COMUNE DI CHIOGGIA – SETTORE SEGRETERIA/DIREZIONE GENERALE

Allegato (“2“)

Alla determinazione dirigenziale n.920 del 27.05.2014

COMUNE DI CHIOGGIA – SETTORE SEGRETERIA/DIREZIONE GENERALE

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO PER AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RITIRO, AFFRANCATURA E SPEDIZIONE POSTALE DEL COMUNE DI CHIOGGIA ANNI 2014 E 2015

CIG 559988641D

ART.1

OGGETTO DELL’APPALTO

L’Appalto ha per oggetto i seguenti servizi di trattamento degli invii postali:

• prelievo giornaliero della corrispondenza presso l’ufficio Protocollo Urp comunale di Corso del Popolo 1193;

• il ritiro giornaliero presso l’ufficio Protocollo Urp del Comune di Chioggia (il Comune) degli invii in partenza predisposti dagli uffici del Comune;

• la preparazione di tutti gli oggetti in spedizione per la postalizzazione o per il recapito, incluse la pesatura e l’eventuale affrancatura;

• il servizio di recapito di tutta la corrispondenza (ordinaria, raccomandata, pacchi, ecc.) nonché delle notificazioni di atti a mezzo posta e delle comunicazioni a mezzo posta connesse con la notificazione di atti giudiziari tramite il Servizio Postale Nazionale, da effettuarsi alle condizioni e secondo le modalità indicate nel presente capitolato;

• la redazione di rendiconti riguardanti la spedizione e il recapito degli invii postali, con le modalità indicate dal Comune.

L’oggetto dell’appalto è meglio specificato dagli articoli 3, 4 e 5 del presente capitolato.

ART.2

DURATA DEL CONTRATTO

La durata dell’appalto è stabilita a decorrere dalla stipula contrattuale, data presunta dal 01.08.2014 al 31.12.2015. E’ prevista la possibilità di proroga del servizio attuale per il tempo necessario allo svolgimento delle operazioni di gara.

E’ escluso in ogni caso il rinnovo tacito.

ART.3

VALORE STIMATO DELL’APPALTO

Il valore presunto complessivo dell’appalto, calcolato sulle spese sostenute negli anni precedenti dal Comune, è stimato in €. 122.000,00 (IVA esclusa) per i servizi di ritiro, affrancatura e spedizione della corrispondenza.

ART.4

VALORE DEL CONTRATTO – CORRISPETTIVO

Il corrispettivo onnicomprensivo del servizio sarà determinato, dall’individuazione dell’offerta con il prezzo più basso, così come previsto dall’art.5 del presente capitolato, in sede di gara su tutte le componenti dell’appalto e quindi sui servizi organizzativi, di ritiro, di affrancatura e di spedizione della corrispondenza.

Il corrispettivo, compensativo di tutte le spese necessarie (organizzative, di recapito diretto e di spedizione tramite il servizio di poste italiane o altro soggetto autorizzato) sarà dovuto sulla base della rendicontazione delle spedizioni realmente effettuate.

ART.5

AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO

L’aggiudicazione sarà effettuata mediante procedura negoziata con il criterio del prezzo più basso determinato, ai sensi dell’art.82 del D.Lgs n.163/2006.

In caso di parità si procederà con il criterio di estrazione a sorte.

Il servizio sarà affidato anche in presenza di una sola offerta valida.

L’offerente resta vincolato alla propria offerta per 180 giorni mentre l’Amministrazione non assume alcun obbligo, rimanendo libera anche di non dare corso all’affidamento.

ART.6

DIMENSIONAMENTO DEL SERVIZIO

Gli invii postali spediti per conto del Comune durante l’anno 2013 sono stati in totale circa n.25.000.

Gli invii presunti per il periodo oggetto di gara, distinti per tipologia di spedizione, sono indicati nella tabella sotto riportata:

Numero d’ordine	Descrizione tipologia prestazione	u.m.	Quantità presunta periodo oggetto di gara
1	Posta ordinaria	n.	18364
	fino a 20 g		9801
	da 20 g fino a 50 g		4863
	da 51 g fino a 100 g		1550
	da 101 g fino a 250 g		1100
	da 251 g fino a 350 g		1000
	da 351 g fino a 1000 g		30
	da 1001 g fino a 2000 g		20
2	Posta ordinaria destinata all’estero	n.	1000
	fino a 20 g		800
	da 20 g fino a 50 g		200
3	Posta Raccomandata con ricevuta ritorno	n.	10255
	fino a 20 g		8280
	da 21 g fino a 50 g		1500
	da 51 g fino a 100 g		319
	da 101 g fino a 250 g		156
	da 251 g fino a 350 g		0
	da 351 g fino a 1000 g		0
	da 1001 g fino a 2000 g		0
4	Posta Raccomandata con ricevuta ritorno destinata all’estero	n.	20
	fino a 20 g		10
	da 20 g fino a 50 g		10
5	Piego di libri	n.	300

	da 0 g fino a 2 kg		300
6	Pacchi	n.	6
7	Posta celere	n.	36
8	Atti Giudiziari	n.	5100
	da 0 g fino a 20 g		800
	da 21 g fino a 50 g		3500
	da 51 g fino a 100 g		800
9	Prelievo-ritiro corrispondenza	n.	450
10	Servizio pesatura, affrancatura e spedizone	n.	36081

