore di Ponderazione 10 | Obiettivo |
Sub-Criterio 1 | Anni aggiuntivi di garanzia ordinaria | 4 | Massimizzare |
Sub-Criterio 2 | Percentuale del canone di manutenzione full risk quinquennale calcolata sulla base d’asta della fornitura | 6 | Minimizzare |
Criterio 4 | Ribasso a base d’asta sulla fornitura | 40 | Massimizzare |
Totale Criteri Quantitativi | 50 | ||
Come richiesto dal metodo aggregativo compensatore tutti i criteri saranno ricondotti a coefficienti di valutazione compresi tra zero ed uno sulla base dei seguenti metodi:
In relazione ai sub-criteri qualitativi relativi ai criteri 1 e 2 indicati nella prece- dente tabella 1 si utilizzerà la trasformazione in coefficienti variabili tra zero ed uno della somma dei valori attribuiti dai singoli Commissari mediante il "confron- to a coppie", seguendo le linee guida riportate nell’allegato “G” del D.P.R. N. 207/2010.
Si precisa che in relazione al criterio qualitativo N°1 indicato nella precedente ta- bella 1, le offerte che non raggiungeranno un punteggio qualitativo pari ad
almeno il 55% del valore massimo attribuibile a tale criterio saranno escluse dalle successive fasi di valutazione della gara.
Criteri quantitativi
In relazione al criterio quantitativo 3 e in particolare ai suoi sub-criteri, la Com- missione giudicatrice non valuterà soggettivamente le offerte, ma attribuirà un coefficiente oggettivo compreso tra 0 ed 1 applicando le seguenti formule:
Anni di garanzia aggiuntivi
La Ditta dovrà indicare nell’offerta tecnica ed economica il numero di anni aggiuntivi di garanzia effettivamente offerti rispetto ai 12 mesi ordinari base richiesti. Tali anni di garanzia aggiuntiva dovranno avere tutte le caratteristiche richieste nel presente Capitolato e concorreranno all’attribuzione del punteggio.
I mesi di garanzia effettivamente offerti saranno valutati col seguente metodo quantitativo:
Vi =
(Ai (Amax
- 12)
- 12)
Dove Ai è il numero di mesi di garanzia complessivamente offerti (minimo 12) dalla Ditta i-esima e Amax è il numero massimo di mesi di garanzia offerti dalle Ditte partecipanti. Conseguentemente prenderà 0 (zero) punti l’offerta caratterizzata da 12 (dodici) mesi di garanzia e un punteggio pari ad 1 (uno) l’offerta con il numero di mesi di garanzia maggiore.
Percentuale del canone di manutenzione full risk quinquennale calcolata sulla base d’asta della fornitura
La Ditta dovrà indicare nell’offerta tecnica e in quella economica la percentuale del canone di manutenzione quinquennale rapportata rispetto all’importo complessivo a base d’asta della fornitura. Verrà attribuito punteggio pari ad 1 alla percentuale più bassa secondo la seguente formula:
Vi =
Pmin Pi
Dove Pi è la percentuale del canone offerta dalla Ditta i-esima ed Pmin è la percentuale più bassa complessivamente offerta tra le Ditte partecipanti.
Ribasso sulla base d’asta.
In relazione al criterio quantitativo relativo al ribasso sulla base d’asta, i coefficienti da attribuire a ciascun Offerente sono ricavati dalla seguente formula:
con Ci= coefficiente attribuito al Concorrente iesimo Ai= Valore dell'offerta (ribasso) del Concorrente iesimo
Asoglia= Media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sul prezzo) dei Concorrenti X= 0,90
Amax= Valore dell'offerta (ribasso) più conveniente
Tutti i calcoli necessari per la determinazione dei coefficienti e dei conseguenti punteggi con le modalità sopra indicate, saranno eseguiti con arrotondamento alla terza cifra de- cimale (es. per valori compresi tra 4,1681 e 4,1685 si arrotonderà a 4,168; per valori compresi tra 4,1686 e 4,1689 si arrotonderà a 4,169).
