ACCORDO GENERALE
ACCORDO GENERALE
MINISTERO DELL’INTERNO - DIPARTIMENTO AFFARI INTERNI E TERRITORIALI REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA – DIREZIONE CENTRALE AUTONOMIE LOCALI E
COORDINAMENTO DELLE RIFORME
CONSIGLIO NAZIONALE DEI DOTTORI COMMERCIALISTI E DEGLI ESPERTI CONTABILI
Relativo alle modalità di attribuzione dei crediti formativi ai fini dell’iscrizione nell’elenco regionale ai sensi della legge regionale 17 luglio 2015, n. 18
Vista la legge regionale 17 luglio 2015, n 18, riguardante la disciplina della finanza locale del Friuli Venezia Giulia, la quale al titolo III, capo II (articoli da 24 a 29), contiene le disposizioni in materia di revisione economico-finanziaria degli enti locali e, in particolare, quelle riguardanti le modalità di scelta e di nomina dell’organo di revisione economico-finanziaria;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 2440 del 4 dicembre 2015, con la quale è stato approvato il cronoprogramma degli adempimenti attuativi della disciplina regionale in materia di revisione economico-finanziaria degli enti locali;
Vista, altresì, la deliberazione della Giunta regionale n. 1091 del 17 giugno 2016, avente ad oggetto le linee guida di attuazione della disciplina regionale in materia di revisione economico-finanziaria degli enti locali, tra le quali anche quella riguardante la formazione, quale requisito per l’attribuzione dei crediti formativi, ai fini dell’iscrizione nell’elenco regionale dei revisori dei conti degli enti locali;
Preso atto degli esiti dell’incontro tenutosi in data 2 agosto 2016 tra i rappresentanti del Ministero dell’Interno e della Regione Friuli Venezia Giulia, durante il quale sono stati affrontati alcuni aspetti riguardanti sia l’istituzione dell’elenco regionale che l’attribuzione dei crediti formativi in relazione alla formazione svolta in Friuli Venezia Giulia;
Atteso che, in un’ottica di leale collaborazione tra lo Stato e la Regione e a seguito degli esiti dell’incontro tenutosi in data 29 dicembre 2016 tra i rappresentanti del Ministero dell’Interno, del Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili e della Regione Friuli Venezia Giulia, si è concordato sull’opportunità di addivenire alla sottoscrizione del presente Accordo, con il quale vengono definite le modalità di attribuzione dei crediti formativi ai fini dell’iscrizione nell’elenco regionale;
Dato atto che l’Amministrazione regionale darà attuazione anche alle disposizioni di cui all’articolo 26, comma 5, della legge regionale n. 18/2015, mediante la sottoscrizione di un accordo tra la Regione Friuli Venezia Giulia, l’Associazione nazionale certificatori e revisori degli enti locali (di seguito Ancrel) del Friuli Venezia Giulia e gli Ordini professionali competenti concernente le modalità di attribuzione dei crediti formativi in relazione alla formazione svolta in Regione ai fini dell’iscrizione nell’elenco regionale;
si concorda quanto segue
1. Programma formativo
La formazione professionale continua è riconosciuta quale attività obbligatoria di aggiornamento, approfondimento e sviluppo delle conoscenze e delle competenze tecniche sulle materie oggetto di esercizio dell’attività professionale per gli iscritti negli Albi tenuti dagli Ordini dei dottori commercialisti e degli esperti contabili. Il suo svolgimento è uno dei presupposti per la correttezza, la qualità e il pregio della prestazione professionale; è svolta nell’interesse dei destinatari della prestazione professionale degli iscritti all’albo e a garanzia dell’interesse pubblico; è volta ad assicurare e garantire che gli iscritti all’albo mantengano, approfondiscano ed estendano la propria competenza tecnica e professionale.
Il programma di formazione, in materia di contabilità pubblica e gestione economica e finanziaria degli enti locali, è definito, con cadenza almeno annuale, dalla Regione d’intesa con gli Ordini dei dottori commercialisti ed esperti contabili territoriali (di seguito Ordini).
Il Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili (di seguito Consiglio Nazionale), al fine del riconoscimento dei crediti formativi riferiti ai corsi realizzati dagli Ordini, acquisisce dagli stessi i programmi di formazione dei corsi.
I soggetti interessati condividono un elenco degli eventi accreditati con indicazione, per ciascun evento, di titolo, data e numero di crediti formativi professionali (CFP).
Nel caso di eventi programmati con modalità di e-learning, coerenti anche con quanto disposto nelle norme di attuazione sull’applicazione delle tecnologie di e-learning alle attività formative ai sensi dell’art. 6, co. 2, lett. b), del Regolamento per la formazione professionale continua del Consiglio Nazionale, l’Ordine territoriale, individuato quale coordinatore/referente nei confronti della Regione, si impegna a concordare con quest’ultima le modalità che garantiscano il rispetto di tutte le condizioni previste nel regolamento di istituzione dell’elenco regionale.
