AZIENDA ULSS N. 8 BERICA
AZIENDA ULSS N. 8 BERICA
Viale X. Xxxxxxx n. 37 – 36100 VICENZA
DEL DIRETTORE GENERALE
Proponente: UOC PROVVEDITORATO ECONOMATO E GESTIONE LOGISTICA
Anno Proposta: 2023 Numero Proposta: 675/23
Firmato digitalmente da XXXXXXXX Xxxxx Xxxxxxxxxx il 20/04/2023 16:46
Il Direttore dell’UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica riferisce che:
“E’ necessario affidare un servizio di gestione unitaria dell’archivio documentale sanitario dell’Azienda Ulss 8 Berica, attualmente archiviato in vari locali in locazione di proprietà di ditte che gestiscono servizi di archiviazione e residualmente di proprietà aziendale;
la completa esternalizzazione della gestione del servizio degli archivi e, in particolare, la richiesta di disponibilità in capo all’impresa affidataria di spazi di magazzino è determinata dal perdurare dalla carenza di spazi aziendali sufficienti ed idonei per l’archiviazione, nonché dai costi sostenuti per la locazione di alcuni immobili adibiti ad archivio;
la soluzione dell’outsourcing permetterà anche il mantenimento ed aggiornamento di una base dati funzionale alla riduzione dei tempi dedicati alle ricerche per consultazioni e rilascio copie documentali, oltre che un’armonizzazione e un effettivo tracciamento delle varie attività: presa in consegna, catalogazione, classificazione, archiviazione;
a fronte di un processo di analisi basato sull’esame del prezzo da porre a base di gara e delle modalità da seguire per l’effettuazione del suddetto servizio, oltre che della consistenza archivistica e di una stima prospettica formulata dai servizi aziendali competenti relativa ai servizi di prelievo, con nota prot. 50617 del 10 maggio 2022, è stato richiesto alla Commissione Regionale per l’Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE) il prescritto parere all’avvio di una gara per l’aggiudicazione del servizio di gestione dell’archivio di documentazione sanitaria in fabbisogno all’Aulss 8 Berica della durata di 5 anni, con previsione di eventuale rinnovo per 2 anni;
con nota prot. 584011 del 19 dicembre 2022, acquista al prot. Aulss n. 129676 del 19 dicembre 2022, il Direttore dell’Area Sanità e Sociale della Regione Veneto, ha comunicato che nella seduta del 5 dicembre 2022, la CRITE ha espresso parere favorevole all’espletamento della gara;
l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
vengono proposti all’approvazione il capitolato tecnico (all. 1), il disciplinare di gara (all. 2) e relativi allegati (all. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4), il capitolato d’oneri (all.3), il bando di gara (all. 4), il Documento Unico di Valutazione del Rischio da Interferenze (D.U.V.R.I.) (all. 5), il progetto di cui all’art. 23, commi 14 e 15 del D.Lgs. n. 50/2016 (all. 6), documenti tutti allegati al presente provvedimento quale parte integrante;
i requisiti richiesti e le clausole negoziali essenziali sono contenuti nella predetta documentazione di gara;
ai fini dell’assegnazione dell’appalto di cui si tratta, risulta opportuna un’individuazione unitaria dello stesso, prevedendo e descrivendo un lotto unico: infatti, considerata la natura delle prestazioni dedotte quale oggetto dell’affidamento, fatte le necessarie valutazioni tecnico-economiche, va ritenuto che un frazionamento in lotti funzionali territoriali, sarebbe antieconomico per l’Azienda Ulss, oltre a non favorire l’obiettivo aziendale di omogeneità ed efficacia della gestione dell’archivio sanitario;
il valore complessivo dell’affidamento, ai sensi del comma n. 4 dell’art. 35 del D.Lgs. n. 50/2016, calcolato sulla base dei costi storici, dei costi a base d’asta e di aggiudicazione di procedure di gara di altre Aziende Sanitarie relative ad analogo servizio e delle informazioni fornite dai competenti uffici aziendali in merito ai quantitativi di documentazione sanitaria attuale e futura, è stato stimato in Euro
1.722.000 (Iva esclusa), di cui Euro 1.050.000,00 per la base d’asta quinquennale (comprensiva a sua volta del servizio una tantum di prelievo iniziale e nuova archiviazione per cui si stima una base d’asta di Euro 200.000,00), Euro 368.000,00 per l’eventuale rinnovo di 24 mesi, Euro 94.000,00 per l’eventuale proroga di massimo 180 giorni per la conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente ai sensi dell’art. 106 comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016, Euro 210.000,00 per eventuale estensione contrattuale ex art. 106 comma 12;
in data 24 marzo 2023, il Responsabile dell’Ufficio Prevenzione Protezione Aziendale ha inviato il Documento Unico di Valutazione del Rischio da Interferenze (D.U.V.R.I.), con costi per la sicurezza pari a 1.170,00 euro;
la gara verrà espletata tramite l’impiego della piattaforma “Sintel”, come previsto dalla delibera n. 698 del 7 giugno 2017;
si reputa altresì necessario, ai fini di individuazione delle offerte anomale, considerare il punteggio per i criteri di qualità attribuito prima della riparametrazione dei punteggi relativi alle offerte tecniche, in conformità alla giurisprudenza prevalente (ex multis Consiglio di Stato, Sez III n. 3455 dell’1 agosto 2016 e Consiglio di Stato Sez. V n. 373 del 2017);
il sistema SIMOG dell’ANAC ha attribuito alla procedura in oggetto il numero di gara 9029519, CIG 9749978061;
il bando di gara deve essere pubblicato, nella G.U.E.E, ex art. 72 del D.Lgs. n. 50/2016, nella G.U.R.I, ex artt. 73 e 216, co. 11 del D.Lgs. medesimo, oltre che sul profilo del committente e sulla piattaforma informatica del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e, per estratto, su due quotidiani con diffusione nazionale e su due quotidiani a diffusione locale;
i costi per la pubblicazione sulla G.U.R.I. e sui quotidiani, sono stimati in € 3.000,00, comprensivi di IVA al 22%, e saranno rimborsati dall’impresa aggiudicataria;
il quadro economico dell’appalto è il seguente:
Voci | Descrizione | Importi |
A | Importo totale a base d’asta quinquennale comprensivo del servizio una tantum di prelievo iniziale e nuova archiviazione (per cui si stima una base d’asta di Euro 200.000,00) | € 1.050.000,00 |
B | Opzioni: rinnovo biennale del servizio di custodia documentazione esistente, ritiro e catalogazione e archiviazione nuova documentazione, proroga tecnica 180 giorni, estensione contrattuale ex art. 106 comma 12 | € 672.000,00 |
C | Fondo incentivi per funzioni tecniche calcolate sulla base d’asta (quinquennale) comprensivo delle opzioni e degli importi non soggetti a ribasso, ex art. 113 del | € 3.500,00 |
D.Lgs. n. 50/2016 (voci A+B) | ||
D | Somme in amministrazione (Iva) | € 378.840,00 |
E | Pubblicazioni ex art. 72 del D.Lgs. n. 50/2016 | € 3.000,00 |
Totale | € 2.107.340,00 | |
nel quadro economico dei costi dell'appalto si propone di riservare, ai sensi dell'art. 113 del D. Lgs. n. 50/2016, la quota per gli incentivi per funzioni tecniche pari ad € 3.500,00, quale importo massimo teoricamente distribuibile a favore del personale del comparto, calcolata sulla base del regolamento adottato con delibera n. 801 del 10/6/2020 e s.m.i., da distribuire sulla base delle attività effettivamente svolte così come attestate dal RUP;
è necessario, ai sensi dell’art. 31 D.Lgs. n. 50/2016, nominare il Responsabile della procedura di affidamento, riservando al provvedimento di aggiudicazione la nomina del Direttore dell’esecuzione del contratto;
il servizio oggetto della procedura non rientra tra le categorie merceologiche del settore sanitario come individuate dal D.P.C.M. 11.7.2018 pubblicato sulla G.U.R.I. n. 189 del 16.8.2018;
ai sensi di quanto previsto dall’art. 1, comma 449, L. n. 296/2006 e dall’art. 15, comma 13, lett. d), D.L. 95/2012, per il contratto affidando non risultano attive convenzioni stipulate da Consip né dalla centrale di committenza regionale;
Il medesimo Direttore ha attestato l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia.
Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio-Sanitari hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza.
Sulla base di quanto sopra per i motivi in premessa e qui integralmente richiamati
IL DIRETTORE GENERALE XXXXXXXX
1. di prendere atto di quanto citato in premessa e qui integralmente richiamato;
2. di autorizzare l’espletamento di una gara a procedura aperta ex art. 60 D.Lgs. n. 50/2016 in piattaforma “Sintel”, con aggiudicazione all’offerta economicamente più vantaggiosa con l’attribuzione di un punteggio massimo di settanta punti su cento per la qualità e di trenta punti su cento per la parte economica, per l’affidamento del servizio di gestione dell’archivio della documentazione sanitaria in fabbisogno alle diverse sedi dell’Aulss 8 Berica, per un periodo di cinque anni, con facoltà di rinnovo per ventiquattro mesi; il valore complessivo dell’affidamento è pari ad Euro 1.722.000,00 (Iva esclusa), di cui Euro 1.050.000,00 per la base d’asta quinquennale (comprensiva a sua volta del servizio una tantum di prelievo iniziale e nuova archiviazione, per cui si stima una base d’asta di Euro 200.000,00), Euro 368.000,00 per
l’eventuale rinnovo di 24 mesi, Euro 94.000,00 per l’eventuale proroga di massimo 180 giorni per la conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente ai sensi dell’art. 106 comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016, Euro 210.000,00 per eventuale estensione contrattuale ex art. 106 comma 12, numero di gara 9029519, CIG 9749978061, CUI N. S02441500242202200015;
3. di approvare il capitolato tecnico (all. 1), il disciplinare di gara (all. 2) e relativi allegati (all. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4), il capitolato d’oneri (all.3), il bando di gara (all. 4), il Documento Unico di Valutazione del Rischio da Interferenze (D.U.V.R.I.) (all. 5), il progetto di cui all’art. 23, commi 14 e 15 del D.Lgs. n. 50/2016 (all. 6), documenti tutti allegati al presente provvedimento quale parte integrante;
4. di disporre la pubblicazione del bando di gara nella G.U.E.E, ex art. 72 del D.Lgs. n. 50/2016, nella G.U.R.I, ex artt. 73 e 216, co. 11 del D.Lgs. medesimo, oltre che sul profilo del committente e sulla piattaforma informatica del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e, per estratto, su due quotidiani con diffusione nazionale e su due quotidiani a diffusione locale;
5. di autorizzare la spesa presunta di € 3.000,00 comprensivi di IVA al 22%, per le pubblicazioni di cui al punto precedente, da imputare al Conto contabile n. 5802000035 del Bilancio sanitario 2023, con obbligo di rimborso alla Stazione Appaltante dell’aggiudicatario;
6. di prendere atto che il quadro economico dell’appalto è il seguente:
Voci | Descrizione | Importi |
A | Importo totale a base d’asta quinquennale comprensivo del servizio una tantum di prelievo iniziale e nuova archiviazione per cui si stima una base d’asta di Euro 200.000,00 | € 1.050.000,00 |
B | Opzioni: rinnovo biennale del servizio di custodia documentazione esistente, ritiro e catalogazione e archiviazione nuova documentazione, proroga tecnica 180 giorni, estensione contrattuale ex art. 106 comma 12 | € 672.000,00 |
C | Fondo incentivi per funzioni tecniche calcolate sulla base d’asta (quinquennale) comprensivo delle opzioni e degli importi non soggetti a ribasso, ex art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016 (voci A+B) | € 3.500,00 |
D | Somme in amministrazione (Iva) | € 378.840,00 |
E | Pubblicazioni ex art. 72 del D.Lgs. n. 50/2016 | € 3.000,00 |
Totale | € 2.107.340,00 | |
7. di riservare, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016, la quota per gli incentivi per funzioni tecniche pari ad € 3.500,00, quale importo massimo teoricamente distribuibile a favore del personale del comparto, calcolata sulla base del regolamento adottato con delibera n. 801 del
10/6/2020 e s.m.i., da distribuire sulla base delle attività effettivamente svolte così come attestate dal RUP;
8. di nominare, ai sensi dell’art. 31 D.Lgs. n. 50/2016, Responsabile della procedura di affidamento il Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Direttore dell’UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica;
9. di riservare a successivi provvedimenti la nomina della Commissione Giudicatrice e del Direttore dell’esecuzione del contratto;
10. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile al fine di consentire l’immediato avvio della procedura;
11. di disporre che il presente atto venga pubblicato nell’Albo on-line dell’Azienda.
*****
Parere favorevole, per quanto di competenza:
Il Direttore Amministrativo (dr. Xxxxxxxx Xxxxxx)
Il Direttore Sanitario (dr.ssa Xxxxxx Xxxxxxx)
Il Direttore dei Servizi Socio-Sanitari (dr. Xxxxxxx Xx Xxxxx)
IL DIRETTORE GENERALE
(Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx)
Copia del presente atto viene inviato al Collegio Sindacale al momento della pubblicazione.
IL DIRETTORE
UOC AFFARI GENERALI
CAPITOLATO TECNICO
GARA EUROPEA A PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI CONSERVAZIONE E GESTIONE DELL’ ARCHIVIO DOCUMENTALE SANITARIO DELL’AULSS 8 “BERICA”
GARA N. 9029519
LOTTO UNICO CIG N. 9749978061
INDICE
INDICE
Premesse:
Articolo 1 – Definizioni
Articolo 2 – Descrizione dei servizi oggetto dell’appalto Articolo 3 – Quantitativi stimati
Articolo 4 – Modalità di gestione dei servizi oggetto dell’appalto Articolo 5 – Tempistiche di svolgimento dei servizi
Articolo 6 – Sistemi informatici di gestione in carico alla ditta aggiudicataria Articolo 7 – Report periodici
Articolo 8 – Condizioni fine servizio - exit management Articolo 9 – Licenze, autorizzazioni e obblighi normativi Articolo 10 – Vigilanza della soprintendenza archivistica
ART. 1 DEFINIZIONI.
Nel testo del presente capitolato valgono le seguenti definizioni:
Documenti sanitari: cartelle cliniche di ricovero relative a tutti i regimi di ricovero (ordinario, day hospital, day surgery, etc), cartelle gestite in regime ambulatoriale, verbali di pronto soccorso e interventi 118.
Archivio informatico: l’insieme dei documenti in formato digitale.
Archivio cartaceo: l’insieme dei documenti cartacei.
Unità archivistica: documento o un insieme di documenti, rilegati o raggruppati secondo un nesso di collegamento organico, che costituiscono un'unità indivisibile (ad esempio singola cartella clinica, oppure faldone contenente un insieme di documenti).
Catalogazione: registrazione secondo un certo ordine o in base a determinati criteri, per facilitare successive ricerche.
Archiviazione: registrazione di un documento e inserimento in archivio informatico e/o cartaceo.
SDO: Scheda Dimissione Ospedaliera.
Conservazione: procedura di custodia e mantenimento degli archivi cartacei storici e correnti, secondo la normativa vigente.
ART. 2 DESCRIZIONE DEI SERVIZI OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto ha ad oggetto il servizio di gestione dell’archivio di documentazione sanitaria, costituita da:
• cartelle cliniche relative a tutti i regimi di ricovero (ordinario, day hospital, day surgery, etc.);
• documentazione sanitaria gestita in regime ambulatoriale (ad esempio cartelle ambulatoriali di oncologia, oculistica, radioterapia, etc.);
• verbali di pronto soccorso e interventi 118.
L’AZIENDA potrà individuare anche altra documentazione per la quale si rendesse necessario il servizio in oggetto.
Il servizio comprende la presa in carico, il trasferimento, la catalogazione informatizzata, l’archiviazione, la ricerca e la custodia in locali idonei di tutti i documenti.
La Ditta aggiudicataria sarà responsabile, sia civilmente che penalmente, della buona tenuta della documentazione in archivio.
Il presente appalto ha per oggetto i seguenti servizi:
a) servizio di deposito, conservazione di documenti sanitari, e cartelle cliniche/ambulatoriali giacenti nelle sedi sopra descritte e riguardanti gli anni pregressi all’affidamento e consistenti rispettivamente nei quantitativi precedentemente riportati;
b) servizio di presa in carico (prelievo iniziale compresa la de – scaffalatura), preparazione, trasloco, catalogazione, archiviazione degli attuali documenti sanitari, cartelle cliniche/ cartelle ambulatoriali e relativi allegati;
c) servizio di ritiro, deposito e conservazione di documenti sanitari, cartelle cliniche ed ambulatoriali e relativi allegati prodotte successivamente alla nuova aggiudicazione incluso il servizio di catalogazione, archiviazione di documenti sanitari, prodotti successivamente alla nuova aggiudicazione;
d) servizio di ricerca e successiva riarchivazione di documenti sanitari, cartelle cliniche / cartelle ambulatoriali (archivio storico e documenti di nuova produzione), stimati in 5.000,00 unità archivistiche per il primo anno (con previsione di diminuzione di tale attività in forza della prevista digitalizzazione dei documenti di nuova produzione);
e) servizio di consegna non urgente alle unità richiedenti della documentazione di cui al punto d) sopra indicato e successivo ritiro e riarchiviazione;
f) servizio di consegna urgente alle unità richiedenti della documentazione di cui al punto d) sopra indicato e successivo ritiro e riarchiviazione;
g) servizio di consegna in emergenza alle unità richiedenti della documentazione di cui al punto d) sopra indicato e successivo ritiro e riarchiviazione;
h) servizio di scarto
i) messa a disposizione a bozza di magazzino del materiale a scadenza appalto.
All’atto della presa in carico, la Ditta aggiudicataria rilascerà, in contraddittorio con un Responsabile individuato dall’Aulss per la documentazione gestita direttamente dall’Aulss e/o con l’attuale appaltatore per i servizi già esternalizzati, un verbale di spunta degli elenchi di consistenza della documentazione ritirata. Il ritiro della documentazione, subordinato alla corretta esecuzione delle attività di spunta degli elenchi di consistenza, sarà validato dalla firma congiunta dei referenti. Eventuali problemi in corso d’opera dovranno essere segnalati all’Aulss.
Il trasloco dovrà essere effettuato (dal nuovo appaltatore) con confezionamento del materiale adeguato al trasporto. Per le operazioni di carico, trasporto e scarico della documentazione consegnata devono essere adottate tutte le misure e gli accorgimenti atti a garantire, oltre che l’integrità della documentazione stessa, anche il rispetto della vigente normativa in materia di protezione dei dati personali (D. Lgs. 196/2003 e s.m.i. e Regolamento Europeo 2016/679).
Il nuovo appaltatore dovrà effettuare entro 180 giorni consecutivi dalla data di inizio (coincidente con la data di inizio del servizio) le operazioni di trasferimento ai nuovi depositi della documentazione. Trascorso detto termine la ditta aggiudicataria risponderà dei danni e degli oneri eventualmente sostenuti dall’ AULSS.
Art. 3_ QUANTITATIVI STIMATI.
La procedura di gara sarà articolata in un unico lotto.
Si riportano, di seguito, i dati peculiari relativi all’attuale situazione con la Stima (in metri lineari) della consistenza della documentazione di carattere storico da sottoporre ad inventariazione.
Distretto Est (ex Azienda Ulss 6), Totale attuale documentazione circa (ca.) 23.500 ml, così ripartita
Descrizione | Quantità |
Cartelle cliniche e documenti sanitari del presidio Ospedaliero di Vicenza presso Magazzino di Povolaro (VI) – porzione di edificio dedicata ad archivio documentazione sanitaria in affitto | ca. 16.500 m.l. |
Documentazione “corrente” (cartelle cliniche e documenti sanitari) del presidio ospedaliero di Vicenza presso archivio cartelle cliniche ospedale Vicenza (locali sotterranei palazzina uffici) gestite da Ufficio cartelle Cliniche | ca. 2.500 m.l. |
Cartelle cliniche e documenti sanitari del presidio Ospedaliero di Vicenza presso locali in affitto in via Cattaneo | ca. 1.000 m.l. |
Cartelle cliniche e documenti sanitari dell’ex ospedale di Sandrigo presso locali adibiti ad archivio presso ospedale Sandrigo | ca. 500 m.l. |
Cartelle cliniche e documenti sanitari del presidio Ospedaliero di Noventa Vicentina gestiti mediante servizio esternalizzato | ca. 3.000 m.l. |
Totale Documentazione sanitaria esistente presso Distretto Est Aulss 8 | ca. 23.500 m.l. |
Sulla base dei dati storici a disposizione di questa Aulss, si stima per l’Aulss 8 Distretto Est un
incremento annuo della documentazione (nuova produzione) di circa 700 ml.
Si indicano di seguito i locali delle singole Aziende c/o i quali dovrà essere effettuato il ritiro periodico della documentazione sanitaria di nuova produzione:
- Ospedale di San Bortolo
- Ospedale di Noventa Vicentina
- Altre sedi del Distretto Est dell’Aulss 8
Si precisa che la gestione delle attività connesse alle richieste di copie e relativo rilascio delle cartelle cliniche presso i presidi ospedalieri di Vicenza e Noventa Vicentina è svolta dall’Ufficio Cartelle cliniche.
- Distretto Ovest (ex Azienda Ulss 5), totale attuale documentazione circa (ca.) 12.500 ml, così ripartita:
Descrizione | Quantità |
- Archivio ex Ulss 5 presso Presidio ospedaliero di Lonigo (archivio centrale): cartelle cliniche e documenti sanitari (più obsoleti) di tutta la ex Ulss 5 | ca. 9.300 m.l |
- Presidio ospedaliero di Arzignano (piano -1): cartelle cliniche e documenti sanitari più recenti dell’ospedale di Arzignano | ca. 1.100 ml |
- Presidio ospedaliero di Montecchio (locali attigui a ex obitorio): cartelle cliniche e documenti sanitari più recenti dell’ospedale di Montecchio | ca. 1.000 ml |
- Presidio ospedaliero di Valdagno (corpo H celle): cartelle cliniche e documenti sanitari più recenti dell’ospedale di Valdagno | ca. 1.100 ml |
Totale Documentazione sanitaria esistente presso Distretto Est Aulss 8 | ca . 12.500 |
Sulla base dei dati storici a disposizione di questa Aulss, si stima per l’Ulss 8 Distretto Ovest un
incremento annuo della documentazione (nuova produzione) di circa 300 ml.
Le indicazioni in termini numerici sono pertanto presuntive e potranno subire variazioni in relazione alla effettiva progressività del progetto di informatizzazione della cartella clinica oltre che all’andamento reale dei ricoveri, dei servizi erogati e delle politiche sanitarie.
Si indicano di seguito i locali delle singole Aziende c/o i quali dovrà essere effettuato il ritiro periodico della documentazione sanitaria di nuova produzione:
- Ospedale di Arzignano
- Ospedale di Montecchio Maggiore
- Ospedale di Lonigo
- Ospedale di Valdagno
-Altre sedi del Distretto Ovest dell’Aulss 8
Dai dati sopra riportati, nell’Aulss 8 Berica, complessivamente, risulta essere archiviata documentazione sanitaria (cartelle cliniche di ricovero relative a tutti i regimi di ricovero (ordinario, day hospital, day surgery, etc), cartelle gestite in regime ambulatoriale, verbali di pronto soccorso e interventi 118) per circa 36.000 m.l..
Inoltre si stima un incremento annuo della documentazione sanitaria di nuova produzione di circa 1.000 ml.
La quantità annua complessiva di documentazione per cui si prevede l’attività di ricerche, prelievo e consegna alle Unità richiedenti e successiva riarchiviazione documenti sanitari (non digitalizzati), è di circa n. 5.000 unità archivistiche (con previsione di diminuzione di tale attività in forza della prevista digitalizzazione dei documenti di nuova produzione).
Si precisa che la gestione delle attività connesse alle richieste di copie e relativo rilascio delle cartelle cliniche/ cartelle ambulatoriali / documenti sanitari presso i singoli presidi ospedalieri è svolta da personale della DMO anche tramite i CUP/Cassa.
