Determinazione n. 345 del 20/12/2016
Determinazione n. 345 del 20/12/2016
Oggetto: | Proroga del contratto per la realizzazione del servizio di gestione integrata delle trasferte di lavoro dell’INVALSI |
IL DIRETTORE GENERALE
VISTO il Decreto Legislativo 19 novembre 2004, n. 286, concernente l’istituzione del Servizio Nazionale di Valutazione del Sistema Educativo di Istruzione e Formazione e il riordino a tal fine dell’Istituto nazionale di valutazione del sistema dell’istruzione, a norma degli articoli 1 e 3 della legge 28 marzo 2003, n. 53; VISTO l’art. 17 del D.Lgs. 31 dicembre 2009, n. 213, che attribuisce all’INVALSI, nell'ambito della costruzione del Sistema nazionale di valutazione, i compiti istituzionali concernenti lo studio e la predisposizione di strumenti e modalità oggettive di valutazione degli apprendimenti e la cura dell’elaborazione e della diffusione dei risultati della valutazione, nonché la promozione di periodiche rilevazioni nazionali sugli apprendimenti che interessano le istituzioni scolastiche e l’istruzione e formazione professionale;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica del 28 marzo 2013, n. 80, contenente il Regolamento sul sistema nazionale di valutazione in materia di istruzione e formazione, che affida all'INVALSI il coordinamento dello stesso sistema di valutazione;
VISTO lo Statuto dell’INVALSI, adottato con deliberazione del Consiglio di amministrazione n. 13 del 25 giugno 2015 e pubblicato, per avviso, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 166 del 20 luglio 2015;
VISTA la Direttiva triennale n. 11 del 18 settembre 2014 che individua le priorità strategiche del Sistema Nazionale di Valutazione per gli anni scolastici 2014/2015, 2015/2016 e 2016/2017 e garantisce, attraverso l'INVALSI, la partecipazione dell'Italia alle indagini internazionali OCSE e IEA;
VISTO l’art. 1, comma 144, della Legge 13 luglio 2015, n. 107 che assegna all’INVALSI il finanziamento straordinario di 8 mln di euro per ciascuno degli 2016, 2017, 2018 e 2019 destinati prioritariamente: a) alla realizzazione delle rilevazioni nazionali degli apprendimenti; b) alla partecipazione dell’Italia alle indagini internazionali; c) all’autovalutazione e alle visite valutative delle scuole;
VISTE le Convenzioni stipulate tra il MIUR e l'INVALSI in data 16 dicembre 2015 per lo sviluppo del Sistema Nazionale di Valutazione e per il potenziamento e la misurazione degli apprendimenti, entrambe nell'ambito del PON "Per la scuola" 2014-2020;
VISTI i progetti affidati dal MIUR all'INVALSI, attraverso le suddette Convenzioni, denominati "Valu.E" e "Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti”, per il periodo 2015- 2023 nell'ambito del PON plurifondo FSE-FESR 2014-2020 "Per la scuola - competenze e ambienti per l'apprendimento" in favore di tutte le scuole del territorio nazionale e finanziato a valere sull'Asse III "Capacità istituzionale e amministrativa";
VISTA la Convenzione stipulata tra il MIUR e l'INVALSI in data 27 ottobre 2016 per il miglioramento dell’efficienza, efficacia e qualità degli interventi finanziati, il miglioramento delle capacità di auto- diagnosi, auto-valutazione e valutazione delle scuole e di innovazione della didattica, il supporto all’attuazione del Sistema Nazionale di Valutazione e il miglioramento delle prestazioni della pubblica amministrazione, nell'ambito del PON "Per la scuola" 2014-2020;
VISTO il progetto affidato dal MIUR all'INVALSI, attraverso la suddetta Convenzione, denominato "ProdDis
– Strumenti e metodi per la promozione della professionalità del dirigente scolastico” nell'ambito del PON plurifondo FSE-FESR 2014-2020 "Per la scuola - competenze e ambienti per l'apprendimento" in favore di tutte le scuole del territorio nazionale e finanziato a valere sull’Asse I “Investire nelle competenze, nell’istruzione e nell’apprendimento permanente” – Obiettivo Specifico 10.9 – “Miglioramento della
capacità di autodiagnosi, autovalutazione e valutazione delle scuole e di innovare la didattica adattandola ai contesti”;