(Prelievo-ritiro corrispondenza - n. di giorni di ritiro per il periodo oggetto di gara: 450) (Servizio pesatura, affrancatura e spedizione - n. di pezzi presunti per il periodo oggetto di gara: 36081).

ART.7

CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO

Il servizio sarà strutturato mediante l’organizzazione dei mezzi e del personale che la Ditta riterrà più opportuna per l’ottimale esecuzione dell’appalto.

Le prestazioni richieste sono le seguenti:

1. prelievo giornaliero dal lunedì al sabato compreso (con esclusione dei giorni festivi) della corrispondenza presso l’ufficio Protocollo Urp; solamente nella giornata di sabato, eventualmente, presso il Gabinetto del Sindaco, il Comando di Polizia Locale, l’Ufficio Elettorale, il Settore Sevizi Sociali;

2. ritiro giornaliero dal lunedì al sabato compreso (con esclusione dei giorni festivi) da effettuarsi con i seguenti orari:

a. ritiro mattino alle ore 9.00, alle ore 12.30 dal lunedì al sabato

b. ritiro pomeridiano alle ore 17.00 il martedì e giovedì

3. La posta in partenza sarà prelevata presso l’ufficio Protocollo Urp del Comune di Chioggia (sito in Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxx Xxxxxx 0000, Xxxxxxxx). Eventualmente nella giornata di Sabato presso il Gabinetto del Sindaco ubicato c/o Palazzo Municipale – Corso del Popolo 1193, il Comando di Polizia Locale ubicato c/o Loggia dei Bandi-Corso del Popolo Chioggia; l’Xxxxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx 0000; il Settore Servizi Sociali – Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx 0000. Tutti gli invii in spedizione saranno identificati dal logo del Comune di Chioggia;

4. pesatura ed affrancatura delle notificazioni di atti a mezzo posta e delle comunicazioni a mezzo posta connesse con la notificazione di atti giudiziari e di ogni altro oggetto in spedizione da affidare al Servizio Postale Nazionale, con compilazione della relativa modulistica laddove prevista, inclusa quella che si riferisce alle raccomandate a.r. e gli altri invii a firma, con consegna entro 3 giorni successivi a quello di ritiro (esclusi sabato e domenica) per il 95% degli invii per l’ITALIA. Tali operazioni saranno effettuate in locali nella disponibilità della Ditta;

5. predisposizione e altre operazioni eventualmente necessarie (per disposizioni di legge applicabili alla fattispecie o per necessità operative della Ditta) di ciascun invio postale in spedizione da recapitare direttamente, inclusa la predisposizione della modulistica relativa alle raccomandate a.r. e gli altri invii a firma. Tali operazioni saranno effettuate in locali nella disponibilità della Ditta;

6. controllo e verifica delle distinte riepilogative predisposte dal Comune in ragione di una dal Servizio Protocollo Informatico – Urp di eventuali difformità in sede di rendiconto giornaliero;

7. servizio di recapito diretto della Ditta della posta ordinaria e delle raccomandate;

8. anticipazione dei diritti dovuti per le tariffe postali previste dal Servizio Postale Nazionale;

9. predisposizione dei rendiconti previsti dall’art.9 del presente capitolato;

10. attivazione del servizio di pick up, mediante idonei mezzi nella disponibilità della Ditta, per il prelievo diretto presso la sede comunale individuata;

11. tracciatura elettronica delle raccomandate (per avere informazioni, solo per l’Italia, sulle fasi di lavorazione) tramite sito web della ditta;

12. soluzione per l’invio della posta attraverso una piattaforma informatica tramite canale digitale con interfaccia web;

13. assunzione a proprio esclusivo carico delle spese per l’eventuale periodo di affiancamento all’attuale gestore del servizio del Comune di Chioggia;

14. affrancatura e spedizione posta normale o prioritaria con consegna entro 1 giorno successivo a quello di ritiro (escluso sabato e domenica) per il 90% degli invii per l’ITALIA; garantendo che il 98% della restante parte degli invii (10%) avvenga entro 3 giorni da quello del ritiro.

