INFORMAZIONI GENERALI
CAPITOLATO SPECIALE DELLA PROCEDURA APERTA PER
LA FORNITURA DI GARZE IN COTONE TAGLIATE E PIEGATE (CND M020101- M020102)
INFORMAZIONI GENERALI
Gara comunitaria a procedura aperta, per quanto segue: | |
STAZIONE APPALTANTE ASL CAGLIARI SERVIZIO ACQUISTI | |
Indirizzo sede | Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx 0 00000 Xxxxxxxxx (XX) |
Telefono | Tel. 000.0000, 070/6093227 |
Telefax | 070-609.3225 |
Internet, profilo di committente | |
delibera indizione | N° 85 del 11/02/2011 |
Di cui al Bando di gara inviato alla Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea il | 16/03/2011 |
Numero CIG (codice di identificazione gara) | Vedi art. 1 “MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA” del disciplinare di gara |
Tipo procedura | PROCEDURA APERTA, a norma del presente Ca- pitolato Speciale |
modalità di gara | con le modalità del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. |
Aggiudicazione | in base all’art. 82 (Criterio del prezzo più basso) del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. |
termine richiesta informazioni complementari e riti- ro documentazione di gara | non oltre il giorno 09/05/2011 |
termine invio offerta | non oltre le ore 12 del giorno 18/05/2011 |
data apertura dei plichi (e del contestuale sorteggio ex art. 48 D. Lgs. n. 163/2006) | I plichi saranno aperti alle ore 9,30 del giorno 23/05/2011 |
OGGETTO DELL’APPALTO
Oggetto dell’appalto è la stipula di contratti per la fornitura di GARZE IN COTONE TAGLIATE E PIE- GATE, i cui quantitativi e caratteristiche minime devono rispondere (caratteristiche minime, confezio- namento, etc.) a quanto indicato nel Disciplinare Tecnico – Allegato: Descrizione della Fornitura - del presente Capitolato speciale di gara.
La presente procedura di gara ha ad oggetto mere forniture di materiali, pertanto, ai sensi del comma 3- bis dell’art. 26 del D.Lgs. n. 81/2008 e s.m., non è stato redatto il documento di valutazione dei rischi da interferenza, in quanto non sussiste l’obbligo di cui al comma 3 dell’art. 26 del Decreto sopracitato nel caso della fornitura/servizio oggetto del presente appalto.
Resta inteso che qualora l’Amministrazione contraente ritenga che, con specifico riferimento ai luoghi in cui si svolge la singola prestazione, possano sussistere rischi da interferenza, procederà alla redazione del documento che, sottoscritto per accettazione dal Fornitore, integrerà l’Ordinativo di Fornitura.
E’ comunque onere di ciascun Fornitore elaborare, relativamente ai costi della sicurezza afferenti all’esercizio della propria attività, il documento di valutazione dei rischi e di provvedere all’attuazione delle misure di sicurezza necessarie per eliminare o ridurre al minimo i rischi specifici connessi all’attività svolta dallo stesso.
DURATA DELL’APPALTO
La durata dell’appalto è di TRENTASEI mesi, decorrenti dalla data indicata nel contratto che sarà stipu- lato a seguito del provvedimento di aggiudicazione. L’appalto potrà essere prorogato per un ulteriore periodo di ventiquattro mesi, valutate le ragioni di convenienza e interesse. Pertanto l’Azienda Sanitaria si riserva la facoltà di rinnovare il contratto alla sua naturale scadenza, previa adozione di appositi provvedimenti da notificarsi all’Operatore Economico aggiudicatario tre mesi prima della scadenza del contratto originario e fatte salve le norme giuridiche vigenti in materia.
È escluso ogni tacito rinnovo del contratto.
È possibile estendere il termine di scadenza del contratto per un periodo massimo di sei mesi, alle me- desime condizioni pattuite:
• fino alla concorrenza dell’importo di aggiudicazione, qualora nell’arco della durata degli stessi l’ammontare delle forniture ordinate risulti inferiore all’importo di aggiudicazione;
• qualora nel termine ordinario di scadenza del contratto non sia possibile stipulare nuovi con- tratti di fornitura.
In considerazione della prossima riorganizzazione del sistema degli approvvigionamenti tra Aziende del Sistema Sanitario Regionale, il Fornitore si impegna ad accettare che, durante il periodo di valenza contrattuale, il contratto stesso e tutti i rapporti attivi e passivi derivanti, possano subire delle modifica- zioni, fino anche alla cessione del contratto, dalla ASL Cagliari al nuovo organismo di Area Vasta com- petente per territorio, per le prestazioni non ancora eseguite.
RICHIESTE DI CHIARIMENTI
Prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta, fino al giorno indicato nel prospetto del- le informazioni generali a pag. n. 1 del presente Capitolato speciale di gara, i concorrenti potranno in- viare richieste di chiarimenti esclusivamente mediante:
ASL Cagliari Servizio ACQUISTI | |
Fax | 000 0000000 |
o, in alternativa | |
all’indirizzo e-mail |
al Responsabile del Procedimento di appalto (RP), che risponderà con gli stessi mezzi.
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PARTE 1 - DISCIPLINARE DI GARA
INDICE
1. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
2. CAMPIONATURA
3. PARTECIPAZIONE A PIÙ LOTTI
4. PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (R.T.I.) E DI CONSORZI
5. AVVALIMENTO
6. VERIFICA DEL CONTENUTO DELLE DICHIARAZIONI AUTOCERTIFICATE
7. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA
8. CAUZIONE PROVVISORIA
9. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO
10. IRRICEVIBILITÀ E INAMMISSIBILITÀ DELL’OFFERTA
11. INFORMATIVA PER IL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
12. ALLEGATI
1. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Le offerte devono pervenire entro e non oltre il termine perentorio di scadenza indicato nel prospetto delle informazioni generali a pag. n. 1 del presente Capitolato speciale di gara, pena l’esclusione dalla gara, a mezzo:
• raccomandata postale, ovvero mediante
• corriere privato debitamente autorizzato o
• agenzia di recapito debitamente autorizzata, o
• tramite inoltro diretto a mano con data certa (l'utente deve affrancare l'invio in base alle vigenti tariffe del corriere prioritario, portare l'invio stesso ad un ufficio postale che vi apporrà il suo bollo e data e lo restituirà all'esibitore, che lo recapiterà a mano a sua cura), al seguente indirizzo
ASL CAGLIARI
Ufficio Protocollo
Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, 0 00000 XXXXXXXXX (XX)
nelle giornate non festive dal lunedì al venerdì, dalle ore 8:00 alle ore 14:00
Ad avvenuta scadenza del sopraddetto termine non sarà riconosciuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva a quella precedente; l’offerta presentata non può essere ritirata.
E’ ammessa offerta successiva, purché entro il termine di scadenza, a sostituzione o ad integrazione della precedente.
Non sono ammesse offerte incomplete o condizionate. Saranno escluse altresì tutte le offerte redatte o inviate in modo difforme da quello prescritto nel presente Disciplinare di gara.
Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all’appalto, anche nel caso in cui non si dovesse procedere all’aggiudicazione.
Le offerte redatte, a pena di esclusione, in lingua italiana, devono essere contenute in un plico non trasparente, chiuso, sigillato con ceralacca, o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni (con striscia di carta incollata o nastro adesivo o sigillatura equivalente)
sui lembi di chiusura, e controfirmato sui lembi di chiusura, contenente le buste come di seguito descritto.
L’ASL Cagliari declina ogni responsabilità in ordine a disguidi postali o di altra natura che impediscano il recapito del plico entro il termine predetto.
Il plico sigillato come sopra indicato, deve recare esternamente le seguenti informazioni:
• l’oggetto della gara d’appalto: “Gara per la fornitura di <<GARZE IN COTONE TAGLIATE E PIE- GATE >> indetta dal Servizio Acquisti della ASL Cagliari”;
• la ragione sociale della Concorrente (nel caso di R.T.I. o Consorzi come disciplinato nel successivo pa- ragrafo “Partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.) e di consorzi”);
• l’indirizzo del destinatario
• l’indicazione del Lotto o dei Lotti per cui si presenta offerta.
Tale plico deve contenere, secondo le norme e le indicazioni che seguono:
1. la documentazione amministrativa (BUSTA A),
2. il fascicolo degli elaborati tecnici (una, o più, BUSTA B),
3. l’offerta economica (BUSTA C)
All’interno del plico dovranno essere inserite, a pena di esclusione dalla gara, le buste sopra elencate, distinte, non trasparenti, chiuse, sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura e riportanti la dicitura di seguito indicata per ciascuna busta.
BUSTA A:
“BUSTA A - GARA PER LA FORNITURA DI <<GARZE IN COTONE TAGLIATE E PIEGATE >>”: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA LOTTO ”
Nella busta A dovranno essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
A.1) DICHIARAZIONE, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, utilizzando l’apposito modello allegato con il rif. “ALLEGATO: MODELLO PER LE DICHIARAZIONI RILASCIATE DAGLI OPERATORI ECONOMICI IN ORDINE AL POSSESSO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA” o su un facsimile assolutamente conforme allo stesso. Tale dichiarazione dovrà essere resa dal legale rappresentante, o procuratore o altro, di Società o titolare di Impresa individuale, con indicazione di consapevolezza delle sanzioni penali previste per le dichiarazioni mendaci dall’art. 76, D.P.R. 28/12/2000 n° 445, redatta in carta resa legale, con sottoscrizione leggibile del dichiarante, non autenticata, corredata, a pena di esclusione, da copia fotostatica di un suo documento di identità personale in corso di validità;
In tale dichiarazione, tra l’altro, quale requisito minimo di partecipazione, dovrà risultare di aver realizzato nell’ultimo triennio:
⇒ un fatturato globale di impresa, al netto dell’IVA, complessivamente non inferiore a 1,5 volte il valore del Lotto o dei Lotti cui si partecipa (nel caso siano previsti anche sublotti, il requisito minimo è sempre riferito al valore del lotto);
⇒ un fatturato specifico, al netto dell’IVA, presentando, in ordine per anno, un elenco indicante le principali forniture identiche e/o analoghe effettuate, con l’indicazione: dei destinatari, del tipo di fornitura e del relativo fatturato, per un valore complessivamente non inferiore a 1
volta il valore del Lotto o dei Lotti cui si partecipa (nel caso siano previsti anche sublotti, il requisito minimo è sempre riferito al valore del lotto)
soltanto in mancanza di detto requisito, globale e specifico: aver realizzato nell’ultimo anno un fatturato globale non inferiore a 0,5 volte il valore del Lotto o dei Lotti cui si partecipa e la presentazione di almeno due idonee referenze bancarie, in originale.
