COMUNE DI CUNEO

N.310 registro deliberazione

Settore Personale, Socio-Educativo e Appalti

COMUNE DI CUNEO

Verbale di deliberazione della Giunta Comunale

Seduta del 30 Dicembre 2020

OGGETTO: CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI CUNEO E IL CENTRO PROVINCIALE ISTRUZIONE ADULTI C.P.I.A. CUNEO 1 PER L’UTILIZZO DI LOCALI E ATTREZZATURE DELL’ESTINTA SCUOLA COMUNALE PROFESSIONALE “XXXXXX XXXXXX” - APPROVAZIONE.

L’anno Duemilaventi addì Trenta del mese di Dicembre alle ore 09:00 nella sala delle adunanze, a seguito di convocazione, si è riunita la Giunta Comunale composta dai Signori:

XXXXXX XXXXXXXX (Sindaco)

XXXXXXXXX XXXXXXXX (Vicesindaco) XXXXXXX XXXXXXXX (Assessore) XXXXXXXX XXXXXX (Assessore) XXXXXXXX XXXXXX (Assessore) XXXXXXX XXXXXXXX (Assessore) XXXXX XXXXX (Assessore) XXXXXXXX XXXXX (Assessore) XXXXXXX XXXXX (Assessore) XXXXXX XXXX (Assessore)

Assiste il Vicesegretario Generale XXXXXXX XXXXX

Il Sindaco, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dispone la trattazione dell’argomento in oggetto indicato.

Su relazione dell’Assessora XXXXXXXX XXXXXX

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che:

- il D.P.R. 29 ottobre 2012, n. 263 ha ridefinito all’interno del sistema scolastico nazionale, a partire dall’anno scolastico 2013/14, l’assetto organizzativo, didattico e le funzioni dei Centri Provinciali per l’Istruzione Adulti (C.P.I.A.), sviluppando e consolidando un processo formativo dei soggetti in età post-scolare avviato con il decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito nella legge 6 agosto 2008, n. 133. Tali Centri:

a. si configurano quali istituzioni scolastiche autonome, dotate di specifico assetto didattico e organizzativo, e sono articolate in reti territoriali; essi realizzano un'offerta formativa finalizzata al conseguimento di titoli di studio rilasciati al termine dei percorsi di studio;

b. hanno la medesima autonomia attribuita alle istituzioni scolastiche dal decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275 s.m.i.; sono dotati di un proprio organico; hanno i medesimi organi collegiali delle istituzioni scolastiche, opportunamente adattati in relazione alla particolare natura dell'utenza; sono organizzati in modo da stabilire uno stretto raccordo con le autonomie locali, il mondo del lavoro e delle professioni; realizzano un'offerta formativa strutturata per livelli di apprendimento;

c. possono infine ampliare la propria offerta formativa nel quadro di accordi con gli enti locali ed altri soggetti pubblici e privati, con particolare riferimento alle strutture formative accreditate dalle Regioni;

- al C.P.I.A. Cuneo 1, avente sede in Cuneo, xxx Xxxx x. 00/X, è stata riconosciuta l’autonomia con effetto dall’anno scolastico 2014/15;

- con deliberazione n. 73 del 24 ottobre 2017, il Consiglio Comunale ha disposto lo scioglimento della istituzione comunale “Scuola Comunale Professionale Xxxxxx Xxxxxx”, all’estinzione della stessa e alla dismissione del relativo servizio a decorrere dalla conclusione dell’anno formativo 2016/2017;

- con il richiamato atto consigliare sono stati dettati indirizzi per la definizione di un rapporto convenzionale con il C.P.I.A. volti a collocare, nell’ambito dell’istruzione degli adulti, gli interventi in precedenza svolti dalla scuola comunale e a definire l’assegnazione allo stesso di strutture, arredi e attrezzature scolastiche, nel rispetto delle norme dettate dalla legge 11 gennaio 1996, n. 23 s.m.i. “Norme per l'edilizia scolastica”;