ART. 4 MODALITA’ DI GESTIONE DEI SERVIZI OGGETTO DELL’APPALTO
Più nel dettaglio, dato atto di tutto quanto espresso in premessa per quanto attiene lo stato di fatto e la presa in carico degli archivi esistenti, la ditta aggiudicataria, dovrà effettuare il servizio come segue:
a) Servizio di presa in carico della documentazione sanitaria.
Sub. 1) Servizio di presa in carico della documentazione iniziale/esistente.
La Ditta aggiudicataria procederà con i propri mezzi e personale, e previ accordi con l’AZIENDA, alla presa in carico ed al trasferimento dei documenti esistenti, prelevandoli dalle varie sedi aziendali.
Il servizio di presa in carico ricomprende altresì l’attività di de- scaffalatura della documentazione dagli attuali magazzini, ad eccezione che per l’archivio di Noventa Vicentina, conservato presso Occhiobello, laddove l’attuale gestore del servizio provvederà alla messa a disposizione a bocca d’archivio.
Il trasloco dagli archivi Aziendali dovrà essere effettuato con contenitori messi a disposizione dalla ditta e con modalità adeguate al trasporto.
Per le operazioni di carico, trasporto e scarico della documentazione consegnata, la Ditta aggiudicataria deve adottare tutte le misure e gli accorgimenti atti a garantire l’integrità della documentazione trattata ed il rispetto della vigente normativa in materia di protezione dei dati personali ed attenersi alle indicazioni operative di dettaglio fornite dall’Azienda.
All’atto della presa in carico, la Ditta rilascerà, in contraddittorio con il referente incaricato dell’AZIENDA, un verbale di spunta degli elenchi di consistenza della documentazione ritirata, da cui dovrà risultare la sede del prelievo, la tipologia dei documenti prelevati il numero complessivo e la quantità espressa in metri lineari. Il verbale dovrà essere datato e validato dalla firma congiunta.
La Ditta aggiudicataria dalla presa in carico ha la totale responsabilità di tutti i documenti che le saranno consegnati, eventuali problemi in corso d’opera dovranno tempestivamente essere segnalati all’AZIENDA per l’adozione di tutti i conseguenti adempimenti.
Entro i 7 giorni successivi dalla data della presa in carico della documentazione esistente, come risultante dal verbale di spunta degli elenchi di consistenza, la Ditta aggiudicataria dovrà garantire tutte le operazioni di ricerca e consegna della documentazione.
La Ditta aggiudicataria dovrà garantire, entro 180 giorni dall’avvio del contratto, il trasferimento della documentazione consegnata e depositata in tutti i siti sopra indicati.
La Ditta aggiudicataria eseguire le operazioni secondo il cronoprogramma presentato in sede di gara fatte salve eventuali esigenze eccezionali diverse manifestate dall'AZIENDA in sede di esecuzione.
Sub. 2) Servizio di presa in carico di documenti sanitari di nuova produzione.
La Ditta aggiudicataria, inoltre, dovrà provvedere alla presa in carico dei documenti di nuova produzione, procedendo al ritiro degli originali dai locali dell’AZIENDA ULSS, almeno una volta l’anno o comunque secondo le indicazioni dell’AZIENDA ULSS. Le sedi Aziendali di ritiro del suddetto materiale
sono costituite, prevalentemente, dagli archivi presenti all’interno dei vari presidi ospedalieri. Potranno variare sia nel numero che nella ubicazione senza che la Ditta aggiudicataria possa pretendere alcunché a qualsiasi titolo.
Anche in questi casi la presa in carico dei documenti dovrà essere effettuata con contenitori messi a disposizione dalla ditta e con modalità adeguate al trasporto.
Tutte le operazioni di prelievo verranno documentate con appositi verbali dai quali dovranno risultare la tipologia (ad esempio Verbali di Pronto Soccorso, cartella ambulatoriale o cartelle cliniche, quest’ultime identificate con i numeri nosologici), la quantità del materiale oggetto di trasferimento, la data e le firme leggibili dell’incaricato della Ditta aggiudicataria e degli incaricati dell’AZIENDA. Le distinte saranno predisposte dal personale dell’AZIENDA ULSS, utilizzando le liste elaborate dal gestionale dell’Azienda Ulss. Entro i 5 giorni solari successivi dalla data della presa in carico della documentazione cartacea, come risultante dal verbale di spunta degli elenchi di consistenza, la Ditta aggiudicataria dovrà garantire tutte le
operazioni di ricerca e consegna della documentazione.
b) Servizio di trasporto.
Tutte le operazioni di carico (comprendenti sia il materiale attualmente custodito presso i depositi dell’AZIENDA ed altri, sia quello di nuova produzione), trasporto e scarico della documentazione consegnata dovranno essere effettuate adottando tutte le misure e gli accorgimenti atti a garantire, oltre l’integrità della documentazione stessa, anche il rispetto della vigente normativa in materia di protezione dei dati personali. I mezzi di trasporto dovranno essere adeguati alla tipologia del materiale trasportato.
c) Servizio di catalogazione e archiviazione.
La Ditta aggiudicataria dovrà provvedere alla catalogazione e alla archiviazione delle cartelle cliniche e degli altri documenti consegnati, secondo le modalità descritte in sede di offerta tecnica e tenendo conto di quanto di seguito indicato.
Il servizio di archiviazione deve essere effettuato per tutta la documentazione sanitaria trasferita, sia all’atto dell’iniziale presa in carico sia in occasione dei ritiri periodici successivi, tramite la risistemazione delle unità di conservazione (in scatola, faldone) su apposite ed idonee scaffalature nel rispetto delle originarie modalità di ordinamento, tenendo presente la necessità di garantire, in caso di necessità di accesso per
consultazione o estrazione di copia, l’immediata reperibilità della documentazione. Eventuali successivi adeguamenti vanno concordati con le ULSS. Per i documenti afferenti a pratiche esaurite da più di quarant’anni e per i quali è prevista la conservazione a tempo illimitato, l’appaltatore deve provvedere a costituire la sezione separata dell’archivio storico nonché a redigere l’inventario dello stesso, da tenere costantemente aggiornato, contenente oltre che l’identificazione dell’ente produttore della documentazione anche le informazioni relative alla consistenza, agli estremi cronologici, allo stato di conservazione, ecc.
Tutta la documentazione trasferita deve essere inventariata mediante la predisposizione di un sistema informatico che consenta la registrazione, tramite utilizzo di adeguati strumenti hardware e software messi a disposizione della Ditta aggiudicataria, degli elementi necessari all’identificazione e preveda la conseguente funzione di ricerca rapida del materiale. La catalogazione per unità archivistica (intesa come faldone che raccoglie più documenti) è prevista sia per la documentazione storica che per quella di nuova produzione utilizzando come riferimento ai campi descrittivi di seguito citati nei punti da 1 a 7. In particolare la gestione dell’archivio, incluse le movimentazioni, dovrà essere svolta con un sistema informatico che fornisca le informazioni sulla tipologia di documenti, posizione fisica dei documenti, stato di consultazione e le coordinate per la ricerca.
La catalogazione e l’archiviazione delle singole cartelle cliniche di ricovero è intesa come complesso di operazioni rivolte all’ordinamento e alla classificazione che consentono l’individuazione e la ricerca.
Si richiede la catalogazione e l’archiviazione per unità archivistica che dovrà essere inserita in una base dati, strutturata ed indicizzata, riportante, per ciascun documento, almeno i seguenti campi descrittivi (che dovranno poter costituire un indice di ricerca da soli o in associazione con altri indici):
1) anno
2) numero unità archivistica (faldone)
3) codice identificativo e/o denominazione della Struttura Ospedaliera
4) codice identificativo e/o denominazione dell’Unità Operativa/Servizio, periodo di riferimento
5) range di numerazione dei documenti (ad esempio: per le cartelle di ricovero indicare numero iniziale e finale del numero nosologico),
6) Tipologia del documento
7) posizione fisica dei documenti,
8) la data di presa in carico.
Per le cartelle di ricovero di nuova produzione dovranno essere presenti anche i seguenti campi descrittivi (che dovranno poter costituire un indice di ricerca da soli o in associazione con altri indici):
- numero nosologico della SDO
- numero identificativo del reparto
- codice identificativo del paziente
- codice fiscale del paziente o altro identificativo del paziente (ad esempio: STP, TEAM),
- cognome del paziente,
- nome del paziente,
- sesso del paziente,
- data di nascita del paziente,
- comune e provincia di nascita del paziente,
- comune e provincia di residenza del paziente,
- data ammissione,
- data dimissione,
- posizione fisica dei documenti,
- la data di presa in carico.
Qualora vi fosse documentazione non correttamente riposta nel faldone si richiede che la stessa venga correttamente catalogata ed archiviata.
L’aggiudicatario dovrà dare pronta informazione al referente DEC di tali situazioni.
L’AZIENDA si riserva di fornire, unitamente alla documentazione oggetto di gara, gli strumenti di corredo (elenchi, repertori, viste/tabelle, eventuali web services, etc.) che possono contribuire a facilitare lo svolgimento delle operazioni di inventariazione degli archivi, nel rispetto dei tempi e nelle modalità da stabilire tra le parti. La proprietà di tali strumenti rimane in capo all’AZIENDA e la possibilità del loro utilizzo da parte della Ditta aggiudicataria rimane circoscritta alle finalità del presente capitolato e solo per il periodo di sua vigenza.
Qualsiasi variazione che riguardi la composizione di una cartella clinica, sarà prerogativa esclusiva della Direzione Medica della sede in cui la stessa è stata prodotta. In tali casi la cartella, nel rispetto delle indicazioni date dalla citata Direzione Medica, dei tempi e delle modalità concordate, dovrà essere integrata senza costi aggiuntivi.
In caso di sequestro del documento in originale da parte dell’Autorità Giudiziaria si provvederà alla predisposizione di una copia conforme da inserire in sostituzione dell’originale, con allegato verbale di sequestro riportante dati essenziali quali: data, luogo, finalità e chi opera il sequestro e per conto di chi. La copia conforme sostituirà l’originale fino al dissequestro, al suo rientro la copia rientrerà nelle pratiche giudiziarie, mantenendo così traccia nel tempo. La movimentazione della documentazione dovrà essere tracciata anche nel sistema informatico che la Ditta aggiudicataria dovrà mettere a disposizione.
d) Servizio di custodia e conservazione
Tutta la documentazione dovrà essere adeguatamente custodita garantendo la conservazione dei documenti nello stato di fatto in cui si trovano al momento della consegna, mediante l’utilizzo di apposite unità di conservazione (contenitori richiudibili, resistenti agli spostamenti e di dimensioni adeguate), messe a disposizione dalla Ditta aggiudicataria e comprese nel prezzo.
La Ditta aggiudicataria si impegna a mantenere la documentazione consegnata dall’AZIENDA in buono stato di conservazione anche mediante l’effettuazione, qualora necessario, di trattamenti di sanificazione (ad esempio: spolveratura, trattamento con soluzioni antiacaro, antipulci, antimuffa, etc.).
La custodia dei documenti cartacei dovrà avvenire in ambienti idonei, messi a disposizione dalla Ditta aggiudicataria e in possesso delle seguenti caratteristiche minime:
• rispondenza a tutte le normative in materia edilizia, igienico-sanitaria, di agibilità e di sicurezza;
• possesso di certificato di Prevenzione Incendi;
• dotazione di apparecchiature per la rilevazione fumi collegata con il centro operativo dei Vigili del Fuoco o, quantomeno, con chi si occupa della sorveglianza;
• presenza di impianto antifurto collegati con combinatore elettronico alla Vigilanza; dotazione di sistema di tutela antiallagamento;
• temperatura e percentuale d’umidità tali da garantire un’idonea conservazione della documentazione; conformità alle normative vigenti (da dimostrare con le certificazioni) per tutti i tipi di impianti installati;
• dotazione di sistemi di regolamentazione e controllo degli accessi ai locali adibiti ad archivio al fine di salvaguardare la sicurezza della documentazione archiviata anche con riferimento al Codice in materia di protezione dei dati personali.
Al fine di verificare quanto dichiarato dalla Ditta aggiudicataria l’AZIENDA si riserva la facoltà di procedere ad opportune verifiche mediante apposito sopralluogo presso i locali che la Ditta medesima utilizzerà per i servizi oggetto del presente appalto.
L’accesso ai locali d’archivio dovrà essere sempre garantito al personale dell’AZIENDA autorizzato.
Tutti i costi di gestione di tali locali (affitto, utenze ed ogni altra possibile spesa) sono a totale carico della Ditta aggiudicataria.
Qualora durante il periodo contrattuale si rendesse necessario il trasferimento presso altri locali di tutto o parte del materiale archiviato, la Ditta aggiudicataria garantisce l’idoneità dei nuovi locali e del mantenimento degli standard ottimali di conservazione. Le spese di eventuali spostamenti saranno a totale carico della Ditta aggiudicataria.
Si precisa che sono a carico della Ditta aggiudicataria tutte le attrezzature logistiche necessarie allo stoccaggio e movimentazione dei documenti e ogni altra attrezzatura non espressamente indicata, ma necessaria all’espletamento del servizio.
I documenti dovranno essere raggruppati in ordine sequenziale per una adeguata conservazione illimitata.
La ditta aggiudicataria dovrà conservare la documentazione sanitaria presso un magazzino sito nell’ambito del territorio della Regione Veneto, sia per consentire le attività di controllo e di consultazione diretta nella sede archivistica da parte dell’Azienda, sia per rispettare concretamente le tempistiche di consegna richieste e sia per rimanere sotto la vigilanza ed il controllo della Sovrintendenza Archivistica del Veneto.
Qualora, al momento della presentazione dell’offerta nella procedura di gara, la ditta non disponesse di tale struttura, dovrà provvedere a costituirla entro 45 giorni dalla data di stipula del contratto. La ditta dovrà possedere tutte le autorizzazioni e concessioni occorrenti per l’esercizio dei servizi richiesti e dovrà fornire all’Azienda Ulss idonea documentazione prima dell’avvio del servizio.
Il magazzino dovrà essere adibito in via esclusiva all’attività oggetto del presente capitolato. Qualora la Ditta gestisca all’interno dello stesso magazzino anche documentazione sanitaria di altre Aziende sanitarie, dovrà predisporre quanto necessario a mantenere nettamente separati la documentazione di proprietà di ciascuna.
I locali dovranno possedere i requisiti sopra indicati ed essere sufficientemente ampi in modo da contenere agevolmente la documentazione sanitaria secondo i quantitativi sopra indicati, ordinati secondo una mappa di riferimento al fine di poterli facilmente reperire.
Le imprese concorrenti dovranno inserire nella documentazione tecnica presentata in sede in gara (Busta “B” Documentazione tecnica) un progetto di logistica e layout spazi a disposizione relativi al magazzino adibito ad archivio di documentazione sanitaria con planimetrie e/o piantina in scala, nonché del titolo di possesso dell’immobile, oscurando, se del caso, i dati sensibili relativi all’altra parte contrattuale (venditore, locatore …). In caso di indisponibilità dell’immobile al momento della presentazione dell’offerta, nella documentazione tecnica dovrà essere inserita la dichiarazione di impegno ad acquisire la disponibilità dell’immobile entro il termine di 45 giorni dalla stipula del contratto, oltre che il progetto di logistica e layout spazi relativi al magazzino adibito ad archivio di documentazione sanitaria. Si rinvia a quanto previsto più specificatamente in disciplinare di gara.
e) Servizio di ricerca, recapito e ricollocazione della documentazione (unità archivistiche) richiesta per la consultazione
La Ditta aggiudicataria dovrà provvedere ad erogare, su specifica richiesta delle strutture individuate dall’AZIENDA, i seguenti servizi:
• la ricerca, presso l’archivio della Ditta Aggiudicataria, delle unità archivistiche richieste
• il recapito del documento originale alla struttura richiedente,
• il ritiro e la ricollocazione della documentazione richiesta presso l’archivio della Ditta Aggiudicataria, nel caso in cui non sussista più la necessità di consultazione.
Tale servizio dovrà essere svolto mediante una delle seguenti modalità e secondo i seguenti livelli minimi di servizio:
• Richiesta delle unità archivistiche con procedura ordinaria;
• Richiesta delle unità archivistiche con procedura urgente;
• Richiesta delle unità archivistiche con procedura d’emergenza.
La movimentazione dei singoli documenti dovrà essere tracciata da un software messo a disposizione dalla Ditta Aggiudicataria.
La Ditta aggiudicataria dovrà garantire i predetti servizi dal lunedì al venerdì dalle ore 8.00 alle ore 16.00, anche in caso di sciopero. Sono esclusi i giorni festivi infrasettimanali.
L’AZIENDA si riserva di estendere l’orario del servizio e di attivarlo anche nei giorni festivi.
La Ditta aggiudicataria dovrà comunque garantire la gestione delle richieste urgenti e in emergenza come previsto nel presente Capitolato.
La Ditta aggiudicataria dovrà attenersi al Regolamento per il rilascio delle Cartelle Cliniche e della Documentazione Sanitaria in uso presso l’AZIENDA.
In relazione alla quantità annua stimata di circa n. 5.000 unità archivistiche (con previsione di diminuzione di tale attività in forza della prevista digitalizzazione dei documenti di nuova produzione) per cui è richiesta l’attività di ricerche, prelievo e consegna alle Unità richiedenti e successiva riarchiviazione di documenti sanitari (non digitalizzati), dovranno essere rispettate le seguenti tempistiche per il recapito alle strutture richiedenti della documentazione sanitaria:
- con procedura ordinaria (circa il 60% delle richieste complessive sopra indicata), da evadere entro 5 giorni lavorativi dalla richiesta;
- con procedura d’urgenza (circa il 40 % delle richieste complessive sopra indicata), da evadere entro 3 giorni lavorativi dalla richiesta;
- con procedura d’emergenza (in casi eccezionali) da evadere entro 4 ore lavorative dalla richiesta.
L’evasione delle richiesta si concreta nella consegna del documento alla struttura richiedente.
f) Servizio di consultazione nella sede archivistica
Nella sede archivistica deve essere disponibile una sala di consultazione a piena fruizione del personale dell’AZIENDA o da altro soggetto autorizzato.
In tali occasioni la Ditta aggiudicataria dovrà mettere a disposizione, senza costi aggiuntivi, il necessario personale di supporto.
L’accesso ai locali d’archivio, nel rispetto della normativa in materia, deve essere sempre monitoratoꞏ attraverso la tenuta di un registro in cui devono essere riportati i dati relativi al giorno d’accesso, al soggetto che accede, agli estremi del documento identificativo dello stesso.
La richiesta per la consultazione dovrà essere preventivamente autorizzata dall’AZIENDA con l’indicazione del soggetto abilitato alla consultazione.
g) Gestione informatizzata della tracciabilità relativa all’intero iter della singola richiesta di consegna.
La Ditta aggiudicataria dovrà fornire un sistema informatico per registrare e gestire tutte le richieste di consegna pervenute. Il software dovrà prevedere la tracciabilità dell’intero iter della singola richiesta dalla presa in carico alla sua evasione, dando evidenza della tempistica con data e ora richiesta e data e ora consegna, e tenendo conto delle tipologia di consegna di cui alla lettera e) del presente articolo.
Lo strumento informatico dovrà prevedere almeno le seguenti informazioni:
• L’individuazione dell’assistito cui la documentazione si riferisce; la registrazione dei dati del richiedente;
• tipologia di documentazione richiesta;
• numero identificativo della documentazione richiesta;
• numero di scheda di dimissione ospedaliera (SDO);
• periodo presunto della produzione della documentazione (es. periodo di ricovero); data e ora richiesta;
• data e ora consegna ;
• tipo di richiesta (es, ordinaria , urgente, etc.);
• modalità di consegna (originale cartaceo), luogo di consegna della documentazione (ad es. Direzione Medica .);
• lista delle richieste pendenti e riepilogo delle richieste evase per tipologia in un periodo determinato.
h) Servizio di scarto
Sulla base della normativa vigente e del prontuario di scarto adottato dall’ Aziende Ulss entro il 30 Aprile di ogni anno la Ditta aggiudicataria presenterà alle unità operative rispettivamente competenti (Affari Generali o altra in base alla specifica organizzazione) la proposta di scarto.
Non appena acquisita l’autorizzazione dalla Sovraintendenza, l’Azienda ULSS fornirà all’aggiudicatario la documentazione necessaria per eseguire le operazioni di macero: l’aggiudicatario entro 30 giorni dovrà procedere e rilasciare adeguata certificazione dello scarto/macero avvenuto i cui costi sono compresi nei costi complessivi dell’appalto.
L’ Azienda Ulss potrà aggiornare e modificare il testo del prontuario liberamente in qualunque momento.
i) Servizio di riconsegna a fine appalto
Alla fine del presente appalto l’impresa affidataria dovrà preparare i documenti “bocca d’archivio”, organizzato in bancali ordinati e cronologicamente numerati unitamente all’elenco di consistenza, per il ritiro da parte della nuova ditta aggiudicataria e/o dell’Azienda Aulss.
In riguardo al servizio di messa bocca d’archivio, le ditte concorrenti dovranno formulare specifica voce di offerta per il servizio di riconsegna a fine appalto.
ART. 5_ TEMPISTICHE DI SVOLGIMENTO DEI SERVIZI
La tempistica relativa allo svolgimento dei servizi dovrà garantire, oltre ad eventuali termini indicati in altre sezioni del presente capitolato, quanto segue:
a) Data-base di inventariazione dei documenti del conferimento iniziale: entro 60 giorni dalla data di fine trasferimento;
b) Data-base dei documenti ritirati periodicamente: entro 15 giorni dalla data di ritiro;
c) Operazioni di scarto e macero:
- entro il mese di aprile di ogni anno la Ditta propone all’Azienda cosa scartare, escluse le cartelle cliniche dei ricoveri ospedalieri, secondo quanto disposto alla lettera h) art. 2);
- entro un mese dalla comunicazione di avvenuta approvazione da parte della soprintendenza, la Ditta deve effettuare la descaffalazione, aggiornamento data-base e macero;
d) Tempistica consegne per l’attività di ricerca, recapito e successiva ricollocazione della documentazione (unità archivistiche) richiesta per la consultazione:
- procedura ordinaria: consegna ad unità Aulss richiedente entro cinque giorni lavorativi ore dalla richiesta;
- procedura urgente: consegna ad unità Aulss richiedente entro tre giorni lavorativi dalla richiesta;
- procedura in emergenza: consegna ad unità Aulss richiedente entro quattro ore lavorative dalla richiesta;
- ritiro e riarchiviazione entro 15 giorni dalla comunicazione di terminata consultazione da parte dell’unità Aulss richiedente.
ART. 6_ SISTEMI INFORMATICI DI GESTIONE IN CARICO ALLA DITTA AGGIUDICATARIA
Per la gestione del servizio, la ditta aggiudicataria dovrà mettere a disposizione un sistema informatico che dovrà prevedere la classificazione, catalogazione ed archiviazione di ogni specifico documento sanitario (unità archivistica) di cui la ditta avrà la custodia, secondo le indicazioni dell’Azienda ULSS, nonché delle previsioni del presente capitolato e dell’offerta tecnica.
A tale scopo si richiede la messa a disposizione di un’applicazione web che dovrà disporre dei requisiti di tracciabilità e sicurezza del dato e rispondere alla normativa sulla privacy.
Il sistema proposto, con livelli di accesso differenziati a seconda del profilo utente, dovrà altresì disporre di strumenti di “business intelligence” in grado di trattare ed aggregare i dati con modalità semplici e capaci di interagire con altre applicazioni (es. pacchetti di LibreOffice e di statistiche).
La procedura di autenticazione deve prevedere l’utilizzo di canali sicuri per la trasmissione delle credenziali attraverso opportune tecnologie (mutua autenticazione, access token, ecc) .