VISTA la richiesta prot. n. 11238 del 19 dicembre 2016 avanzata dal Dirigente Amministrativo e dal Dirigente di Ricerca dell’INVALSI con la quale si evidenzia la necessità di individuare un operatore economico specializzato nella realizzazione dei servizi di comunicazione, pubblicizzazione e divulgazione dei risultati delle attività progettuali cofinanziati con fondi PON, organizzazione di eventi, seminari e convegni e relativi servizi di prenotazione alberghiera e biglietteria e con il quale stipulare un contratto flessibile di servizio che vincoli lo stesso a fornire i predetti servizi, di volta in volta su richiesta dell'INVALSI, anche con riferimento alle trasferte e ai viaggi del personale interno dell’Ente;
VERIFICATO che la Consip S.p.A., società concessionaria del Ministero dell'Economia e delle Finanze per i servizi informativi pubblici, non ha attualmente attivato convenzioni per la realizzazione del servizio di cui all'oggetto, alle quali poter eventualmente aderire ai sensi dell'art. 24, comma 6, della legge n. 448/2001; VERIFICATO che la Consip S.p.A., società concessionaria del Ministero dell'Economia e delle Finanze per i servizi informativi pubblici, ha attualmente attivato un Accordo Quadro per la fornitura dei servizi di gestione integrata delle trasferte di lavoro del personale delle Amministrazioni Pubbliche;
RITENUTO di non aderire a tale Accordo Quadro in considerazione della non perfetta corrispondenza alla tipologia dei servizi richiesti;
VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante L’attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, ed in particolare l’art. 216 il quale contenendo le “Disposizioni transitorie e di coordinamento” stabilisce che agli affidamenti aggiudicati prima della data di entrata in vigore del nuovo Codice, per i quali siano disposti proroghe tecniche – purché limitate al tempo strettamente necessario per l’aggiudicazione della nuova gara - continuano ad applicarsi le disposizioni del d.lgs. 163/2006 in quanto si tratta di fattispecie relative a procedure di aggiudicazione espletate prima dell’entrata in vigore del nuovo Codice;
VISTO il D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 (codice dei contratti pubblici);
VISTO il Regolamento di amministrazione, contabilità e finanza dell'Ente, approvato con deliberazione del comitato direttivo del 12 maggio 2005 e approvato e reso esecutivo con decreto del Ministero della pubblica istruzione del 10 ottobre 2006;
VISTA la Determinazione n. 166 del 3 ottobre 2013, che si intende qui integralmente richiamata, con la quale è stato affidato il servizio di gestione integrata delle trasferte di lavoro dell’INVALSI alla Società Majesty Tour Srl;
VISTO il contratto stipulato con la Società Majesty Tour Srl prot. n. 285 del 10 gennaio 2014 per la realizzazione del servizio di gestione integrata delle trasferte di lavoro dell’INVALSI in scadenza in data 9 gennaio 2017;
CONSIDERATA la complessità delle operazioni di stesura degli atti concernenti la procedura di gara, da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, diretta alla stipulazione di un Accordo Quadro, nonché la complessità della progettazione dei servizi richiesti;
RITENUTO NECESSARIO ED OPPORTUNO consentire la prosecuzione di tutte le attività progettuali e istituzionali;
RILEVATA pertanto la necessità di procedere ad una proroga tecnica del contratto prot. n. 285 del 10 gennaio 2014 nelle more della predisposizione degli atti per la procedura di affidamento di cui alle premesse;
PRESO ATTO della disponibilità manifestata dalla Società Majesty Tour Srl in data 19 dicembre 2016; RILEVATO che la spesa della presente proroga dovrà gravare, di volta in volta, sui capitoli dei progetti richiamati in premessa del bilancio dell’INVALSI
DETERMINA
- Di prorogare, per ulteriori sei mesi, alle medesime condizioni, il contratto prot. n. 285 del 10 gennaio 2014 stipulato con la Società Majesty Tour Srl e concernente la realizzazione del servizio di gestione integrata delle trasferte di lavoro dell’INVALSI a partire dal 10 gennaio 2017 con termine il 10 luglio 2017;
- Di riservarsi la possibilità di eventuali ulteriori proroghe che si rendessero necessarie in conseguenza di esigenze derivanti dalla realizzazione e conclusione del procedimento di affidamento della gara relativa ai servizi di comunicazione, pubblicizzazione e divulgazione dei risultati delle attività progettuali cofinanziati con fondi PON, organizzazione di eventi, seminari e convegni e relativi servizi di prenotazione alberghiera e biglietteria.
Il Direttore Generale Xxxxx Xxxxxxx
Firmato da: Xxxxx Xxxxxxx Motivo:
Data: 20/12/2016 14:22:58