Si precisa che:
- in caso di partecipazione a due o più Lotti il requisito richiesto deve essere non inferiore alla somma del valore richiesto per i Lotti per cui si intende partecipare;
- per fatturato globale si intende il valore indicato nel Conto Economico del/i bilancio/i alla voce “Ricavi delle vendite e delle prestazioni”;
- per ultimo triennio si intende quello comprensivo degli ultimi tre esercizi finanziari il cui bilancio sia stato approvato al momento della pubblicazione del Bando e per ultimo anno si intende quello relativo all’ultimo esercizio finanziario il cui bilancio sia stato approvato al momento della pubblicazione del bando;
- in caso di R.T.I. o Consorzio il requisito del fatturato globale di impresa deve essere raggiunto sommando i fatturati delle singole imprese, fermo restando che la mandataria deve possedere almeno il 60% dei fatturati richiesti;
− qualora la Ditta concorrente /RTI/Consorzio che abbia richiesto di concorrere a più Lotti dichiari di possedere i fatturati in misura inferiore a quelli richiesti per la partecipazione ai predetti Xxxxx, la stessa verrà ammessa a partecipare unicamente ai Lotti per i quali possiede i suddetti requisiti in ragione dell’ordine decrescente di importanza economica dei Lotti;
- in caso di partecipazione in R.T.I./Consorzio i requisiti di cui al punto 4 devono essere posseduti dalla mandataria in misura non inferiore al 60%, e la restante parte deve essere posseduta cumulativamente da imprese del RTI/Consorzio (art. 37 comma 13 del D.Lgs. 163/2006);
- è ammesso l’istituto dell’avvalimento nelle modalità di cui all’art. 49 del D.Lgs 163/2007 e s.m.i.
A.2) EVENTUALE PROCURA SPECIALE (in originale o copia autentica), qualora non già allegata in sede di presentazione della domanda di partecipazione, nel caso in cui le dichiarazioni e l’offerta siano sottoscritte da un procuratore speciale del/i legale/i rappresentante/i.
A.3) QUIETANZA DI VERSAMENTO DELLA TASSA SUGLI APPALTI all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, ai sensi della vigente deliberazione dell’AVCP, per il seguente importo:
lotto | Descrizione lotto | N° CIG | importo | COSTO TOTALE LOTTO, iva esclusa |
A | COMPRESSE DI GARZA IDROFILA DI CO- TONE STERILE | 1478428560 | esente | € 95.010,00 |
B | COMPRESSE DI GARZA IDROFILA DI CO- TONE NON STERILE | 1478504418 | € 35,00 | € 388.800,00 |
C | GARZA IN COTONE IDROFILO, IN COM- PRESSE CON PIEGATURA TIPO AMERICA- NO 16 STR | 14786035CA | esente | € 1.200,00 |
D | GARZA IN COTONE IDROFILO, IN COM- PRESSE CON PIEGATURA TIPO AMERICA- NO , 12 STR | 1478710E14 | esente | € 150.902,00 |
E | COMPRESSE DI GARZA IDROFILA DI CO- TONE BIANCO STERILE, 16 STRATI | 147880192E | € 20,00 | € 168.000,00 |
F | COMPRESSE DI GARZA IDROFILA DI CO- TONE BIANCO STERILE, 8 STRATI | 1478881B32 | esente | € 13.200,00 |
lotto | Descrizione lotto | N° CIG | importo | COSTO TOTALE LOTTO, iva esclusa |
G | GARZA IDROFILA DI COTONE DI COLORE BIANCO, NON STERILE, IN PEZZE LAPA- RATOMICHE CON ORLO RIPIEGATO, 4 STRATI, | 14792435EF | esente | € 81.600,00 |
H | GARZA IDROFILA DI COTONE DI COLORE VERDE, NON STERILE, IN PEZZE LAPARA- TOMICHE | 1479346AED | esente | € 1.188,00 |
I | GARZE IN COTONE IDROFILO NON STERI- LI DI COLORE BIANCO IN COMPRESSE | 1479428E97 | esente | € 7.800,00 |
Il pagamento della contribuzione, nella misura prevista dalla deliberazione vigente dell’AVCP, per ogni singolo lotto a cui l’operatore economico intende partecipare, entro la data di scadenza per la presentazione delle offerte prevista per la presente procedura avviene con le seguenti modalità:
1. L’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità (xxx.xxxx.xx) con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale l’operatore economico rappresentato intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento. Pertanto sono consentite le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:
2. online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio.
3. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”;
4. in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”; a partire dal 1° maggio 2010 sarà attivata la voce “contributo AVCP” tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.
5. Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: XXXXXXXXXXX) intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare
La stazione appaltante è tenuta, ai fini dell'esclusione dalla gara del partecipante, al controllo, quale dimostrazione dell’avvenuto pagamento del contributo le ricevute di pagamento rilasciate dal nuovo servizio di Riscossione (scontrino Lottomatica ovvero ricevuta di pagamento on line).
A.4) DOCUMENTO COMPROVANTE IL VERSAMENTO DELLA GARANZIA PROVVISORIA, se dovuta secondo quanto richiesto nel presente disciplinare di gara, all’art. CAUZIONE
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PROVVISORIA, sotto forma di cauzione o fideiussione. In caso di costituenda associazione temporanea di imprese la fideiussione provvisoria deve essere intestata a tutte le partecipanti, che sono individualmente responsabili delle dichiarazioni rese per la partecipazione alla gara;
A.5) DICHIARAZIONE SOTTOSCRITTA DA UN FIDEIUSSORE DI CUI ALL’ART. 75 COMMA 3 D.LGS. N. 163/2006, attestante l’impegno a rilasciare la cauzione definitiva per l’esecuzione del contratto, qualora l’operatore economico risultasse aggiudicatario dell’appalto. Tale impegno è sempre dovuto anche nell’ipotesi in cui non sia dovuta la cauzione provvisoria. Per RTI, Consorzi o GEIE tale impegno dovrà essere unico, e dovrà essere prestato: (per RTI, Consorzio o GEIE costituiti) per l’impresa mandataria o Consorzio o GEIE, (per RTI, Consorzio o GEIE non costituiti) per ciascuna impresa partecipante.
A.6) nel caso di RTI, Consorzio o GEIE già costituito, originale o copia autentica di avvenuta costituzione del RTI/CONSORZIO ovvero, in alternativa, dichiarazione (o dichiarazione congiunta) che è già stata individuata l’Impresa a cui, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza, ovvero l’Impresa che sarà designata quale referente responsabile del Consorzio e che vi è l’impegno ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 37, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006.
A.7) nel caso di avvalimento dei requisiti, la documentazione richiesta nel presente disciplinare di gara, all’art. avvilimento.
A.8) nel caso sia stata attestata, nella dichiarazione di cui al precedente punto A.1), una situazione di controllo ai sensi dell'articolo 2359 del codice civile, la documentazione utile a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta richiesta nel presente disciplinare di gara, in separata busta chiusa, all’interno del medesimo plico “A” .
L’Autorità di gara, in caso di irregolarità formali, non compromettenti la ”par condicio” fra le Ditte Concorrenti e nell’interesse delle Aziende Sanitarie, ai sensi dell’art. 46 D. Lgs. N. 163/2006, potrà invitare le Ditte Concorrenti, a mezzo di opportuna comunicazione scritta, anche solo a mezzo fax, a completare o a fornire i chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni presentate, l’ASL Cagliari procederà a verifiche, a campione, secondo quanto disposto dall’art. 48 D. Lgs. n. 163/2006.
Tali verifiche saranno effettuate dall’ASL Cagliari, con sorteggio pubblico, su un numero pari al 10% delle offerte presentate, arrotondato all’unità superiore.
L’ASL Cagliari si riserva altresì di procedere ad ulteriori verifiche, anche a campione.
BUSTA B:
“BUSTA B - GARA PER LA FORNITURA DI <<GARZE IN COTONE TAGLIATE E PIEGATE >> OFFERTA TECNICA LOTTO ”
Nella busta B dovranno essere contenuti i seguenti documenti, presentati in lingua italiana o accompagnati da idonea traduzione:
• elenco dei prodotti, con i relativi codici di listino e con l’indicazione del numero del lotto/sublotto come da Disciplinare tecnico, “Allegato descrizione della fornitura”, per i quali viene presentata offerta.
• dichiarazione che i prodotti offerti sono marcati CE, in accordo con le procedure di valutazione previste dal D.Lgs 332/2000 (attuazione della direttiva 98/79/CE) per i “Dispositivi medico-
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diagnostici in vitro (IVD)”, se pertinente, e dal D.Lgs. 46/97 (attuazione della direttiva 93/42/CEE) per i “Dispositivi medici”, modificata dalla direttiva 2007/47/CE , se pertinente;
• dichiarazione che i prodotti offerti sono sterili, se non diversamente richiesto nel Capitolato Tecnico, e monouso;
• dichiarazione che i prodotti sono in regola con quanto previsto dal Decreto del Ministero della Salute del 20 febbraio 2007 e dal Decreto del Ministero della Salute del 21 dicembre 2009 e indicazione del numero di registrazione al Repertorio generale dei dispositivi medici commercializzati in Italia (RDM);
• dichiarazione che i prodotti offerti sono in accordo con le prescrizioni particolari delle normative UNI EN ISO 13485;
• indicazione, per ogni prodotto, del periodo di validità (periodo intercorrente tra la data di produzione e quella di scadenza;
• schede tecniche, redatte in lingua italiana, dei singoli prodotti offerti, con l’indicazione del codice dell’articolo, indicazione della marca dei singoli prodotti; qualora il produttore sia diverso dalla Ditta che commercializza i prodotti offerti, dovrà essere allegato l’elenco dei relativi codici attribuiti dal produttore. la scheda tecnica deve espressamente indicare le caratteristiche tecniche essenziali e particolari dei prodotti offerti e nello specifico devono essere riportate tassativamente tutte le informazioni necessarie ai fini della verifica del possesso delle caratteristiche prescritte dal capitolato tecnico;
• Relazione attestante le modalità con cui, in caso di aggiudicazione, verrà fornito il supporto tecnico-scientifico in relazione a situazioni critiche;
• Scheda di sicurezza redatta nel rispetto della direttiva 91/155/CEE e successive integrazioni modificative e attuative (direttiva 2001/58/CE e Decreto Ministero Salute 7 settembre 2002) per i prodotti contenenti sostanze pericolose registrati/certificati come Dispositivi Medici.