- al riguardo, il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, con nota 7 settembre 2015, n. 8041, ha evidenziato l’opportunità della «…massima collaborazione ed interazione con gli Enti Locali, per assicurare, in sintonia, una gestione proficua ed ottimale degli immobili affidati ai punti di erogazione dei CPIA anche e soprattutto al fine di garantire la sicurezza degli operatori e degli utenti…»;

- in considerazione di tale volontà del Comune e in aderenza a quanto proposto da quest’ultimo con lettera protocollo n. 63635 del 19 settembre 2017, il C.P.I.A. Cuneo 1 ha ritenuto di assumere la denominazione di Centro Provinciale per l’Educazione Adulti “Xxxxxx Xxxxxx”, anche ai fini di mantenere viva la memoria del benefattore, che dispose nel 1925 un legato a favore del Comune vincolato a finalità di istruzione professionale;

- per riaffermare la condivisione degli obiettivi legati all’istruzione professionale degli adulti e disciplinare gli aspetti operativi connessi all’intitolazione, alla devoluzione dei beni e al sostegno economico è stata predisposta apposita convenzione, valevole per il periodo 2021- 2023. Il testo ‒ già condiviso con il C.P.I.A. Cuneo 1 ‒ ricalca lo schema di convenzione attualmente vigente, apportando alcune correzioni e integrazioni che si sono ritenute necessarie alla luce del trascorso triennio;

Copia di originale informatico firmato digitalmente 1

Ritenuto necessario rinnovare gli accordi che disciplinano formalmente i rapporti costituiti nel triennio 2018-2020 con il C.P.I.A. Cuneo 1, confermando obiettivi e finalità già esplicitati nel vigente accordo;

Dato atto che la bozza di testo della convenzione, allegata al presente provvedimento e predisposta dai competenti uffici, è coerente con quanto previsto tramite la delibera n. 99 del 19 aprile 2018 in merito all’utilizzo di locali e attrezzature in capo all’estinta Scuola Comunale Professionale “Xxxxxx Xxxxxx”;

Preso atto che il sostegno economico previsto, ammonta a € 5.000,00 per anno, somma attualmente disponibile sul capitolo 1522030 “Trasferimenti correnti ad Amministrazioni centrali

- Assistenza scolastica” anni 2021 e 2022;

Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 100 del 17 dicembre 2019, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2020/2022;

Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 309 del 30 dicembre 2019 di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione 2020/2022;

Visto il vigente “Regolamento di contabilità”;

Visto l’art. 183 del T.U. 18 agosto 2000, n. 267;

Attesa la propria competenza a deliberare, ai sensi dell’articolo 48 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i. «Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali» e dell’articolo 42 — comma 5 — dello Statuto;

Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del dirigente del settore Contratti e personale — Xxxxxxx Xxxxxxx — e alla regolarità contabile del Responsabile pro-tempore del Settore Ragioneria e Tributi – Xxxxxxxx Xxxxx — espressi ai sensi dell'articolo 49 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i. «Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali»;

Con voti unanimi espressi nei modi di legge;

DELIBERA

1) di rinnovare la convenzione, in esecuzione degli indirizzi espressi dal consiglio comunale con deliberazione n. 73 del 24 ottobre 2017, di conferimento al C.P.I.A. Cuneo 1 di locali e attrezzature dell’estinta Scuola Comunale Professionale “Xxxxxx Xxxxxx” secondo il testo di convenzione, che viene allegato al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale [allegato “A”];

2) di prenotare la somma complessiva di € 5.000,00 con imputazione al Capitolo 1522030 “Trasferimenti correnti ad Amministrazioni centrali - Assistenza scolastica” Missione 04, Programma 06, Titolo I, Macro aggregato 04 del Bilancio 2021 e 2022, V Liv. Piano dei Conti Finanziario Integrato U.1.04.01.01.999 che presentano la necessaria disponibilità (cod. prenotazioni 480/2021 – 206/2022);