Il sistema informatico messo a disposizione dovrà, inoltre, garantire all’Azienda ULSS n. 8 Berica la visibilità completa delle attività svolte dal servizio (documenti sanitari presenti e relativa collocazione e/o ogni eventuale movimentazione, richieste di copia e/o di visione di documento sanitario, stato della pratica di richiesta copia e/o visione di documento sanitario, visibilità della pratica conclusa e/o di eventuali annotazioni).
L’applicazione dovrà inoltre assicurare un sistema di reporting, utile al controllo di gestione da parte dell’Azienda ULSS n. 8 Berica, con tutti i dati sopra richiesti in ordine alla collocazione e/o movimentazione della documentazione sanitaria, oltre che delle tempistiche di evasione dei servizi richiesti nel presente capitolato e, in particolare, del servizio di ricerca, consegna, ritiro e riarchiviazione dei documenti sanitari (unità archivistiche), nonché di quanto previsto al punto g) dell’art. 4 del presente capitolato (Gestione informatizzata della tracciabilità relativo all’intero iter della singola richiesta di consegna).
La Ditta aggiudicataria si impegna a formare all’uso dell’applicazione alcuni dipendenti dell’Azienda ULSS n. 8 Berica che verranno dalla stessa indicati al momento dell’avvio del servizio.
La banca dati, di proprietà dell’Azienda ULSS n. 8 Berica allo scadere del presente contratto dovrà essere resa disponibile dall’Aggiudicatario per il recupero dei dati senza addebito di alcun genere a carico dell’Azienda ULSS n. 8 Berica, in un formato che sarà indicato dal Servizio per l’Informatica dell’Azienda ULSS n. 8 Berica.
Sono a carico della Ditta aggiudicataria l’HW centrale e il SW di base, di ambiente, i sistemi di sicurezza, il SW applicativo compreso il dB, l’attività di formazione, di assistenza, manutenzione per quanto di competenza e tutto quanto non espressamente citato e finalizzato a garantire l’accesso all’applicativo dalle postazioni di lavoro ubicate presso l’Azienda ULSS 8. In tal caso, nessun onere aggiuntivo potrà essere chiesto alla Azienda ULSS 8 dalla ditta aggiudicataria. L’applicativo dovrà assolvere eventuali debiti informativi derivanti da disposizioni ministeriali o regionali. Sono a carico della ditta aggiudicataria eventuali oneri derivanti da aggiornamenti che si rendessero necessari a seguito dell’introduzione di nuove disposizioni legislative, sia a livello nazionale che regionale.
In ogni momento dovrà essere garantita la possibilità di poter estrarre su file in formato testo ed Excel l’archivio completo relativo ai documenti sanitari gestiti.
Nel caso in cui la Ditta nel corso dell’appalto dovesse variare, nel rispetto delle condizioni contrattuali qualsiasi procedura o modalità attuativa, dovrà, ottenuta l’approvazione della Azienda ULSS 8, provvedere a sue spese alla formazione e all’addestramento del personale dell’Azienda alle nuove procedure. Qualora invece la Ditta aggiudicataria dovesse apportare modifiche al sistema informatico che rendesse lo stesso non in grado di fornire le informazioni richieste nel presente capitolato, saranno applicate le penali previste.
ART. 7_ REPORT PERIODICI
L’Aggiudicataria deve produrre i seguenti report periodici utili per monitorare e quantificare l’appropriatezza e la conformità dell’attività effettuata in riferimento a ciascun servizio.
L’AZIENDA deve avere la possibilità di elaborare in qualsiasi momento la medesima reportistica in via del tutto autonoma. L’Aggiudicataria è pertanto tenuta a prevedere idonei accessi ai sistemi da parte del personale individuato dall’AZIENDA e adeguata formazione all’uso.
Tali report devono misurare, per mese di erogazione, sia come totale che come dettaglio analitico (riportando i dati di catalogazione come riportato nel presente capitolato), almeno i seguenti parametri:
Nr. | Descrizione |
1 | Numero di cartelle cliniche prese in carico dalla Ditta Aggiudicataria |
2 | Numero di documenti recapitati con procedura ordinaria |
3 | Numero di documenti recapitati con procedura d’urgenza |
4 | Numero di metri lineari in Custodia |
L’AZIENDA si riserva di chiedere ulteriori report in relazione a particolari esigenze, finalizzate al monitoraggio dei servizi erogati oggetto del presente gara, senza che la Ditta aggiudicataria possa avanzare pretesa di natura economica.
ART. 8_ CONDIZIONI FINE SERVIZIO - EXIT MANAGEMENT
Nel presente paragrafo vengono descritte le attività e le procedure che saranno richieste alla Ditta aggiudicataria nella fase finale del rapporto contrattuale, per il passaggio delle consegne al subentrante, relativamente al trasferimento di tutte le conoscenze necessarie a garantire la fluida transizione e la continuità operativa dei servizi.
Alla scadenza del contratto, la Ditta aggiudicataria senza ulteriori oneri aggiuntivi per l’AZIENDA, presterà l’assistenza necessaria a trasferire la gestione dei servizi al subentrante, per un periodo di tre mesi.
La fase di Exit management, oltre a quanto detto, contempla i seguenti aspetti:
messa a disposizione di tutta la documentazione cartacea in custodia, a bocca d’archivio, detta documentazione dovrà essere integra nelle sue parti, in caso contrario, sarà cura della Ditta aggiudicataria provvedere al ripristino delle parti con oneri a proprio carico;
fornitura del servizio e modalità di garanzia di continuità nella fase di trasferimento, definendo anche ruoli, responsabilità e risorse da impegnare;
definizione della documentazione e dei contenuti da trasferire al fornitore subentrante.
La fase finale del periodo contrattuale sarà finalizzata:
- alla prosecuzione dei servizi contrattualmente presi, con il mantenimento dei livelli di servizio consolidati,
- al completo passaggio delle consegne ed alla fornitura di tutta la documentazione e il supporto necessario a consentire un agevole avvio del nuovo ciclo di servizio.
Gli obiettivi di cui sopra saranno raggiunti organizzando le attività nelle seguenti fasi:
Fase di programmazione del passaggio di consegne:
- predisposizione e raccolta della documentazione per il passaggio di consegne (procedure, report, strumenti, etc.);
- riunione preparatoria con l’AZIENDA; pianificazione incontri di passaggio delle consegne.
Fase di affiancamento:
- consegna della documentazione per il passaggio di consegne; effettuazione degli incontri finalizzati al passaggio delle consegne.
ART. 9_ LICENZE, AUTORIZZAZIONI E OBBLIGHI NORMATIVI
La ditta aggiudicataria dovrà essere in possesso di tutte le prescritte licenze e autorizzazioni per l'espletamento di quanto richiesto dal presente Capitolato. Nell’offerta economica saranno quindi ricompresi tutti gli oneri necessari a ottenere, ed a mantenere, le autorizzazioni e certificazioni del caso. La ditta aggiudicataria deve altresì attuare l'osservanza delle norme, che si intendono tutte richiamate, derivanti dalle vigenti Leggi e Decreti relativi alla prevenzione infortuni sul lavoro, all'igiene del lavoro, alle assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro, alle malattie professionali ed ogni altra disposizione in vigore o che potrà intervenire in corso di esercizio per la tutela materiale dei lavoratori. La ditta aggiudicataria dovrà, in ogni momento, a fronte di semplice richiesta delle ULSS, dimostrare di avere ottemperato a tali obblighi.
ART. 10_ VIGILANZA DELLA SOPRINTENDENZA ARCHIVISTICA
La Soprintendenza archivistica per il Veneto, in considerazione dei compiti di vigilanza di propria competenza istituzionale, al momento dell’assunzione dell’incarico da parte dell’appaltatore viene informata
dall’Azienda in merito al conferimento del servizio, all’avvio dell’outsourcing e alle relative modalità di esecuzione.
La Soprintendenza archivistica – ai sensi del D. Lgs 22 gennaio 2004, n. 42 – è, inoltre, competente per ciò che riguarda il rilascio delle necessarie autorizzazioni al trasferimento degli archivi delle ULSS.
Nel caso in cui la normativa o particolari disposizioni della Soprintendenza archivistica impongano prescrizioni in contrasto con quanto stabilito nel presente Capitolato, le parti s’impegnano a concordare soluzioni soddisfacenti per entrambe al fine di garantire i necessari adeguamenti.
ART. 11 _ SISTEMA DI MONITORAGGGIO E SERVICE LEVAL AGREEMENT
L’Azienda si riserva la facoltà di effettuare tutti i controlli ritenuti necessari per verificare la corretta esecuzione del servizio.
I controlli si riferiranno agli standard qualitativi e quantitativi stabiliti dal presente Capitolato oltre a quelli dichiarati dalla Ditta Aggiudicataria in sede di presentazione dell’offerta di gara.
In qualsiasi momento, l’Azienda ha la facoltà di effettuare, in piena autonomia i controlli di tipo quantitativo e qualitativo del servizio offerti con le strumentazioni e con le modalità che riterrà opportune nei termini previsti dal Capitolato.
Tali controlli potranno essere effettuati in tutte le sedi, in presenza o meno di rappresentanti o delegati della Ditta stessa.
A tal scopo l’Azienda individuerà direttori operativi incaricati di svolgere l’attività di cui al presente articolo e di relazionarne gli esiti al Direttore Esecuzione Contratto (DEC).
Gli esiti dei controlli verranno annotati su appositi documenti (es. verbali) sottoscritti dai direttori operativi (e dal DEC se presente) e dal Rappresentante della Ditta Aggiudicataria (se presente ai controlli).
Elementi oggetto di controllo sono da intendersi gli standard di servizio espressi nel presente Capitolato e dalla normativa regionale di settore, oltre che il rispetto degli SLA di seguito riportati:
Documento cartaceo con procedura ordinaria - Consegna: entro 5 giorni lavorativi dalla richiesta; Documento cartaceo con procedura urgente - Consegna: entro 3 giorni lavorativi dalla richiesta; Documento cartaceo con procedura in emergenza – Consegna entro 4 ore lavorative dalla richiesta
Conservazione del 100% della documentazione ricevuta in custodia.
Si precisa che la misurazione della tempistica di evasione verrà valutata dal momento della richiesta al momento del recapito del documento e pertanto il software fornito dalla Ditta Aggiudicataria dovrà garantire tale rilevazione.
ART. 12_ FORMAZIONE ED ADDESTRAMENTO DEL PERSONALE
La ditta aggiudicataria dovrà fornire e dettagliatamente descrivere un adeguato piano di formazione e addestramento per tutto il personale coinvolto che avrà un ruolo per ottemperare alla vigenti disposizioni di legge in funzione del servizio offerto.
Dovranno essere riportate le figure interessate e la specifica formazione prevista. Durante il periodo di vigenza del presente appalto la ditta aggiudicataria dovrà garantire adeguato aggiornamento formativo, anche in relazione ad eventuali evoluzioni della normativa vigente.
ART.13 _ PERSONALE
Per lo svolgimento del servizio, la Ditta aggiudicataria si deve avvalere di proprio personale (che opera sotto la sua esclusiva responsabilità), adeguato per numero e qualifica professionale.
Il personale dovrà essere adeguatamente formato nelle specifiche attività di competenza ed in numero sufficiente all’esecuzione di tutti i servizi previsti dal presente Capitolato.
Nell’organico dell’Impresa deve essere presente almeno un dipendente in possesso di laurea in archivistica, paleografia e diplomatica, rilasciato da una delle scuole istituite presso gli archivi di Stato italiani, o di laurea in archivistica o, in alternativa, una documentata esperienza nella materia oggetto del presente appalto di almeno 5 anni.
DISCIPLINARE DI GARA
GARA EUROPEA A PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI CONSERVAZIONE E GESTIONE DELL’ ARCHIVIO DOCUMENTALE SANITARIO DELL’AULSS 8 “BERICA”
GARA N. 9029519
LOTTO UNICO CIG N. 9749978061
DISCIPLINARE DI GARA 1
PREMESSE 4
1. PIATTAFORMA TELEMATICA 4
1.1 LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE - SINTEL 4
1.2 DOTAZIONI TECNICHE 5
1.3 IDENTIFICAZIONE 5
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 6
2.1 DOCUMENTI DI GARA 6
2.2 CHIARIMENTI 6
2.3 COMUNICAZIONI 6
3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 7
3.1 DURATA 8
3.2 OPZIONI E RINNOVI 8
4. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 9
5. REQUISITI GENERALI 10
6. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 11
6.1 REQUISITI DI IDONEITÀ 11
6.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA 11
6.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE 11
6.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE 12
6.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI 12
7. AVVALIMENTO 13
8. SUBAPPALTO 13
9. GARANZIA PROVVISORIA 14
11. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 17
12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA 18
13. SOCCORSO ISTRUTTORIO 21
14. CONTENUTO DELLA BUSTA “1” – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA -step 1 22
14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA 22
14.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO 24
14.3 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE 24
14.4 DICHIARAZIONE INTEGRATIVA PER GLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL CONCORDATO PREVENTIVO CONCONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’ARTICOLO 186 BIS DEL R.D. 16 MARZO 1942, N. 267 25
14.5 DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO 25
15. CONTENUTO DELLA BUSTA 2 – OFFERTA TECNICA - Step 2 26
16. CONTENUTO DELLA BUSTA 3 – OFFERTA ECONOMICA - STEP 3 29
17. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 33
17.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA 33
17.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA 36
17.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA 37
17.4 Metodo per il calcolo dei punteggi 38
18. COMMISSIONE GIUDICATRICE 38
19. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA 38
20. VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 38
21. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE 39
22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE 40
23. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO 41
24. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI 42
25. CODICE DI COMPORTAMENTO 43
26. ACCESSO AGLI ATTI 43
27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 43
28. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALE 43
PREMESSE
Con determina a contrarre n. , questa Amministrazione ha deliberato di affidare il servizio di deposito, conservazione e archiviazione di documenti sanitari e cartelle cliniche/ambulatoriali in fabbisogno all’Aulss 8 Berica, come dettagliatamente descritto nel Capitolato tecnico.
Ai sensi dell’articolo 58 del Codice, la presente procedura la presente procedura si svolgerà, attraverso l’utilizzazione di un sistema telematico di proprietà di ARIA SPA, l’Azienda Regionale per l’innovazione e gli Acquisti della Regione Lombardia, denominato “SinTel” (di seguito per brevità anche solo Sistema e/o SinTel e/o Piattaforma), mediante il quale verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura, di presentazione, analisi, valutazione ed aggiudicazione dell’offerta, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni.
Le modalità tecniche per l’utilizzo di SinTel sono contenute nell'Allegato Modalità tecniche di utilizzo della piattaforma Sintel, che è parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare, ove sono descritte in particolare le informazioni riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica, la dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla presente procedura, la registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da utilizzare per la presente procedura.
Per la lettura della documentazione firmata digitalmente è necessario dotarsi dell'apposito software per la verifica della firma digitale, rilasciato da certificatori iscritti all'Elenco di cui all’art. 29 del D.Lgs. 82/2005, disponibile sul sito xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx.
L’affidamento avviene mediante procedura aperta con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli articoli 44, 52, 58, 60 e 95 del Codice.
Il luogo di svolgimento del servizio/consegna della fornitura è ITH 32 codice NUTS Gara n. 9029519 CIG 9749978061 CUI S02441500242202200015
Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è il Direttore dell’UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica, xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx.
1. PIATTAFORMA TELEMATICA
1.1 LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE - SINTEL
Il funzionamento della Piattaforma avviene nel rispetto della legislazione vigente.
L’utilizzo della Piattaforma comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, nel predetto documento nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla Piattaforma.
L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del codice civile ed è regolato, tra gli altri, dai seguenti principi:
- parità di trattamento tra gli operatori economici;
- trasparenza e tracciabilità delle operazioni;
- standardizzazione dei documenti;
- comportamento secondo buona fede, ai sensi dell’articolo 1375 del codice civile;
- comportamento secondo correttezza, ai sensi dell’articolo 1175 del codice civile;
- segretezza delle offerte e loro immodificabilità una volta scaduto il termine di presentazione della domanda di partecipazione;
- gratuità. Nessun corrispettivo è dovuto dall’operatore economico e/o dall’aggiudicatario per il mero utilizzo della Piattaforma.
La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati, danneggiamento di file e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella presentazione della domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore economico, da:
- difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dal singolo operatore economico per il collegamento alla Piattaforma;
- utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al Disciplinare e a quanto previsto dai manuali d’uso della Piattaforma Sintel.
La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento.
La Piattaforma garantisce l’integrità dei dati, la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione. La Piattaforma è realizzata con modalità e soluzioni tecniche che impediscono di operare variazioni sui documenti definitivi, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell'ambito delle procedure, sulla base della tecnologia esistente e disponibile.
Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.
L’utilizzo e il funzionamento della Piattaforma avvengono in conformità a quanto riportato nel documento nell'Allegato Modalità tecniche di utilizzo della piattaforma Sintel, che costituisce parte integrante del presente disciplinare.
L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico.
1.2 DOTAZIONI TECNICHE
Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria cura, spesa e responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella indicata nel presente disciplinare e nel documento Modalità tecniche di utilizzo della piattaforma Sintel, che disciplina il funzionamento e l’utilizzo della Piattaforma.
1.3 IDENTIFICAZIONE
Per poter presentare offerta è necessario accedere alla Piattaforma. L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito dell’identificazione online dell’operatore economico. Si rinvia a quanto indicato nel presente disciplinare e nel documento Modalità tecniche di utilizzo della piattaforma Sintel, che disciplina il funzionamento e l’utilizzo della Piattaforma.
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI
2.1 DOCUMENTI DI GARA
La documentazione di gara comprende:
1) Bando di gara;
2) Disciplinare di gara e relativi allegati (Allegato 1 – Domanda di partecipazione, Allegato 2 – Dichiarazioni integrative, Allegato 3 - Modello offerta economica, Allegato 4 - Modalità Tecniche utilizzo Piattaforma SinTel;
3) Capitolato tecnico;
4) Capitolato d’oneri;
5) DUVRI;
La documentazione di gara è disponibile gratuitamente all’interno della piattaforma telematica SinTel ed è pubblicata in forma ufficiale sul profilo del committente xxx.xxxxx0.xxxxxx.xx (sezione Bacheca- Appalti-Servizi).
2.2 CHIARIMENTI
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana, devono indicare l’oggetto della gara, seguito dalla dicitura: “Richiesta chiarimenti”, e devono essere inviate attraverso la funzione “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma SinTel entro e non oltre il quattordicesimo giorno antecedente la data di scadenza di presentazione delle offerte indicata nel Bando di gara.
Al fine di definire la tempestività dell’inoltro della richiesta farà fede la data di ricezione della comunicazione da parte di SinTel. I quesiti saranno pubblicati in forma anonima.
Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite entro sei giorni antecedenti la data di scadenza di presentazione delle offerte indicata nel Bando di gara.
Le risposte ai quesiti saranno pubblicate sulla piattaforma SinTel (sezione documentazione di gara) e sul profilo del committente (xxx-xxxxx0.xxxxxx.xx sezione appalti servizi). Non sono ammessi chiarimenti telefonici.
Si invitano i concorrenti a visionare costantemente tale sezione della Piattaforma o il sito istituzionale. Non viene fornita risposta alle richieste presentate con modalità diverse da quelle sopra indicate.
2.3 COMUNICAZIONI
Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni di cui alla presente procedura sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici.
Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di Registrazione SinTel ed in sede di partecipazione alla presente gara, il proprio indirizzo PEC o, l’indirizzo di domicilio
digitale ai sensi della normativa vigente.
Tutte le comunicazioni tra la stazione appaltante e gli operatori economici concorrenti da effettuare nell’ambito della procedura di gara saranno effettuate tramite la piattaforma SinTel.
È onere esclusivo dell’operatore economico prenderne visione.
La Piattaforma invia automaticamente agli operatori economici una segnalazione di avviso.
Le comunicazioni relative:
a) all'aggiudicazione;
b) all'esclusione;
c) alla decisione di non aggiudicare l’ appalto;
d) alla data di avvenuta stipulazione del contratto con l'aggiudicatario,
avvengono utilizzando il domicilio digitale (a titolo esemplificativo la PEC) presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6-ter del decreto legislativo n. 82/05 o, per gli operatori economici transfrontalieri, attraverso un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS. Se l’operatore economico non è presente nei predetti indici elegge domicilio digitale speciale presso la stessa Piattaforma e le comunicazioni di cui sopra sono effettuate utilizzando tale domicilio digitale.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. È onere dei concorrenti visitare la piattaforma SinTel prima della scadenza dei termini per la presentazione delle offerte, al fine di verificare la presenza di eventuali note integrative o esplicative.
3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI
L’appalto è costituito da un unico lotto poiché un’eventuale suddivisione in lotti funzionali potrebbe compromettere l’economicità e l’efficienza dei servizi oggetto del contratto, attesa la necessità di fare eseguire il servizio da un solo appaltatore, al fine di garantire la omogeneità della prestazione e facilitare, così, l’ esecuzione del contratto, in ossequio al principio di efficienza dell’azione amministrativa.
CIG | Descrizione servizi | CPV | Importo a base d’asta 60 mesi (Iva esclusa) |
9749978061 | Servizio di gestione e conservazione di documenti sanitari/cartelle cliniche/ cartelle ambulatoriali dell’Aulss 8 “Berica” | 79995100-6 | 1.050.000,00 € |
L’importo complessivo a base di gara è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge,
nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze indicato nel DUVRI è pari a € 1.170,00 Iva e/o altre imposte e contributi di legge esclusi. E’ onere del fornitore, qualora rilevasse la presenza di rischi diversi e/o ulteriori proporre l’integrazione del DUVRI e/o l’integrazione dell’importo degli oneri da interferenza.
L’appalto è finanziato con fondi dell’Azienda ULSS n. 8 Berica.
L’importo posto a base di gara comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato pari ad € 230.000,00 per cinque anni.
3.1 DURATA
La durata dell’appalto (escluse le eventuali opzioni) è di 5 anni (60 mesi), decorrenti dalla data indicata nel contratto.
3.2 OPZIONI E RINNOVI
La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto, alle medesime condizioni, per una durata pari a 24 mesi. La stazione appaltante esercita tale facoltà comunicandola all’appaltatore mediante posta elettronica certificata almeno due mesi prima della scadenza del contratto originario.
Aumento o diminuzione delle prestazioni c.d. “quinto d’obbligo”: qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo del presente contratto, l’ULSS 8 può imporne all'Appaltatore l'esecuzione alle stesse condizioni contrattuali, ai sensi dell’art. 106, comma 12 del Codice
Opzione di proroga tecnica di cui all’art. 106, comma 11, del Codice. La durata del contratto in corso di esecuzione può essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente, avviate prima della scadenza del contratto, comunque per il periodo massimo di 180 giorni. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante.
Ai fini dell’art. 35, comma 4 del Codice, il valore massimo stimato dell’appalto, al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, viene di seguito dettagliato:
Base d’asta attività inizile | Base d’asta complesvica 60 mesi | opzioni | VALORE MASSIMO STIMATO DELL’APPALTO IVA ESCLUSA (B+C+D+ E) | ||
A | B | C | D | E | |
BASE D’ASTA per attività di descaffalazione e prelievo documentazione esistente | BASE D’ASTA 60 MESI Iva esclusa (Comprensiva a sua volta dell’importo di € 200.000,00 a base d’asta per attività di descaffalazione e prelievo documentazione esistente di cui alla lett. A) della presente tabella | Importo massimo per Rinnovo eventuale 24 mesi Iva esclusa | Estensione contrattuale in aumento ex art. 106 comma 12 | Estensione contrattuale art 106 comma 11 (importo massimo) | |
200.000,00 € | 1.050.000,00 € | € 368.000 | € 210.000 | € 94.000 | € 1.722.000,00 |
L’importo complessivo a base di gara è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze indicato nel DUVRI è pari a € 1.170,00 Iva e/o altre imposte e contributi di legge esclusi. E’ onere del fornitore, qualora rilevasse la presenza di rischi diversi e/o ulteriori proporre l’integrazione del DUVRI e/o l’integrazione dell’importo degli oneri da interferenza.
4. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 47 e 48 del Codice.
È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di operatori economici aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di retisti).
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di rete, di partecipare anche in forma
individuale. Le retiste non partecipanti all’aggregazione possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
In alternativa i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera c) del Codice possono eseguire le prestazioni con la propria struttura.
È vietato, ai consorziati designati dal consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, di indicare a loro volta, a cascata, un altro soggetto per l’esecuzione.
Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45 comma 2, lettera
b) è tenuto anch’esso a indicare, in sede di offerta, i consorziati per i quali concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Le aggregazioni di retisti di cui all’articolo 45, comma 2 lettera f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete - contratto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di retisti partecipa nellaforma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole.
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto.
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo può essere assunto anche da un consorzio di cui all’articolo 45, comma 1, lettera b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di retisti. A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandatario della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandatario della sub- associazione è conferito dai retisti partecipanti alla gara, mediante mandato, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
L’impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo di imprese purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo di imprese non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
5. REQUISITI GENERALI
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’articolo 80 del Codice.
In caso di partecipazione di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice la sussistenza dei requisiti di cui all’articolo 80 del Codice è attestata e verificata nei confronti del consorzio e delle consorziate indicate quali esecutrici.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’articolo 53, comma 16-ter, del decreto legislativo del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni.
6. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
I concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti previsti nei commi seguenti.
6.1 REQUISITI DI IDONEITÀ
Costituiscono requisiti di idoneità:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in un altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’articolo 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito;
b) (per gli operatori economici tenuti all’iscrizione a tali registri) Iscrizione ai registri regionali/provinciali del volontariato o al Registro unico nazionale del Terzo settore ovvero, in caso di cooperative o consorzi di cooperative, all’Albo delle Società Cooperative istituite presso il Ministero dello Sviluppo Economico);
Il concorrente non stabilito in Italia ma in un altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’articolo 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Per la comprova del requisito sono acquisiti d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
6.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA
Non previsti.
6.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
Ai sensi dell’art. 83, comma 6 del Codice, in considerazione della peculiarità e della particolare complessità tecnico professionale del presente appalto, al fine di garantire che l’appalto venga svolto da operatori economici con l’esperienza necessaria per eseguire l’appalto con un adeguato standard di qualità, anche in nome del principio di buon andamento e di efficienza della pubblica amministrazione viene di conseguenza, richiesto il possesso del seguente requisito:
Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del
bando di gara servizi di gestione e conservazione di documenti sanitari/ cartelle cliniche/ cartelle ambulatoriali per enti sanitari pubblici e/o per enti sanitari privati per un importo complessivo almeno pari a € 700.000,00.
Per la partecipazione alla gara i concorrenti dovranno indicare nel DGUE le principali forniture effettuate nell’ultimo triennio con indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari pubblici o privati.
In sede di verifica del possesso del requisito in capo all’aggiudicatario della gara, si procederà secondo le modalità di cui all’articolo 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice.
La comprova del requisito, è fornita mediante:
‐ certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
‐ contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse;
‐ attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
- contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse.
6.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
I soggetti di cui all’articolo 45 comma 2, lettera d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che è assimilata alla mandataria.
Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo sia una sub- associazione, nelle forme di consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di retisti, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
I requisiti relativi alle iscrizioni al punto 6.1 a) e b) devono essere posseduti da:
a. ciascuna delle imprese esecutrici raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;
b. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.
6.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI
I soggetti di cui all’articolo 45 comma 2, lettere b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
I requisiti di idoneità di cui al punto 6.1 lettera a) e b) deve essere posseduto dal consorzio e dai consorziati indicati come esecutori.
I requisiti di capacità tecnica e professionale, devono essere posseduti:
1. per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;
2. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
7. AVVALIMENTO
Il concorrente può soddisfare la richiesta dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico professionale di cui ai punti 6.2 e 6.3 anche mediante ricorso all’avvalimento. L’avvalimento è obbligatorio per gli operatori economici che hanno depositato la domanda di concordato, qualora non sia stato ancora depositato il decreto previsto dall’articolo 163 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.
Non è consentito l’avvalimento dei requisiti generali e dei requisiti di idoneità professionale di cui al punto 6.1.
L’ausiliaria deve:
a) possedere i requisiti previsti dall’articolo 6 nonché i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvalimento e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti;
b) rilasciare la dichiarazione di avvalimento contenente l’obbligo verso il concorrente e verso la stazione appaltante, di mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente.
Il concorrente deve allegare il contratto di avvalimento nel quale sono specificati i requisiti economico-finanziari e tecnico- organizzativi messi a disposizione e le correlate risorse strumentali e umane.
Il concorrente può avvalersi di più imprese ausiliarie.
A pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla medesima gara sia l’ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Qualora per l’ausiliaria sussistano motivi di esclusione o laddove essa non soddisfi i criteri di selezione, il concorrente sostituisce l’impresa ausiliaria entro 15 giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte della stazione appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliaria o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’ausiliaria in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.
8. SUBAPPALTO
Il subappalto è ammesso in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del D. Lgs. N. 50/2016 e ss. mm. e ii..
Non può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione del contratto.
La prevalente esecuzione del contratto è riservata all’affidatario, trattandosi di contratto ad alta intensità di manodopera.
Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare o concedere in cottimo, elencando le prestazioni o lavorazioni che si intende subappaltare e la relativa quota (espressa in percentuale) sull’importo contrattuale.
In caso di mancata indicazione delle parti da subappaltare il subappalto è vietato.
L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.
9. GARANZIA PROVVISORIA
L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da:
a) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% del prezzo a base di gara,
salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice, e precisamente di importo pari a: € 21.000,00.
b) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’articolo 93, comma 3, del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
a) presso l'istituto incaricato del servizio di tesoreria, a titolo di pegno a favore dell'Ulss n. 8 Berica, esclusivamente con bonifico o con altri strumenti e canali di pagamento elettronici previsti dall'ordinamento vigente.
(IBAN: XX00X0000000000000000000000, Gara 9029519 CIG 9749978061)
b) da fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che: risponde ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385; svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie; è sottoposta a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; ha i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa rispondano ai requisiti di cui all’articolo 93, comma 3 del Codice. Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione della garanzia, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/ xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx
La garanzia fideiussoria deve:
a) contenere espressa menzione dell’oggetto del contratto di appalto e del soggetto garantito (stazione appaltante);
b) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2 lettere b) e c) del Codice, al solo consorzio;
c) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico del 19 gennaio 2018 n. 31;
d) avere validità per 365 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;
e) prevedere espressamente:
1. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’articolo 1944 del codice civile;
2. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’articolo 1957, secondo comma, del codice civile;
3. l’operatività della stessa entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
f) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’articolo 93, comma 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori ... [indicare] giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.
La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere inserite sulla Piattaforma in una delle seguenti forme:
a) originale informatico, ai sensi dell’articolo 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, sottoscritto con firma digitale, o altro tipo di firma elettronica qualificata dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
b) in copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’articolo 22, commi 1 e 2, del d.lgs. n. 82/2005;
c) in duplicato informatico dell’originale informatico conforme alle disposizioni dell’articolo 23-bis del D.lgs. n.82/2005.
In caso di bonifico il concorrente deve inserire sulla Piattaforma il documento che attesti l’avvenuto versamento in una delle forme sopra indicate. Il documento deve indicare il nominativo dell’operatore economico che ha operato il versamento stesso.
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre nelle medesime forme di cui sopra una nuova garanzia provvisoria del medesimo o di altro garante, in sostituzione dellaprecedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
Per fruire delle riduzioni di cui all’articolo 93, comma 7 del Codice, il concorrente dichiara nella domanda di partecipazione il possesso dei relativi requisiti.
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
a) per i soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
b) per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, se il Consorzio ha dichiarato in fase di offerta che intende eseguire con risorse proprie, sole se il Consorzio possiede la predetta certificazione; se il Consorzio ha indicato in fase di offerta che intende assegnare parte delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia il Consorzio sia la consorziata designata posseggono la predetta certificazione, o in alternativa se il solo Consorzio possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione del suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti
gli standard fissati dalla certificazione.
Le altre riduzioni previste dall’articolo 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e
c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti nella loro integrità prima della presentazione dell’offerta.
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.
10. SOPRALLUOGO
Il sopralluogo è obbligatorio, tenuto conto delle particolari caratteristiche del contratto oggetto d’appalto e delle relative modalità di esecuzione e che risulta, quindi, necessario che le offerte vengano formulate, ai sensi dell’art. 79, comma 2 del Codice, soltanto a seguito di una visita dei luoghi effettuata con il personale addetto di questa Stazione Appaltante in grado di fornire tutte le informazioni necessarie ad un corretta formulazione di un’offerta affidabile. La mancata effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara.
Di seguito si indicano i luoghi in cui effettuare il sopralluogo, in ragione della maggior consistenza di documentazione sanitaria presente e/o di nuova produzione e per cui dovranno essere svolte le attività richieste dal capitolato tecnico di prelievo iniziale della documentazione sanitaria e di ritiro della documentazione sanitaria di nuova produzione:
Magazzino di Povolaro (VI) – porzione di edificio dedicata ad archivio documentazione sanitaria. Presidio ospedaliero di Vicenza - Documentazione “corrente” (cartelle cliniche e documenti sanitari) del presso archivio cartelle cliniche ospedale Vicenza (locali sotterranei).
Presidio ospedaliero di Lonigo (VI) (archivio centrale ex Ulss 5): cartelle cliniche e documenti sanitari (più obsoleti) di tutta la ex Ulss
Presidio ospedaliero di Arzignano: cartelle cliniche e documenti sanitari più recenti dell’ospedale di Arzignano
Presidio ospedaliero di Valdagno: cartelle cliniche e documenti sanitari più recenti dell’ospedale di Valdagno
La richiesta di sopralluogo deve essere inviata attraverso la funzione “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma SinTel e deve riportare i seguenti dati dell’operatore economico:
▪ nominativo del concorrente;
▪ recapito telefonico;
▪ indirizzo e-mail;
▪ nominativo e qualifica della persona incaricata di effettuare il sopralluogo.
Al fine di fornire agli operatori economici interessati alla partecipazione un tempo congruo per ponderare l’offerta, tale richiesta dovrà essere inviata entro le ore ….. del giorno ……. . Al fine di definire la
tempestività dell’inoltro della richiesta farà fede la data e l’ora di ricezione della comunicazione da parte di SinTel.
Data, ora e luogo del sopralluogo sono comunicati ai concorrenti con almeno 3 giorni di anticipo.
Il sopralluogo può essere effettuato dal rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico in possesso del documento di identità, o da soggetto in possesso del documento di identità e apposita delega munita di copia del documento di identità del delegante. Il soggetto delegato ad effettuare il sopralluogo non può ricevere l’incarico da più concorrenti.
La stazione appaltante rilascia attestazione di avvenuto sopralluogo.
In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti, GEIE, aggregazione di imprese di rete di cui al punto 5 lett. a), b) e, se costituita in RTI, di cui alla lett. c), in relazione al regime della solidarietà di cui all’art. 48, comma 5, del Codice, tra i diversi operatori economici, il sopralluogo può essere effettuato da un rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico di uno degli operatori economici esecutori raggruppati, aggregati in rete o consorziati o da soggetto diverso, purché munito della delega del mandatario/capofila.
In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, aggregazione di imprese di rete di cui al punto 5 lett. c) non ancora costituita in RTI, il sopralluogo è effettuato da un rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico di uno degli operatori economici esecutori raggruppati, aggregati in rete o consorziati o da soggetto diverso, purché munito della delega di tutti detti operatori. In alternativa ciascun operatore raggruppando/aggregando/consorziando può effettuare il sopralluogo singolarmente.
In caso di consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice il sopralluogo deve essere effettuato da soggetto munito di delega conferita dal consorzio oppure dall’operatore economico consorziato indicato come esecutore.
11. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC
I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per un importo pari a € 165,00 secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 621 del 20 dicembre 2022, pubblicata sul sito dell’ANAC e allegano la ricevuta ai documenti di gara.
Numero lotto | CIG | Importo contributo ANAC |
1 | 9749978061 | 165,00 |
La mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.
In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la stazione appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l. 266/2005.
12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
Il termine perentorio di presentazione delle offerte è fissato nel giorno e nell’ora indicati nel bando di gara.
12.1 Regole per la presentazione dell’offerta
L’offerta e la documentazione relativa alla procedura devono essere presentate esclusivamente attraverso la Piattaforma telamatica Sintel. Non sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalità diverse da quelle previste nel presente disciplinare.
Per partecipare alla procedura gli operatori economici interessati dovranno presentare, tassativamente entro i termini indicati nel Bando di Gara a pena di esclusione, le proprie offerte collegandosi al sito internet xxx.xxxxxxx.xx, accedendo alla piattaforma “SinTel” ed individuando la procedura in oggetto, utilizzando gli appositi campi di ricerca resi disponibili (si veda la sezione help-guide e manuali-operatore economico all’interno del citato sito internet xxx.xxxxxxx.xx).
La redazione dell’offerta dovrà avvenire seguendo le cinque diverse fasi successive dell’apposita procedura guidata di XxxXxx (step).
Il concorrente, tramite i percorsi di seguito descritti, compie le seguenti operazioni:
i) caricamento sulla Piattaforma dei documenti richiesti dagli atti di gara;
ii) invio dei medesimi unitamente a quelli generati da SinTel.
La fase i) da sola non concretizza invio dell’offerta in quanto i documenti caricati sono inseriti in uno spazio dedicato al concorrente per la scelta dei documenti da allegare e che possono essere modificati da parte del concorrente medesimo.
La fase ii) concretizza, se completata, l’offerta in quanto i documenti sono stati composti nell’area dedicata al concorrente e confermati tramite anche firma degli hash riguardanti i singoli file (l’hash è un codice che identifica inequivocabilmente l’identità di tali documenti). Con la sottoscrizione di tali codici hash il concorrente assume l’identità e paternità dei documenti inviati per l’offerta (di cui ha controllato l’integrità e leggibilità).
In particolare, il concorrente dovrà inviare:
a) la Documentazione amministrativa, della procedura (attraverso la funzionalità “Invia offerta”);
b) la Documentazione tecnica, (attraverso la funzionalità “Invia Offerta);
c) l’Offerta economica, (attraverso la funzionalità “Invia Offerta”).
Si precisa che, prima dell’invio, tutti i file che compongono l’offerta che non siano già originariamente in formato pdf, devono essere convertiti in formato pdf (salvo diverse indicazioni).
SinTel consente al concorrente la predisposizione dell’offerta in momenti temporali differenti (step 2 e step 3 del percorso guidato “Invia offerta”), attraverso il salvataggio dei dati e l’upload dei file richiesti in apposite aree della Piattaforma dedicate al singolo concorrente, fermo restando che l’invio dell’offerta completa e definitiva deve necessariamente avvenire entro la scadenza del predetto termine perentorio di presentazione dell’offerta.
Lo step 4 “Firma digitale dell’offerta” prevede che il concorrente proceda con la sottoscrizione del “Documento d’offerta” generato da SinTel in automatico, in formato pdf, di cui al successivo paragrafo.
La predisposizione e il salvataggio dell’offerta da parte del concorrente nella propria area dedicata non implica l’effettivo invio dell’offerta ai fini della partecipazione.
Si specifica infatti che l’invio della medesima ai fini della procedura di gara avviene solamente al quinto
ed ultimo step “Xxxxxxxxx ed invio dell’offerta” del percorso guidato “Invia offerta” cliccando sulla funzione “INVIA OFFERTA” a conclusione del percorso di sottomissione.
Solamente con tale ultimo step l’offerta è inviata e, conseguentemente, validamente presentata; diversamente i documenti caricati permangono nello spazio dedicato del concorrente e non concretizzano offerta.
Il tutto, fermo restando che detto invio dell’offerta deve necessariamente avvenire entro la scadenza del predetto termine perentorio di presentazione dell’offerta.
Si specifica che si concretizza invio dell’offerta solamente ad esito delle operazioni descritte e previste dal percorsi “Invia offerta”. Tutti gli step del percorso “Invia offerta” devono essere completati nella sequenza stabilita dalla Piattaforma. Il Sistema darà comunicazione del corretto invio dell’offerta all’indirizzo e-mail indicato dall’operatore economico in fase di registrazione.
È responsabilità dei concorrenti, in ogni caso, l’invio tempestivo e completo di quanto richiesto nel termine indicato nel bando di gara, anche atteso che la Piattaforma XxxXxx non accetta offerte
– con ciò intendendo i documenti inviati tramite lo step “INVIA OFFERTA” sopra richiamato
– presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione delle offerte.
Con riferimento alla procedura di invio telematico di offerta si specifica che:
▪ è obbligo del concorrente e buona norma di diligenza professionale del concorrente connettersi a SinTel con un congruo anticipo prima della scadenza del termine di presentazione delle offerte, in maniera tale da inserire i dati, sottomettere ed inviare i documenti correttamente e risolvere eventuali problematiche di comprensione del funzionamento della Piattaforma per tempo;
▪ è obbligo del concorrente e buona norma di diligenza professionale del concorrente controllare il contenuto dei documenti di gara caricati sulla piattaforma verificandone l’integrità successivamente al loro caricamento sulla Piattaforma, allo step 5 “Riepilogo ed invio dell’offerta” del percorso guidato “Invia offerta”, ma prima dell’ effettivo invio dell’offerta. È altresì possibile controllare (e, altresì, consigliato) detti documenti successivamente l’invio dell’offerta, attraverso la funzionalità “Storia offerte”, fermo restando la loro non sostituibilità dopo il decorso di tale termine e la perentorietà del termine d’offerta.
Si sottolinea che il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su SinTel non comporta l’invio dell’offerta alla stazione appaltante.
L’invio dell’offerta avverrà soltanto mediante l’apposita procedura da effettuarsi al termine e successivamente alla procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento su SinTel della documentazione che compone l’offerta. Si suggerisce al Concorrente di verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da SinTel per procedere all’invio dell’offerta. In ogni caso SinTel darà comunicazione al fornitore del corretto invio dell’offerta.
La presentazione dell’offerta mediante SinTel, infatti, è a totale ed esclusivo rischio del procedente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti/incompatibilità degli strumenti telematici utilizzati con la piattaforma SinTel, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Azienda ULSS n. 8 “Berica” ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza, si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.
Al concorrente è richiesto di allegare, quale parte integrante dell’offerta, i documenti specificati nei successivi paragrafi. Si raccomanda la massima attenzione nell’inserire detti allegati nella sezione pertinente e, in particolare:
▪ di allegare i documenti richiesti;
▪ di non indicare o, comunque, di non fornire i dati dell’Offerta economica in sezioni diverse da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura. L’Azienda ULSS n. 8 “Berica” non sarà responsabile per la mancata osservazione delle prescrizioni sopra descritte.
La documentazione amministrativa e tecnica e l’offerta trasmesse dal concorrente a SinTel sono mantenute segrete e riservate dal Sistema e conservate in appositi e distinti documenti informatici (o file, denominati “buste telematiche” amministrative, tecniche, economiche).
In caso di partecipazione alla procedura in forma associata, R.T.I. costituito o costituendo e Consorzio, sarà l’Impresa mandataria o designata tale ad utilizzare ed operare in Piattaforma come unico soggetto abilitato ad operare attraverso la medesima.
In merito alle diverse modalità di forma di aggregazione ed alle modalità di registrazione a SinTel per la partecipazione in forma aggregata, si rimanda a quanto indicato nell’ Allegato 4 - Modalità Tecniche utilizzo Piattaforma SinTel al presente Disciplinare.
Si precisa che, qualora l’operatore necessiti di allegare più di un documento per campo SinTel, i documenti ulteriori dovranno essere aggregati in un unico file compresso (non firmato digitalmente) in formato elettronico .zip ovvero .rar ovvero .7z ovvero equivalenti software di compressione dati, come meglio precisato nell’ Allegato 4 - Modalità Tecniche utilizzo Piattaforma SinTel del presente Disciplinare.
Per quanto ivi non indicato si rimanda all’ Allegato 4 - Modalità Tecniche utilizzo Piattaforma
SinTel al presente Disciplinare.
12.2 disposizioni giuridico-amministrative – sottoscrizione dei documenti di gara
Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, ivi compreso il DGUE e le dichiarazioni di copia conforme, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e l’offerta economica devono essere presentante in formato elettronico e sottoscritte dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore con firma digitale.
.xxxxx0.xxxxxx.xx, (alla sezione Bacheca – Appalti – Servizi/Forniture).
Il procuratore firmatario allega la procura da cui si evincono i poteri di impegnare l’operatore economico.
La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.p.r. 445/2000 ovvero (nei casi previsti) mediante autocertificazione.
In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del Codice.
La documentazione amministrativa, tecnica ed economica da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione semplice in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti amministrativi, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.
Le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. b) del Codice.
L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 365 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.
Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.
Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.
13. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti al contenuto sostanziale dell’offerta economica e dell’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 83, comma 9 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti dipartecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati documenti sono preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (per esempio garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione alla gara (per esempio mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, del DGUE, delle dichiarazioni richieste e dell’offerta è sanabile.
Ai fini del soccorso istruttorio la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine
- non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta.
In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitate alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine a pena di esclusione.
14. CONTENUTO DELLA BUSTA “1” – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA - step 1
La busta 1 contiene la domanda di partecipazione, il DGUE, le dichiarazioni integrative nonché la documentazione a corredo.
Al primo step del percorso guidato “Invia offerta”, con riferimento alla Documentazione amministrativa è necessario caricare i documenti, in relazione alle diverse forme di partecipazione.
I documenti vanno allegati a Sistema, nell’apposito campo “Documentazione amministrativa 1”, in una cartella compressa (non firmata digitalmente) in formato elettronico .zip ovvero .rar ovvero .7z ovvero equivalenti software di compressione dati (si fa presente che nel caso in cui lo spazio a disposizione nella cartella “Documentazione amministrativa 1” (100 MB) non sia sufficiente, il concorrente potrà inserire la restante documentazione nelle ulteriori cartelle a disposizione denominate “Documentazione amministrativa 2”, “Documentazione amministrativa 3”, etc.):
L’operatore economico inserisce sulla Piattaforma SINTEL la seguente documentazione:
1 domanda di partecipazione ed eventuale procura;
2 DGUE;
3 dichiarazione integrativa;
4 garanzia provvisoria di cui all’art. 9
5 dichiarazione di impegno di un fideiussore di cui all’art. 9
6 copia informatica della ricevuta di avvenuto pagamento del contributo all’ANAC di cui all’art. 11
7 attestazione di avvenuto sopralluogo
(Eventuale) documentazione in caso di avvalimento di cui al punto 7 e 14.5; (Eventuale) documentazione per i soggetti associati di cui al punto 6.4 e 6.5 e 14.6;
14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA
La domanda di partecipazione, redatta in bollo (per le modalità di assolvimento dell'imposta di bollo vedasi quanto descritto al successivo punto b)) preferibilmente secondo il modello di cui all’Allegato
n.1 predisposto dalla Stazione Appaltante e reperibile nella piattaforma SinTel o nel sito xxx.xxxxx0.xxxxxx.xx (alla sezione Bandi- Appalti- Forniture/Servizi) va firmata digitalmente.
Nella domanda di partecipazione, il concorrente indica i propri dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede), la forma singola o associata con la quale partecipa alla gara e il CCNL applicato con l’indicazione del relativo codice alfanumerico unico di cui all’articolo 16 quater del decreto legge n. 76/20.
In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio ordinario,
aggregazione di retisti, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).
Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) del Codice, esso deve indicare il consorziato o i consorziati per il quale o per i quali concorre, in assenza di tale dichiarazione si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio .
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione o affitto d’azienda, le dichiarazioni di cui all’articolo 80, commi 1, 2 e 5, lettera l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’articolo 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, che si è fusa o che ha ceduto o dato in affitto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.