• eventuale documentazione scientifica a sostegno della qualità dei prodotti offerti, della tenuta nelle procedure chirurgiche, della biocompatibilità con i tessuti e atossicità sul paziente;
• ogni altra documentazione tecnica utile ai fini dell’aggiudicazione;
Tutta la documentazione tecnica dovrà essere riunita in uno - o più, a discrezione del concorrente - sin- tetico fascicolo, confezionato in modo tale da garantirne l’integrità, così da non consentire la separazio- ne dei fogli, ciascuno con le pagine numerate progressivamente. È ammessa la possibilità di confeziona- re un solo fascicolo (contenente la documentazione ben distinta per ciascun lotto offerto, ovvero sub- lotto se previsto dal presente capitolato), oppure più fascicoli (contenenti la documentazione ben distin- ta per più lotti offerti, ovvero sub-lotti se previsti dal presente capitolato,), oppure, ancora, tanti fascicoli separati quanti sono i lotti offerti, ovvero sub-lotti se previsti dal presente capitolato. Il/i fascicolo/i de- gli elaborati tecnici dovrà/anno essere inserito/i in una – o più di una busta “B”, a discrezione del con- corrente.
Nella copertina di ciascun fascicolo dovrà essere apposta la dichiarazione: “il fascicolo relativo ai LOTTI X-Y (ovvero sublotti . . . ) - . .-N si compone di n. X pagine, numerate progressivamente dal n. 1 al n. X”. Tale dichiarazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante della Concorrente o persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta nella busta “A” (in caso di R.T.I. si veda il paragrafo “Partecipazioni di RTI e Consorzi”).
L’Autorità di gara potrà invitare le Ditte Concorrenti a fornire chiarimenti/integrazioni in ordine ai documenti e alle dichiarazioni presentate nell’ambito della documentazione tecnica.
La documentazione tecnica deve essere priva, a pena di esclusione dalla gara, di qualsivoglia indicazione (diretta e/o indiretta) di carattere economico.
BUSTA C:
“BUSTA C - GARA PER LA FORNITURA DI <<GARZE IN COTONE TAGLIATE E PIEGATE >>”: OFFERTA ECONOMICA LOTTO ”.
Nella busta C dovrà essere inserita l’offerta economica, formulata in lingua italiana e in conformità al modello “Allegato Schema Offerta Economica Busta “C” (suddiviso in 1-dichiarazione di offerta 2- foglio prezzi), il tutto opportunamente bollato, deve contenere l’indicazione della ragione sociale o del nominativo dell’offerente, nonché del domicilio legale e deve essere firmata in ogni pagina dal legale rappresentante dell’Operatore Economico Concorrente o persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta nella busta “A” (in caso di R.T.I. si veda il paragrafo “Partecipazione di RTI e Consorzi”).
L’offerta, riferita a quei lotti, ovvero sub-lotti se previsti dal presente capitolato, per i quali il concorrente sia interessato, deve indicare:
• il prezzo unitario offerto, al netto del ribasso, per unità di misura nonché il valore complessivo dell’offerta di ciascun lotto, IVA esclusa, e dovrà essere formulata in EURO;
• l’aliquota I.V.A. in vigore;
I valori a base d’asta di seguito riportati sono indicativi. Le offerte economiche per singolo lotto, ovvero sub-lotto se previsto dal presente Capitolato, non sono vincolate agli stessi.
Non sono previsti oneri per la sicurezza dovuti a interferenze. Pertanto, l’importo degli oneri della sicurezza per interferenze è pari a zero.
CND | lotto | voce | Descrizione prodotto | u.m. | Totale pre- sunto di gara per unità di misura | COSTO TO- TALE LOTTO, iva esclusa |
M0201 | GARZE IN COTONE | |||||
M020101 | GARZE IN COTONE TAGLIATE | |||||
M02010101 | GARZE IN COTONE TAGLIATE SENZA FILO RX | |||||
M0201010101 | GARZE IN COTONE TAGLIATE SENZA FILO RX STERILI | |||||
A | COMPRESSE DI GARZA IDROFILA DI COTONE STERILE TITOLO 12/8, IN BUSTA SINGOLA, CONFEZ. IN SCATOLE MAX DA 50PZ MISURE: | € 95.010,00 | ||||
A1 | CM10X10, in buste singole da 25 garze | pezzi | 156.000 | |||
A2 | CM18X40 | pezzi | 1.500.000 | |||
A3 | CM36X40 | pezzi | 1.500.000 | |||
M0201010102 | GARZE IN COTONE TAGLIATE SENZA FILO RX NON STERILI | |||||
B | COMPRESSE DI GARZA IDROFILA DI COTONE NON STERILE TITOLO 12/8 IN PACCHI DA 1KG MISURE: | € 388.800,00 | ||||
B1 | CONF. PER 1 KG NETTO MIS.10X10 | KG | 12.000 | |||
B2 | CONF. PER 1 KG NETTO MIS.15X15 | KG | 25.500 | |||
B3 | CONF. PER 1 KG NETTO MIS.20X20 | KG | 24.000 | |||
B4 | CONF. PER 1 KG NETTO MIS.30X30 | KG | 9.000 | |||
B5 | CONF. PER 1 KG NETTO MIS.40X40 | KG | 25.500 | |||
X00000000 | GARZE IN COTONE TAGLIATE CON FILO RX | |||||
M0201010201 | GARZE IN COTONE TAGLIATE CON FILO RX STE- RILI | |||||
M0201010202 | GARZE IN COTONE TAGLIATE CON FILO RX NON STERILI | |||||
M020102 | GARZE IN COTONE PIEGATE |
X00000000 | GARZE IN COTONE PIEGATE SENZA FILO RX | |||||
M0201020101 | GARZE IN COTONE PIEGATE SENZA FILO RX STE- RILI | |||||
CND | lotto | voce | Descrizione prodotto | u.m. | Totale pre- sunto di gara per unità di misura | COSTO TO- TALE LOTTO, iva esclusa |
C | GARZA IN COTONE IDROFILO, IN COMPRESSE CON PIEGATURA TIPO AMERICANO , CON ORLO ALL'INTERNO , 16 STRATI,IN BUSTA SINGOLA, STERILE MISURE: | € 1.200,00 | ||||
C1 | CM10X20 | pezzi | 15.000 | |||
M0201020101 | D | GARZA IN COTONE IDROFILO, IN COMPRESSE CON PIEGATURA TIPO AMERICANO , CON ORLO ALL'INTERNO, 12 STRATI, IN BUSTA SINGOLA, STERILE MISURE: | € 150.902,00 | |||
D1 | CM 10X10 | pezzi | 29.880 | |||
D2 | CM 10X15 | pezzi | 1.335.000 | |||
D3 | CM 10X20 | pezzi | 521.400 | |||
M0201020102 | GARZE IN COTONE PIEGATE SENZA FILO RX NON STERILI | |||||
M02010202 | GARZE IN COTONE PIEGATE CON FILO RX | |||||
M0201020201 | GARZE IN COTONE PIEGATE CON FILO RX STE- RILI | |||||
E | COMPRESSE DI GARZA IDROFILA DI COTONE BIANCO STERILE, 16 STRATI, CON MATRICE RA- DIOPACA PER LA VERIFICA DEL CONTEGGIO. IN DOPPIA BUSTA CONF. MAX DA 10 COMPRESSE | € 168.000,00 | ||||
E1 | CM 10X10 | pezzi | 300.000 | |||
E2 | CM 10X20 | pezzi | 30.000 | |||
F | COMPRESSE DI GARZA IDROFILA DI COTONE BIANCO STERILE, 8 STRATI, CON MATRICE RA- DIOPACA PER LA VERIFICA DEL XXXXXXXXX.XX DOPPIA BUSTA IN CONF. MAX DA 10 COMPRESSE | € 13.200,00 | ||||
F1 | CM 10X10 | pezzi | 12.000 | |||
F2 | CM 10X20 | pezzi | 12.000 | |||
M0201020202 | GARZE IN COTONE PIEGATE CON FILO RX NON STERILI | |||||
G | GARZA IDROFILA DI COTONE DI COLORE BIAN- CO, NON STERILE, IN PEZZE LAPARATOMICHE CON ORLO RIPIEGATO, 4 STRATI, DOTATE DI FILO RADIOPACO, SENZA LACCIO DI REPERTAMENTO | € 81.600,00 | ||||
X0 | XX00X00 | pezzi | 300.000 | |||
G2 | CM40X40 | pezzi | 900.000 | |||
H | GARZA IDROFILA DI COTONE DI COLORE VERDE, NON STERILE, IN PEZZE LAPARATOMICHE CON ORLO RIPIEGATO, 4 STRATI, DOTATE DI FILO RA- DIOPACO, CON LACCIO DI REPERTAMENTO MI- SURA | € 1.188,00 | ||||
H1 | CM22,5X22,5CM | pezzi | 9.000 |
H2 | CM45X45CM | pezzi | 9.000 | |||
CND | lotto | voce | Descrizione prodotto | u.m. | Totale pre- sunto di gara per unità di misura | COSTO TO- TALE LOTTO, iva esclusa |
I | GARZE IN COTONE IDROFILO NON STERILI DI COLORE BIANCO IN COMPRESSE PIEGATE CON ORLO ALL'INTERNO TIPO AMERICANO, 32 STRATI CON FILO RADIOPACO MISURE: | - | ||||
I1 | CM10X10 | pezzi | 12.000 | € 7.800,00 |
Si precisa che i quantitativi indicati per ciascun lotto non sono vincolanti, e concorrono esclusivamente alla determinazione del valore complessivo dell’offerta per ciascun lotto/sublotto.
Si precisa inoltre che:
• i prezzi unitari dovranno essere offerti nell’unità di misura indicata nell’Allegato Descrizione della fornitura;
• i prezzi unitari potranno essere espressi con un numero di decimali non superiore a cinque;
• il valore complessivo dell’offerta di ciascun lotto, ovvero sub-lotto se previsto dal presente capitola- to, non potrà essere espresso con un numero di decimali superiore a due;
• il prezzo unitario e il valore complessivo dell’offerta devono essere indicati sia in cifre sia in lettere; in caso di discordanza fra il prezzo indicato in cifre e quello in lettere, sarà ritenuta valida l’offerta più vantaggiosa per l’ASL Cagliari.
L’Operatore Economico Concorrente deve dichiarare quali tra le informazioni fornite, inerenti l’offerta presentata, costituiscano segreti tecnici e commerciali, pertanto coperte da riservatezza (ex art. 13 D. Lgs. n. 163/2006).