Copia di originale informatico firmato digitalmente 2

3) di dare atto che l’assunzione delle obbligazioni di spesa corrente riferite a esercizi non considerati nel bilancio di previsione triennale, così come quantificati per l’anno 2023 sarà considerato in sede di formazione dei bilanci di previsione successivi;

4) di trasmettere, per conoscenza, l’oggetto del presente provvedimento al Consiglio Comunale, ai sensi dell’allegato 4/2, paragrafo 5.1, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 s.m.i. "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42ʺ;

5) di autorizzare il dirigente del settore Personale, Socio educativo e Appalti – servizio Socio educativo alla sottoscrizione della convenzione;

6) di dare atto che responsabile del procedimento è il signor Xxxx Xxxxx, istruttore direttivo socio-educativo del settore Personale, Socio educativo e Appalti.

LA GIUNTA COMUNALE

Visto l'articolo 134, comma 4, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i. «Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali»;

Riconosciuta l'urgenza di provvedere, attesa la necessità di consentire al C.P.I.A. Cuneo 1 di effettuare la propria programmazione didattica disponendo dei locali e delle attrezzature devolute con il provvedimento consigliare sopra richiamato;

Con voti unanimi espressi nei modi di legge;

DELIBERA

di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile.

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Copia di originale informatico firmato digitalmente 3

Verbale fatto e sottoscritto

IL PRESIDENTE IL VICESEGRETARIO GENERALE

X.xx Dr. Xxxxxxxx Xxxxxx X.xx Dr. Xxxxx Xxxxxxx

Copia di originale informatico firmato digitalmente 4

Convenzione per il conferimento al Centro Provinciale Istruzione Adulti

C.P.I.A. Cuneo 1 di locali, attrezzature e arredi dell’estinta “Scuola Comunale Professionale Xxxxxx Xxxxxx”.

L’anno         , il giorno      del mese di     ,

TRA

Comune di Cuneo, con sede in Cuneo – Xxx Xxxx x. 00 [codice fiscale 00480530047], nella persona di Xxxxxxx Xxxxxxx, dirigente del settore Personale, socio-educativo e appalti, che interviene quale legale rappresentante del Comune di Cuneo ove assume domicilio, nel cui interesse agisce e stipula in forza della deliberazione della Giunta Comunale n.      

E

Centro Provinciale per l’Istruzione Adulti (C.P.I.A.) [codice fiscale 96091050045], con sede in Cuneo, xxx Xxxx x. 00/X, nella persona del suo legale rappresentante pro tempore Xxxxxxx prof. Xxxxxxx, dirigente scolastico, che interviene quale legale rappresentante del C.P.I.A. xxx assume domicilio, nel cui interesse agisce e stipula in forza di nomina          ,

— premesso che:

• il D.P.R. 29 ottobre 2012, n. 263 ha ridefinito all’interno del sistema scolastico nazionale, a partire dall’anno scolastico 2013/14, l’assetto organizzativo, didattico e le funzioni dei Centri Provinciali per l’Istruzione Adulti (C.P.I.A.), sviluppando e consolidando un processo formativo dei soggetti in età post-scolare avviato con il decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito nella legge 6 agosto 2008, n. 133;

• tali Centri:

a. si configurano quali istituzioni scolastiche autonome, dotate di specifico assetto didattico e organizzativo, e sono articolate in reti territoriali; essi realizzano un'offerta formativa finalizzata al conseguimento di titoli di studio rilasciati al termine dei percorsi di studio;

b. hanno la medesima autonomia attribuita alle istituzioni scolastiche dal decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275 s.m.i.; sono dotati di un proprio organico; hanno i medesimi organi collegiali delle istituzioni scolastiche, opportunamente adattati in relazione alla particolare natura dell'utenza; sono organizzati in modo da stabilire uno stretto raccordo con le autonomie locali, il mondo del lavoro e delle professioni; realizzano un'offerta formativa strutturata per livelli di apprendimento;

c. possono infine ampliare la propria offerta formativa nel quadro di accordi con gli enti locali ed altri soggetti pubblici e privati, con particolare riferimento alle strutture formative accreditate dalle Regioni.