La domanda e le relative dichiarazioni sono sottoscritte ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005:
- dal concorrente che partecipa in forma singola;
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE costituiti, dalla mandataria/capofila;
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio o il gruppo;
- nel caso di aggregazioni di retisti:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi
dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi
dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuno dei retisti che partecipa alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo
comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal retista che riveste la qualifica di mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara.
- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo.
Si precisa inoltre che:
a) La domanda e le relative dichiarazioni sono firmate dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore munito della relativa procura. In tal caso, il concorrente allega alla domanda copia conforme all’originale della procura.
b) La domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il pagamento della suddetta imposta del valore di € 16,00 viene effettuato o tramite il servizio @e.bollo dell'Agenzia delle Entrate o per gli operatori economici esteri tramite il pagamento del tributo con bonifico utilizzando il codice Iban
XX00X0000000000000000000000 e specificando nella causale la propria denominazione, codice fiscale (se presente) e gli estremi dell'atto a cui si riferisce il pagamento. A comprova del pagamento, il concorrente allega la ricevuta di pagamento elettronico rilasciata dal sistema @e.bollo ovvero del bonifico bancario.
Oppure In alternativa il concorrente può acquistare la marca da bollo da euro 16,00 ed inserire il suo numero seriale all'interno della dichiarazione contenuta nell'istanza telematica e allegare, obbligatoriamente copia del contrassegno in formato.pdf. Il concorrente si assume ogni responsabilità in caso di utilizzo plurimo dei contrassegni.
14.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO
Il concorrente compila il Documento di gara unico europeo - DGUE di cui allo schema allegato al DM del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 o successive modifiche, scaricabile collegandosi al link: xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxxx-xx-xxxx- unico-europeo-dgue, reso ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmato digitalmente secondo quanto di seguito indicato.
Presenta, inoltre, il Documento di gara unico europeo per ciascuna ausiliaria, dal quale risulti il possesso dei requisiti di cui all’articolo 6 e compilato per le parti relative ai requisiti oggetto di avvalimento.
Il Documento di gara unico europeo deve essere presentato:
‐ dal concorrente singolo;
‐ nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
‐ nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
‐ nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.
14.3 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE
Ciascun concorrente rende le dichiarazioni integrative al DGUE anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, di cui all’ Allegato 2, predisposto dalla stazione appaltante e reperibile nella piattaforma SinTel o nel sito www. xxxxx0.xxxxxx.xx (alla sezione Bacheca- Appalti). Il documento va firmato digitalmente.
In caso di partecipazione in forma aggregata, la dichiarazione deve essere presentata:
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;.
14.4 DICHIARAZIONE INTEGRATIVA PER GLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’ARTICOLO 186 BIS DEL R.D. 16 MARZO 1942, N. 267
Il concorrente dichiara, inoltre, ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’articolo 186-bis, comma 6 del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267.
Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera d), del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267, che attesta la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento del contratto.
14.5 DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO
Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:
1) il DGUE a firma dell’ausiliaria;
2) la dichiarazione di avvalimento;
3) il contratto di avvalimento;
14.6 DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI Per i raggruppamenti temporanei già costituiti
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata;
- dichiarazione delle parti del servizio/fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
- copia dell’atto costitutivo e dello statuto del consorzio o GEIE, con indicazione del soggetto designato quale capofila;
- dichiarazione sottoscritta delle parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizi/forniture indivisibili,
che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.
Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti
- dichiarazione rese da ciascun concorrente, attestante:
a. a quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti
temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’articolo 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
c. le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili,
che saranno eseguite
dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica
- copia del contratto di rete, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete.
- dichiarazione che indichi per quali imprese la rete concorre;
- dichiarazione sottoscritta con firma digitale delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso
di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica
- copia del contratto di rete;
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’organo comune;
- dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili,
che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del raggruppamento temporaneo di imprese costituito o costituendo in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituito:
- copia del contratto di rete
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria
- dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/fornitureindivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituendo:
- copia del contratto di rete
- dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente all’aggregazione di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;
c. le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
15. CONTENUTO DELLA BUSTA 2 – OFFERTA TECNICA - Step 2
La busta “2 – Offerta tecnica” contiene i documenti di seguito indicati.
Allo step 2 “Offerta tecnica” del percorso guidato “Invia offerta”, il concorrente dovrà inserire a Sistema, nell’apposito campo “Documentazione Tecnica 1”, in una cartella compressa (non firmata digitalmente) in formato elettronico .zip ovvero .rar ovvero .7z ovvero equivalenti software di compressione dati, tutti i documenti di seguito elencati (si fa presente che nel caso in cui lo spazio a disposizione nella cartella “Documentazione Tecnica 1” (100 MB) non sia sufficiente, il concorrente potrà inserire la restante documentazione nelle ulteriori cartelle a disposizione denominate “Documentazione Tecnica 2”,
“Documentazione Tecnica 3”, etc.) la documentazione di seguito indicate.
L’offerta è firmata secondo le modalità previste al precedente punto 14.1 e deve contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
a) Relazione tecnica dei servizi offerti. La relazione contiene una proposta tecnico-organizzativa che illustra, i seguenti elementi:
Elementi | Sub- elementi | |
A | Caratteristiche tecnico – organizzative dell’immobile adibito ad archivio e delle dotazioni/attrezzature che si prevede di utilizzare/installare | Caratterische tecniche e organizzative dell’immobile, allestimenti per la suddivisione della documentazione, tipologia delle dotazioni, attrezzature e/o scaffalature che si intende utilizzare per l’esecuzione del servizio di conservazione e custodia della documentazione sanitaria |
B | Modalità operative e risorse materiali messe a disposizione per l’esecuzione delle attività richieste per l’esecuzione del servizio | B.1 Modalità e attrezzature per la presa in carico della documentazione sanitaria: proposte operative, attrezzature, contenitori, imballagi che si intende adottare per il prelievo, il trasporto dei documenti prelevati, al fine di garantire la completa integrità dei documenti sanitari e la tutela della riservatezza dei dati sensibil ivi presenti |
B.2 Procedimento seguito per la catalogazione e archiviazione delle cartelle cliniche e degli altri documenti consegnati e soluzioni proposte per garantire l’immediata rintracciabilità della documentazione presa in carico | ||
B.3 Criteri operativi proposti per la verifica periodica della integrità di tutta la documentazione in custodia e per l’individuazione dell’eventuale materiale da scartare | ||
B.4 Modalità di gestione del servizio di ricerca, recapito e ricollocazione della documentazione richiesta per la consultazione | ||
B.5 Caratteristiche e funzionalità del sistema informatico proposto per la gestione dell’appalto che garantisca quanto richiesto in capitolato tra cui a livello |
esemplificativo: classificazione, catalogazione, archiviazione, collocazione e/o movimentazione della documentazione sanitaria, nonché dei report sulle tempistiche di evasione dei servizi richiesti e la consistenza della documentazione in custodia. | ||
B.6 Mezzi messi a disposizione per l’esecuzione del servizio di trasporto della documentazione sia nella fase iniziale che per le attività successive: verranno valutati il numero e la tipologia di furgoni messi a disposizione per l’esecuzione del servizio (anno di immatricolazione- chilometri percorsi -, mezzi a basso impatto ambientale- Euro 5-6) e il programma di manutenzione | ||
C | Risorse umane messe a disposizione e formazione | C.1 Esperienza del Referente del servizio e relativa preparazione professionale dedotta dal curriculum del soggetto impiegato |
C.2 Procedure di reclutamento e gestione del personale impiegato e programma formativo dedicato al personale | ||
C.3 Modalità di gestione delle risorse umane per far fronte a casi di situazione di improvvisa assenza del personale, oltre che a sopravvenute esigenze di ampliamento dei servizi di trasloco | ||
D | Eventuali proposte migliorative rispetto alle tempistiche indicate in capitolato | Proposte migliorative rispetto ai tempi di gestione delle richieste di recapito della documentazione sanitaria previsti in capitolato |
E | Avvio del servizio | Modalità per l’attivazione e piena funzionalità del servizio ad avvio del contratto |
F | Conclusione del servizio | Modalità di pianificazione, mezzi, personale, attrezzature della fase di uscita e di preparazione del materiale a cd. “bocca d’archivio” |
La proposta tecnica–organizzativa di cui al punto a) dovrà essere redatta seguendo sistematicamente l’ordine dei punti sopra indicati, in una stesura non superiore a nr. 30 facciate, in formato A4 con carattere di dimensione almeno 10 per le parti descrittive della relazione.
I limiti fissati per la redazione della documentazione tecnica vengono inseriti sia per garantire la “par condicio” tra i concorrenti che per non ritardare o intralciare il buon andamento dell'azione amministrativa, che per “premiare” la chiarezza espositiva e l'efficacia descrittiva dello scritto sintetico,
pertanto, eventuali pagine eccedenti il numero massimo sopra indicato non saranno tenute in considerazione ai fini della valutazione qualitativa.
E’ consentita la produzione di allegati alla relazione tecnica che siano di stretta attinenza agli argomenti svolti nella medesima relazione; tali allegati non saranno conteggiati nel limite di facciate sopraindicato.
b) Cronoprogramma di avvio del servizio.
c) Descrizione applicativo offerto richiesto in capitolato tecnico all’art. 6 “sistemi informatici di gestione in carico alla ditta aggiudicataria”.
Dovrà essere altresì fornita una demo delle funzionalità del sistema che l’operatore economico intende utilizzare per il servizio oggetto dell’appalto mediante una descrizione corredata da screenshot (in formato pdf), non rientrante nel limite massimo di pagine fissato per il progetto tecnico che ne illustrano le funzionalità; se disponibile un ambiente di prova virtuale del sistema informatico proposto, le ditte potranno indicare il link dove sarà visibile tale sistema con le credenziali di prova.
d) Progetto di logistica e layout degli spazi messi a disposizione relativi al magazzino adibito ad archivio di documentazione sanitaria con planimetrie e/o piantina in scala, nonché del titolo di possesso dell’immobile, oscurando, se del caso, i dati sensibili relativi all’altra parte contrattuale (venditore, locatore …). In caso di indisponibilità dell’immobile al momento della presentazione dell’offerta, nella documentazione tecnica dovrà essere inserita la dichiarazione di impegno ad acquisire la disponibilità dell’immobile entro il termine di 45 giorni dalla stipula del contratto, oltre che il progetto di logistica e layout spazi relativi al magazzino adibito ad archivio di documentazione sanitaria.
f) Qualsiasi altra documentazione che la ditta ritenga importante ai fini della valutazione qualitativa dell’offerta.
I documenti che compongono l’offerta tecnica, dovranno essere firmati digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore, nella versione pdf.
L’offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nella documentazione di gara, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’art. 68 del Codice.
16. CONTENUTO DELLA BUSTA 3 – OFFERTA ECONOMICA - STEP 3
La busta “3 – Offerta economica” contiene, a pena di esclusione, l’offerta economica.
Allo step 3 “Offerta economica” del percorso guidato “Invia offerta”, il concorrente, pena l’esclusione dalla gara, dovrà operare a Sistema formulando e presentando una Offerta economica secondo le modalità di seguito descritte.
Il concorrente, dovrà compilare ed allegare negli appositi campi predisposti nel sistema (“Documentazione Economica 1”, “Documentazione Economica 2”, etc.), in una cartella compressa (non firmata digitalmente) in formato elettronico .zip ovvero .rar ovvero .7z ovvero equivalenti software di compressione dati, tutti i documenti di seguito elencati (Nel caso in cui lo spazio a disposizione nella cartella “Documentazione Economica 1” non sia sufficiente, il concorrente potrà inserire la restante documentazione nelle ulteriori cartelle a disposizione denominate “Documentazione Economica 2”,
“Documentazione Economica 3”, etc.).
In particolare viene richiesto di caricare OFFERTA ECONOMICA DETTAGLIATA secondo l’Allegato n. 3 al presente Disciplinare “fac simile offerta economica” (da caricare sia in formato editabile, sia in formato pdf), firmata digitalmente nella versione .pdf, che costituisce parte integrante dell’offerta economica.
Il prezzo dovrà essere esposto con due cifre dopo la virgola. Il prezzo dovrà essere espresso sia in cifre sia in lettere. In caso di discordanza tra prezzo espresso in cifre e prezzo indicato in lettere, varrà il prezzo indicato in lettere.
I prezzi si intendono omnicomprensivi di tutti gli oneri previsti dal capitolato tecnico e dal Capitolato d’oneri.
Il prezzo offerto non dovrà essere superiore al prezzo posto a base di gara, pena l’esclusione dalla gara. Non saranno accettate offerte condizionate, né offerte parziali; inoltre, non saranno accettate offerte plurime o alternative per i prodotti offerti, pena l’esclusione della gara.
L’offerta dovrà dare evidenza dei costi ed oneri di seguito riportati, che si intendono ricompresi nell’importo complessivo offerto:
- dei costi annui concernenti l’adempimento delle disposizione in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, afferenti all’esercizio dell’attività svolta dall’impresa, come previsto dall’art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
- dei costi annui relativi alla manodopera, afferenti all’esercizio dell’attività svolta dall’impresa, come previsto dall’art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
Nell’offerta dovranno altresì essere indicati anche gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi interferenziali di cui all’art. 26 D.Lgs. 81/2008, che non risultano ricompresi nell’importo complessivo annuale a base di gara, né dovranno essere ricompresi nell’importo complessivo annuale offerto.
(Nel sistema Sintel alla voce oneri per le sicurezza dovuti a rischi interferenziali dovrà essere indicato un importo pari a € 0,00 (ZERO)).
Nell’allegato N. 3 al presente Disciplinare “facsimile offerta economica”, è richiesta la quotazione delle seguenti voci d’offerta, Iva esclusa ed espressi con due cifre decimali, che si riepilogano come di seguito indicato:
Voce 1) attività di de-scaffalazione e prelievo iniziale (carico, trasloco, archiviazione, ecc.) della documentazione sanitaria iniziale/esistente attualmente presente presso le varie sedi dell’Aulss8 di cui all’art. 4 del Capitolato tecnico “lett. a) Sub. 1 Servizio di presa in carico della documentazione iniziale, b) Servizio di trasporto, c) Servizio di catalogazione e archiviazione”
La ditta offerente dovrà esprimere i seguenti prezzi:
- Prezzo unitario espresso al metro lineare in relazione all’attività di descaffalazione e prelievo iniziale (carico, trasloco, archiviazione, ecc.) della documentazione sanitaria dell’Aulss 8 attualmente presente ed archiviata presso le varie sedi indicate nel Capitolato tecnico;
- Importo complessivo per l’attività iniziale di descaffalazione e prelievo iniziale (carico, trasloco, archiviazione, ecc.) della documentazione sanitaria sanitaria dell’Aulss 8 attualmente presente ed archiviata presso le varie sedi indicate nel Capitolato tecnico, importo determinato molplicando il prezzo unitario espresso al metro lineare offerto (in relazione a tale attività) per i documenti che si stima siano attualmente presenti negli archivi Aulss 8 (m.l. 36.000);
Voce 2) attività di conservazione della documentazione sanitaria esistente negli archivi Aulss 8 e di quella di nuova produzione, di cui all’art. 4 del Capitolato tecnico “d) Servizio di custodia e conservazione (comprensiva altresì dei servizi di: f) consultazione nella sede archivistica, g) gestione informatizzata della tracciabilità relativa all’intero iter della singola richiesta di consegna, h) servizio di scarto)”.
La ditta offerente dovrà esprimere i seguenti prezzi:
- Prezzo unitario espresso al metro lineare per la conservazione della documentazione sanitaria esistente presso gli archivi dell’Aulss 8;
- Importo complessivo offerto per la conservazione della documentazione sanitaria esistente presso gli archivi in relazione al primo anno di servizio ottenuto moltiplicando il prezzo unitario espresso al metro lineare offerto per i documenti che si stima siano attualmente presenti negli archivi Aulss 8 (m.l. 36.000);
- Importo complessivo annuale offerto per ognuno dei 4 anni successivi per la conservazione ottenuto moltipliando il prezzo unitario al metro lineare per la somma tdei metri lineari iniziali e quelli di nuova produzione: 36.000 m.l. (stima iniziale consistenza documentazione sanitaria) più l’incremento stimato in 1.000 m.l. per ogni anno (37.000 m.l. secondo anno, 38.000 m.l. terzo anno,
39.000 m.l. quarto anno, 40.000 m.l. quinto anno);
- Importo quinquennale offerto per la conservazione della documentazione ottenuto dalla somma degli importi annuali dal primo al quinto anno di servizio in ragione degli incrementi di metri lineari stimati e determinati dalla documentazione sanitaria di nuova produzione (m.l. 1.000 per anno).
Voce 3) attività di ritiro e archiviazione dei documenti sanitari di nuova produzione di cui all’art. 4 del Capitolato tecnico “Lett.a) Sub. 2) Servizio di presa in carico della documentazione di nuova produzione, b) Servizio di trasporto, c) Servizio di catalogazione e archiviazione)”.
La ditta offerente dovrà esprimere i seguenti prezzi:
- Prezzo unitario espresso al metro lineare per il ritiro, archiviazione della documentazione sanitaria di nuova produzione;
- Importo quinquennale offerto per ritiro, archiviazione e conservazione della documentazione sanitaria di nuova produzione ottenuto moltiplicando il prezzo unitario al metro lineare offerto per tale servizio per i metri lineari di documenti di nuova produzione che si stima saranno prodotti nel quinquennio (5.000 m.l.);
Voce 4) servizio di ricerca dei documenti richiesti, recapito alla struttura richiedente e successiva riarchiviazione di singoli documenti di cui all’art. 4 del Capitolato tecnico “e) Servizio di ricerca, recapito e ricollocazione della documentazione richiesta per la consultazione”
La ditta offerente dovrà esprimere i seguenti prezzi:
- Prezzo unitario per singola unità archivistica oggetto del servizio di ricerca dei documenti richiesti, recapito alla struttura richiedente e succcessiva riarchiviazione di singoli documenti;
- Importo quinquennale offerto per il servizio di ricerca dei documenti richiesti, recapito alla struttura richiedente e succcessiva riarchiviazione di singoli documenti ottenuto moltiplicando il prezzo unitario offerto in relazione a tale servizio per il numero di unità archivisitiche richieste che si stima saranno avanzate nel quinquennio (n. 25.000);
Voce 5) servizio di messa a disposizione a bocca d’archivio della documentazione esistente in archivio al termine del servizio di cui all’art. 4 del Capitolato tecnico “i) Servizio di riconsegna a fine appalto”.
La ditta offerente dovrà indicare il prezzo offerto per l’attività finale di messa a disposizione a bocca d’archivio della documentazione esistente al termine previsto del servizio.
Si precisa che, per la valutazione economica dell’offerta, sarà preso in considerazione l’importo complessivo quinquennale offerto per l’esecuzione dell’appalto (iva esclusa), determinato dalla somma dei prezzi offerti per i servizi di cui alla voce 1), voce 2), voce 3), voce 4) e voce 5)), come sopra indicate.
Si evidenzia che non saranno ammesse offerte superiori alla base d’asta complessiva dell’appalto pari a € 1.050.000,00 per il periodo di 5 anni.
Si segnala inoltre che non saranno ammesse offerte superiori alla base d’asta prevista per la voce 1) attività di de-scaffalazione e prelievo iniziale e fissata in € 200.000,00 ed inerente all’ attività una tantum di presa in carico della documentazione esistente, come previsto all’art. 4 del Capitolato tecnico e specificatamente alle lett. a) sub. 1 Servizio di presa in carico della documentazione iniziale/esistente, lett. b) Servizio di trasporto, lett. c) Servizio di catalogazione e archiviazione”.
Il concorrente dovrà infine indicare a Sistema SINTEL:
a. nell’apposito campo “Offerta economica”, l’importo complessivo quinquennale offerto al netto dei costi da interferenza – espresso in Euro, IVA esclusa, con due cifre decimali e con modalità solo in cifre;
b. nell’apposito campo “di cui costi della sicurezza afferenti l’attività svolta dall’operatore economico”, i costi quinquennale concernenti l’adempimento delle disposizione in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, come previsto dall’art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i;
c. nell’apposito campo “di cui costi del personale”, i costi quinquennali della manodopera propri dell’operatore economico di cui all’art. 95, comma 10 D.Lgs. 50/2016;
d. nell’apposito campo “di cui costi della sicurezza derivanti da interferenza”, un importo pari a € 0,00 (ZERO)Gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi interferenziali di cui all’art. 26 D.Lgs. 81/2008 dovranno invece essere indicati nel Modello offerta economica (Allegato 3 al presente).
Qualora la Stazione Appaltante rilevi una discordanza tra l’importo complessivo offerto inserito in piattaforma e quanto indicato nell’ Allegato 3, l’offerta verrà esclusa se ritenuta equivoca e non certa.
LA PRESENZA DI PREZZI O INFORMAZIONI ECONOMICO- FINANZIARIE IN “BUSTE” DIVERSE DA QUELLA ECONOMICA COMPORTERÀ L’ESCLUSIONE DALLA GARA.
Firma digitale dell’offerta - Step 4
Il concorrente dovrà obbligatoriamente, allo step 4 del percorso “Invia offerta”:
1. scaricare dalla schermata a Sistema denominata “Firma digitale dell’offerta”, il documento d’offerta in formato pdf riportante le informazioni immesse a Sistema – ma non ancora sottoscritte – quali il prezzo offerto oltre ad altre informazioni e dati immessi dal concorrente stesso (tra cui i codici hash in precedenza descritti, la cui sottoscrizione assicura la paternità dei file e del loro contenuto al concorrente);
2. sottoscrivere il predetto documento d’offerta, scaricato in formato pdf riepilogativo dell’offerta. La sottoscrizione dovrà essere effettuata tramite firma digitale dal legale rappresentante del concorrente. Si rammenta che eventuali firme multiple su detto file pdf dovranno essere apposte unicamente in modalità parallela come meglio specificato nell’ Allegato 4 - Modalità Tecniche utilizzo Piattaforma SinTel;
3. allegare a Sistema il documento d’offerta in formato pdf sottoscritto di cui al precedente punto 2, quale
elemento essenziale dell’offerta.
Si rammenta che il pdf d’offerta costituisce offerta e contiene elementi essenziali della medesima. Il file scaricato non può pertanto essere modificato sotto pena d’esclusione in quanto, le eventuali modifiche costituiscono variazione di elementi essenziali.
Le eventuali modifiche degli hash saranno segnalate dal Sistema e oggetto di valutazione da parte della commissione e, se ritenute essenziali, saranno oggetto di esclusione.
In caso di partecipazione in forma plurisoggettiva, l’offerta economica ed il documento in pdf generato dal sistema devono essere sottoscritte con le modalità della sottoscrizione della domanda di partecipazione di cui al precendente punto.
In caso di sottoscrizione da parte di un procuratore, deve essere inviata idonea procura, in copia dichiarata conforme all’originale, ai sensi del D.P.R. 445/2000.
Riepilogo ed invio dell’offerta – Step 5
Solo a seguito dell’upload dell’offerta in formato pdf sottoscritto come richiesto, il concorrente può passare allo step 5 “Riepilogo ed invio dell’offerta” del percorso “Invia offerta” per completare la presentazione effettiva dell’offerta mediante la funzionalità “INVIA OFFERTA” che, si rammenta, dovrà avvenire entro e non oltre il termine perentorio di presentazione delle offerte.
Gli step precedenti del percorso “Invia offerta” per quanto correttamente completati e corredati dal salvataggio della documentazione non consentono e non costituiscono l’effettivo l’invio dell’offerta. La documentazione caricata e salvata permane infatti nello spazio telematico del concorrente e non è inviata al Sistema.
Alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, le offerte pervenute non possono essere più ritirate e sono definitivamente acquisite dal Sistema, che le mantiene segrete e riservate fino all’inizio delle operazioni di apertura e verifica della documentazione da parte dell’amministrazione.
Si fa presente che non saranno accettate offerte condizionate, né offerte parziali; inoltre, non saranno accettate offerte plurime o alternative.
L’Impresa dovrà offrire, a pena di esclusione, tutto quanto previsto dalla documentazione di gara.
17. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’articolo 95, comma 2 del Codice.