15. affrancatura e spedizione posta normale o prioritaria con consegna entro 3 giorni successivi a quello di ritiro (escluso sabato e domenica) per l’85% degli invii per i PAESI EUROPEI; e affrancatura e spedizione con consegna entro 5 giorni successivi a quello di ritiro (escluso sabato e domenica) per il 97% degli invii per i PAESI EUROPEI;

16. affrancatura e spedizione con consegna entro 5 giorni lavorativi (escluso sabato e domenica) per l’85% degli invii per i PAESI BACINO DEL MEDITERRANEO;

17. affrancatura e spedizione con consegna entro 6 giorni lavorativi (escluso sabato e domenica) per l’85% degli invii per i PAESI del NORD AMERICA;

18. affrancatura e spedizione con consegna entro 8 giorni lavorativi (escluso sabato e domenica) per l’85% degli invii per i PAESI del Resto delle Americhe, Asia e Oceania;

19. affrancatura e spedizione con consegna entro 9 giorni lavorativi (escluso sabato e domenica) per l’85% degli invii per i PAESI dell’AFRICA;

20. affrancatura e spedizione posta raccomandata con consegna entro 3 giorni successivi a quello di ritiro (esclusi sabato e domenica) per il 95% degli invii per l’ITALIA;

21. affrancatura e spedizione posta Assicurata con consegna entro 3 giorni successivi a quello di ritiro (esclusi sabato e domenica) per il 95% degli invii per l’ITALIA;

22. affrancatura e spedizione Pacco Ordinario da 0 a 20 kg con consegna entro 3 giorni successivi a quello di ritiro (esclusi sabato e domenica) per il 95% degli invii per l’ITALIA;

23. affrancatura e spedizione Pacco Ordinario da 0 a 20 kg con consegna entro 3 giorni successivi a quello di ritiro (esclusi sabato e domenica) per il 95% degli invii per i PAESI EUROPEI (unione europea);

24. affrancatura e spedizione Pacco Ordinario da 0 a 20 kg con consegna entro 3 giorni successivi a quello di ritiro (esclusi sabato e domenica) per il 95% degli invii per i PAESI EXTRA UNIONE EUROPEA;

25. numero di Comuni in ambito nazionale serviti direttamente e/o con mezzi propri della Ditta

• Sopra i 400 Comuni serviti, l’offerta è ammissibile;

• Sotto i 400 Comuni serviti, l’offerta non è ammissibile e verrà pertanto esclusa per inidoneità tecnica.

ART.8

TEMPI E MODALITA’ DI INOLTRO DEGLI INVII POSTALI

Come già specificato negli articoli precedenti, la Ditta dovrà effettuare direttamente il recapito degli invii postali di qualsiasi genere da consegnare nel territorio comunale e in aree diverse dal territorio comunale; la ditta potrà, a propria scelta, recapitare direttamente o provvedere alla spedizione tramite il Servizio Postale Nazionale o altro soggetto autorizzato, mediante presentazione al centro di raccolta competente per Chioggia almeno per il 70% del flusso di corrispondenza affidata. Per la quota parte di CAP non coperti direttamente dall’Appaltatore (che è necessario comunque

comunicare attraverso la documentazione da fornire per la partecipazione alla gara), è consentito il ricorso al Fornitore del Servizio Universale, ma in misura che, in ogni caso, non superi il 30% del totale degli invii affidati. In tal caso la tariffa riconosciuta all’aggiudicatario dalla Stazione Appaltante resta comunque pari a quella offerta in sede di gara.

A tale scopo, dovrà esibire insieme agli altri documenti previsti per la partecipazione alla gara, idonea documentazione a comprova della propria legittimazione a svolgere il servizio di recapito di invii postali erga omnes, come meglio specificato nel successivo articolo 11 del presente capitolato. L’eventuale prestazione di servizi postali in difformità dalle norme vigenti comporterà l’immediata risoluzione del contratto e il Comune avrà diritto a pretendere il risarcimento dei danni degli eventuali maggiori oneri che si trovasse a sostenere a causa del ricorso a diverso fornitore.

La Ditta si impegna a preparare e a consegnare a Poste Italiane o altro soggetto autorizzato gli invii postali raccolti nella stessa giornata del ritiro, rispettando gli orari di accettazione da questo stabiliti. Gli invii da avviare al recapito diretto da parte della Ditta saranno lavorati in tempo utile a garantire l’effettivo recapito, sabato e festivi esclusi, e con le stesse modalità dovrà essere garantito il recapito anche se si procederà con corrispondenza affidata a terzi.

Gli invii postali dei quali la ditta si assuma il recapito e che vengano rifiutati e/o con indirizzo sconosciuto e/o incompleto e/o errato saranno in ogni caso restituiti al Comune.