• al C.P.I.A. Cuneo 1, avente sede in Cuneo, xxx Xxxx x. 00/X, è stata riconosciuta l’autonomia con effetto dall’anno scolastico 2014/15;

• con deliberazione n. 73 del 24 ottobre 2017, il Consiglio Comunale ha disposto lo scioglimento della istituzione comunale “Scuola Comunale Professionale Xxxxxx Xxxxxx”, all’estinzione della stessa e alla dismissione del relativo servizio a decorrere dalla conclusione dell’anno formativo 2016/2017;

• in aderenza a quanto proposto da questo Comune con lettera protocollo n. 63635 del 19 settembre 2017, il C.P.I.A. Cuneo 1 ha ritenuto di assumere la denominazione di Centro

Provinciale per l’Educazione Adulti “Xxxxxx Xxxxxx”, anche ai fini di mantenere viva la memoria del benefattore che dispose nel 1925 un legato a favore del Comune vincolato a finalità di istruzione professionale;

• con il richiamato atto consigliare sono stati dettati indirizzi per la definizione di un rapporto convenzionale con il C.P.I.A. volti a collocare, nell’ambito dell’istruzione degli adulti, gli interventi in precedenza svolti dalla scuola comunale e a definire l’assegnazione di strutture, nel rispetto delle norme dettate dalla legge 11 gennaio 1996, n. 23 s.m.i. “Norme per l'edilizia scolastica”;

• al riguardo, il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, con nota 7 settembre 2015, n. 8041, ha evidenziato l’opportunità della «…massima collaborazione ed interazione con gli Enti Locali, per assicurare, in sintonia, una gestione proficua ed ottimale degli immobili affidati ai punti di erogazione dei CPIA anche e soprattutto al fine di garantire la sicurezza degli operatori e degli utenti…»,

tutto ciò premesso, le parti

CONVENGONO QUANTO SEGUE

Articolo 1 ‒ Finalità generali

Il Comune di Cuneo (di seguito Comune) si impegna, per quanto di propria competenza e secondo quanto specificato nei successivi articoli, a condividere e perseguire, in sintonia con il Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx X.X.X.X. Xxxxx 0 (xx seguito “C.P.I.A. Cuneo 1” o “Centro”), i seguenti obiettivi:

a. sostenere l’innalzamento del livello di istruzione e formazione della popolazione adulta residente, italiana e straniera;

b. favorire sinergie tra soggetti istituzionali, anche non operanti sul territorio comunale, cui la legge o specifiche disposizioni attribuiscono compiti connessi all’istruzione e alla formazione degli adulti;

c. favorire una capillare distribuzione sul territorio dei punti di erogazione dell’offerta educativa, formativa e professionale;

d. valorizzare l’educazione degli adulti quale vettore fondamentale di inclusione sociale in particolare per le persone residenti sul territorio comunale.

Gli obiettivi di cui sopra potranno essere condivisi e realizzati dal Comune e dal C.P.I.A. Cuneo 1 attraverso specifiche forme di accordo, collaborazione o intesa, anche con le istituzioni scolastiche operanti sul territorio e altri soggetti rappresentativi del territorio, che abbiano interesse all’istruzione degli adulti.

Articolo 2 ‒ Intitolazione

Il C.P.I.A. Cuneo 1 assume l’intitolazione “Xxxxxx Xxxxxx”, in aggiunta alla denominazione di “Centro Provinciale Istruzione Adulti C.P.I.A. Cuneo 1”, a ricordo del benefattore cuneese che dispose nel 1925 un legato a favore del Comune vincolato a finalità di istruzione professionale degli adulti.

A ricordo della disciolta scuola comunale, viene mantenuta affissa al muro interno del corridoio di ingresso del piano terreno la targa di intitolazione, che il C.P.I.A. Cuneo 1 si impegna a non rimuovere e a mantenere in stato di decoro.

