PREMESSO CHE
Dipartimento Trasformazione Digitale Direzione Infrastrutture Fisiche ICT
Ufficio Programmazione Affidamenti e Impegno Fondi.
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO GU/378/2019 del 18/09/2019
NUMERO PROTOCOLLO GU/12628/2019 del 18/09/2019
Oggetto: Affidamento, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., mediante acquisizione sul
M.E.P.A. (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione) alla Soc. Vodafone Italia S.p.A. del Servizio di Telefonia Mobile Ricaricabile “Ram Mepa New” per la ricarica di n. 79 SIM necessarie alla gestione degli impianti di prevenzione allagamenti installati presso i sottovia e sottopassi di Roma Capitale. Importo € 323,77 (IVA 22% esclusa) SMARTCIG: Z0429C8EB9
IL DIRETTORE XXXXXXX XXXXXXXX
Responsabile procedimento: Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:
XXXXXXX XXXXXXXX
(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXX XXXXXXXXXX
PREMESSO CHE
il Dipartimento Trasformazione Digitale è la struttura responsabile degli interventi di adeguamento tecnologico degli gli uffici dell’Amministrazione Capitolina, a seguito della necessità di upgrade tecnologici, inaugurazioni di nuove sedi, traslochi in altri edifici, consolidamenti e riqualificazioni delle strutture, spostamenti del personale e, di conseguenza, del trasferimento, installazione e/o acquisizione di nuovi impianti (appara-ti TLC, telefonia mobile, utenze telematiche allarmi, connessioni a banda larga, punti LAN, etc.) e delle relative apparecchiature;
il Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana (S.I.M.U.), ha tra le sue responsabilità, la gestione degli impianti di prevenzione allagamenti installati presso i sottovia e sottopassi di Roma Capitale;
con note QN 12348/2015, QN 37935/2016 e QN 48942/2016, il S.I.M.U. ha richiesto allo scrivente Dipartimento di attivare un servizio di telefonia mobile necessario al collegamento di ogni singolo apparato degli impianti con una connessione telefonica;
a tal fine, da ultimo con DD 382/2019, sono stati impegnati i fondi necessari alla ricarica di n.79 SIM, già di proprietà dell’Amministrazione, con la Società Vodafone Italia S.p.A.;
il contratto attivato è di tipo carta prepagata a borsellino e la ricarica delle SIM scadrà il 8 ottobre 2019;
CONSIDERATO CHE
con nota QN 183616/2019 il S.I.M.U. ha confermato la necessità di mantenere in essere il contratto di cui all’oggetto;
le suddette SIM sono utilizzate su tutti gli apparati che compongono gli impianti, svolgendo funzioni di informazione, attivazione di segnalazioni di emergenza, monitoraggio dei siti;
le stesse non necessitano di servizi dati e i consumi sono riferiti esclusivamente al momento in cui si verifica l’evento di emergenza e, pertanto, considerati saltuari;
è stata verificata l’impossibilità di acquisire tale tipologia di servizio attraverso lo strumento della Convenzione messo a disposizione dalla Consip S.p.A., in quanto la Convenzione “Telefonia Mobile 7”, alla quale Roma Capitale ha aderito con DD 26/2019, prevede per le SIM prepagate, anche in mancanza di consumi, un costo mensile minimo per pacchetto superiore ad un euro per utenza, mentre per le utenze a consumo prevede l’applicazione della Tassa di Concessione Governativa di € 25,82 a bimestre;
tenuto conto che:
con deliberazione della Giunta Comunale n.342 del 22 ottobre 2008 è stato approvato il programma di ottimizzazione degli acquisti del Comune di Roma ai fini del contenimento della spesa pubblica, mediante l’utilizzo del Mercato Elettronico e dei sistemi e-procurement, di cui al D.P.R. n.101 del 4 aprile 2002;
tale indirizzo è ribadito dall’ art. 7 comma 2 D.L. n. 52/2012, convertito in legge n.94/2012 che stabilisce che le Amministrazioni pubbliche, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario (€ 40.000,00), sono tenute a fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA);
l’art. 37 comma 1 del D.lgs. 50/2016 stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferire a € 40.000,00 e di lavori di importo inferiore a € 150.000,00, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere
su strumenti di acquisto xxxxx a disposizioni dalle centrali di committenza;
da un’indagine sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) risulta che la Società Vodafone Italia
S.p.A. è presente con l’offerta ricaricabile a consumo denominata “Ram Mepa New”, che offre alle Amministrazioni la possibilità di usufruire delle principali caratteristiche della Rete Aziendale Mobile senza l'applicazione di costi fissi previsti per gli abbonamenti (Tassa di Concessione Governativa) e senza costi aggiuntivi di ricarica;