Nel caso che il destinatario di un plico raccomandato sia assente, il plico sarà posto in giacenza per un periodo di 30 giorni, decorso inutilmente il quale sarà restituito al Comune. Nel periodo di giacenza la corrispondenza sarà disponibile per il ritiro dal lunedì al sabato nella sede della Ditta più vicina al recapito del destinatario o comunque nella sede aperta in Provincia di Venezia ai sensi dell’art.14 del presente capitolato.

E’ opportuno che i locali adibiti alla gestione di giacenza e ritiro della Posta Raccomandata inusitata siano dotati di idonei dispositivi di sicurezza fisica atti a regolare e rendere sicuro l’accesso dall’esterno e ad assicurare una conservazione sicura e protetta degli invii. E’ altresì ritenuto opportuno che il governo degli eventi di messa in giacenza, ritiro e compiuta giacenza degli invii sia supportata da un apposito sistema di tracciatura e gestione elettronica degli invii e dei relativi stati. Si precisa, infine, che l’attività principale svolta all’interno dei locali adibiti alla gestione di giacenza/ritiro degli invii di Posta Raccomandata deve essere coerente ed in linea cone le attività oggetto dell’appalto. Non è, pertanto, considerato come coerente l’impiego di locali adibiti ad attività commerciali di altra natura quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo, i negozi di abbigliamento, le ricevitorie, i supermercati, le cartolerie, le edicole, le tabaccherie.

ART.9

RENDICONTI DEGLI INVII POSTALI SPEDITI

La Ditta provvederà quotidianamente a compilare e a trasmettere al Comune entro il giorno lavorativo successivo il rendiconto giornaliero dal quale risulti la quantità e la qualità degli invii postali recapitati direttamente ai destinatari e di quelli affidati al Servizio Postale Nazionale, nonché le relative spese.

Degli invii e delle spese giornaliere sarà compilato un resoconto mensile, che sarà allegato alla fattura inviata al Comune, come previsto dall’art.21 del presente capitolato.

ART.10 CONTROLLI

Il Comune effettuerà mensilmente il controllo su quanto fatturato, tramite la verifica dei rendiconti giornalieri delle spedizioni dichiarate dalla Ditta.

Nel caso in cui il Comune verificasse inesattezze o incongruenze nei conteggi ne darà immediata comunicazione alla Ditta per le dovute rettifiche.

Il Dirigente del Servizio Protocollo Informatico Urp, responsabile dei rapporti con la Ditta, vigilerà sull’esecuzione del contratto. Qualora la Ditta non dovesse dare esecuzione al servizio secondo le

prescrizioni indicate nel capitolato e nel contratto, il Dirigente del Servizio Protocollo Informatico Urp assumerà i provvedimenti previsti dai successivi articoli 19 e 20.

ART.11

LEGITTIMAZIONE AL SERVIZIO

La Ditta dovrà dichiarare di essere in possesso di tutte le licenze, concessioni, autorizzazioni e altri provvedimenti amministrativi per la legittima prestazione del servizio previsto dal contratto.

In particolare, ai sensi del D. Lgs 261 del 22.07.1999 e successive modifiche e integrazioni, e ai sensi delle circolari emanate dal Ministero delle Comunicazioni, la Ditta dovrà dimostrare il possesso di:

a) Licenza Postale individuale, di cui all’art.5 del D.Lgs. 22.07.1999 n. 261 e art.1 comma 4 D.M. 04.02.2000 n. 73;

b) Autorizzazione Postale Generale, di cui all’art.6 del D.Lgs 22.07.1999 n. 261 e art.3 D.M. 04.02.2000 n. 73;

c) Autorizzazione a effettuare operazioni di affrancatura per conto terzi con propria macchina affrancatrice, con facoltà di addebitare nel proprio conto di credito postale il controvalore di affrancatura di spettanza del terzo nel cui interesse gli invii postali sono spediti.

Inoltre, dovrà dimostrare di aver effettuato, nel corso del triennio 2011-2013, un servizio analogo presso un unico committente della durata di almeno un anno e del valore di almeno €. 100.000,00 (Centomilavirgolazerozero) (IVA esclusa) annui, come disposto dall’art.41 del D.Lgs 163/2006;

ART.12 SCIOPERI

In caso di sciopero dei propri dipendenti, la Ditta sarà tenuta a darne tempestiva comunicazione scritta al Comune.

Nel caso di sciopero del personale che si protragga oltre le 24 ore continuative, la Ditta è tenuta ad assicurare almeno il recapito o la consegna al Servizio Postale Nazionale della corrispondenza urgente ( in particolare, raccomandate e atti giudiziari).