Articolo 3 ‒ Locali scolastici

Il Comune conferisce al C.P.I.A. Cuneo 1 i locali dell’estinta” Scuola Comunale Professionale Xxxxxx Xxxxxx”, mantenendo la destinazione degli stessi ai fini dell’istruzione e della formazione, in aderenza alla volontà testamentaria.

Al C.P.I.A. Cuneo 1 è riservato l’ingresso di xxx Xxxx x. 00/X.

I contraenti prendono atto che parte del medesimo fabbricato, con accesso da via Barbaroux

n. 7, è utilizzato dal Liceo statale delle Scienze Umane “Xxxxxxx Xx Xxxxxx”. L’assegnazione dei locali viene effettuata dal Comune in accordo con la Provincia di Cuneo.

Articolo 4 ‒ Attrezzature didattiche

Il Comune concede al C.P.I.A. Cuneo 1 l’utilizzo gratuito delle attrezzature informatiche già in uso all’estinta “Scuola Comunale Professionale Xxxxxx Xxxxxx”.

La dotazione informatica della ex “Scuola Lattes” è costituita da:

1. due aule didattiche (al piano terreno) equipaggiate cadauna di 20 personal computer/postazioni allievo e una docente, proiettore digitale e schermo da proiezione connesso con la postazione PC del docente, sistema di amplificazione audio;

2. dotazione audio-video multimediale per due aule, così definita: sistema di proiezione e schermo, proiettore digitale, sistema di amplificazione audio ad alte prestazioni, un PC di gestione;

3. infrastruttura di rete LAN costituita da 5 switch di rete ethernet GBit, anche con tecnologia PoE, cablaggio strutturato CAT 5E;

4. n. 2 server host fisici di gestione della rete, basati su tecnologia Hyper-V, con diverse istanze virtuali per le varie funzionalità di rete;

5. n. 6 telefoni VOIP Cisco, sia fissi che cordless Wireless, facenti parte dell’infrastruttura telefonica del Comune di Cuneo e gestiti dalla centrale del Comune di Cuneo;

6. contratto Microsoft Educational, che garantisce il diritto di uso delle ultime versioni disponibili dei prodotti software, sia server che client, all’interno della scuola;

7. connettività Internet fornita dal Comune di Cuneo mediante la propria infrastruttura in Fibra Ottica.

Il rinnovo del contratto di licenza d’uso dei software attualmente installati e il pagamento del relativo canone è a carico del C.P.I.A. Cuneo 1.

Il Comune di Cuneo, in forza del diritto di utilizzo delle aule di informatica, delle aule video multimediali e dell’aula magna, assume a proprio carico i costi per la manutenzione dell’hardware, compresi proiettori e componenti multimediali.

Il Comune di Cuneo si fa altresì carico delle spese relative alla connettività Internet e all’utenza telefonica del C.P.I.A. Cuneo 1.

Articolo 5 ‒ Concessione in uso di arredi scolastici

Il Comune consente l’uso degli arredi scolastici, di proprietà comunale, presenti nei locali individuati all’articolo 3, paragrafo 2, della presente convenzione nello stato di fatto in cui si trovano.

Il conferimento e l’uso in capo al C.P.I.A. Cuneo 1 delle predette attrezzature è disposto con verbale di consegna, sottoscritto tra le parti.

Articolo 6 ‒ Utilizzo dei locali da parte di Comune e terzi

Il Comune, a semplice richiesta da effettuarsi di norma con almeno quindici giorni di anticipo, può utilizzare temporaneamente, in forma completamente gratuita, i locali e i beni di cui agli articoli 3 e 4 (aule di informatica, aule video multimediali, aula magna e relative attrezzature informatiche e non) per lo svolgimento di proprie attività istituzionali.