Al fine di garantire ai partecipanti ai corsi il riconoscimento dei percorsi formativi previsti all’interno del programma di formazione professionale continua obbligatoria, tali percorsi sono strutturati secondo gli standard previsti dal Ministero dell’Interno.
2. Organizzazione dei percorsi formativi, formazione e accreditamento
I percorsi formativi previsti all’interno del programma di formazione sono organizzati dagli Ordini, ai quali spetta la relativa responsabilità e il controllo della realizzazione degli stessi.
Entro il mese di dicembre di ogni anno, gli Ordini concordano con la Regione i percorsi formativi per l’anno successivo. Sono possibili eventuali integrazioni al percorso formativo già definito. I Corsi sono inseriti dagli Ordini nella piattaforma nazionale dedicata, al fine della condivisione, presa d’atto e riconoscimento da parte del Ministero dell’Interno e del Consiglio Nazionale.
Il Consiglio Nazionale si impegna a consentire la partecipazione agli eventi formativi anche ai soggetti iscritti al Registro dei revisori legali e a riconoscere agli stessi i relativi crediti formativi.
La formazione è svolta dagli Ordini, anche con la collaborazione dell’Ancrel del Friuli Venezia Giulia, nonché da formatori accreditati secondo le disposizioni vigenti in materia.
3. Contenuto dei percorsi formativi e test di verifica
I percorsi formativi vertono sulle materie di contabilità pubblica e gestione economica e finanziaria degli enti locali e riguardano, prevalentemente, gli aspetti connessi ai principali adempimenti che i revisori degli enti locali sono chiamati ad assolvere nello svolgimento dell’incarico.
Per ciascun percorso formativo viene predisposto un programma didattico contenente la strutturazione dei contenuti in moduli, materie, argomenti e articolazione oraria nonché la definizione delle metodologie didattiche.
I percorsi formativi prevedono la somministrazione di test finali di verifica con un numero di domande a risposta multipla, proporzionate alla durata del percorso formativo/evento e vertenti sugli argomenti e
materie trattate.
In caso di percorso formativo articolato su quattro/cinque ore, il numero di domande dovrà essere almeno di 5, nel caso di percorso formativo articolato su un’intera giornata, il numero di domande dovrà corrispondere almeno al numero delle ore di corso. Il test finale di verifica si intende superato con un minimo del 75 per cento delle risposte esatte.
Eventuali contestazioni circa il mancato superamento del test di verifica finale sono risolte dall’Ordine professionale territoriale competente.
4. Crediti formativi
La partecipazione ai corsi di formazione e il superamento del test finale di verifica sono obbligatori per il riconoscimento dei crediti formativi. Un credito corrisponde ad un’ora di formazione.
In fase di istituzione dell’elenco regionale dei revisori dei conti degli enti locali sono riconosciuti, ai fini della formazione, i corsi ai quali i revisori hanno partecipato nel triennio 2014-2016, in materia di contabilità pubblica e gestione economico finanziaria degli enti locali e riguardanti, prevalentemente, gli aspetti connessi ai principali adempimenti che i revisori degli enti locali sono chiamati ad assolvere nello svolgimento dell’incarico.
In attesa di definire, entro il 31 dicembre 2017, il programma di formazione per l’anno 2018, per il mantenimento nell’elenco regionale dei soggetti già iscritti nell’anno 2017 e per l’inserimento di nuovi soggetti nel 2018, sono ritenuti validi i crediti formativi conseguiti partecipando a corsi in materia di contabilità pubblica e gestione economico finanziaria degli enti locali nel periodo dal 1° gennaio al 30 novembre 2017.
5. Verifica della sussistenza dei requisiti per l’iscrizione nell’elenco regionale.
Gli Ordini mettono a disposizione della struttura regionale competente in materia di autonomie locali gli strumenti necessari alla verifica dell’iscrizione all’Ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili o al registro dei revisori legali, del conseguimento dei crediti formativi previsti, nonché mettono a disposizione eventuali dati in loro possesso relativi agli iscritti nell’elenco regionale, anche al fine di eventuali controlli a campione.
Gli Ordini comunicano alla struttura regionale competente in materia di autonomie locali eventuali situazioni di sospensione dell’iscrizione agli Ordini medesimi o al registro dei revisori legali.
6. Trasmissione accordo Ministero delle Finanze
Il presente accordo viene trasmesso per opportuna conoscenza al Ministero dell’Economia e delle Finanze per una condivisione e presa d’atto delle modalità di attribuzione dei crediti formativi ai fini dell’iscrizione nell’elenco regionale per gli iscritti al registro dei revisori legali.
Il Direttore centrale della finanza locale del Dipartimento affari interni e territoriali del Ministero dell’Interno
dott. Xxxxxxxxx Xxxxx
Il Direttore centrale autonomie locali e coordinamento delle riforme della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia
dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxx
Il Presidente del Consiglio Nazionale dei dottori commercialisti e degli esperti contabili xxxx. Xxxxxxx Xxxxx
Documento informatico sottoscritto digitalmente ai sensi degli articoli 20 e 21 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e s.m.i. (Codice dell’amministrazione digitale).