Si applicano comunque le disposizioni di cui alla Legge 12 giugno 1990, n. 146 e successive modifiche e integrazioni, attenendosi al disposto riguardante l’amministrazione pubblica per la tutela dei servizi minimi essenziali, rientrando il servizio oggetto di appalto in tale casistica.

ART.13 REFERENTE

Per la regolare esecuzione delle prestazioni la Ditta, prima dell’inizio dello svolgimento del servizio, dovrà nominare un Referente incaricato di dirigere, coordinare e controllare l’attività del personale addetto al servizio, e dovrà indicare i nomi del personale addetto allo svolgimento dell’attività in questione.

Il Comune si rivolgerà direttamente al Referente per ogni problema che dovesse sorgere durante l’espletamento del servizio.

ART.14

RESPONSABILITA’ ED OBBLIGHI DELLA DITTA AGGIUDICATARIA

La Ditta sarà considerata responsabile dei danni che per suo fatto, dei suoi dipendenti, dei suoi mezzi o per mancata previdenza fossero arrecati alle persone o alle cose, sia del Comune sia di terzi, durante il periodo contrattuale, intendendosi pertanto esonerato il Comune da qualsiasi conseguenza, diretta o indiretta, da ciò derivante. Il personale che avrà accesso agli uffici del Comune, dovrà essere riconoscibile per l’uso dell’uniforme e il possesso di un tesserino di riconoscimento aziendale. Le spese per gli abiti di servizio, le tessere, i distintivi e ogni altra cosa affine o conseguente all’organizzazione del personale sono a completo carico della Ditta.

I dipendenti della Ditta dovranno garantire assoluta riservatezza sui dati, fatti o circostanze, di cui verranno a conoscenza in relazione all’espletamento del servizio. La Ditta è tenuta per tutta la durata della prestazione a osservare nei confronti dei lavoratori, dipendenti o soci, condizioni normative e retributive conformi ai contratti collettivi nazionali di lavoro di settore e agli accordi sindacali integrativi vigenti, a rispettare le norme di sicurezza nei luoghi di lavoro, nonché tutti gli adempimenti di legge previsti nei confronti di lavoratori o soci.

La Ditta aggiudicataria, se non ha già una sede operativa in Chioggia o provincia di Venezia, dovrà provvedere in tal senso, a pena di decadenza dall’aggiudicazione, entro 30 giorni dalla data di stipula del contratto.

Il servizio oggetto dell’appalto dovrà essere eseguito da personale alle dirette dipendenze dell’Applatatore e dotato di divisa e di tesserino di riconoscimento. L’Appaltatore si obbliga ad applicare, nei confronti dei propri dipendenti, condizioni economiche e normative non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro, applicabili in considerazione del settore economico di appartenenza nel rispetto delle vigenti disposizioni di legge. Il personale impiegato dall’Applatatore dovrà essere in possesso dei requisiti professionali necessari a consentire un soddisfacente espletamento delle attività e deve inoltre essere a conoscenza delle norme di sicurezza e prevenzione degli infortuni sul lavoro. L’Appaltatore è, altresì, obbligato ad osservare le norme e le prescrizioni delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione ed assistenza dei lavoratori.

Laddove il personale assegnato non dovesse soddisfare i requisiti richiesti o avesse assunto comportamenti non consoni ad un ambiente di lavoro, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di poterne richiedere l’immediata sostituzione.

ART.15

DIVIETO DI CESSIONE DI CONTRATTO

E’ vietato alla Ditta cedere in tutto o in parte il servizio, senza il consenso e la formale approvazione del Comune, pena l’immediata risoluzione dello stesso e conseguente rivalsa dei danni subiti, salvo quanto previsto dall’art.116 D.Lgs. 163/2006.

ART.16 SUBAPPALTO

Il subappalto è ammesso nei termini di cui all’art.118 del D.Lgs n. 163/2006 e di quanto previsto nei documenti di gara; si applicano le norme di cui al D.L. n. 223/2006 art.35, commi 28 e 34. Le imprese subappaltatrici devono comunque possedere la Licenza Postale Individuale rilasciata dal Ministero delle Comunicazioni per la prestazione dei servizi postali (di cui all’art.5 del D. Lgs.22.07.1999, n. 261 e art.1 comma 4, D.M. 04.02.2000, n.73) e l’Autorizzazione Postale Generale (di cui all’art.6 del D.Lgs 22.07.1999, n. 261 e art. 3 D.M. 04.02.2000, n.73).