Costituiscono oggetto del collaudo le apparecchiature, i servizi offerti, compreso l’addestramento in fase di avviamento conformemente a quanto richiesto nel presente Capitolato.
La Ditta deve presentare una Relazione intitolata “Installazione e collaudo” in cui dichiara quanto segue.
• Modalità per l’esecuzione dei piani di installazione e collaudo delle nove apparecchiature oggetto della presente fornitura evidenziando le tempistiche di disinstallazione delle apparecchiature attualmente in uso e le tempistiche di installazione delle nuove attrezzature alla luce di quanto rilevato nei sopralluoghi tecnici. In tale documento si dovrà evidenziare il numero di giorni effettivo di fermo macchina e si dovrà evidenziare che l’installazione nel suo insieme (comprensiva di eventuali attrezzature a supporto) verrà eseguita a regola d’arte secondo le normative tecniche vigenti in materia per gli ambulatori odontoiatrici. La Ditta dovrà pertanto verificare in fase di sopralluogo ogni elemento necessario per la corretta installazione del sistema offerto quali allaccio al sistema idrico, fognario, elettrico, ecc. Si precisa che in fase di esecuzione del contratto tutti i lavori di installazione dovranno essere eseguiti conformemente alle normative CEI valide per i locali ad uso medico e ai requisiti regionali per l’accreditamento e nella summenzionata relazione la Ditta dovrà impegnarsi a rilasciare le relative certificazioni attestanti la conformità.
• Il collaudo deve essere eseguito entro 7 giorni lavorativi dalla consegna.
• La Ditta aggiudicataria deve stabilire la data del collaudo in accordo con i referenti del Servizio di Ingegneria Clinica con un congruo preavviso di almeno 7 giorni comunicato a mezzo FAX al numero 0783/779102 o email all'indirizzo xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx
• Tutte le prove richieste e le singole verifiche saranno a totale carico della Ditta aggiudicataria e saranno eseguite in contraddittorio con il personale incaricato dal Servizio di Ingegneria Clinica.
• La Ditta si impegna a curare l’installazione ottimizzando le prestazioni del sistema in ogni sua parte. A completamento del collaudo la Ditta aggiudicataria effettuerà a proprio carico le verifiche previste ai sensi delle normative tecniche CEI 62-5, 62-122 ed eventuali verifiche prestazionali avvalendosi di un tecnico qualificato e abilitato.
Accertamento delle prestazioni della macchina e dell’installazione
Per quanto riguarda le apparecchiature fornite ai fini del collaudo verrà seguito quanto stabilito dalla legislazione vigente. In particolare il D. Lgs. N. 46/97 ed il
D. Lgs. N.95/98 e le guide CEI 62-122 e CEI 62-128.
Verrà verificata la documentazione consegnata, la rispondenza tra quanto aggiudicato e quanto consegnato, tra quanto dichiarato e quanto risultante dalle prove, e quant'altro sia inerente alla fornitura in oggetto.
La Ditta dovrà curare l’installazione ottimizzando le prestazioni del sistema in ogni sua parte. A completamento del collaudo la Ditta aggiudicataria dovrà effettuare a proprio carico, in contraddittorio con il Servizio di Ingegneria Clinica, le prove di sicurezza elettrica ai sensi delle normative tecniche CEI 62-5.
Servizio di avviamento del sistema e di istruzione del personale
Verrà verificato che sia stata erogata l’istruzione richiesta in Capitolato e descritta in offerta.
Nel caso in cui si verifichino condizioni tali da non poter procedere alla firma del collaudo, la Ditta sarà formalmente informata di quanto negativamente riscontrato ed avrà 30 giorni per porvi rimedio.
Il perdurare delle predette condizioni determinerà la conseguente risoluzione del contratto e le eventuali spese di disinstallazione saranno a totale carico della Ditta.
Solo ad esito favorevole delle prove elencate in questo articolo verrà redatto il Verbale di collaudo.
ALLEGATI:
• Allegato N° 1: caratteristiche tecniche Riuniti