L’offerta economica deve essere debitamente timbrata e sottoscritta dal rappresentante legale, o da per- sona munita dei necessari poteri, in ciascuna pagina
Non sono ammesse offerte alternative. Non sono ammessi sconti in merce. Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta, propria o al- trui.
Le offerte devono avere una validità di 180 giorni a partire dalla data di scadenza fissata per la presen- tazione delle stesse. Trascorso tale termine senza che sia intervenuta l’aggiudicazione, la ditta candida- ta, con espressa dichiarazione scritta, da inviare al medesimo indirizzo indicato per la presentazione dell’offerta, può recedere dall’offerta stessa.
2. CAMPIONATURA
Gli Operatori Economici concorrenti non devono presentare campionatura.
Qualora i Tecnici esperti, designati dal Responsabile Unico del Procedimento per la verifica di conformità delle offerte, ne ravvisassero la necessità, gli Operatori Economici concorrenti dovranno essere disponibili a fornire prodotti-campioni, su indicazione dei Tecnici stessi, entro 10 giorni dalla richiesta, a pena di esclusione.
Ciascuna campionatura presentata, gratuita, nella confezione e con l’etichettatura dei prodotti in vendita, nelle quantità che saranno specificate nella richiesta, dovrà essere contraddistinta dal numero progressivo del lotto/sublotto e, in caso di lotti con più prodotti, il riferimento del singolo prodotto cui si riferisce.
Se richiesta specifica campionatura, le offerte economiche riferite a prodotti per i quali la stessa non è pervenuta, non verranno prese in considerazione. Il collo contenente la campionatura deve riportare all’esterno la dicitura:
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“CAMPIONATURA: GARA PER LA FORNITURA DI <<GARZE IN COTONE TAGLIATE E PIEGATE
>> LOTTO n.. ”
La campionatura dovrà essere accompagnata da una distinta riepilogativa in cui saranno riportati i seguenti dati:
• nome commerciale e descrizione del campione,
• codice articolo delle Ditte Concorrenti e di quelle produttrici se diverse;
• quantità di pezzi acclusi.
La campionatura dovrà pervenire, a pena di esclusione, entro il medesimo termine perentorio che sarà precisato dalla Commissione dei Tecnici esperti, a mezzo corrieri, agenzie di recapito ovvero consegnata a mano da un incaricato della concorrente presso il Magazzino merci dell’ex Ospedale Psichiatrico – Xxx Xxxxxxx – 00000 XXXXXXXX
Tutti i campioni devono, qualora richiesti, necessariamente corrispondere a quanto previsto nel Capitolato Tecnico e a quanto dichiarato negli elaborati tecnici (Busta B) consegnati dall’Operatore Economico Concorrente in sede di gara.
3. PARTECIPAZIONE A PIÙ LOTTI
Nel caso l’appalto comprenda più lotti, e l’Operatore Economico Concorrente partecipi a due o più Lotti, il plico contenente l’offerta sigillato così come sopra indicato dovrà contenere:
• un’unica busta “A”;
• una, o più buste “B”, a discrezione del Concorrente secondo le indicazioni già fornite al riguardo, per i Lotti, ovvero sub-lotti se previsti dal presente capitolato, per cui viene presentata l’offerta;
• un’unica busta “C”.
4. PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (R.T.I.) E DI CONSORZI
E’ ammessa la partecipazione di Imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande, con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 37 D.Lgs. n. 163/2006, nonché di Consorzi di Imprese, ovvero, per le Imprese stabilite in altri paesi membri dell’UE, nelle forme previste nei paesi di stabilimento.
Non è ammesso che un’Impresa partecipi singolarmente e quale componente di un R.T.I. o di un Consorzio, ovvero che partecipi a R.T.I. o Consorzi diversi, pena l’esclusione dalla gara dell’Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l’Impresa partecipa.
Nel caso di consorzi stabili, ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs. n° 163/06: Non è ammesso che i consorziati partecipino ad altri consorzi stabili e che non partecipano alla presente procedura di affidamento né singolarmente né in qualsiasi altra forma associata.
Non è ammessa la partecipazione di Imprese, anche in R.T.I. o in Consorzio, che abbiano rapporti di controllo, ai sensi dell’art. 2359 Cod. Civ., o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, con altre Imprese che partecipano alla gara singolarmente o quali componenti di R.T.I. o Consorzi, a pena di esclusione dalla gara sia dell’Impresa controllante che delle Imprese controllate, nonché dei R.T.I. o Consorzi ai quali le Imprese eventualmente partecipino, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. Resta peraltro fermo l’obbligo, previsto nell’art. 38, 2 comma, lett. B), di allegare la relativa dichiarazione.
Il Concorrente che intende presentare un’offerta per la presente gara in Consorzio, qualora si tratti di consorzi di cui all’art. 34, 1° comma, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 163/2006, testo vigente, deve dichiarare per quali consorziati intende concorrere.
Le Concorrenti che intendano presentare un’offerta per la presente gara in R.T.I. o con l’impegno di costituire un R.T.I., ovvero in Consorzi, dovranno osservare le seguenti condizioni:
1 .il plico contente le Buste A, B e C dovrà riportare all’esterno l’intestazione:
• di tutte le Imprese raggruppande, in caso di R.T.I. non formalmente costituiti al momento della presentazione dell’offerta,
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• dell’Impresa mandataria, in caso di R.T.I. formalmente costituiti prima della presentazione dell’offerta;
2. con riferimento al contenuto della Busta A:
• la dichiarazione sostitutiva di cui al precedente paragrafo“Modalità di presentazione delle offerte”, Xxxxx A, l’apposito modello allegato con il rif. “ALLEGATO: MODELLO PER LE DICHIARAZIONI RILASCIATE DAGLI OPERATORI ECONOMICI IN ORDINE AL POSSESSO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA” dovrà essere presentato da tutte le Imprese raggruppate o raggruppande ovvero consorziate;
3. con riferimento al contenuto della Busta B e della Busta C:
• la documentazione tecnica e la dichiarazione d’offerta, dovranno essere firmate:
• dal Legale Rappresentante di tutte le Imprese raggruppande, in caso di R.T.I. non costituiti al momento della presentazione dell’offerta;
• dal Legale Rappresentante dell’Impresa mandataria o del Consorzio, in caso di R.T.I. costituiti o di Consorzi.
5. AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 49 D. Lgs. n. 163/2006, fermo restando il possesso dei requisiti diversi da quelli dei punti 10 a) 10 b) e 10 c) della DICHIARAZIONE, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, utilizzando l’apposito modello allegato con il rif. “ALLEGATO: MODELLO PER LE DICHIARAZIONI RILASCIATE DAGLI OPERATORI ECONOMICI IN ORDINE AL POSSESSO DEI REQUISITI DI
PARTECIPAZIONE ALLA GARA” da parte dell’Operatore Economico Concorrente, è ammesso l’avvalimento dei requisiti di cui ai punti 10a) e 10c).
A tal fine l’Operatore Economico Concorrente deve presentare, a pena di esclusione, la seguente documentazione:
1. una dichiarazione dell’Operatore Economico Concorrente attestante l’avvalimento dei requisiti, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’Impresa Ausiliaria;
2. una dichiarazione, sottoscritta dall’Impresa Ausiliaria, attestante il possesso dei requisiti di cui alla Busta A, “ALLEGATO: MODELLO PER LE DICHIARAZIONI RILASCIATE DAGLI OPERATORI ECONOMICI IN ORDINE AL POSSESSO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA” numeri 5) e 9);
3. una dichiarazione, sottoscritta dall’Impresa Ausiliaria, con cui quest’ultima si obbliga verso l’Operatore Economico Concorrente e L’ASL Cagliari, a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente l’Operatore Economico Concorrente;
4. una dichiarazione, sottoscritta dall’Impresa Ausiliaria, con cui attesta di non partecipare alla gara in proprio o quale associata o consorziata o in RTI;
5. originale o copia autentica del contratto di avvalimento o, in caso di avvalimento nei confronti di una Impresa che appartiene al medesimo gruppo, una dichiarazione attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.
Resta intesto che, ai fini della presente gara, l’Operatore Economico Concorrente e l’Impresa Ausiliaria sono responsabili in solido in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Ogni Operatore Economico Concorrente può avvalersi di una sola Impresa Ausiliaria per ciascun requisito. A pena di esclusione non è consentito che più ditte Operatori Economici Concorrenti si avvalgano dei requisiti di uno stessa Impresa ausiliaria.
6. VERIFICA DEL CONTENUTO DELLE DICHIARAZIONI AUTOCERTIFICATE
Xxxxx restando quanto previsto al riguardo al successivo art. 9, l’ASL Cagliari si riserva di accertare, in qualsiasi momento del procedimento, la veridicità delle dichiarazioni autocertificate attraverso l’acquisizione della documentazione originale o con le altre modalità consentite dalla legge.
Per l’aggiudicatario dell’appalto, tale adempimento è considerato propedeutico alla stipulazione del contratto. Qualora, a seguito delle verifiche disposte, l’Azienda accerti che la ditta aggiudicataria ha fornito false dichiarazioni, darà avvio al procedimento di esclusione dalla gara.
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7. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA
L’aggiudicazione avverrà per lotti unici ed inscindibili.. Pena l’esclusione dalla gara, nell’ambito di cia- scun lotto non sono ammesse offerte incomplete cioè prive della quotazione anche di un solo prodotto. Si precisa che:
• L’ASL Cagliari si riserva il diritto:
1. di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea;
2. di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
3. di sospendere, reindire e/o non aggiudicare la gara motivatamente;
• le offerte risultate anormalmente basse secondo quanto previsto all’art. 86 D. Lgs. n. 163/2006, verranno sottoposte a verifica ai sensi degli artt. 87 e 88 D. Lgs. n. 163/2006, salvo quanto previsto dall’art. 86, comma 4, D. Lgs. n. 163/2006.
Il criterio di aggiudicazione è quello previsto dall'art. 82 del D.Lgs n. 163/2006, e cioè a favore dell’Operatore Economico che avrà presentato per ciascun lotto il prezzo complessivo più basso.
Non verranno comunque presi in considerazione i prezzi riferiti a quei prodotti per i quali l’Operatore Economico concorrente non abbia documentato la perfetta rispondenza a tutte le caratteristiche tecniche risultanti nella descrizione di ciascun prodotto.
***
Le operazioni di gara in seduta pubblica, avranno inizio nel giorno, ed ora, indicati nel prospetto delle informazioni generali a pag. n. 1 del presente Capitolato speciale di gara, presso la sede delL’ASL Xxxxxxxx - Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 0 – 09047 SELARGIUS (CA). Xx potrà assistere un incaricato di ciascun Operatore Economico Concorrente con mandato di rappresentanza o procura speciale; la presente quindi vale anche come convocazione a detta seduta per gli Operatori Economici che intendono partecipare.