ART.17

ESTENSIONE E RIDUZIONE DEL CONTRATTO

Il Comune si riserva la facoltà di ordinare prestazioni in aumento o diminuzione fino alla concorrenza del 20% del prezzo complessivo d’appalto. Tali disposizioni verranno date dal Comune e la Ditta sarà obbligata ad ottemperarvi. In caso di riduzione, fermo il pagamento del solo rendiconto (art.9), il corrispettivo dell’appalto subirà una proporzionale riduzione a decorrere dalla data indicata nella relativa comunicazione. Nessuna indennità o rimborso saranno dovuti per qualsiasi titolo a causa della riduzione del servizio. In caso di aumento, l’integrazione del corrispettivo sarà determinata d’intesa fra le Parti, previa dettagliata individuazione dei servizi che dovranno essere seguiti. Per i servizi aggiuntivi e per i servizi complementari si applica l’art.57 c. 5 D.Lgs. 163/2006.

ART.18 CAUZIONI

Per la partecipazione alla gara il concorrente deve versare la cauzione provvisoria pari al 2% del valore dell’importo complessivo presunto annuale dell’appalto indicato nel bando, costituita con le modalità indicate nel disciplinare di gara e di cui all’art.75 del D.Lgs 163/2006.

La cauzione provvisoria prestata dall’aggiudicatario è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto e ai non aggiudicatari la cauzione è restituita successivamente all’aggiudicazione definitiva.

A garanzia dell’esatta osservanza degli obblighi previsti dal presente capitolato la Ditta aggiudicataria è tenuta a versare, prima della firma del contratto, cauzione definitiva fissata nella misura del 10% del costo complessivo dell’appalto, con le modalità previste dall’art.113 del D.Lgs 163/2006. La cauzione definitiva resterà vincolata fino al termine del contratto, alla eventuale risoluzione dello stesso e comunque fino alla definizione di ogni eventuale controversia. La Ditta aggiudicataria si impegna a reintegrare la cauzione nell’importo originario ogni qualvolta la medesima abbia a subire riduzioni a seguito di escussione da parte dell’Amministrazione Comunale. In caso di mancato reintegro l’Amministrazione Comunale procede direttamente, previa diffida, a valere sui ratei di corrispettivo ancora da versare alla Ditta aggiudicataria.

A) La cauzione provvisoria, a garanzia dell’offerta, è stabilita nella misura di €.2.440,00, e deve essere costituita con le seguenti modalità:

• versamento in contanti presso il Tesoriere del Comune di Chioggia (specificando al Tesoriere che trattasi di deposito cauzionale provvisorio) , oppure assegno circolare non trasferibile intestato al Tesoriere del Comune di Chioggia.

• Fideiussione bancaria rilasciata da un istituto bancario autorizzato all’esercizio dell’attività bancaria, o polizza assicurativa rilasciata da una compagnia di assicurazione autorizzata, o fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 385/93, che svolga in via esclusiva o prevalente attività di rilascio garanzie, a ciò autorizzato dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica.

La fideiussione bancaria, la polizza assicurativa e la fideiussione rilasciata dagli intermediari finanziari devono, a pena di esclusione:

1. prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;

2. prevedere l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

3. avere validità per almeno 90 giorni dalla data di presentazione dell’offerta; contenere l’impegno del fideiussore a rilasciare. In caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, la garanzia fidejussoria per la cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante.

La cauzione prestata dall’aggiudicatario è svincolata al momento della sottoscrizione del contratto, in conformità alle norme di legge vigenti ed ai sensi del regolamento comunale dei contratti. Ai non aggiudicatari la cauzione è restituita successivamente all’aggiudicazione definitiva.

B) la cauzione definitiva, a garanzia degli obblighi contrattuali, è stabilita nella misura pari al 10% dell’importo contrattuale e deve essere costituita dalla Ditta aggiudicataria mediante versamento in contanti presso la Tesoreria Comunale, o assegno circolare non trasferibile intestato al Tesoriere comunale di Chioggia, oppure fideiussione bancaria rilasciata da un istituto bancario autorizzato all’esercizio dell’attività bancaria, o polizza assicurativa rilasciata da una compagnia di assicurazione autorizzata, o fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 385/93, che svolga in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzato dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica.

La garanzia sarà svincolata ai sensi del regolamento dei contratti ed in conformità alle norme di legge vigenti.

L’Amministrazione potrà avvalersi della garanzia, parzialmente o totalmente per le spese relative al servizio da eseguirsi d’ufficio nonché per il rimborso delle maggiori somme pagate durante l’appalto in confronto ai risultati della liquidazione finale.

L’incameramento della garanzia avviene con atto unilaterale dell’Amministrazione senza necessità di dichiarazione giudiziale, fermo restando il diritto dell’Appaltatore di proporre azione innanzi l’Autorità giudiziaria ordinaria.

La garanzia deve essere tempestivamente reintegrata qualora, in corso di svolgimento del servizio, esse sia stata incamerata, parzialmente o totalmente, dall’Amministrazione.