La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica è effettuata in base ai seguenti punteggi:
ELEMENTO DI VALUTAZIONE | PUNTEGGIO MASSIMO |
Offerta tecnica | 70 |
Offerta economica | 30 |
TOTALE | 100 |
17.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.
Nella colonna identificata con la lettera D vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice.
Criteri di valutazione | Punti Max | Sub-criteri di valutazione | Punti subcriteri D MAX | |
A | Caratteristiche tecnico – organizzative dell’immobile adibito ad archivio e delle dotazioni/attrezzature che si prevede di utilizzare/installare | 6 | Caratterische tecniche e organizzative dell’immobile, allestimenti per la suddivisione della documentazione, tipologia delle dotazioni, attrezzature e/o scaffalature che si intende utilizzare per l’esecuzione del servizio di conservazione e custodia della documentazione sanitaria | 6 |
B | Modalità operative e risorse materiali messe a disposizione per l’esecuzione delle attività richieste per l’esecuzione del servizio | 42 | B.1 Modalità e attrezzature per la presa in carico della documentazione sanitaria: proposte operative, attrezzature, contenitori, imballagi che si intende adottare per il prelievo, il trasporto dei documenti prelevati, al fine di garantire la completa integrità dei documenti sanitari e la tutela della riservatezza dei dati sensibil ivi presenti | 8 |
B.2 Procedimento seguito per la catalogazione e archiviazione delle cartelle cliniche e degli altri documenti consegnati e soluzioni proposte per garantire l’immediata rintracciabilità della documentazione presa in carico | 10 | |||
B.3 Criteri operativi proposti per la verifica periodica della integrità di tutta la documentazione in custodia e per l’individuazione dell’eventuale materiale da scartare | 6 | |||
B.4 Modalità di gestione del servizio di ricerca, recapito e ricollocazione della documentazione richiesta per la consultazione | 8 |
B.5 Caratteristiche e funzionalità del sistema informatico proposto per la gestione dell’appalto che garantisca quanto richiesto in capitolato tra cui a livello esemplificativo: classificazione, catalogazione, archiviazione, collocazione e/o movimentazione della documentazione sanitaria, nonché dei report sulle tempistiche di evasione dei servizi richiesti e la consistenza della documentazione in custodia. | 4 | |||
B.6 Mezzi messi a disposizione per l’esecuzione del servizio di trasporto della documentazione sia nella fase iniziale che per le attività successive: verranno valutati il numero e la tipologia di furgoni messi a disposizione per l’esecuzione del servizio (anno di immatricolazione-chilometri percorsi -, mezzi a basso impatto ambientale-Euro 5-6) e il programma di manutenzione | 6 | |||
C | Risorse umane messe a disposizione e formazione | 10 | C.1 Esperienza del Referente del servizio e relativa preparazione professionale dedotta dal curriculum del soggetto impiegato | 4 |
C.2 Procedure di reclutamento e gestione del personale impiegato e programma formativo dedicato al personale | 2 | |||
C.3 Modalità di gestione delle risorse umane per far fronte a casi di situazione di improvvisa assenza del personale, oltre che a sopravvenute esigenze di ampliamento dei servizi di trasloco | 4 | |||
D | Eventuali proposte migliorative rispetto alle tempistiche indicate in capitolato | 4 | Proposte migliorative rispetto ai tempi di gestione delle richieste di recapito della documentazione sanitaria previsti in capitolato | 4 |
E | Avvio del servizio | 4 | Modalità per l’attivazione e piena funzionalità del servizio ad avvio del contratto | 4 |
F | Conclusione del servizio | 4 | Modalità di pianificazione della fase di uscita e di preparazione del materiale a cd. “bocca d’archivio” | 4 |
Ai sensi dell’art. 95, comma 8, del Codice, al fine di rispettare gli standard funzionali e qualitativi minimali attesi dall'amministrazione appaltante è prevista una soglia minima di sbarramento pari a 42/70. Il concorrente sarà escluso dalla gara nel caso in cui consegua un punteggio inferiore alla predetta soglia. Il superamento della soglia di sbarramento è calcolato prima della riparametrazione di cui al punto 17.4.
La Stazione Appaltante si riserva di non aggiudicare la gara nell’ipotesi in cui, all’esito della valutazione tecnica, permanga una sola offerta.
17.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA
CRITERI DISCREZIONALI
A ciascuno dei criteri discrezionali è assegnato un punteggio discrezionale mediante attribuzione di un coefficiente sulla base del seguente metodo:
- la Commissione Giudicatrice, in caso di unanimità di giudizio, in ossequio ai principi di proporzionalità e di buon andamento dell’azione amministrativa ed al fine di garantire, quindi, l’efficacia, l’efficienza, l’adeguatezza, la speditezza e l’economicità della medesima, attribuirà unitariamente nel suo complesso, un giudizio sintetico a cui corrisponde un coefficiente compreso fra 0 e 1;
- In caso di mancata unanimità di giudizio sarà verbalizzato il giudizio individuale attribuito dai singoli commissari e sarà effettuata la media dei coefficienti.
I giudizi verranno espressi dalla commissione secondo la seguente scala di valutazione:
GIUDIZIO SINTETICO | Analisi | coefficiente |
Ottimo | Proposta assolutamente completa, molto dettagliata e ricca di aspetti e soluzioni elaborate anche in maniera complessa, rispondente in maniera ottimale agli standard qualitativi e prestazionali richiesti | 1 |
Buono | Proposta ampia e corretta, abbastanza dettagliata, rispondente in maniera più che adeguata agli standard qualitativi richiesti | 0,8 |
Sufficiente | Proposta essenziale, semplice nel dettaglio, rispondente in maniera sufficiente agli standard qualitativi e prestazionali richiesti | 0,6 |
Insufficiente | Proposta insufficiente rispetto agli standard qualitativi e prestazionali richiesti | 0,4 |
Gravemente insufficiente | Proposta limitata, poco dettagliata, molto semplice, rispondente in maniera scarsa agli standard qualitativi e prestazionali richiesti | 0,2 |
Inadeguato | Senza alcuna proposta o inadeguata rispetto agli standard qualitativi e prestazionali richiesti | 0,00 |
La valutazione di tutti i criteri verrà effettuata dando, altresì, particolare rilievo alla completezza della trattazione ed alla chiarezza espositiva e documentale.
Come già precedentemente evidenziato per quanto riguarda la documentazione tecnica da fornire, si
evidenzia che, non essendo possibile permetterne l’integrazione al fine di rispettare i principi di legalità, buon andamento, imparzialità, "par condicio" e trasparenza, basilari in materia di gare d’appalto, una eventuale incompletezza o carenza di documentazione o insufficiente chiarezza espositiva, che non permettano alla Commissione una opportuna e precisa valutazione dell’offerta, comporteranno inevitabilmente un giudizio negativo.
La Commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti procederà all’attribuzione del punteggio complessivo secondo la seguente formula:
Pi = Cai x Pa + Cbi x Pb+….. Cni x Pni
dove | ||
Pi | = | punteggio concorrente i; |
Cai | = | coefficiente subcriterio di valutazione a, del concorrente i; |
Cbi | = | coefficiente subcriterio di valutazione b, del concorrente i; |
Cni | = | coefficiente subcriterio di valutazione n, del concorrente i; |
Pa | = | peso (punteggio massimo) subcriterio di valutazione a; |
Pb | = | peso (punteggio massimo) subcriterio di valutazione b; |
Pn | = | peso (punteggio massimo) subcriterio di valutazione n. |
……………………….
* * *
Per tutte le offerte che avranno superato la soglia minima di sbarramento al fine di non alterare i pesi stabiliti tra l’elemento qualità e l’elemento prezzo, se nel punteggio tecnico complessivo nessun concorrente ottiene il punteggio massimo, tale punteggio viene riparametrato: la stazione appaltante procederà ad assegnare al concorrente che ha ottenuto il punteggio più alto il massimo punteggio previsto e alle altre offerte un punteggio proporzionale decrescente.
17.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA
Quanto all’offerta economica, è attribuito all’elemento economico un punteggio calcolato tramite la seguente formula al prezzo minimo:
PE = 30 x Pmin/Pi
dove:
PE = punteggio attribuito all’elemento economico del concorrente -iesimo
Pmin = prezzo più basso offerto;
Pi = prezzo offerto dal concorrente i-esimo.
17.4 Metodo per il calcolo dei punteggi
L'aggiudicazione avverrà in ottemperanza al metodo aggregativo compensatore a favore dell’offerta che avrà ottenuto il punteggio complessivo maggiore dato dalla somma tra il punteggio assegnato alla qualità e il punteggio assegnato all’elemento economico.
18. COMMISSIONE GIUDICATRICE
La commissione giudicatrice è nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n min. 3 max 5 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’articolo 77, commi 4, 5 e 6, del Codice. A tal fine viene richiesta, prima del conferimento dell’incarico, apposita dichiarazione.
La composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti sono pubblicati sul profilo del committente nella sezione “Amministrazione trasparente”.
La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e di regola, lavora a distanza con procedure telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni.
Il RUP si avvale, eventualmente, dell’ausilio della commissione giudicatrice ai fini della verifica della dell’anomalia delle offerte.
19. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA
La prima seduta ha luogo nel giorno e ora indicati nel Bando di gara.
Tale seduta, se necessario, è aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nella data e negli orari comunicati ai concorrenti tramite la Piattaforma.
Le successive sedute sono comunicate ai concorrenti tramite la Piattaforma SINTEL.
Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dal Sistema e, oltre ad essere non più modificabili o sostituibili, sono conservate dal Sistema medesimo in modo segreto, riservato e sicuro.
Sintel, al momento della ricezione dell’offerta, ottempera alla prescrizione di cui al comma 5 dell’art. 58 del D. Lgs 50/2016 inviando al concorrente una PEC di notifica del corretto recepimento dell’offerta presentata.
In considerazione del fatto che la Piattaforma SinTel garantisce la massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono e, altresì, la provenienza, l’identificazione e l’inalterabilità dell’offerta medesima, l’apertura delle “buste telematiche” contenenti la documentazione amministrativa, tecnica ed economica avverrà in sedute riservate.
Nelle more dell’adeguamento dei sistemi telematici alle previsioni del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n.148/21, la pubblicità delle sedute è garantita attraverso la comunicazione ai concorrenti, delle operazioni svolte durante la seduta di gara mediante invio dei verbali di gara, tramite piattaforma, al termine delle operazioni di gara.
20. VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
In seduta riservata, il giorno e all’ora indicati nel bando, il Seggio di Gara, costituito dal RUP o da un suo delegato e da due testimoni, procederà ad accede alla documentazione amministrativa di ciascun concorrente, mentre l’offerta tecnica e l’offerta economica restano, chiuse, segrete e bloccate dal Sistema. In particolare procederà a:
a) verificare la ricezione delle offerte tempestivamente presentate;
b) aprire la “busta telematica” contenente la Documentazione amministrativa; verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare; attivare eventualmente la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 14;
c) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte, che verrà inviato ai concorrenti tramite l’area “Comunicazioni procedura”. La comunicazione tramite l’area “Comunicazioni procedura” è valida agli effetti di cui all’art. 29 co. 2 e all’art.76 del D.Lgs 50/2016. Il Verbale stesso sarà pubblicato anche sul profilo del committente;
È fatta salva la possibilità di chiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
La prosecuzione della procedura è limitata ai soli concorrenti ammessi.
21. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE
La commissione giudicatrice in seduta riservata, per i soli concorrenti ammessi, procederà all’apertura della “BUSTA telematica 2 – DOCUMENTAZIONE TECNICA”, ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare.
Per mere ragioni di praticità nella profilazione dei componenti della commissione si precisa che gli stessi accederanno, per lo svolgimento delle loro funzioni alla piattaforma Sintel con le credenziali del RUP o di un Suo delegato.
In una o più sedute riservate la commissione procederà:
a) alla verifica di idoneità e alla valutazione delle offerte tecniche presentate
b) all’assegnazione dei punteggi relativi alla qualità, secondo le previsioni del presente disciplinare;
c) a redigere i verbali delle operazioni compiute.
La commissione provvede a comunicare, tempestivamente al RUP, che procederà, sempre, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice - i casi di esclusione da disporre per:
- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nella documentazione tecnica;
- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;
- presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice, in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara.
Successivamente, in seduta riservata, in data che sarà comunicata ai concorrenti all’interno dell’area “Comunicazioni procedura” la Commissione giudicatrice procederà:
a) all’individuazione dei concorrenti che non hanno superato la soglia di sbarramento relativa alla qualità tecnica di cui all’art 17.1 del presente disciplinare: le offerte dei predetti concorrenti non verranno ammesse alla fase di apertura delle offerte economiche; la commissione procederà
conseguentemente a darne comunicazione al RUP, che procederà ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice.
b) alla riparametrazione dei punteggi tecnici di qualità secondo quanto previsto dall’art. 17.2
c) all’apertura delle “BUSTA 3 – OFFERTA ECONOMICA”;
d) all’assegnazione dei punteggi relativi al prezzo;
e) a formulare la graduatoria finale secondo il punteggio complessivo ottenuto dai concorrenti (dato dalla somma tra il punteggio assegnato alla qualità e il punteggio assegnato al prezzo). In caso di parità di due o più offerte si procederà ad effettuare Gara di miglioria, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia. In tal caso i concorrenti interessati verranno invitati a formulare, entro un termine predeterminato, un’offerta economica migliorativa. In ipotesi di inutile espletamento della trattativa migliorativa, si procederà a collocare primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio per l’offerta tecnica. In caso di equivalenza di punteggio per l’offerta tecnica si procederà al sorteggio, in seduta pubblica, tra le offerte risultate prime “a pari merito”;
f) ad individuare le offerte che presentano carattere anormalmente basso ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 97, comma 3, del D. Lgs. 50/2016; in questo caso il RUP procederà secondo quanto indicato al successivo punto 22;
g) a formulare la proposta di aggiudicazione in favore della migliore offerta (qualora non vi siano offerte anormalmente basse);
h) a redigere apposito verbale che verrà inviato ai concorrenti, tramite l’area “Comunicazioni procedura”. La comunicazione tramite l’area “Comunicazioni procedura” è valida agli effetti di cui all’art.76 del D.Lgs 50/2016. Il Verbale stesso sarà pubblicato anche sul profilo del committente.
22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE
Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.
Ai fini dell’anomalia si considererà il punteggio tecnico prima della riparametrazione.
Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.
Il RUP, con l’eventuale supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.
Il RUP propone l’esclusione, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice,
delle offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente articolo 23.
23. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO
All’esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione giudicatrice o il RUP, qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale – formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.
Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare la gara anche in caso di una sola offerta valida pervenuta.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di non aggiudicare la gara qualora, all’esito della valutazione tecnica, permanga una sola offerta valida.
La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 del Codice, sull’offerente cui la stazione appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto.
La stazione appaltante, al termine delle operazioni di gara, ai sensi dell’art. 81, comma 2, D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., verificherà il possesso dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale richiesti avvalendosi della piattaforma telematica CSAMED, in capo agli aggiudicatari.
Gli operatori economici aggiudicatari, qualora richiesto dalla Stazione Appaltante, accedendo all’apposito link (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxx0, entro 4 giorni lavorativi dal ricevimento di specifica comunicazione tramite l’area “Comunicazioni procedura” di Sintel, dovranno aggiornare le informazioni sul portale CSAMED e i relativi documenti già acquisiti per l’iscrizione (a titolo esemplificativo e non esaustivo in caso di modifiche degli organi societari, cambio sede legale, modifiche dei dati per la tracciabilità dei flussi finanziari, ecc…) secondo le istruzioni contenute nel portale.
Ai sensi dell’art. 95, comma 10, la stazione appaltante prima dell’aggiudicazione procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice.
La stazione appaltante, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.
La delibera di aggiudicazione verrà comunicata ai concorrenti all’interno dell’area “Comunicazioni procedura” e tale comunicazione avrà valenza legale ai sensi dell’art 76 del D. Lgs 50/2016, Contestualmente saranno trasmessi nella medesima area, anche i verbali delle sedute riservate della commissione giudicatrice relativi alle valutazioni delle offerte tecniche.
L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.
In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. La stazione appaltante aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.
La Stazione Appaltante si riserva, in ogni caso, la facoltà di scorrimento della graduatoria definitiva di gara in qualsiasi caso di revoca dell’aggiudicazione definitiva.
Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.
La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011.
Ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
In caso di operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia: di impegnarsi ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del
d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge
Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati, la stazione appaltante procede alla stipula del contratto anche in assenza dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. 159/2011.
Il contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.
All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice nonché ricevuta di pagamento (preferibilmente mediante bollo virtuale) di una marca da bollo da € 16,00 o, in alternativa, scansione della marca da bollo invalidata oppure delle ricevuta di pagamento mediante rivendite autorizzate (tabaccherie, poste, etc.).
Il contratto sarà stipulato con le modalità indicate nel capitolato d’oneri.
Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136.
Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio.
Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.
L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a € 3.000,00. La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario/agli aggiudicatari l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.
Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.
L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice.
24. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
Si rinvia all’ art. 11 del capitolato d’oneri.
25. CODICE DI COMPORTAMENTO
Si rinvia all’ art. 19 del capitolato d’oneri “Incompatibilità ex dipendenti della Pubblica Amministrazione”.
26. ACCESSO AGLI ATTI
L’accesso agli atti della procedura è consentito nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 53 del Codice e dalle vigenti disposizioni in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi.
27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie che dovessero insorgere tra le parti riguardo al contratto sarà competente in via esclusiva il Foro di Vicenza, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.
28. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALE
I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, secondo quanto previsto dal D.lgs 196/2003 e ss.mm.ii, dal Regolamento UE 2016/679 (GDPR) e dal Regolamento dell’Azienda ULSS 8 in materia di protezione dei dati personali, esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara.
Al Direttore Generale Azienda ULSS 8 Berica Xxxxx Xxxxxxx, 00
36100 Vicenza
DOMANDA DI PARTECIPAZIONE
ALLA GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DELL’APPALTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE E CONSERVAZIONE DELL’ARCHIVIO DOCUMENTALE SANITARIO DELL’AULSS 8 “BERICA”
GARA N. 9029519
LOTTO UNICO CIG N. 9749978061
Il sottoscritto…….....……………………......., nato a………..………….. Prov. ,
il..……..…..............., C.F..…………………..…, residente a ……..…………..………. Prov… ,
Via ..……………………................... n. ..............………, nella sua qualità di…..…….…………………………………………..(se procuratore, allegare copia della relativa procura notarile, generale o speciale, da cui si evincono i poteri di rappresentanza) dell’impresa…………………………………………, con sede legale a…….…………….
Prov…………. Via……….……….......................n. …..........., iscritta al Registro delle Imprese tenuto presso la CCIAA di……………………………………… al n. REA
……………………, C.F. Impresa……………………, P. IVA ,
Fax .....………………………………, PEC… ,
CCNL applicato e relativo codice alfanumericounico…………………………………………………
Iscrizione Inps………………………………………………………………………………………...
Iscrizione Inail………………………………………………………………………………………...
Dimensione aziendale…………………………………………………………………………………
Ufficio dell’Agenzia delle Entrate competente per le verifiche di regolarità fiscale………………………………………………………………………………………………….
referente per la gara (Nome e cognome). ,
Tel/Cell............................................................e-mail.................................................................................................
CHIEDE DI PARTECIPARE
alla procedura di gara sopra indicata, per i seguenti lotti:……………………………………………………………., nelle forme di seguito indicate (barrare la/e parte/i di interesse):
o come imprenditore individuale, anche artigiano, ovvero società, anche coopertativa, di cui all’art. art. 45, comma 2 lett. a) del D. Lgs. 50/2016);
o come consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro di cui alla L. 422/1909, e del d.lgs. del Capo Provvisorio dello Stato n. 1557/1947 e s.m.i., ai sensi dell’art. 45, comma 2 lett. b) del D. Lgs. 50/2016
e di concorrere
o in nome e per conto proprio
o per i seguenti consorziati (indicare ragione sociale, C.F. e P.IVA, sede legale):
capofila……………………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
consorziata…………..…...
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
consorziata………………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
o come consorzio tra imprese artigiane, previsto dalla L. 443/1985, ai sensi dell’art. 45, comma 2 lett. b) del D. Lgs. 50/2016
e di concorrere
o in nome e per conto proprio
o per i seguenti consorziati (indicare ragione sociale, C.F. e P.IVA, sede legale):
capofila……………………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
consorziata…………..…...
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
consorziata………………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
o come consorzio stabile, anche in forma di società consortile ex art. 2615-ter c.c., ai sensi dell’art. 45, comma 2 lett. c) del D. Lgs. 50/2016
e di concorrere
o in nome e per conto proprio
o per i seguenti consorziati (indicare ragione sociale, C.F. e P.IVA, sede legale):
capofila……………………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
consorziata…………..…...
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
consorziata………………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………
o come consorzio ordinario, di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D.lgs 50/2016
o costituito
o costituendo e di concorrere
o in nome e per conto proprio
o per i seguenti consorziati/consorziandi esecutori (indicare ragione sociale, C.F. e P.IVA, sede legale):
capofila……………………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:……………………………
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
consorzianda…………..…...
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:……………………………
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
consorzianda………………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
o come raggruppamento temporaneo di imprese, di cui all’art. 45, comma 2, lett. d) del D.lgs 50/2016
o costituito
o costituendo
tra gli operatori economici(indicare ragione sociale, C.F. e P.IVA, sede legale): mandataria…………..
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
mandante………….…
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
mandante……………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
o come aggregazione tra imprese aderenti ad un contratto di rete, di cui all’art. 45, comma 2, lett.
d) del D.lgs 50/2016
o dotata di organo comune con poteri di rappresentanza e con soggettività giuridica
o dotata di organo comune con poteri di rappresentanza, ma priva di soggettività giuridica
o dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza o sprovvista di organo comune o con organo comune privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria,
e di concorrere per i seguenti operatori economici esecutori (indicare ragione sociale, C.F. e P.IVA, sede legale):
mandataria…………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
mandante……………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
mandante……………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
o come soggetto che ha stipulato il contratto di XXXX, di cui all’art. 45, comma 2, lett. g) del D.lgs 50/2016
e di concorrere per i seguenti operatori economici esecutori (indicare ragione sociale, C.F. e P.IVA, sede legale):
mandataria…………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
mandante……………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
mandante……………
che esegue l’appalto per la seguente quota/categoria:…………………………...
quota parte posseduta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale richiesti per la partecipazione:…………………………………...
DICHIARA CHE
o il domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6-ter del decreto legislativo n. 82/05 è il seguente: ………………………………………………………………….
OPPURE
o per gli operatori economici transfrontalieri l’indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento Eidas è il seguente:
…………………………………………………………………. OPPURE
o l’operatore economico non è presente nei predetti indici ed elegge domicilio digitale speciale presso la Piattaforma telematica SINTEL.
DICHIARA INOLTRE CHE
Ha assolto al pagamento dell’imposta di bollo (marca da bollo di € 16.00) in una delle seguenti modalità
(art. 14.1 del Disciplinare di gara):
o contrassegno telematico rilasciato da intermediario autorizzato dall’Agenzia della Entrate (tabaccherie ecc.). A tal fine, questa ditta dichiara che la marca da bollo con codice identificativo
numero è utilizzata esclusivamente per la partecipazione alla presente
procedura di gara e si impegna a conservare il contrassegno per gli eventuali accertamenti da parte dell’Amministrazione finanziaria ai sensi della normativa vigente (Interpello Agenzia delle Entrate n. 321/2019).
o in modalità virtuale, ai sensi dell'articolo 15 del DPR n. 642/1972. A tal fine questa ditta dichiara che il numero di autorizzazione rilasciato dall’Agenzia delle Entrate è il seguente:
.
o tramite il modello F23 (che si allega);
o scansione della marca da bollo invalidata o ricevuta di pagamento mediante rivendite autorizzate (tabaccherie, poste, etc.).
N.B. 1 Il presente documento va firmato digitalmente.