La gara si svolge in due sedute pubbliche, la prima presieduta dal Responsabile Unico del Procedimen- to, o altro Dirigente ASL, con l’assistenza di due testimoni, uno dei quali riveste anche le funzioni di se- gretario per la verbalizzazione delle operazioni, con le seguenti modalità:
1° seduta pubblica:
a) accertamento dell’integrità dei plichi contenenti la documentazione prescritta, apertura degli stessi e verifica dell’esistenza e della regolarità delle buste contenenti la documentazione ammi- nistrativa, la documentazione tecnica (che sarà successivamente inoltrata ai Tecnici esperti pre- posti alle verifiche di conformità) e l’offerta economica;
b) apertura della busta “A” contenente la documentazione amministrativa e verifica della regolarità del contenuto;
c) apertura della busta “B” contenente la documentazione tecnica per la sola verifica del contenuto;
d) nella medesima seduta l’Autorità di gara provvederà inoltre al sorteggio ex art. 48 D. Lgs. n. 163/2006. Ai concorrenti sorteggiati, tramite fax al numero indicato dal concorrente nell’all. 2- istanza di partecipazione e dichiarazione sostitutiva di atto notorio, verrà richiesto di esibire, entro il termine perentorio di 10 giorni dalla data della richiesta, la documentazione attestante il possesso dei prescritti requisiti.
A tal proposito, si rammenta che il possesso dei predetti requisiti dovrà essere comprovato come segue (cfr. artt. 41 e 42 del D.Lgs.163/2006):
• fatturato globale dell’ultimo triennio: producendo copia conforme del conto economico degli ul- timi tre bilanci depositati all’Ufficio del Registro delle Imprese;
• elenco dei principali servizi o delle principali forniture prestati negli ultimi tre anni: se trattasi di servizi e forniture prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, producendo almeno un certi- ficato rilasciato e vistato dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di servizi e fornitu-
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re prestati a privati, producendo almeno un certificato rilasciato da questo o, in mancanza, dallo stesso concorrente.
Si ricorda che – qualora tali prove non dovessero essere fornite dall’Operatore Economico sorteggiato, ovvero esse non confermino il contenuto delle autodichiarazioni presentate in gara – questa Azienda sarà tenuta non solo ad escludere il concorrente dalla gara, ma anche ad escutere la cauzione provvisoria ed a segnalare il fatto all’Autorità per i Lavori Pubblici, i Servizi e le Forniture per l’adozione dei provvedimenti di cui all’art. 6, comma 11, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163. L’Autorità disporrà altresì la sospensione dello Operatore Economico dalla partecipazione alle procedure di gara in ambito nazionale.
Seduta riservata:
Alcuni Tecnici esperti, nominati dal Responsabile Unico del Procedimento successivamente alla data di scadenza prevista dal bando di gara, procederanno in una, o più, sedute riservate alla verifica della conformità delle caratteristiche tecniche dei prodotti offerti, attraverso la lettura della documentazione presentata all’interno della busta “B”, ed eventuale campionatura, se richiesta, rispetto alle specifiche del Disciplinare Tecnico.
Qualora i Tecnici lo ritengano necessario, potrà essere richiesto all’Operatore Economico concorrente di presentare, ad integrazione degli elaborati tecnici, una o più delle seguenti documentazioni:
- una relazione dettagliata, elaborata dalla casa produttrice dei prodotti offerti, sull’attività microbiologica (usi previsti ed efficacia per detti usi) supportata da un’adeguata documentazione scientifica con relativa bibliografia;
- la documentazione che descriva le metodologie di controllo di qualità alle quali vengono sottoposti i prodotti durante le fasi di fabbricazione;
- la documentazione comprovante la stabilità chimica del prodotto;
- la documentazione riguardante la conformità dei Dispositivi Medici a quanto indicato dal D.Lgs 46/97 e s.m. e i..
Non saranno ammessi alla valutazione economica gli Operatori Economici Concorrenti che non avranno fornito le integrazioni agli elaborati tecnici richieste dai Tecnici esperti.
Questi procederanno alla verifica della conformità dei prodotti offerti alle caratteristiche tecniche previste nell’allegato “descrizione della fornitura” del disciplinare tecnico.
Successivamente, in data da comunicarsi tramite telegramma o fax a tutti gli Operatori Economici Con- correnti ammessi alla gara, il Responsabile Unico del Procedimento, o altro Dirigente ASL, con l’assistenza di due testimoni, uno dei quali riveste anche le funzioni di segretario per la verbalizzazione delle operazioni procederà, in
2° seduta pubblica
a) alla pubblica lettura degli esiti della verifica di conformità delle offerte;
b) all’apertura delle buste chiuse “C” contenenti l’offerta economica;
c) alla lettura delle offerte economiche formulate dai soggetti candidati ammessi a questa fase di gara;
d) alla formulazione della graduatoria di aggiudicazione. L’aggiudicazione di ciascun lotto, o sublotto se previsto, andrà a favore dell’Operatore Economico che avrà presentato per ciascun lotto, ovvero su- blotto, il prezzo complessivo più basso.
In caso di parità di due o più offerte, L’ASL Cagliari procederà ad effettuare un trattativa migliorativa, si procederà all’effettuazione della miglioria anche in presenza di un solo operatore economico; pertanto l’incaricato dell’Operatore Economico Concorrente che parteciperà a tale seduta dovrà essere munito del potere di rappresentare l’Operatore Economico e modificare l’offerta. In ipotesi di inutile espletamento della trattativa migliorativa, cioè qualora gli stessi non siano presenti ovvero, se presenti, non intendano migliorare l’offerta, si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio tra le offerte risultate prime “a pari merito”.
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Il Responsabile Unico del Procedimento si riserva di richiedere per iscritto ai concorrenti le precisazioni che riterrà necessarie in merito agli elementi costitutivi delle offerte, sia tecniche che economiche, al fine di pervenire ad una corretta valutazione. In ogni caso le richieste di chiarimento saranno limitate ad ot- tenere la migliore illustrazione dei dati inoltrati dal concorrente e mai a consentire l’integrazione, la so- stituzione o comunque la modifica di quelli già presentati.
Eventuali irregolarità formali dovranno essere regolarizzate, a pena di esclusione, entro il termine pe- rentorio che sarà fissato dall’Autorità di gara che, se necessario, indicherà le modalità da rispettare. L’Azienda infatti, ha interesse a non escludere i concorrenti dalla gara per motivi formali.
Qualora un'offerta appaia anormalmente bassa, vengono successivamente richieste al concorrente le giustificazioni relative al prezzo, come da modifiche del punto 1, lett. c) dell’art 4-quater Legge 102/2009. La richiesta di giustificazioni è formulata per iscritto e viene assegnato all'Operatore Econo- mico offerente un termine, non inferiore a 15 giorni, per la presentazione, per iscritto, delle giustifica- zioni richieste. Per il proseguo della verifica riferito a modalità, tempi e precisazioni da fornire, si fa e- spresso riferimento all’art 88 del D.Lgs. 163/2006, come modificato dall’art. 4-quater della Legge 102/2009.
Ai sensi dell’art. 79, comma 5, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m., l’ASL provvederà a comunicare d’ufficio:
• l’aggiudicazione all’aggiudicatario, al concorrente che segue nella graduatoria, a tutti i candidati che hanno presentato un’offerta ammessa in gara, a coloro la cui offerta sia stata esclusa, se hanno propo- sto impugnazione avverso l’esclusione, nonché a coloro che hanno impugnato il bando, se dette im- pugnazioni non siano ancora state respinte con pronuncia giurisdizionale definitiva, o sono in termini per presentare dette impugnazioni;
·• l’esclusione ai concorrenti esclusi;
·• la decisione, a tutti i candidati, di non aggiudicare la gara.
Le comunicazioni saranno effettuate al numero di fax indicato dalla ditta concorrente nella documentazione amministrativa (Busta A), il cui utilizzo è espressamente autorizzato dalla ditta concorrente.
In caso di diniego all’utilizzo del fax, le comunicazioni sopra citate verranno inviate con lettera raccomandata A/R, con contestuale notizia via fax al numero indicato nella documentazione amministrativa (Busta A).
Nell’ipotesi di esclusione dalla gara di un Operatore Economico concorrente, il plico e le buste contenenti l’offerta verranno custoditi dalL’ASL Cagliari nello stato in cui si trovano al momento dell’esclusione.
L’aggiudicazione non equivale a contratto.
Entro dieci giorni dalla conclusione delle operazioni di gara, agli Operatori Economici aggiudicatari, nonché ai concorrenti che seguono in graduatoria, verrà infine richiesto di comprovare il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica, qualora gli stessi non siano stati già compresi fra i concorrenti sorteggiati in occasione della prima seduta pubblica di gara. Nel caso in cui essi non forni- scano la prova o non confermino le dichiarazioni, verranno applicate le medesime sanzioni già indicate e si procederà alla determinazione della nuova soglia di anomalia dell’offerta ed alla conseguente even- tuale nuova aggiudicazione (art.48, secondo comma, D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163).
8. CAUZIONE PROVVISORIA
Ferme restando le modalità di presentazione dell’offerta espressamente previste nel presente Disciplinare, ai fini dell’ammissione alla gara, l’Operatore Economico Concorrente dovrà prestare una cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo posto a base d’asta per il singolo lotto per il quale presenta l’offerta ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006.
Nel caso in cui il presente disciplinare preveda la possibilità di offrire sub-lotti, il Concorrente dovrà comunque calcolare la cauzione provvisoria sul valore di ciascun lotto cui afferisce il sublotto/i per il quale viene presentata offerta.
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A – per la partecipazione ad un solo lotto ovvero, ovvero, se previsto, uno o più sublotti nell’ambito del singolo lotto: In questo caso l’Operatore Economico Concorrente dovrà prestare una cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo posto a base d’asta per il singolo lotto per il quale presenta l’offerta.
B – per la partecipazione ad più di un lotto ovvero, ovvero, se previsto, uno o più sublotti nell’ambito di più lotti: In questo caso l’Operatore Economico Concorrente deve sommare gli importi a base d'asta dei lotti per i quali presenta l'offerta e, sul totale così ottenuto, deve calcolare un'unica cauzione provvisoria applicando la percentuale del 2%.