In casi di variazioni al contratto per effetto di successivi atti di sottomissione, la medesima garanzia può essere ridotta in caso di riduzione degli importi contrattuali, mentre non deve essere integrata in caso aumento degli stessi importi fino alla concorrenza di un quinto dell’importo originario.

ART.19

GARANZIE E PENALI

A garanzia del puntuale adempimento delle obbligazioni derivanti dal presente Capitolato la Ditta è tenuta a prestare cauzione definitiva ai sensi dell’art.133 D.Lgs 163/2006, mediante polizza assicurativa o fidejussoria bancaria o di società di intermediazione finanziaria.

Detta cauzione sarà svincolata entro sessanta giorni dalla data di scadenza del contratto, salvo il rinnovo o la proroga del contratto stesso, nel qual caso la scadenza della cauzione si intenderà prorogata al sessantesimo giorno successivo alla scadenza del contratto. La stessa sarà restituita alla Ditta solo dopo la liquidazione dell’ultima fattura e non prima che siano state definite tutte le ragioni di debito e credito e ogni altra eventuale inadempienza.

La Ditta, inoltre, prima della stipula del contratto, dovrà dimostrare di avere in corso una polizza di Responsabilità Civile verso terzi con una primaria compagnia assicuratrice.

La Ditta terrà inoltre indenne il Comune e il destinatario da ogni sanzione pecuniaria irrogata dagli organi ispettivi del Ministero delle Comunicazioni o da altri da questo espressamente incaricati, derivante da errori di affrancatura imputabili alla Ditta stessa.

Gli eventuali disservizi imputabili al Servizio Postale Nazionale non potranno, comunque, coinvolgere in modo alcuno la responsabilità della Ditta.

Le inadempienze della Ditta a qualunque obbligo derivante dal contratto saranno fatte rilevare con la sola formalità della contestazione degli addebiti per iscritto a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno e/o posta elettronica certificata. Per ritardo maggiore di 10 giorni nella consegna della Posta Raccomandata sarà corrisposto il rimborso della tariffa postale; per ritardo maggiore di 30 giorni nella consegna della posta raccomandata sarà corrisposto il rimborso della tariffa postale più

€.30.

L’importo delle penali sarà detratto dal Comune al momento del primo pagamento utile del corrispettivo mensile pattuito.

ART.20

RISOLUZIONE DEL CONTRATTO PER FATTO DELL’AGGIUDICATARIO

Nel caso che la Ditta si renda responsabile di tre o più interruzioni del servizio riguardo agli obblighi previsti nel contratto, il Comune si riserva la facoltà di risolvere anticipatamente il contratto ai sensi dell’art.1453 del codice civile, ferma restando la facoltà di procedere, nei confronti della Ditta inadempiente, alla richiesta dell’eventuale risarcimento dei danni subiti.

In caso di risoluzione anticipata del contratto il Comune si riserva la facoltà di affidare il servizio al concorrente classificatosi secondo in graduatoria.

ART.21

MODALITA’ DI PAGAMENTO

Il pagamento delle competenze dovute alla Ditta avverrà su presentazione di fattura con cadenza mensile e sarà subordinato alla verifica delle prestazioni rese da effettuarsi entro 20 giorni dalla data di presentazione della fattura, previa verifica contabile effettuata dall’Amministrazione Comunale. L’Affidatario è in ogni caso disponibile ad un confronto circa le modalità di pagamento da mettere in atto.

Le fatture dovranno essere intestate a Comune di Chioggia – Servizio Protocollo Informatico Urp – Corso del Popolo 1193 – 00000 Xxxxxxxx (XX).

ART.22

TUTELA DEI DATI PERSONALI

La Ditta verrà nominata responsabile del trattamento dei dati personali ai sensi dell’art.30 D.Lgs 196/2003 esclusivamente per le finalità connesse all’esecuzione del servizio oggetto dell’appalto.

ART.23

SPESE CONTRATTUALI

Tutte le spese contrattuali, comprese le spese di bollo, di registro e i diritti di segreteria, sono a carico della Ditta aggiudicataria.

ART.24

FORO COMPETENTE

Per qualsiasi controversia sarà competente esclusivamente il Foro di Venezia.

Comune di Chioggia – Servizio Protocollo Urp – Datore di lavoro per la sicurezza – Servizio Prevenzione Documento Unico Valutazione Rischi da Interferenze – D.Lgs 81/2008 (art. 26) – mese anno

CAPITOLATO SPECIALE PER IL SERVIZIO POSTA DEL COMUNE DI CHIOGGIA

Pagina da allegare al contratto di appalto:

Allegato sul DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZA

(D.U.V.R.I.) e sui COSTI DELLA SICUREZZA

In base al D.Lgs n. 81 del 9 aprile 2008 – Testo Unico delle norme sulla sicurezza e salute nei luoghi di lavoro – art 26. “Obblighi connessi ai contratti d’appalto o d’opera o di somministrazione” si specificano di seguito i possibili rischi da interferenza fra la ditta esterna che svolge il servizio postale e i dipendenti o utenti della sede Municipale dove viene svolto il servizio (comma 1) e i costi della sicurezza sul lavoro per rischi da interferenza (comma 3).