VERIFICA DOCUMENTO
DATI DOCUMENTO INFORMATICO | |
Data di verifica | 11/04/2017 |
Nome | ACCORDO_GENERALE_MINISTERO_INTERNO-CN_ODCEC_REGIONE_FVG- SIGNED.PDF |
Impronta | BBA5DC843E91EE6FBE9096156C1975D95418B7522D958DE7D4448C205E2E1166 |
Dimensione (Byte) | 287,309 |
REGISTRAZIONE DI PROTOCOLLO | |
Estremi prot. | AAL-DOP-2017-3240-P |
Verso | Partenza |
Data registrazione | 11/04/2017 |
TRASMISSIONE TELEMATICA | |
Tipo trasmissione | PEC (posta elettronica certificata) |
FIRME DIGITALI | |
Numero firme | 3 |
FIRMA 1 | |
Firmatario | XXXXXXXXX XXXXX |
Codice Fiscale | XXXXXX00X00X000X |
Codice Identificativo | 14596811 |
Ente Certificatore | TI Trust Technologies per il Ministero dell'Interno CA |
Organizzazione | Ministero dell'Interno/97420690584 |
Stato | IT |
Algoritmo | SHA-256 |
Impronta della Firma | 41 29 BC 2D 30 01 82 D7 35 96 AF A7 85 5E 09 E2 0D 8F 21 F9 19 7B 95 37 F1 A8 8B 06 37 91 41 94 C4 DB A8 13 E8 C3 7D 4E FC 26 9D 8A 71 70 00 52 D4 X0 0X XX XX X0 X0 19 F9 F8 4B 58 A5 95 BA C0 1A C9 32 06 C2 8B A9 0C C3 AA E5 27 C6 28 39 47 F5 AA 64 B6 50 5C BC 5B 15 68 31 0C AD 7C EB C6 9B 64 45 69 C1 FF B8 09 2E C5 1E D9 D9 BF E0 48 CD 3F EA 34 58 34 23 20 AB DD B7 F5 0B BB 0E 37 |
Data e ora della Firma | 06/04/2017 08:19:50 GMT |
Validità del certificato | Dal 07/09/2016 15:29:46 GMT al 08/09/2019 15:29:46 GMT |
Certificato del Firmatario valido | |
Verifica CRL eseguita | |
Firma Valida | |
FIRMA 2 | |
Firmatario | XXXXXXX XXXXX |
Codice Fiscale | XXXXXX00X00X000X |
Codice Identificativo | 16363849 |
Ente Certificatore | ArubaPEC S.p.A. NG CA 3 |
Organizzazione | non presente |
Stato | IT |
Algoritmo | SHA-256 |
Impronta della Firma | 57 9C 85 22 F8 B1 B7 32 F5 C7 DF 23 4E 50 33 F2 X0 0X 7B EF 94 8E 5E 37 B3 BB 40 2F 30 B4 15 66 20 4F A2 88 09 06 FB 69 8D E4 BE D9 8C 60 57 56 34 3D 0C 32 13 90 3B 23 0E 18 2B B2 EF A3 C2 67 4C 98 FF 7E F8 A0 40 B6 18 F8 99 7A FD 9E F8 78 07 9C 28 82 93 F4 XX 00 00 X0 X0 26 DA 40 37 47 E4 69 9A 46 A5 64 55 B5 AC 0B F9 27 F4 1D 88 1C A3 58 F7 D9 D0 03 7B 33 E9 EE 3D 56 06 0B E9 D3 |
Data e ora della Firma | 10/04/2017 08:42:30 GMT |
Validità del certificato | Dal 26/01/2017 00:00:00 GMT al 26/01/2020 23:59:59 GMT |
Certificato del Firmatario valido | |
Verifica CRL eseguita | |
Firma Valida
FIRMA 3 | |
Firmatario | XXXXXXXXX XXXXX |
Codice Fiscale | XXXXXX00X00X000X |
Codice Identificativo | 2303-1397115813833 |
Ente Certificatore | Actalis Qualified Certificates CA G1 |
Organizzazione | REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA/80014930327 |
Stato | IT |
Algoritmo | SHA-256 |
Impronta della Firma |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|
Data e ora della Firma | 11/04/2017 12:08:58 GMT |
Validità del certificato | Dal 21/10/2015 14:47:46 GMT al 11/04/2020 09:17:46 GMT |
Certificato del Firmatario valido | |
Verifica CRL eseguita | |
Firma Valida | |
MARCA TEMPORALE | |
Firmatario | ICEDTS01201703 |
Data e ora della Marca | 11/04/2017 12:08:58 GMT |
Ente Certificatore | InfoCert Time Stamping Authority 2 |
Organizzazione | INFOCERT SPA |
Stato | IT |
Validità del certificato | Dal 01/03/2017 09:01:46 GMT al 01/03/2021 00:00:00 GMT |
Marca Temporale Valida | |