Ai sensi del comma 7, art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, la percentuale della cauzione provvisoria è ridotta all’1%, per gli Operatori Economici Concorrenti in possesso di certificazioni del sistema di qualità ai sensi delle norme europee. In tal caso, l’Operatore Economico Concorrente deve inserire nella busta “A”, oltre la polizza, anche specifica dichiarazione relativa al possesso di tale requisito, allegando ulteriormente la relativa documentazione in originale o copia debitamente conformizzata, a pena di esclusione.
L’importo dovuto a titolo di cauzione provvisoria deve essere calcolato, secondo le istruzioni che precedono, sul valore dei lotti indicato nella tabella che segue:
lotto | Descrizione lotto | COSTO TOTA- LE LOTTO, iva esclusa | CAUZIONE PROVVISO- RIA SINGOLO LOTTO | |
2% | 1% | |||
A | COMPRESSE DI GARZA IDROFILA DI COTONE STERILE | € 95.010,00 | € 1.900,20 | € 950,10 |
B | COMPRESSE DI GARZA IDROFILA DI COTONE NON STE- RILE | € 388.800,00 | € 7.776,00 | € 3.888,00 |
C | GARZA IN COTONE IDROFILO, IN COMPRESSE CON PIE- GATURA TIPO AMERICANO 16 STR | € 1.200,00 | € 24,00 | € 12,00 |
D | GARZA IN COTONE IDROFILO, IN COMPRESSE CON PIE- GATURA TIPO AMERICANO , 12 STR | € 150.902,00 | € 3.018,04 | € 1.509,02 |
E | COMPRESSE DI GARZA IDROFILA DI COTONE BIANCO STERILE, 16 STRATI | € 168.000,00 | € 3.360,00 | € 1.680,00 |
F | COMPRESSE DI GARZA IDROFILA DI COTONE BIANCO STERILE, 8 STRATI | € 13.200,00 | € 264,00 | € 132,00 |
G | GARZA IDROFILA DI COTONE DI COLORE BIANCO, NON STERILE, IN PEZZE LAPARATOMICHE CON ORLO RIPIE- GATO, 4 STRATI, | € 81.600,00 | € 1.632,00 | € 816,00 |
H | GARZA IDROFILA DI COTONE DI COLORE VERDE, NON STERILE, IN PEZZE LAPARATOMICHE | € 1.188,00 | € 23,76 | € 11,88 |
I | GARZE IN COTONE IDROFILO NON STERILI DI COLORE BIANCO IN COMPRESSE | € 7.800,00 | € 156,00 | € 78,00 |
Detta cauzione, nonché l’eventuale dichiarazione relativa alla certificazione di qualità, nonché la certificazione di qualità, dovrà essere inserita, a pena d’esclusione, nella Busta “A” – “Documentazione Amministrativa”.
La cauzione provvisoria, che deve avere validità per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta, con impegno all’eventuale rinnovo, nel caso in cui alla sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione, dovrà essere prestata:
• in contanti, con assegno circolare o in titoli di Stato depositati presso il Tesoriere dell’Azienda - Banco di Sardegna, filiale di Cagliari, viale Bonaria, codice IBAN XX00X0000000000000000000000, ovvero
• mediante originale di fideiussione bancaria o polizza assicurativa alle seguenti necessarie condizioni:
- essere irrevocabile,
- prevedere l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, obbligandosi il fideiussore, su semplice richiesta scritta dell’ASL Cagliari, ad effettuare il versamento della somma richiesta anche in caso d’opposizione del soggetto aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa,
- prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, in deroga al disposto di cui all’art. 1944, comma 0, x.x., xx xxxxxxxx all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile
La cauzione provvisoria potrà essere escussa e copre:
a) il caso di mancata sottoscrizione del Contratto per fatto dell’aggiudicatario,
b) il caso di falsa dichiarazione nella documentazione presentata in sede di offerta, ovvero qualora non venga fornita la prova del possesso dei requisiti di capacità morale, economico-finanziaria e tecnico-organizzativa richiesti,
c) il caso di mancata produzione della documentazione richiesta per la stipula del contratto, nel termine stabilito;
d) e, comunque, il caso di mancato adempimento di ogni altro obbligo derivante dalla partecipazione alla gara.
Come già indicato, è necessario anche allegare l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto qualora l’offerente risultasse affidatario (comma 8 dell’art. 75 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n.163).
La cauzione provvisoria verrà restituita e/o svincolata, previa relativa richiesta, a seguito della stipula del contratto da parte delle Ditte aggiudicatarie.
Nell’ipotesi in cui l’ASL Cagliari deliberi di non procedere ad alcuna aggiudicazione, la predetta cauzione sarà restituita a tutti i concorrenti entro 30 (trenta) giorni dalla richiesta, da presentarsi solo dopo la data di tale determinazione.
Si precisa che, in caso di R.T.I. o Consorzio, la cauzione provvisoria dovrà essere presentata, in caso di
R.T.I. costituito, dalla Impresa mandataria ed essere intestata alla medesima; in caso di R.T.I. costituendo, da una delle imprese raggruppande ed essere intestata a tutte le imprese del costituendo raggruppamento; in caso di Consorzio, dal Consorzio medesimo.
9. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO
Nel termine di 15 (quindici) giorni solari dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione, con la quale sarà successivamente invitato a presentarsi nel giorno indicato per la formale stesura e sottoscrizione del contratto, l’Aggiudicatario dovrà far pervenire alla Azienda Sanitaria Locale di Cagliari, a pena di revoca dell’aggiudicazione, la seguente documentazione (in originale o in copia autenticata e in regolare bollo laddove previsto dalla normativa vigente):
a) certificato di iscrizione al Registro delle Imprese recante la dicitura antimafia di cui all’art. 9, comma 1, D.P.R. 3 giugno 1998 n. 252, emesso in data non anteriore a 6 (sei) mesi dalla data di aggiudicazione, o per le Imprese straniere non aventi sede in Italia, certificato equipollente; ovvero, dichiarazione sostitutiva ex art. 10, comma 4, D.P.R. 252/1998;
b) ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 163/2006, idoneo documento comprovante la prestazione di una cauzione definitiva, a garanzia degli impegni contrattuali di importo pari al 10% dell’offerta economica dell’Aggiudicatario;
Tale cauzione definitiva dovrà essere prestata:
• mediante originale di fideiussione bancaria o polizza assicurativa alle seguenti necessarie condizioni:
- prevedere l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, obbligandosi il fideiussore, su semplice richiesta scritta delL’ASL Cagliari, ad effettuare il versamento della somma richiesta anche in caso d’opposizione del soggetto aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa,
-prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, in deroga al disposto di cui all’art. 1944, comma 0, x.x., xx xxxxxxxx all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile
c) documentazione probante relativa al possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica dichiarati nella domanda di partecipazione, ai sensi dell’art. 48 comma 2, D. Lgs. n. 163/2006, qualora l’Aggiudicatario provvisorio non sia compreso fra i concorrenti sorteggiati:
- solvibilità finanziaria: producendo le dichiarazioni di almeno due Istituti bancari od intermediari finanziari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 1° settembre 1993, n. 385, rilasciate in originale in data non anteriore a sei mesi precedenti la data di pubblicazione del bando della presente gara, dalle quali si evinca esplicitamente che la Ditta concorrente sia nelle condizioni tecnico-economiche per espletare la fornitura oggetto del presente appalto;
- fatturato globale dell’ultimo triennio: producendo copia conforme del conto economico degli ultimi tre bilanci depositati all’Ufficio del Registro delle Imprese.
- elenco dei principali servizi o delle principali forniture prestati negli ultimi tre anni: se trattasi di servizi e forniture prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, producendo almeno un certificato rilasciato e vistato dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di servizi e forniture prestati a privati, producendo almeno un certificato rilasciato da questo o, in mancanza, dallo stesso concorrente.
d) modello GAP, debitamente compilato, datato e sottoscritto nella parte di competenza;
e) l’attestazione di regolarità fiscale, (comma 1 lettera g) dell’articolo 38 del Codice dei contratti (decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163)) – CERTIFICAZIONE DEI CARICHI PENDENTI, Agenzia delle Entrate.
f) per le Imprese non residenti, senza stabile organizzazione in Italia, la nomina, nelle forme di legge, del rappresentante fiscale ai sensi degli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3, D.P.R. n. 633/72.
L’Aggiudicatario dovrà infine presentare l’offerta economica, su supporto magnetico recante, in formato Excel, un elenco dettagliato limitatamente ai prodotti di consumo offerti, riferiti a ciascun lotto, contenente i medesimi dati previsti nell’offerta cartacea.
In caso di R.T.I. , Consorzi o gruppi:
• la documentazione di cui al precedente punto a) c) d) e) dovrà essere presentata da tutte le Imprese raggruppate, ovvero sia da tutte le Imprese consorziate che dal Consorzio,
• la documentazione di cui al precedente punto b) dovrà essere presentata dall’Impresa mandataria o dal Consorzio;
• la documentazione di cui al precedente punto f) dovrà essere presentata da tutte le Imprese raggruppate o consorziate non residenti senza stabile organizzazione in Italia;
• dovrà inoltre essere prodotta copia autentica del mandato speciale irrevocabile con rappresentanza alla Impresa capogruppo, ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio, ove non prodotta in sede di presentazione dell’offerta per essere il R.T.I. o Consorzio non ancora costituito al momento dell’offerta.
Il termine di cui sopra può, a richiesta dell’Aggiudicatario provvisorio, essere prorogato, una sola volta, fino ad un massimo di dieci giorni. Trascorso inutilmente il termine di presentazione per la sottoscrizione del contratto L’ASL Cagliari dichiarerà la decadenza dell’aggiudicatario. In tale caso l’aggiudicazione sarà effettuata a favore della ditta seconda classificata.
Dopo l’aggiudicazione, l’Amministrazione si riserva di richiedere all’aggiudicatario la presentazione della ulteriore documentazione amministrativa che risulterà necessaria.
L’ASL Cagliari procederà a verificare d’ufficio, ai sensi dell’Art. 43 del DPR n. 445/2000, la veridicità delle ulteriori dichiarazioni sostitutive rese dall’impresa aggiudicataria, in sede di presentazione dell’offerta.
L’esito positivo degli accertamenti d’ufficio nonché la ricezione della predetta documentazione nel termine fissato di 15 (quindici) giorni solari, più eventuale proroga, dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione è condizione essenziale per la stipulazione del contratto.
L’ASL Cagliari provvederà altresì a verificare, contestualmente, la veridicità in ordine al possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica dichiarati nella domanda di partecipazione dell’Operatore Economico Concorrente secondo classificato, ai sensi dell’art. 48, comma 2, D.Lgs. 163/2006, qualora non sia compreso fra i concorrenti sorteggiati.