Il C.P.I.A. Cuneo 1 può concedere in uso temporaneo gli stessi locali e le attrezzature ad altri soggetti pubblici o privati operanti sul territorio, per lo svolgimento di attività, iniziative ed eventi rientranti nella formazione educativa e professionale; il provvedimento di concessione dovrà indicare gli oneri posti a carico del concessionario.

Articolo 7 ‒ Programmazione dell’offerta formativa

Compete al C.P.I.A. Cuneo 1 la definizione, programmazione e organizzazione dell’offerta formativa annuale rientrante nelle finalità del Centro.

Il Comune di Cuneo può intervenire nella programmazione di cui sopra proponendo iniziative ed eventi formativi di particolare interesse per la cittadinanza, per specifiche categorie di utenti o per i propri dipendenti.

Articolo 8 ‒ Rapporti economici

Per consentire al C.P.I.A. Cuneo 1 di realizzare gli obiettivi dell’amministrazione, il Comune si impegna a trasferire annualmente allo stesso, per la durata del presente accordo, l’importo di € 5.000,00 a copertura dei costi connessi:

‒ all’erogazione di premi di studio a favore di allievi adulti ritenuti meritevoli per profitto e impegno ovvero in condizioni socio-economiche di svantaggio;

‒ all’ampliamento delle offerte formative in favore di adulti, anche al di fuori dei normali cicli formativi;

‒ al funzionamento del Centro (oneri amministrativi e organizzativi), ivi compresi gli oneri relativi agli operatori scelti dalla Scuola per lo svolgimento delle proprie offerte formative integrative;

‒ a ogni altra funzione ascrivibile all’ambito del diritto allo studio disciplinato dalla L.R. 28 dicembre 2007, n. 28 e rientrante nelle attribuzioni specifiche del Centro.

Tale trasferimento è aggiuntivo rispetto a ogni altra forma di contributo connesso alla funzione formativa eventualmente disposto dal Comune, o da altra disposizione anche normativa specifica, a favore delle istituzioni scolastiche del territorio.

La contribuzione di cui sopra è compatibile con possibili introiti di quote o contribuzioni eventualmente imposte all’utenza per la partecipazione alle attività formative o ai concessionari per l’utilizzo dei locali scolastici.

A fronte di iniziative formative di particolare interesse per il Comune di Cuneo o da questo proposte, l’amministrazione comunale può disporre l’erogazione, a favore del Centro, di un ulteriore sostegno economico a copertura parziale o totale delle relative spese di organizzazione.

Nell’ambito delle competenze di cui all’articolo 3, comma 2, della legge 11 gennaio 1996, n. 23 s.m.i., il Comune assicura le spese di ufficio necessarie per il funzionamento delle scuole mediante convenzione, con la quale, a fronte del trasferimento dei relativi oneri finanziari, trasferisce in capo agli istituti scolastici la competenza alle acquisizioni di beni di consumo e di materiali di cancelleria.

Articolo 8 ‒ Durata

La presente convenzione ha durata di anni 3 anni, decorrenti dal 1° gennaio 2021 e con termine al 31 dicembre 2023, data entro la quale le parti concorderanno l’eventuale prosecuzione della medesima o una diversa forma di accordo.

L’accordo è automaticamente risolto in caso di accertata violazione degli obblighi disposti con il presente atto o dalla normativa in vigore.

Articolo 9 ‒ Norme finali e di collegamento

Il Comune riconosce al C.P.I.A. Cuneo 1 ogni e più ampia forma di autonomia gestionale, nel rispetto delle leggi che disciplinano il funzionamento dei Centri.

Articolo 10 ‒ Foro competente

Tutte le controversie che dovessero insorgere in relazione all’interpretazione o all’esecuzione della presente convenzione sono devolute al Giudice Ordinario — Foro di Cuneo.

Xxxxx, approvato e sottoscritto.

Il Dirigente

Settore Personale, socio-educativo e appalti Xxxxxxx Xxxxxxx

Il Dirigente Scolastico del CPIA Cuneo 1 Giraudo prof. Xxxxxxx