Il servizio di ufficio posta del Comune di Chioggia consiste nel fornire al Comune i seguenti servizi di trattamento della corrispondenza:

• Raccolta della corrispondenza in partenza, preparazione per spedizione e affrancatura di invii;

• Trasporto degli invii in partenza dalla sede comunale di Palazzo Municipale Corso del Popolo 1193 (ufficio piano terra) all’ufficio postale di accettazione degli invii in partenza;

• Tenuta della modulistica e della reportistica relativa al servizio svolto.

VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZA E MISURE DA ADOTTARE PER LA LORO RIDUZIONE (art.26 – comma 3)

Nello svolgere il servizio postale il personale della ditta appaltatrice dovrà osservare ogni cautela per evitare rischi da interferenza con dipendenti comunali o con altri utenti. In particolare si dovrà prestare attenzione alle seguenti operazioni ed applicare le seguenti misure:

operazione: accesso dei dipendenti della ditta ai locali del Servizio Protocollo – Urp per il ritiro e/o la consegna di bolgette contenenti la posta e/o plichi di dimensioni variabili, utilizzando l’accesso dalla posta interna dell’ufficio Protocollo – Urp, sia la porta esterna sul lato nord del Palazzo Municipale (prospiciente piazza Granaio e Pescheria al minuto).

rischio: scontro con persone (personale comunale e utenti) che utilizzano il front-office dell’Ufficio Protocollo – Urp.

Misura: prestare attenzione se vi sono utenti di fronte al bancone del front-office dell’Ufficio Protocollo – Urp, poiché il corridoio che prevede l’accesso ai locali di ritiro e/o consegna della corrispondenza viene utilizzato anche dai dipendenti e dagli utenti del Servizio, cercando di non urtare o disturbare gli utenti e i dipendenti, recando loro danneggiamento personale o di cose.

Prestare attenzione anche nel trasporto di pacchi postali con carrelli manuali per evitare di urtare le persone e i dipendenti che transitano nell’ufficio.

I rischi da interferenza indicati sono quelli al momento prevedibili in generale per il servizio postale in appalto. Ai rischi sopraelencati se ne potranno aggiungere altri per la specificità di situazioni particolari che si potranno verificare durante queste operazioni di ritiro e/o consegna.

Inntali situazioni particolari, in base al D.Lgs 81/2008 (art.18-19) sarà compito del responsabile o preposto della ditta che svolge il servizio postale, in collaborazione con i referenti dell’Ufficio Protocollo – Urp presenti negli uffici al piano terra di Palazzo Municipale Corso del Popolo 1193, valutare ulteriori rischi presenti di volta in volta e impartire ulteriori specifiche misure di prevenzione.

COSTI DELLA SICUREZZA PER RISCHI DA INTERFERENZA (art. 26 – comma 5)

Il testo unico sulle norme di igiene e sicurezza D.Lgs 81/2008 all’art. 26 – comma 5 indica che: “nei singoli contratti di subappalto, di appalto e di somministrazione, … devono essere specificatamente indicati a pena di nullità ai sensi dell’art.1418 del codice civile i costi relativi alla sicurezza del lavoro, con riferimento a quelli propri connessi allo specifico appalto”.

Inoltre la circolare dell’Autorità di vigilanza – Determina n. 3 del 5.3.2008 nelle sue conclusioni (punto A) indica che per le mere forniture senza installazione si può escludere la stima dei costi per la sicurezza dovuti ad interferenze e quindi tali costi possono risultare nulli.

• Il presente appalto del servizio di ritiro, affrancatura e spedizione postale prevede prelievo e trasporto di documentazione o pacchi postali, senza esclusione di opere, ne di dispositivi. Quindi i rischi da interferenze si possono ridurre con le misure sopraindicate, che non comportano costi aggiuntivi per queste misure di prevenzione.

• Si può avere la necessità si usare carrelli per il trasporto manuale, usando gli strumenti ordinari della ditta appaltatrice del servizio postale e quindi senza costi aggiuntivi.

Usando la dovuta cautela e prevedendo gli orari e modalità di ritiro previsti con gli uffici del Servizio Protocollo Informatico – Urp si può considerare che nel presente contratto il costo per i rischi di interferenza è nullo.

Il Segretario Generale Il Datore di Lavoro unico per la Dott. ssa Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Sicurezza D.Lgs 81/2008