N.B. 2 In caso di partecipazione plurisoggettiva, vedere le prescrizioni di cui all’art. 14.1 del Disciplinare.
Modello Dichiarazioni integrative
ALLEGATO 2
DICHIARAZIONI INTEGRATIVE
PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA APERTA
DEL SERVIZIO DI GESTIONE E CONSERVAZIONE DELL’ ARCHIVIO DOCUMENTALE SANITARIO DELL’AULSS 8 “BERICA”
GARA N. 9029519
LOTTO UNICO CIG N. 9749978061
Il sottoscritto…….....……………………......., nato a………..………….. Prov. ,
il..……..…..............., C.F..…………………..…, residente a ……..…………..……….
Prov…………, Via ..……………………................... n. ..............………, nella sua qualità di…..…….…………………………………………..(se procuratore, allegare copia della relativa procura notarile, generale o speciale, da cui si evincono i poteri di rappresentanza) dell’impresa…………………………………………, con sede legale a…….…………….
Prov…………. Via……….……….......................n. …..........., iscritta al Registro delle Imprese tenuto presso la CCIAA di……………………………………… al n.……………………………
REA ……………………, C.F. Impresa……………………, P. IVA
……………………………………., Fax ,
PEC… ,
ANCHE AI SENSI DEGLI ART. 46 E 47 DEL DPR 28.12.2000 N. 445, CONSAPEVOLE DELLA RESPONSABILITA' PENALE CUI PUO’ INCORRERE IN CASO DI AFFERMAZIONI MENDACI AI SENSI DELL'ART. 76 DEL MEDESIMO DPR 445/2000,
DICHIARA
1) di indicare i seguenti dati: domicilio fiscale …………; codice fiscale ……………, partita IVA
…………………., indirizzo PEC indicato in sede di Registrazione SinTel …………………
oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di Registrazione SinTel ai fini delle comunicazioni di cui all’art.
76, comma 5 del Codice;
2) di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5, lett. c-bis) e c-ter), lett. f-bis) e f-ter) del Codice;
3) che i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice, sono:
....................
…………………
………
(* per gli Enti del Terzo Settore è necessario indicare i componenti dell’organo di amministrazione, i componenti dell’Organo di Controllo, il soggetto incaricato della revisione legale dei conti)
4) di impegnarsi, qualora aggiudicatario, ad effettuare l’iscrizione alla Piattaforma CSAMED o ad aggiornare le informazioni e i documenti già acquisiti per l’iscrizione secondo le istruzioni contenute nel portale, come previsto dall’art. 23 del Disciplinare di gara;
5) di ritenere remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:
a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi;
b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi, sia sulla determinazione della propria offerta;
6) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;
7) (per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia) di impegnarsi ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;
8) (per gli operatori economici tenuti all’iscrizione a tali registri) di risultare regolarmente iscritto ai registri regionali/provinciali del volontariato o al Registro unico nazionale del Terzo settore, ovvero, in caso di cooperative o consorzi di cooperative, all’Albo delle Società Cooperative istituite presso il Ministero delle Attività Produttive (ora dello Sviluppo Economico) con i seguenti riferimenti: ;
9) inserire eventuali iscrizioni ulteriori alla CCIAA richieste al punto 6.1 del disciplinare per provare l’idoneità tecnica dell’impresa (es: registri o albi se prescritta dalla legislazione vigente per l’esercizio, da parte del concorrente, dell’attività oggetto di appalto);
10) di aver preso visione dei luoghi ed allega anche il certificato rilasciato dalla stazione appaltante attestante la presa visione dello stato dei luoghi in cui deve essere eseguita la parte principale della prestazione;
11) di autorizzare qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione amministrativa, tecnica ed economica presentata per la partecipazione alla gara oppure di non autorizzare, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tale documentazione e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale (tale eventuale dichiarazione di xxxxxxx dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice) dichiarando anche le parti da segretare, che sono: ;
12) di essere informato, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs 196/2003 e dell’art. 13 del Regolamento UE 2016/679 (GDPR), attuato nell’ambito della normativa nazionale con il D.Lgs. n. 101/2018, in materia di protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei relativi dati personali,
che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente procedura, con le modalità indicate nel disciplinare di gara e nel capitolato;
13) Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267: di indicare, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, i seguenti estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare rilasciati dal
Tribunale di nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un
raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 del R.D. 16 marzo 1942, n. 267.
N.B. 1 - Il presente documento va firmato digitalmente.
N.B.2 - In caso di partecipazione in forma aggregata, la dichiarazione deve essere presenta:
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.
SCHEMA DI OFFERTA ECONOMICA
GARA A PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CONSERVAZIONE E GESTIONE DELL’ ARCHIVIO DOCUMENTALE SANITARIO DELL’AULSS 8 “BERICA”
N. GARA 9029519
CIG 9749978061
Il sottoscritto , nato il a, (Prov. ), residente a (Prov. ),
Via , in qualità di dell' impresa , con sede legale in (Prov. ) CAP Via , con sede amministrativa in (Prov. ) CAP , Via , con codice fiscale n. con partita IVA , telefono n.
fax n. posta elettronica certificata
DICHIARA
- di formulare, in riferimento della procedura in oggetto, preso atto delle modalità di espletamento della gara e delle condizioni che regolano l’appalto, la seguente offerta complessiva e incondizionata, inferiore all’importo a base di gara
DESCRIZIONE ATTIVITA' | PREZZO UNITARIO OFFERTO (AL METRO LINEARE VOCI N. 1),2),3); PER UNITA' ARCHIVISTICA VOCE N. 4)) | ANNUALITA' SERVIZIO | FABBISOGNO STIMATO ESPRESSO IN METRI LINEARI IN RIF. ALLE VOCI N. 1),2),3); ESPRESSO PER NUMERO DI UNITA' ARCHIVISTICHE IN RIF. ALLA VOCE N. 4) | IMPORTO A BASE D'ASTA | IMPORTO ANNUO OFFERTA (iva esclusa) (fabbisogno stimato per anno* prezzo unitario offerta) indicare importo in cifre | IMPORTO ANNUO OFFERTA (iva esclusa) (fabbisogno stimato per anno* prezzo unitario offerta) indicare importo in lettere | IMPORTO COMPLESSIVO PER INTERA DURATA ATTIVITA' E/O SERVIZIO (iva esclusa)(fabbisogno stimato*prezzo unitario offerta) indicare importo in cifre | Percentual e Iva applicata | ||
Voce 1) | Attività di de-scaffalazione e prelievo iniziale (carico, trasloco, archiviazione, ecc.) della documentazione sanitaria dell'Aulss 8 attualmente presente ed archiviata presso varie sedi indicate in Capitolato tecnico (Attività descritte all’art. 4 del Capitolato tecnico lett. “ sub. 1 lett. a) Servizio di presa in carico della documentazione iniziale, b) Servizio di trasporto, c) Servizio di catalogazione e archiviazione”) | € | Una tantum | 36.000 | 200.000,00 € | € | ||||
Voce 2) | Conservazione della documentazione sanitaria dell'Aulss 8 sia di quella già esistente negli archivi sia di quella di nuova produzione, come descritto all’art. 4 del Capitolato tecnico in particolare alla “ lett. d) Servizio di custodia e conservazione" (comprensiva altresì dei servizi di gestione della documentazione sanitaria archiviata, come descritti in vari articoli del capitolato tecnico tra cui, a livello meramente esemplificativo: art. 4, "lett. f) consultazione nella sede archivistica, g) gestione informatizzata della tracciabilità relativa all’intero iter della singola richiesta di consegna, h) servizio di scarto” Artt. 6 "Sistemi informatici di Gestione in carico alla ditta aggiudicataria " | € | Primo anno | 36.000 | 850.000,00 € | € | Euro in lettere | € | ||
Secondo anno | 37.000 | € | Euro in lettere | |||||||
Terzo anno | 38.000 | € | Euro in lettere | |||||||
Quarto anno | 39.000 | € | Euro in lettere | |||||||
Quinto anno | 40.000 | € | Euro in lettere | |||||||
Voce 3) | Attività di ritiro periodica e archiviazione dei documenti sanitari di nuova produzione di cui all' art. 4 del Capitolato tecnico “Sub. 2 lett. a) Servizio di presa in carico della documentazione di nuova produzione, b) Servizio di trasporto, c) Servizio di catalogazione e archiviazione)”. | € | Per cinque anni | 5.000 | € | |||||
Voce 4) | Servizio di ricerca delle unità archivistiche richieste, recapito alla struttura Aulss richiedente e successivo ritiro e riarchiviazione, come previsto all’art. 4 del Capitolato tecnico “ e) Servizio di ricerca, recapito e ricollocazione della documentazione richiesta per la consultazione” | € | Per cinque anni | 25.000 | € | |||||
Voce 5) | Importo complessivo servizio di messa a disposizione a bocca d’archivio della documentazione esistente in archivio al termine del servizio di cui all’art. 4 del Capitolato tecnico “ i) Servizio di riconsegna a fine appalto ”. | Una tantum | € | |||||||
Canone complessivo offerto per le attività di cui alla Voce 2) + Voce 3) + Voce 4) + Voce 5) | 850.000,00 € | € | ||||||||
IMPORTO TOTALE QUINQUENNALE OFFERTO Voce 1)+ Voce 2) + Voce 3) + Voce 4) + Voce 5) rispetto alla base d'asta complessiva quinquennale di EURO 1.050.000,00 | 1.050.000,00 € | € | ||||||||
DI CUI:
- costi quinquennali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, afferenti all’esercizio dell’attività svolta dall’impresa, come previsto dall’art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i, sono i seguenti:
€ in cifre; Euro in lettere
- costi quinquennali relativi alla manodopera, afferenti all’esercizio dell’attività svolta dall’impresa, come previsto dall’art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., sono i seguenti:
€ in cifre; Euro in lettere
- che i prezzi sopraindicati sono impegnativi e irrevocabili per 365 giorni a decorrere dalla data ultima fissata per la presentazione dell’offerta; '- che l’aliquota IVA applicata è il %
'- che i costi per la sicurezza derivanti da interferenze, non soggetti a ribasso, stimati dalla stazione appaltante in € 1.170,00 (milleseicento/00), come specificati nel DUVRI sono quantificati in € in cifre: Euro in lettere , oltre Iva.
Per il presente appalto la Stazione appaltante ha evidenziato rischi da interferenza pari a 1.170,00 Euro.
Qualora l’Appaltatore rilevi, al contrario, la presenza di rischi da interferenza dovrà darne atto nella presente offerta economica, indicandone i relativi costi, e dovrà proporre l’integrazione delle misure di sicurezza al Direttore dell’esecuzione del contratto, per la redazione del DUVRI
DICHIARA INOLTRE
1. di aver preso integrale conoscenza delle clausole tutte e di tutti gli specifici oneri, tempi e modalità di esecuzione contenuti nella documentazione di gara e manifesta la sua piena ed incondizionata accettazione delle suddette clausole, senza riserva alcuna;
2. di aver preso integrale conoscenza di tutte le condizioni locali e ambientali, nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali e che possono riflettersi sull'esecuzione del servizio, e di aver giudicato i prezzi medesimi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire l’offerta presentata
Il presente documento va firmato digitalmente.
In caso di partecipazione plurisoggettiva, vedere le prescrizioni di cui all’art. 14.1 del Disciplinare.
MODALITÀ TECNICHE DI UTILIZZO
Data pubblicazione: 13 Marzo 2023
INDICE
1.1. Obiettivo e campo di applicazione 3
5. POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA (PEC) 6
6. REGISTRAZIONE AI SERVIZI DELL’AZIENDA REGIONALE PER L’INNOVAZIONE E GLI ACQUISTI S.P.A 7
6.2. Documento riepilogativo dei dati della registrazione 9
6.3. Registrazione a SINTEL per Liberi Professionisti 9
6.4. Registrazione a SINTEL per la partecipazione in forma aggregata 9
6.5. Registrazione a SINTEL per gli Operatori Economici stranieri 10
7. FORMA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI 10
8. COMUNICAZIONI DELLA PROCEDURA 12
9. PREDISPOSIZIONE ED INVIO DELL’OFFERTA 12
9.2. DIMENSIONI MASSIME DEI FILE CARICATI (UPLOAD) 14
1. Introduzione
1.1. Obiettivo e campo di applicazione
Il presente documento ha l’obiettivo di descrivere le modalità tecniche di utilizzo della piattaforma di e-procurement di Regione Lombardia, Sintel, con particolare riferimento alla partecipazione alle procedure di gara, oltre a definire il quadro normativo rilevante. Se non diversamente stabilito nella lex specialis delle singole procedure di gara, il presente documento è da considerarsi parte integrante della documentazione di ogni procedura gestita in Sintel.
Al fine di inviare un’offerta in modo completo e tempestivo, evitando i rischi connessi agli aspetti tecnico-procedurali, si raccomanda gli operatori economici di:
• leggere attentamente i successivi capitoli prima di avviare l’operatività in Sintel;
• eseguire tutte le attività necessarie per la registrazione, l’iscrizione a EFT e l’invio dell’offerta descritte nei successivi capitoli, con congruo anticipo rispetto al termine ultimo per la presentazione delle offerte (visualizzabile nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura in Sintel);
1.2. Versioni
Versione Piattaforma e-Procurement utilizzata per la stesura del manuale: R5.53.6.3. Versione IdPC utilizzata per la stesura del manuale: 18.0.00.
2. SINTEL
La Regione Lombardia, a seguito degli interventi volti alla Razionalizzazione degli Acquisti nella Pubblica Amministrazione (L. 296/2006), ha messo a disposizione di tutti gli Enti di Pubblica Amministrazione abilitati la piattaforma telematica di e-procurement Sintel. Le procedure di gara gestite con Sintel sono condotte mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi:
• del D.Lgs. 50/2016 c.d. “Nuovo Codice Appalti” in virtù dell’adeguamento della piattaforma a tale nuova normativa. Tale adeguamento avverrà con modalità progressive e nelle tempistiche necessarie al rilascio tecnico degli interventi sulla piattaforma SINTEL (gli interventi operati sono indicati sul portale istituzionale di ARIA S.p.A.);
• D.G.R. n. IX/1530 di Regione Lombardia del 6/4/2011, Allegato A, “Determinazioni per il funzionamento e l’uso della piattaforma regionale per l’E-procurement denominata sistema di intermediazione telematica (Sintel) di Regione Lombardia (ART. 1, C. 6-bis, L. 33/2007) e del relativo elenco fornitori telematico”.
Le soluzioni tecniche e le procedure di funzionamento di Sintel assicurano il rispetto delle norme sopra richiamate, nonché delle disposizioni relative alle firme digitali ed alla marcatura temporale:
• Direttiva 1999/93/CE, “Relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche”, così come recepite dalla
legislazione nazionale e dai relativi regolamenti applicativi;
• D.P.C.M. 30 marzo 2009, “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali
e validazione temporale dei documenti informatici”;
• D.P.C.M. 22 Febbraio 2013, “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme
elettroniche, avanzate, qualificate e digitali”.
La piattaforma Sintel assicura la segretezza delle offerte, impedisce di operare variazioni sui documenti inviati, garantisce l’attestazione e la tracciabilità di ogni operazione compiuta sulla piattaforma e l’inalterabilità delle registrazioni di sistema (log), quali rappresentazioni informatiche degli atti e delle operazioni compiute valide e rilevanti ai sensi di legge.
Ogni operazione effettuata attraverso la piattaforma:
• è memorizzata nelle registrazioni di sistema, quale strumento con funzioni di attestazione e tracciabilità di ogni attività e/o azione compiuta in Sintel;
• si intende compiuta nell’ora e nel giorno risultante dalle registrazioni di sistema.
Il tempo di Xxxxxx è sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al D.M. 30 novembre 1993, n. 591.
Le registrazioni di sistema relative ai collegamenti effettuati sulla piattaforma Sintel e alle relative operazioni eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura sono conservate in Sintel e fanno piena prova nei confronti degli utenti, Tali registrazioni di sistema hanno carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di accesso agli atti, ai sensi della L. 241/1990. Le registrazioni di sistema sono effettuate ed archiviate, anche digitalmente, in conformità a quanto previsto dall'articolo 43 del D. Lgs. 82/2005 “Codice dell’Amministrazione Digitale” e ss.mm.ii. e, in generale, dalla normativa vigente in materia di conservazione ed archiviazione dei documenti informatici.
Le operazioni effettuate su Sintel sono riferite ai concorrenti sulla base delle chiavi di accesso rilasciate ai concorrenti ai sensi degli articolo 1, comma 1, lettera b), e 8 del D. Lgs. 82/2005 “Codice dell’Amministrazione Digitale” e ss.mm.ii. I concorrenti, con la partecipazione alla procedura, accettano e riconoscono che tali registrazioni costituiscono piena prova dei fatti e delle circostanze da queste rappresentate con riferimento alle operazioni effettuate su Sintel.
L’Azienda Regionale per l’Innovazione e per gli Acquisti S.p.A. (in seguito “ARIA S.p.A.”) è “Gestore del sistema”, e, tra l’altro, ha il compito di: (i) gestire i servizi di conduzione tecnica e delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento di Sintel; (ii) curare tutti gli adempimenti inerenti le procedure di registrazione e l’utilizzo di Sintel; (iii) controllare i principali parametri di funzionamento di Sintel stesso, segnalando eventuali anomalie del medesimo.
Quale responsabile del trattamento dei dati personali ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. 196/2003 “Codice In Materia Di Protezione Dei Dati Personali” e ss.mm.ii, il Gestore del sistema cura l’adozione di tutte le misure previste dal D. Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii. medesimo ed è, altresì, incaricato della conservazione delle registrazioni del sistema e della documentazione di gara ai sensi dell’Art.16, comma 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530.
La documentazione di gara viene archiviata da ARIA S.p.A. in qualità di Gestore del sistema, ma la conservazione della stessa è demandata ed è di responsabilità della stazione appaltante, ai sensi dell’Art.16, comma 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530. Il Gestore del sistema è, inoltre, responsabile della sicurezza informativa, logica e fisica di Xxxxxx stesso e riveste il ruolo di responsabile della sicurezza e del trattamento dei dati ai sensi della disciplina che regola la materia, nonché dell’adozione di tutte le misure stabilite dal D. Lgs. 196/2003 “Codice In Materia Di Protezione Dei Dati Personali” e ss.mm.ii. in materia di protezione dei dati personali.
La piattaforma è costituita da complesse infrastrutture tecnologiche, quali sistemi di trasmissione ed elaborazione dati ed è stata realizzata sulla base dei migliori standard tecnologici e procedurali ad oggi presenti nello stato della tecnica. In ogni caso, non si possono escludere anomalie o malfunzionamenti di Sintel: in tale caso, la stazione appaltante si riserva di adottare tutte le misure necessarie per garantire la regolarità della procedura, ivi compresa la sospensione e la non aggiudicazione della stessa.
In ogni caso, i concorrenti esonerano la stazione appaltante e ARIA S.p.A., anche in qualità di Gestore del sistema, da qualsiasi responsabilità relativa a malfunzionamenti, difetti o vizi di Sintel, fatti salvi i limiti inderogabili previsti dalla legge; infatti, salvo il caso di dolo o colpa grave, ARIA S.p.A. non potrà essere in alcun caso ritenuta responsabile per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, che dovessero subire gli operatori economici registrati, i concorrenti o, comunque, ogni altro utente di Sintel, e i terzi a causa o, comunque, in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il mancato funzionamento di Sintel.
I concorrenti sono consapevoli del fatto che qualsivoglia loro intervento avente come fine e/o effetto quello di turbare, alterare, sospendere o impedire indebitamente il normale funzionamento di Sintel, oltre a comportare le eventuali responsabilità civili e penali previste dalla legge, può determinare la revoca della registrazione a Sintel, di cui oltre, l’impossibilità di partecipare alla procedura di gara e/o, comunque, l’esclusione dalla medesima.
ARIA S.p.A. si riserva di segnalare qualsiasi fatto rilevante all’Autorità Giudiziaria e/o all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici per gli opportuni provvedimenti di competenza. I concorrenti si impegnano a manlevare e tenere indenne la stazione appaltante ed ARIA S.p.A., anche nella sua qualità di Gestore del sistema, risarcendo qualunque costo, danno, pregiudizio ed onere (ivi comprese le spese legali) che dovesse essere sofferto da questi ultimi a causa di un utilizzo scorretto o improprio di Sintel e, comunque, a causa di qualsiasi violazione della normativa vigente e della disciplina della presente procedura.
Con l’utilizzo di Sintel i concorrenti e la stazione appaltante esonerano ARIA S.p.A. da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere Sintel, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni. Ove possibile ARIA S.p.A. comunicherà anticipatamente agli utenti registrati a Sintel gli interventi di manutenzione su Sintel. Gli utenti di Sintel, in ogni caso, prendono atto ed accettano che l’accesso a Sintel utilizzato per la presente procedura potrà essere sospeso o limitato per l’effettuazione di interventi tecnici volti a ripristinarne o migliorarne il funzionamento o la sicurezza.
3. Guide e manuali
L’uso della piattaforma Sintel è disciplinato, oltre che dal presente documento, dai “manuali”, e dalla D.G.R. n. IX/1530 di Regione Lombardia del 6/4/2011, Allegato A, “Determinazioni per il funzionamento e l’uso della piattaforma regionale per l’e-procurement denominata sistema di intermediazione telematica (Sintel) di Regione Lombardia (Art. 1, c. 6-bis,
L. 33/2007) e del relativo elenco fornitori telematico”.
Questi documenti sono scaricabili dal sito xxx.xxxxxxx.xx (Home > Bandi e Convenzioni > E-procurement > Strumenti di Supporto > Guide e manuali).
Nel caso di contrasto o incompatibilità tra le disposizioni di cui ai manuali e la documentazione di gara, prevale quanto
disposto da quest’ultima.
4. Dotazione informatica
Al fine di poter partecipare alla presente procedura, l’operatore economico deve essere dotato della necessaria strumentazione tecnica ed informatica (software ed hardware) dei collegamenti alle linee di telecomunicazione necessari per il collegamento alla rete Internet, di una firma elettronica qualificata – o digitale – in corso di validità rilasciata da un prestatore di servizi fiduciari qualificati a norma del regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2014 (eIDAS), ovvero, in Italia, i certificatori qualificati per la fornitura di servizi fiduciari qualificati ai sensi dell’articolo 29 del D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e ss.mm.ii. (CAD – Codice di Amministrazione Digitale).
L'accesso alla piattaforma Sintel è possibile utilizzando un sistema dotato dei seguenti requisiti minimi:
• dimensioni dello schermo 15 pollici e risoluzione minima 1280x720;
• accesso Internet con una velocità di 1 Mb/sec;
• supporto alla cifratura TLS-1.2.
Per la navigazione i seguenti browser risultano essere compatibili con la piattaforma Sintel e con il Negozio Elettronico in tutte le rispettive funzionalità:
• Microsoft Edge;
• Mozilla Firefox 10 e superiori;
• Google Chrome.
E' possibile l'utilizzo di browser diversi da quelli elencati, per i quali non è garantita l'effettiva compatibilità con la piattaforma. Per un utilizzo ottimale si raccomanda comunque l’impiego di Mozilla Firefox 10 e superiori.
ATTENZIONE: Si ricorda che ai fini dell’espletamento di tutti i passaggi relativi alle procedure di gara è necessario dotarsi di programmi per l’apposizione e la lettura della firma digitale, quali Dike e Digital Sign. L'acquisto, l'installazione e la configurazione dell'hardware e del software restano ad esclusivo carico degli utenti finali della piattaforma Sintel.
NOTA: Se si intende utilizzare il sistema di autenticazione SPID (Sistema Pubblico di Identità) è necessario avere a
disposizione un cellulare per poter ricevere il codice “usa e getta” da utilizzare come password temporanea.
Se si intende utilizzare invece il sistema di autenticazione con Carta Nazionale dei Servizi (CNS) è necessario avere a disposizione il PIN associato alla carta.