Qualora l’Aggiudicatario non produca la documentazione richiesta, ovvero non risulti in possesso dei requisiti dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta, l’ASL Cagliari procederà all’aggiudicazione della gara alla seconda Concorrente classificata.
Per quanto concerne il certificato del Casellario Giudiziale sarà cura dell’ASL Cagliari di Cagliari prov- vedere alla richiesta del medesimo presso i competenti uffici giudiziari.
Come previsto dall’art. 11 del codice dei contratti pubblici, trascorso il termine di 35 giorni dalla comu- nicazione ai controinteressati del provvedimento di aggiudicazione, e, comunque, non oltre il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione definitiva, l’ASL stipulerà il relativo contratto d’appalto con la società aggiudicataria.
10. IRRICEVIBILITÀ E INAMMISSIBILITÀ DELL’OFFERTA
L’inosservanza, anche parziale, da parte dell’Operatore Economico offerente delle prescrizioni di cui ai precedenti paragrafi, produrrà – a seconda dei casi – l’irricevibilità o l’inammissibilità dell’offerta presentata che sarà, conseguentemente, considerata priva di qualsiasi efficacia a tutti gli effetti.
Xxxxxxx, fra l’altro, dichiarate irricevibili le offerte:
• pervenute fuori termine;
• non corredate dai documenti comprovanti l’effettuazione del deposito cauzionale provvisorio compresa, in caso di concorrente certificato, la dichiarazione e la documentazione di qualità prevista dal presente disciplinare;
• per le quali il deposito cauzionale provvisorio non sia stato costituito secondo le modalità prescritte nel presente disciplinare di gara;
• non corredate dalla DICHIARAZIONE, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, “ALLEGATO: MODELLO PER LE DICHIARAZIONI RILASCIATE DAGLI OPERATORI ECONOMICI IN ORDINE AL POSSESSO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA” ovvero corredate da dichiarazione non compilata, peraltro, con tutte le informazioni secondo lo schema previsto;
• non corredate dall’altra documentazione prevista dal precedente paragrafo “Modalità di presentazione dell’offerta”;
• presentate da ditte o persone regolarmente partecipanti mediante un’offerta presentata in raggruppamento con altre imprese;
• le offerte presentate da ditte raggruppate in difformità alle prescrizioni della normativa vigente;
• le offerte che non rispettino ulteriori prescrizioni previste, a pena di esclusione, nel presente Disciplinare di gara;
Saranno, altresì, dichiarate inammissibili le offerte:
• espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta propria o di altri;
• non compilate o non firmate nelle forme previste nel presente Disciplinare di gara;
• sottoposte a condizioni non previste nel presente Disciplinare di gara.
11. INFORMATIVA PER IL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Come stabilito dal D.Lgs. 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali):
1. la raccolta dei dati è finalizzata esclusivamente alla scelta del contraente;
2. il trattamento dei dati sarà effettuato con modalità manuale o informatizzata;
3. il conferimento dei dati è obbligatorio. L’eventuale rifiuto comporterà la non considerazione dell’offerta e conseguentemente l’impossibilità di aggiudicazione della fornitura;
4. i dati acquisiti potranno essere comunicati a soggetti pubblici per adempimenti di legge, indagini di mercato e a soggetti privati in caso di contenzioso;
5. i diritti spettanti all’interessato sono quelli previsti dall’art. 7 del D.Lgs. 196/2003;
6. il titolare dei dati è l’ASL Cagliari;
7. il Responsabile dei dati è il Responsabile unico del procedimento per la fase antecedente la stipula del contratto.
12. ALLEGATI
Sono parte integrante del presente Disciplinare di gara i seguenti allegati:
• Allegato 2 – Schema MODELLO PER LE DICHIARAZIONI RILASCIATE DAGLI OPERATORI ECONOMICI IN ORDINE AL POSSESSO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA Busta “A”;
• Allegato 3 – Schema Offerta Economica “C”;
PARTE 2 - DISCIPLINARE TECNICO
INDICE
1. OGGETTO DELLA FORNI TURA
2. CARATTERISTICHE GENERALI DEI PRODOTTI
3. CARATTERISTICHE DEI LOTTI E QUANTITA’
4. RESPONSABILE DELLA FASE DI ESECUZIONE a- Subappalto e cessione del contratto
b- Regime dei prezzi
c- Consegne, termini e modalità
d- Innovazione tecnologica
e- Penalità
5. MODALITÀ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTO
6. CONTROVERSIE
7. DISPOSIZIONI GENERALI E RINVII
8. ALLEGATI
1. OGGETTO DELLA FORNI TURA
I concorrenti che intendono partecipare al pubblico incanto per la fornitura di GARZE IN COTONE TAGLIATE E PIEGATE occorrenti all’ASL Cagliari, dovranno osservare le disposizioni contenute nel bando di gara nonché le condizioni generali e particolari precisate nel presente capitolato speciale: disciplinare di gara , disciplinare tecnico, nei relativi allegati e nel capitolato generale d’appalto.
Le modalità di partecipazione alla gara, i termini e le modalità di presentazione dell’offerta ed i criteri di aggiudicazione sono indicati nella PARTE 1 - DISCIPLINARE DI GARA.
Si elencano in allegato, suddivisi nei diversi tipi e formati, i lotti, con la previsione complessiva di consumo, di GARZE IN COTONE TAGLIATE E PIEGATE oggetto della fornitura con consegne ripartite.
Il dettaglio dei lotti viene elencato nell’allegato 1-descrizione della fornitura del presente capitolato tecnico.
L’offerta tecnica ed economica deve essere formulata in relazione ad ogni singolo lotto.
I lotti non sono ulteriormente frazionabili. Le offerte che riguarderanno frazioni di lotti saranno escluse.
I quantitativi di ciascun lotto, ovvero sublotto se previsto, potranno subire contrazioni al verificarsi di circostanze impreviste od imprevedibili alla data di stipulazione del contratto, dovute a ragioni oggettive sopravvenute (a mero titolo esemplificativo e non tassativo si segnalano: riordinamento delle strutture sanitarie a livello regionale; modifiche nell’assetto organizzativo dell’ASL Cagliari quali chiusura di reparti o, comunque, riduzioni di posti letto; obsolescenza tecnico-scientifica dei prodotti oggetto di gara, modifiche legislative, regolamentari o normative in ordine alla loro utilizzabilità; ecc.), o comunque per cause di forza maggiore.
Pertanto, le quantità specificate potranno essere soggette a variazioni in più o in meno, ai insindacabile giudizio dell’ASL Cagliari. In relazione a ciò l’aggiudicatario non potrà avanzare pretese alcune.
2. CARATTERISTICHE GENERALI DEI PRODOTTI
I prodotti oggetto della presente fornitura devono essere conformi alle norme vigenti in campo nazionale e comunitario per quanto attiene le autorizzazioni alla produzione, alla importazione ed alla
immissione in commercio e dovranno rispondere ai requisiti previsti dalle disposizioni vigenti in materia all’atto dell’offerta e a tutti quelli che venissero emanati nel corso della durata del Contratto e degli Ordinativi di Fornitura.
In particolare:
• i Presidi Medico Chirurgici (PMC), ove elencati in Allegato – Descrizione della Fornitura, devono rispondere al D.P.R. 6/10/1998 n. 392 e s.m.e i.;
• i Dispositivi Medici, ove elencati in Allegato – Descrizione della Fornitura, devono possedere la Marcatura CE e rispondere alla Direttiva 93/42/CEE, modificata dalla direttiva 2007/47/CE, recepita in Italia con X.Xxx. 24/02/1997 n. 46, emendato col D.Lgs. 25/01/2010 n. 37;
• per tutti i prodotti deve essere indicata la CND di appartenenza a conferma o rettifica di quella indicata nell’elenco dei prodotti richiesti, e l’iscrizione nel Repertorio Nazionale dei dispositivi medici, se dovuta, secondo quanto previsto dal decreto Min. Sal. 20.02.2007;
Inoltre i prodotti oggetto della fornitura devono:
• essere conformi a quanto indicato nel presente documento e dovranno corrispondere a quanto richiesto nell’allegato elenco: “Descrizione della Fornitura” (Per quei prodotti, le cui indicazioni potrebbero ricondurre ad una individuazione di una origine o produzione ben determinata, per le stesse indicazioni è da intendersi implicita la clausola “o equivalente”) ovvero in tutta la documentazione di gara;
• essere conformi alle norme vigenti in ambito nazionale e comunitario compresa la Farmacopea Ufficiale edizione vigente e Farmacopea Europea ultima edizione e relativi aggiornamenti;
• essere di recente produzione, con almeno i 2/3 (due terzi) della loro validità temporale al momento della consegna presso l’ASL Cagliari Locale;
• in riferimento a ciascuna consegna, appartenere possibilmente ad un unico Lotto di produzione; dovrà comunque essere riportato nella bolla di consegna il/i numero/i di lotto/i e le relative date di scadenza.
3. CARATTERISTICHE DEI LOTTI E QUANTITA’
Nel caso di lotto, ovvero sub-lotto se previsto dal capitolato, composto da più voci, per assicurare omogeneità di fornitura, si precisa che l’Azienda si riserva la possibilità di valutare anche quei prodotti le cui misure dovessero differire da quelle riportate nelle descrizioni, purché le offerte presentate, in sede di verifica di gara della documentazione tecnica, siano ritenute idonee all’uso.
I prodotti offerti devono essere forniti con etichette in lingua italiana, perfettamente aderenti al contenitore; le etichette, le eventuali istruzioni per l’uso e le confezioni dei prodotti devono essere conformi a quanto previsto dal D.Lgs. 46/97, emendato con D.Lgs. n° 37 del 25/01/2010, attuativo della Direttiva 93/42/CEE e Direttiva 2007/47/CE.
Qualora l’etichetta non riporti la data di scadenza del prodotto deve essere comunque indicata la data di preparazione, la validità espressa in anni e il numero del Lotto.
In tutti i casi, l’Operatore Economico Fornitore si impegna ad indicare la data di scadenza su ogni documento di trasporto.
Qualora i singoli PP.OO. ovvero il Servizio Farmaceutico delL’ASL Cagliari necessitino di informazioni specifiche sull’utilizzo del prodotto offerto (principio attivo, modalità e le precauzioni d’uso, indicazioni terapeutiche, etc.), l’Operatore Economico aggiudicatario di ciascun Lotto si impegna a svolgere, entro 15 giorni dal ricevimento della richiesta, una seduta informativa sulle caratteristiche dei prodotti offerti da tenersi presso la sede dell’ASL Cagliari.