Se si intende utilizzare il sistema di autenticazione Carta d’Identità Elettronica (CIE) è necessario avere a disposizione il PIN associato alla carta e un cellulare abilitato con NFC per leggere la carta e ricevere il codice OTP da usare come password temporanea.
5. Posta elettronica certificata (PEC)
La piattaforma Sintel comunica con gli utenti registrati attraverso Posta Elettronica Certificata (di seguito “PEC”) per
tutte le comunicazioni afferenti alle procedure di gara inviate direttamente dalla casella di posta Xxxxxx.
Si ricorda che l’Art. 16 del D.L. 185/2008,“Misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale” introduce per gli operatori economici l’obbligo di dotarsi
di una casella PEC, da dichiarare alla propria Camera di Commercio; tale obbligo è ribadito dal D.L. 18 Ottobre 2012, n. 179, in merito alle modalità di comunicazione con la Pubblica Amministrazione.
Pertanto, in sede di registrazione (v. successivo paragrafo 6.1 Registrazione a SINTEL), tutte le imprese devono obbligatoriamente indicare un indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC) commerciale acquistata da un gestore autorizzato.
Il dominio XXX.XX è relativo al servizio di posta elettronica certificata fornito dal Governo Italiano per permettere ai cittadini di dialogare con le Pubbliche Amministrazioni. Tuttavia tali caselle PEC non possono essere utilizzate per inviare comunicazioni ad altri cittadini, Enti o associazioni. Si consiglia pertanto di inserire nel proprio profilo utente in piattaforma Sintel un indirizzo PEC differente.
6. Registrazione ai servizi dell’Azienda Regionale per l’Innovazione e
gli Acquisti S.p.A.
Attraverso il sito xxx.xxxxxxx.xx (Home >> e-Procurement >> Registrazione) è possibile accedere al form di registrazione che consente ad Enti pubblici ed operatori economici di usufruire dei servizi messi a disposizione da ARIA S.p.A., tra i quali la piattaforma Sintel. Prima della registrazione è però necessario autenticarsi attraverso uno dei sistemi di autenticazione proposti di seguito:
SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale)
Gli utenti italiani possono accedere al sistema di autenticazione/registrazione tramite credenziali SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale).
La prima registrazione con credenziali SPID prevede 4 step:
1. Nella sezione «Autenticazione con LA TUA IDENTITA’ DIGITALE “PASSWORD UNICA”» cliccare su «Entra con SPID»;
2. Selezionare l’ID provider, inserire le credenziali SPID e confermare;
3. Selezionare il pulsante «NUOVA REGISTRAZIONE»;
4. Compilare le pagine del percorso di registrazione ai servizi di ARIA S.p.A..
Username e Password (IdPC -Identity Provider del Cittadino)
La registrazione prevede 2 step:
1. Nella sezione “Autenticazione con username e password” cliccare su “Entra con ID e password” e successivamente su “Registrazione a IDPC”. Inserisci i dati richiesti e riceverai le credenziali di accesso direttamente nella casella di posta indicata.
2. Registrazione ad ARIA: Una volta ottenute le credenziali, ritorna nella pagina di accesso e completa il processo di registrazione (richiederà pochi minuti).
NOTA: L’effettivo recapito delle comunicazioni inviate dalla casella PEO di IdPC dipende dalle seguenti tipologie di
caselle destinatarie utilizzate e indicate dall’utenza in fase di registrazione:
PEC: il canale di comunicazione funziona a condizione che la casella di posta PEC del destinatario sia configurata in modo da poter ricevere messaggi di posta ordinaria;
PEO: il canale di comunicazione funziona senza garanzie per il mittente che il messaggio sia stato effettivamente recapitato;
CEC PAC (Comunicazione Elettronica Certificata tra Pubblica Amministrazione e Cittadino): il canale di comunicazione NON funziona poiché le caselle CEC PAC sono a circuito chiuso, dedicate alle relazioni con la Pubblica Amministrazione che le ha rilasciate all’utenza.
CNS (Carta Nazionale dei Servizi)
Gli utenti italiani possono accedere al sistema di autenticazione/registrazione utilizzando la Carta Regionale dei Servizi (CRS) o la Carta Nazionale dei Servizi (CNS).
La prima registrazione con CRS/CNS prevede 3 step:
1. Nella sezione «Autenticazione con CARTA NAZIONALE DEI SERVIZI» cliccare su «Entra con CNS»
2. Autenticarsi con CNS (è necessario aver installato il Software CRS, aver inserito la Smartcard nel lettore e conoscere il relativo codice PIN)
3. Compilare le pagine del percorso di registrazione ai servizi di ARIA.
CIE (Carta d’Identità Elettronica)
Gli utenti italiani possono accedere al sistema di autenticazione/registrazione utilizzando la Carta d’Identità Elettronica
(CIE).
La prima registrazione con CIE prevede i seguenti step:
1. Nella sezione «Accedi con la tua identità digitale» cliccare su «Entra con CIE»
2. “Entra con CIE” consente ai cittadini in possesso di una CIE di autenticarsi ai servizi online abilitati con diverse
modalità:
• “Desktop” – l’accesso al servizio avviene mediante un computer a cui è collegato un lettore di Smartcard contactless per la lettura della CIE (è necessario installare prima il “Software CIE“, posare la Smarcard sul lettore contactless e conoscere il relativo codice PIN).
• “Desktop con smartphone” – l’accesso al servizio avviene da computer e per la lettura della CIE, in luogo del lettore di smart card contactless, l’utente utilizza il proprio smartphone dotato di interfaccia NFC e dell’app “Cie ID“ (è necessario scansionare il QR code mostrato dal browser usando lo smartphone, conoscere il codice PIN della CIE che dovrà essere posata sullo smartphone per generare il codice OTP).
3. Compilare le pagine del percorso di registrazione ai servizi di ARIA.
6.1. Registrazione a SINTEL
Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura, ciascun operatore economico è tenuto ad eseguire preventivamente la Registrazione a Sintel così come disciplinato nei “Manuali”, accedendo al portale di ARIA S.p.A., nell’ apposita sezione “Registrazione”.
La registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo all’operatore economico che la richiede l’obbligo di presentare l’offerta, né alcun altro onere o impegno. Salvo malfunzionamenti delle reti, dell’infrastruttura e delle tecnologie di comunicazione, la procedura di registrazione è automatica e avviene rapidamente. In ogni caso, ai fini del
rispetto dei termini previsti per l’invio delle offerte e, per prevenire eventuali malfunzionamenti, si consiglia di procedere alla registrazione con congruo anticipo, prima della presentazione dell’offerta.
L’utenza creata in sede di registrazione è necessaria per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della procedura.
L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso a mezzo della quale verrà identificato da Xxxxxx.
Le chiavi di accesso sono strettamente personali e devono essere conservate con cura. Gli utenti sono tenuti a conservarle con la massima diligenza, a mantenerle segrete e riservate, a non divulgarle o comunque cederle a terzi e ad utilizzarle sotto la propria esclusiva responsabilità, ai sensi dell’Art. 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530.
L’operatore economico ottiene l’utenza attraverso il legale rappresentante, ovvero un procuratore (generale o speciale) abilitato a presentare offerta. L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, si obbliga a dare per valido l’operato compiuto dai titolari e/o utilizzatori delle utenze riconducibili all’interno di Sintel all’operatore economico medesimo; ogni azione da questi compiuta all’interno di Sintel si intenderà, pertanto, direttamente imputabile all’operatore economico registrato.
6.2. Documento riepilogativo dei dati della registrazione
Al termine del processo di registrazione, l’operatore economico deve firmare digitalmente il documento riepilogativo
dei dati della registrazione (in formato .pdf).
È necessario cliccare su “Scarica .pdf”, selezionare il percorso di salvataggio senza modificare il nome del file generato da Sintel. Si consiglia quindi di aprire il file utilizzando il software per la firma digitale e non altri programmi (Adobe Reader, Word, etc).
In generale, si raccomanda di non eseguire le seguenti operazioni: 1) effettuare il salvataggio in locale utilizzando “salva con nome” o “salva una copia”; 2) rinominare il file, neppure dopo averlo firmato; 3) qualsiasi operazione che possa modificare/alterare il contenuto o le proprietà del file originale. Una volta correttamente firmato, il file deve essere nuovamente caricato (upload) nel modulo di registrazione.
6.3. Registrazione a SINTEL per Liberi Professionisti
La registrazione ai servizi ARIA S.p.A. è possibile per tutti gli operatori economici, compresi i liberi professionisti operanti
nell’ambito delle professioni regolamentate e non regolamentate, gli studi associati e altre società di professionisti.
Per queste tipologie di operatori economici, nel form di registrazione ai servizi e-procurement ARIA non è richiesto obbligatoriamente l’inserimento della partita IVA.
6.4. Registrazione a SINTEL per la partecipazione in forma aggregata
a) Nel caso in cui un operatore economico intenda partecipare ad una procedura di gara nelle seguenti forme di aggregazione: consorzio stabile, rete di imprese, è necessario effettuare una nuova registrazione ad-hoc ai servizi e-procurement di ARIA S.p.A., selezionando attraverso il menu a tendina “Tipo di società” la voce appropriata.
b) Nel caso in cui un operatore economico intenda partecipare ad una procedura di gara nelle seguenti forme di aggregazione: raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio costituendo o altra forma finalizzata alla partecipazione ad una specifica procedura di scelta del contraente, è sufficiente la registrazione a Sintel della capogruppo / mandataria senza che sia necessaria la registrazione di tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento. Si precisa che al momento di accedere all’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara d’interesse, prima di avviare il percorso guidato “Invia offerta”, è necessario utilizzare l’apposita funzionalità “Partecipazione in forma aggregata”, disponibile attraverso il menu di sinistra. Una volta creata la forma di partecipazione attraverso questa funzionalità, sarà possibile procedere all’invio dell’offerta, selezionando la forma di partecipazione.
6.5. Registrazione a SINTEL per gli Operatori Economici stranieri
La partecipazione alle procedure gestite attraverso la piattaforma Sintel è possibile anche per tutti i fornitori stranieri, sia che essi abbiano una sede operativa in Italia o meno. Il requisito è quello di munirsi di firma elettronica qualificata – o digitale – in corso di validità rilasciata da un prestatore di servizi fiduciari qualificati a norma del regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2014 (eIDAS), ovvero, in Italia, i certificatori qualificati per la fornitura di servizi fiduciari qualificati ai sensi dell’articolo 29 del D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e ss.mm.ii. (CAD – Codice di Amministrazione Digitale). La firma digitale dovrà inoltre essere conforme a quanto esplicitato nel paragrafo
7.1 - FIRMA DIGITALE del presente documento.
Il form di registrazione ai servizi e-procurement ARIA è disponibile in lingua inglese. Per approfondimenti circa le particolarità di questo tipo di registrazione, è possibile contattare il call center al numero +39-02.39.331.780 (assistenza in lingua italiana).
7. Forma e sottoscrizione dei documenti
Ogni documento relativo ad una procedura di gara Sintel deve essere presentato secondo le norme e le modalità di partecipazione sotto indicate, redatto in ogni sua parte in lingua italiana ed in conformità a quanto previsto dalla documentazione di gara.
Ogni documento elettronico (di seguito, per brevità, anche solo “file”) inviato dall’operatore economico nell’ambito della presentazione dell’offerta dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante dell’operatore economico con la firma digitale, nonché marcato temporalmente (se previsto dalla documentazione di gara).
Resta in ogni caso di esclusiva competenza e responsabilità dell’ operatore economico verificare che la propria documentazione sia effettivamente e correttamente sottoscritta con firma digitale e marcata temporalmente. Per l’elenco dei certificatori accreditati e per maggiori informazioni sulla firma digitale, la marca temporale e la Posta Elettronica Certificata si può fare riferimento al sito dell’Agenzia per l’Italia Digitale xxx.xxxx.xxx.xx.
La stazione appaltante potrà procedere in qualsiasi momento a controlli e verifiche della veridicità e della completezza del contenuto delle dichiarazioni della documentazione presentate dai concorrenti, richiedendo l’esibizione di documenti originali e certificati attestanti quanto dichiarato dai concorrenti.
Si rammenta che, ai sensi degli artt. 75 e 76 del D.P.R. 445/2000, la falsa dichiarazione comporta sanzioni penali e
costituisce causa d’esclusione dalla partecipazione alla procedura.
Qualora sia richiesto da Sintel ovvero qualora l’ operatore economico preveda il caricamento di numerosi file utilizzando un formato di compressione – quale, a titolo esemplificativo e non esaustivo, in formato elettronico “.zip” ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di compressione dati – salvo diverse indicazioni nella documentazione di gara, tutti i singoli file in esso contenuti dovranno essere firmati digitalmente, mentre la cartella compressa stessa non dovrà essere firmata.
7.1. Firma digitale
In conformità alla normativa nazionale di riferimento, Sintel supporta firme digitali generate nel formato CAdES (CMS Advanced Electronic Signatures, con algoritmo di cifratura SHA-256) BES. Questa tipologia di firma digitale è distinguibile dall’estensione del file che viene generato dopo l’apposizione della firma (.p7m).
Si precisa che Xxxxxx accetta anche firme digitali di tipo PAdES (PDF Advanced Electronic Signature).
Le firme digitali gestite sono di tipo attached. Il documento originario oggetto di firma e il certificato di firma digitale
risiedono all’interno in un unico file.
Nel caso di apposizione di firme multiple, Sintel gestisce firme in modalità “parallela” e in modalità “nidificata”.
Si precisa inoltre, che ai fini della sottoscrizione della documentazione di gara e dei documenti componenti le offerte, non è valida la Firma Elettronica (firma “debole”).
7.2. Marcatura temporale
La Marcatura Temporale è il risultato della procedura con cui si attribuisce ad uno o più documenti informatici un riferimento temporale opponibile ai terzi. Tale riferimento è richiesto dal legislatore (articoli 20 e 21 D.Lgs n. 82/2005 e articolo 37 del D.P.C.M. 30 marzo 2009 “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti informatici”), al fine di garantire la validità della firma digitale nel tempo e la conseguente opponibilità a terzi della medesima, a tutela dell’operatore economico.
È possibile marcare temporalmente i documenti utilizzando un kit per la firma digitale. I software di firma forniti, sia per la smart card che per il token usb, permettono di apporre firme digitali e marche temporali (che devono essere acquistate da una Certification Authority), anche attraverso un’unica operazione.
Sintel gestisce esclusivamente marcature temporali di tipo “attached”: il documento originario oggetto di marcatura temporale e la marca temporale devono quindi risiedere all’interno di un unico file, aggiungendo al nome del file firmato digitalmente l’estensione *.tsd.
Infine, si evidenzia che il Gestore del sistema, al fine di garantire opponibilità ai terzi della traccia delle operazioni svolte e dei file presenti in piattaforma provvede ad apporre firma digitale e marcatura temporale a tutti i log di Sintel.
ATTENZIONE: Se non richiesta obbligatoriamente dalla stazione appaltante nella documentazione di gara, per gli operatori economici è comunque possibile decidere di apporre la marcatura temporale sui documenti componenti la propria offerta, in questo caso la marcatura temporale costituisce ulteriore garanzia di opponibilità ai terzi dei documenti digitali, in qualsiasi momento successivo alla produzione degli stessi.
8. Comunicazioni della Procedura
Salvo diversamente indicato nella documentazione di gara, tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura, avverranno di regola per via telematica, attraverso l’apposita funzionalità di Sintel denominata “Comunicazioni procedura”, disponibile per l’operatore economico nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara.
L’operatore economico elegge dunque, quale domicilio principale per il ricevimento delle comunicazioni inerenti le procedure e, in generale, le attività svolte nell’ambito di Sintel l’apposita area riservata ad accesso sicuro “Comunicazioni procedura” e l’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dichiarato dallo stesso al momento della registrazione (o successivamente con l’aggiornamento del profilo utente).
A tale fine, l’operatore economico si impegna a verificare costantemente e tenere sotto controllo la funzionalità “Comunicazioni procedura” all’interno di Sintel. Tutte le comunicazioni della procedura inviate attraverso Sintel da Enti pubblici ed operatori economici, sono inviate anche all’indirizzo PEC dichiarato dall’operatore economico al momento della registrazione.
Sintel utilizza per le comunicazioni una casella PEC, ai sensi dell’Art. 48 del D. Lgs. 82/2005, del D.P.R. 68/2005 e del
D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii.. Il momento, data ed orario, di invio delle comunicazioni effettuate attraverso Sintel sono determinate dalle registrazioni di sistema (log).
In caso di R.T.I. costituendi e Consorzi ciascuna delle imprese che prendono parte al raggruppamento eleggono quale
domicilio per il ricevimento delle comunicazioni relative alla procedura i recapiti appartenenti all’impresa mandataria.
9. Predisposizione ed invio dell’offerta
La predisposizione e l’invio dell’offerta avviene esclusivamente mediante l’apposita funzionalità “Invia” disponibile al termine della procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento (upload) su Sintel della documentazione che compone l’offerta (percorso guidato “Invia Offerta”).
Si ricorda che il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su Sintel non comporta l’invio dell’offerta alla stazione appaltante. L’ operatore economico dovrà verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da Xxxxxx e procedere con la conferma e successivo invio dell’offerta. Sintel darà comunicazione all’ operatore economico del corretto invio dell’offerta.
E’ possibile per l’ operatore economico sottomettere una nuova offerta (entro i termini per la presentazione delle offerte), tale nuova offerta annulla e sostituisce la precedente, che entra nello stato “sostituita” e non potrà essere quindi più consultata.
Alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, le offerte correttamente inviate non possono essere più ritirate e sono definitivamente acquisite dal Sintel, che le mantiene segrete e riservate fino all’inizio delle operazioni di apertura e verifica della documentazione da parte della stazione appaltante.
Tutta la documentazione allegata e le informazioni inserite in Sintel componenti l’offerta inviata dall’operatore
economico sono mantenute segrete, riservate e conservate in appositi e distinti documenti informatici.
Sintel garantisce il rispetto della massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono, assicurando la provenienza e l’inalterabilità della stessa. In caso di RTI o Consorzio Ordinario l’offerta presentata determina la responsabilità solidale nei confronti dall’Amministrazione nonché nei confronti dei fornitori o dei subappaltatori (se concesso il subappalto).
ATTENZIONE: Si ricorda che la sessione di operatività della piattaforma Sintel consente un periodo di inattività pari al massimo a due ore consecutive. Pertanto se la sessione dovesse scadere senza che l’offerta sia stata inviata o salvata, le informazioni inserite nel percorso “Invia offerta” andranno perdute e dovranno dunque essere prodotte nuovamente in una successiva sessione in Sintel (ivi incluso il “documento d’offerta” di cui al successivo paragrafo 0). È sempre possibile completare un’offerta in un momento successivo rispetto a quando si è iniziata la compilazione, in questo caso è necessario utilizzare la funzionalità “Salva”.
9.1. Documento d’offerta
Al quarto step del percorso guidato “Invio offerta”, l’operatore economico deve firmare digitalmente il “Documento d’offerta” (in formato .pdf).
Il documento d’offerta rappresenta un elemento essenziale dell’offerta, in quanto è l’unico documento in cui vengono sottoscritte tutte le dichiarazioni rese “a video”, i dati tecnici sui file allegati (hash, dimensione, formato) e i valori dell’offerta economica. Pertanto, con la sottoscrizione del documento d’offerta l’operatore economico assume la paternità dell’offerta inserita in Sintel e si assume la responsabilità sulla verifica dell’integrità e leggibilità di tutti gli elementi della stessa.
È necessario cliccare su “Scarica .pdf”, selezionare il percorso di salvataggio, senza modificare il nome del file generato da Sintel. Si consiglia quindi di aprire il file utilizzando il software per la firma digitale e non altri programmi (Adobe Reader, Word, etc).
In generale, si raccomanda di non eseguire le seguenti operazioni: 1) effettuare il salvataggio in locale utilizzando “salva con nome” o “salva una copia”; 2) rinominare il file, neppure dopo averlo firmato; 3) eseguire qualsiasi operazione che possa modificare/alterare il contenuto o le proprietà del file originale. Una volta correttamente firmato (vedi par. 7.1), il file deve essere nuovamente caricato (upload) in piattaforma.
ATTENZIONE: Si precisa che qualora un operatore economico voglia completare l’invio dell’offerta in un momento successivo rispetto all’avvio del percorso guidato deve necessariamente utilizzare la funzionalità “SALVA” per memorizzare i dati dell’offerta. Si precisa inoltre che cliccando una qualsiasi funzionalità “esterna” rispetto al percorso guidato “Invia Offerta”, oppure chiudendo il browser internet senza effettuare il salvataggio, tutti i dati non saranno memorizzati e sarà quindi necessario procedere all’invio di una nuova offerta, ivi inclusa la generazione di un nuovo “DOCUMENTO D’OFFERTA”.
9.2. Dimensioni massime dei file caricati (UpLoad)
In fase di sottomissione delle offerte (busta amministrativa, busta tecnica, busta economica) Sintel applica il controllo
sulla dimensione dei file che vengono “caricati” in piattaforma (upload), attraverso gli appositi campi.
In ciascun campo a disposizione per l’upload, è consentito il caricamento di documenti (file, anche sotto forma di cartella compressa) con dimensioni superiori a 0 byte (non sono quindi accettati file completamente vuoti), ed inferiori ai 100 Mbyte (140 Mbyte nel caso di procedura per l’affidamento di lavori pubblici).
Nel caso di invio di comunicazioni tramite la piattaforma, le dimensioni massime dei file allegati alla funzionalità di messaggistica interna di Sintel non deve superare complessivamente i 30 Mbyte.
ATTENZIONE: Le performance di caricamento dei file all’interno di Sintel dipendono dalle dimensioni degli stessi, pertanto, quando possibile, si consiglia di non superare i 20 Mbyte per singolo file. In generale, effettuare l’upload di file di grandi dimensioni attraverso internet può richiedere tempi lunghi, non dipendenti da Sintel, ma dalle infrastrutture di rete e dal grado di saturazione delle stesse. Dunque, in particolare laddove l’offerta comprenda file di grandi dimensioni, si ribadisce l’importanza di effettuare le operazioni di caricamento con ampio anticipo rispetto al termine ultimo per la presentazione delle offerte.
9.3. Hash
Si definisce hash una funzione matematica capace di produrre una stringa (sequenza di caratteri) di lunghezza fissa partendo da qualunque file o testo. Ogni modifica del file o del testo produrrà una diversa stringa in uscita, cui si assegnerà un nuovo codice hash completamente differente dal precedente.
Esempi di algoritmo di hash sono l'MD5 o lo SHA. Sintel calcolerà il codice hash usando algoritmo MD5 codificato in Base64 e lo assegnerà in modo univoco all’ultimo file caricato dai concorrenti in ogni campo del percorso guidato “Invia Offerta”.
I concorrenti potranno verificare i codici hash dei file caricati, consultando il documento d’offerta generato al quarto step del percorso guidato “Invia Offerta” che dovrà essere scaricato dall’operatore economico sul proprio terminale come descritto nel precedente paragrafo 0
Documento d’offerta e quindi sottoscritto con firma digitale dal titolare della ditta o dal suo legale rappresentante.
Tale firma rappresenta un’ulteriore comprova della correttezza ed autenticità dei file allegati.
Grazie al confronto dei codici hash sarà, ad esempio possibile, verificare che i file scaricati dalla stazione appaltante in fase di valutazione delle offerte ricevute, corrispondano esattamente a quelli inseriti in Sintel dall’operatore economico.
10. Contatti
Per ricevere supporto tecnico ed operativo sui servizi di e-Procurement, i canali a disposizione sono i seguenti:
EMAIL: per richieste di supporto tecnico e/o informativo sui servizi ARIA: piattaforma Sintel e Negozio Elettronico, altri strumenti di e-procurement, iniziative di gara in corso e convenzioni attive | |
NUMERO VERDE: 800 116 738 (dall’estero x00 00 00 000 000 assistenza in lingua italiana) I nostri operatori sono a disposizione tutti i giorni dalle 9.00 alle 17.30 esclusi sabato, domenica e festivi |