Fatte salve le specifiche tecniche e le modalità di confezionamento relative ai prodotti di ciascun lotto, i prodotti offerti devono essere, a secondo della tipologia, conformi alle prescrizioni previste dall’ultima edizione della F.U. e da tutte le altre disposizioni di legge vigenti in materia al momento della fornitura (prodotti a norma CE ai sensi del D. L.vo 24/2/97 N° 46 ).
4. RESPONSABILE DELLA FASE DI ESECUZIONE
Il Responsabile della fase di esecuzione del contratto è, di norma, il Responsabile dell’U.O. o Servizio destinatario della fornitura, che si rapporterà con il Responsabile del Procedimento per gli aspetti di carattere amministrativo e di gestione dell’eventuale contenzioso.
Per i beni oggetto della presente gara il Responsabile dell’esecuzione del contratto è il Responsabile di Farmacia ospedaliero/territoriale interessato: egli è responsabile di tutte le operazioni previste dai successivi paragrafi del presente articolo, nonché del controllo sull’andamento della spesa derivante dall’esecuzione del contratto, ivi compresi gli eventuali provvedimenti di variazione della stessa.
a- Subappalto e cessione del contratto
L’Operatore Economico aggiudicatario è tenuto a seguire in proprio le prestazioni oggetto dell’appalto. È ammesso il subappalto in conformità a quanto previsto all’art. 118 D. Lgs. n. 163/2006. Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’ASL Cagliari di quanto subappaltato.
L’affidamento in subappalto è sottoposto alle seguenti condizioni:
• l’Operatore Economico Concorrente, all’atto dell’offerta, deve indicare le attività che intende eventualmente subappaltare;
• l’appaltatore deve depositare il contratto di subappalto almeno venti giorni prima dell’inizio dell’esecuzione delle attività subappaltate;
Con il deposito del contratto di subappalto, l’appaltatore deve trasmettere la documentazione attestante il possesso, da parte del subappaltatore, dei requisiti previsti dalla vigente normativa e dal Bando di gara (iscrizione nel Registro delle Imprese con dicitura antimafia, certificato o dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 38, D. Lgs. n. 163/2006).
Il contratto non può essere ceduto, a pena di nullità, fatto salvo quanto previsto dall’art. 116 del D.Lgs.163/06.
b- Regime dei prezzi
I prezzi offerti in sede di gara devono restare fermi ed invariati per tutta la durata dell’appalto, fatta salva la revisione prezzi ex art. 115 D.Lgs 163/2006
Nel caso in cui si rendesse necessario, in corso di esecuzione, con esclusione degli eventuali periodi di rinnovo, un aumento o una diminuzione della fornitura, l’aggiudicatario è obbligato ad effettuarla, alle stesse condizioni del contratto, fino alla concorrenza di un quinto in aumento e di un quinto in diminuzione rispetto all’importo di aggiudicazione. In caso di aumento della fornitura eccedente il quinto i prezzi saranno rinegoziati.
c- Consegne, termini e modalità
L’Operatore Economico aggiudicatario dovrà eseguire, a propria cura, rischio e spese, le forniture nelle quantità e secondo le modalità, i tempi ed i recapiti che saranno indicati nei singoli ordinativi di fornitura (buoni d’ordine) che saranno emessi dai singoli PP.OO. e dal Servizio Farmaceutico dell’ASL Cagliari.
L’attività di consegna dei prodotti si intende comprensiva di ogni onere relativo a imballaggio, trasporto, facchinaggio e consegna nei luoghi indicati dall’Amministrazione nei buoni d’ordine. Il confezionamento dei prodotti deve garantire la corretta conservazione anche durante le fasi di trasporto con particolare riferimento al Decreto Ministeriale 6 luglio 1999.
L’imballaggio usato deve essere conforme al D.Lgs. 30 dicembre 1992 n. 540 e s.m.e i. e dovrà riportare i dati relativi al prodotto in esso contenuto, x.xx del lotto e data di scadenza e non dovrà presentare difetti e lacerazioni o tracce di manomissione.
La consegna dei prodotti indicati nei singoli buoni d’ordine non potrà avvenire mediante consegne ripartite, salvo diverso accordo scritto tra il Forniture e l’ASL Cagliari.
Il Fornitore è obbligato a dare esecuzione a Buoni d’ordine di importo complessivo non inferiore a Euro 200,00 (duecento/00), IVA esclusa. Resta facoltà del Fornitore, pertanto, dare seguito a Buoni d’ordine di importo inferiore a quello sopra indicato.
La consegna della fornitura deve avvenire entro e non oltre 10 (dieci) giorni naturali e consecutivi dal ricevimento dei Buoni d’ordine. In casi eccezionali, quando l’urgenza del caso lo richieda e sia
espressamente indicato nel Buoni d’ordine, ovvero dichiarata telefonicamente, a insindacabile giudizio dell’ASL Cagliari, il Fornitore dovrà far fronte alla consegna con tempestività, mettendo a disposizione il materiale nel più breve tempo possibile e comunque entro 3/4 giorni naturali e consecutivi dal ricevimento del Buono medesimo.
L’avvenuta consegna dei prodotti deve avere riscontro nel documento di trasporto la cui copia verrà consegnata all’Azienda. Il documento di trasporto dovrà obbligatoriamente indicare il numero di riferimento del Buono d’ordine e l’elenco dettagliato del materiale consegnato, il/i numero/i di lotto/i e la data di scadenza.
Le operazioni di carico e scarico della merce sono a carico del Fornitore di ciascun Lotto, pertanto, il Fornitore stesso dovrà essere dotato di qualunque attrezzatura necessaria per svolgere tale attività in condizione di sicurezza.
Indipendentemente dai quantitativi indicati nel presente capitolato, l'Azienda si riserva la facoltà, nell’effettuare gli acquisti, di compensare tra loro i quantitativi dei diversi prodotti aggiudicati a ciascun Fornitore, sino a raggiungere il valore massimo complessivo del relativo contratto di fornitura.
In caso di indisponibilità temporanea del prodotto, è data facoltà al Fornitore, solo previa autorizzazione dell’ASL Cagliari, di fornire un prodotto con le medesime caratteristiche tecniche alle condizioni economiche di aggiudicazione ovvero migliorative. In tal caso il Fornitore è tenuto ad osservare le stesse disposizioni previste nel presente Capitolato e in generale nella documentazione di gara.
Qualora l’ASL Cagliari non accordi la sostituzione anche temporale del prodotto, provvederà ad acquistarlo sul libero mercato.
d- Innovazione tecnologica
Qualora l’Operatore Economico aggiudicatario, durante la durata del Contratto ovvero degli Ordinativi di Fornitura, ponga in commercio nuovi prodotti, che sostituiscano quelli aggiudicati (anche a seguito di modifiche normative) e che presentino migliori o uguali caratteristiche di rendimento e funzionalità, dovrà proporre all’Azienda di sostituire i prodotti nuovi in luogo di quelli aggiudicati, ferme restando le condizioni stabilite nella gara alle stesse condizioni di fornitura ovvero migliorative. L’ASL Cagliari si riserva la facoltà di accettare tale sostituzione.
Non potranno essere prese in considerazione innovazioni riferite a nuovi prodotti che non sostituiscano, ma semplicemente affianchino, quelli aggiudicati.
e- Penalità
In caso di interruzione o di irregolarità nella esecuzione delle forniture, ferma restando la facoltà di risoluzione del contratto, l’ASL Cagliari potrà:
• effettuare l’acquisto presso terzi, in danno dell’aggiudicatario inadempiente, con addebito allo stesso delle maggiori spese sostenute;
• applicare una penalità nella misura del 2% per le forniture non eseguite o non idonee;
• applicare una penalità nella misura del 4% per le forniture eseguite in ritardo, per ogni giorno di ritardo.
La penale è calcolata applicando la percentuale stabilita al valore della fornitura non eseguita o non idonea o eseguita in ritardo.
In caso di acquisto in danno presso terzi, l’ASL Cagliari è obbligata a darne comunicazione all’aggiudicatario inadempiente entro il termine di 30 giorni mediante raccomandata A.R.
In caso di inadempimento delle disposizioni contrattuali, l'Azienda Sanitaria potrà rivalersi, senza alcuna formalità ed in qualsiasi momento, sulla cauzione disponibile, ovvero sull’importo delle fatture in attesa di liquidazione.
5. MODALITÀ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTO
Eseguita la fornitura, l’Aggiudicatario presenterà, al competente Ufficio dell'ASL Cagliari, le fatture per la debita liquidazione.
Agli effetti della liquidazione delle fatture, saranno riconosciute solo le quantità consegnate secondo le modalità indicate nel presente capitolato speciale e in conformità agli ordinativi emessi, controllate e risultanti dai documenti di trasporto regolarmente sottoscritti dall'incaricato dell'Azienda Sanitaria.
I pagamenti delle fatture saranno effettuati nel rispetto del D.Lgs. n. 231/2002, fatta salvo, in deroga, differenti pattuizioni, previo accordo liberamente sottoscritto dalle parti
Analogo accordo concerne l’eventuale corresponsione di interessi moratori al saggio legale per l’ipotesi di ritardato pagamento delle fatture per il periodo intercorrente tra il giorno successivo a quello di scadenza del termine e quello finale dalla data di liquidazione. Tali contenuti possono essere derogati da una diversa volontà delle parti, che emerga al momento della sottoscrizione del contratto, con riferimento alla decorrenza degli interessi moratori e al saggio degli interessi.
6. CONTROVERSIE
Per le controversie relative alla procedura di gara e all'esecuzione dei contratti di fornitura, Foro competente è esclusivamente quello di Cagliari.
Nelle more di un eventuale giudizio, l’Aggiudicatario non potrà sospendere o interrompere la fornitura: in caso contrario L’ASL Cagliari potrà rivalersi senza alcuna formalità, sulla cauzione disponibile o sull'importo delle fatture emesse e in attesa di liquidazione, fatta salva la possibilità di rivalersi per gli eventuali ulteriori danni subiti.
7. DISPOSIZIONI GENERALI E RINVII
Per quanto non già disciplinato specificatamente nel presente capitolato speciale di gara, nei relativi allegati, nel bando di gara, si fa riferimento alle norme generali della legislazione in tema di pubbliche forniture nonché al Codice Civile.
8. ALLEGATI
Sono parte integrante del presente Disciplinare tecnico di gara i seguenti allegati:
• Allegato 1 – Descrizione della Fornitura.