a seguito delle analisi preliminari svolte dal Dipartimento Trasformazione Digitale, in considerazione dell’importo stimato della spesa inferiore a € 40.000,00, è stato emesso l’Ordine diretto di Acquisto (OdA) sul MEPA n. 5107585/2019, con la Società Vodafone Italia S.p.A, relativo al Servizio di Telefonia Mobile Ricaricabile “Ram Mepa New” per la ricarica anticipata di n. 79 SIM prepagate ad uso del S.I.M.U. necessarie alla gestione degli impianti di prevenzione allagamenti installati presso i sottovia e sottopassi di Roma Capitale;
dall’analisi dei consumi e degli importi residui, effettuata dal Dipartimento Trasformazione Digitale, è sufficiente ricaricare le 79 SIM al minimo consentito dal contratto, ovvero 5 euro per SIM (IVA 22% inclusa);
l’importo complessivo da impegnare per la ricarica delle carte prepagate, che sarà effettuata in un'unica soluzione, è pari a € 395,00 (di cui € 323,77 + € 71,23 IVA al 22%);
le modalità di erogazione e le specifiche tecnico-economiche sono esplicitate nell’Ordine diretto d’Acquisto, allegato e parte integrante del presente provvedimento;
l'offerta presente sul catalogo M.E.P.A. si ritiene congrua rispettando i parametri di qualità e di prezzo del mercato;
il codice identificativo della procedura (SMARTCIG) come da registrazione effettuata presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione è il seguente: Z0429C8EB9;
l’impresa è in regola con gli adempimenti contributivi risultanti dal DURC esibito in atti; non risultano annotazioni per l’impresa sul sito dell’ANAC;
Consip, in qualità di gestore del MePA, effettua esclusivamente controlli, ai sensi dell'art. 71 del D.P.R. 445/2000, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese in fase di abilitazione al MePA dalle società, procedendo a controlli "a campione" o controlli in caso di fondato motivo su quanto "auto-certificato" dalle imprese e comunque questa Amministrazione ha effettuato i controlli relativi all’art. 80 del X.X.xx. n. 50/2016 con esito positivo;
con nota riservata GB 51154/2018, per quanto previsto dalle norme sull’anti pantouflage (art. 53 c. 16 ter, D. lgs.165/2001), il Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane di Roma Capitale ha verificato la non corrispondenza tra i nominativi prodotti dalle Società Vodafone Italia S.p.A. ed i dipendenti di Roma Capitale, precedentemente trasmessi con nota riservata GU 9227/2018;
con nota acquisita agli atti del protocollo dipartimentale, GU 9188/2018, la Soc. Vodafone Italia S.p.A., ha dichiarato - per quanto a conoscenza - che non sussistono relazioni di parentela o affinità, entro il secondo grado, tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti di Vodafone Italia S.p.A. ed i dirigenti e i dipendenti dell'amministrazione, ai sensi della Legge n. 190/2012, art.1, comma 9, lettera e);
ai sensi dell’art. 5 comma 2 del Protocollo d’Azione di vigilanza collaborativa, sottoscritto tra Roma Capitale e l’Autorità Nazionale Anticorruzione in data 19 luglio 2017, “Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa con funzioni specifiche relative all’affidamento alla stipula e all’esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 c.p. 318 c.p. 319 c.p. 319 bis c.p. 319 ter c.p. 319 quater 320 c.p. 322 c.p. 322 bis c.p.
346 bis c.p. 353 c.p. 353 bis c.p.”;
Vista la dichiarazione sostitutiva resa dalla Società Vodafone Italia S.p.A. ai sensi del DPR 445/2000 e legge 136/2010 sulla “Tracciabilità dei flussi finanziari”, esibita in atti;
vista la Deliberazione G.C. n.342 del 22 ottobre 2008;
visto il D.L. n.52/2012 art. 7 comma 2, convertito in legge n.94/2012; visti il D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
vista la direttiva di Giunta del 20 gennaio 2015;
visto l’art. 34, comma 3, dello Statuto approvato dall’Assemblea Capitolina con Deliberazione n. 8 del 7 marzo 2013; vista la Deliberazione di G.C. n. 40/2015, novellata da ultimo con Xxxxxxxxxxxxx xx X. X. x. 00/0000;
visto l’art. 5, comma 2 dell’Accordo di Vigilanza Collaborativa tra ANAC e Roma Capitale del 19.07.2017;
viste la dichiarazione d’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi del Direttore della Dire-zione Infrastrutture fisiche ICT, Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, responsabile del presente provvedimento nota GU12590/2019;
DETERMINA
per i motivi espressi in narrativa,
· di affidare, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., mediante l’Ordine Diretto di Acquisto in bozza (O.d.A.) su MEPA n. 5107585/2019, allegato e parte integrante del presente provvedimento, alla Società Vodafone Italia S.p.A. con sede legale in Xxx Xxxxxx, 00 -00000 Xxxxx (XX) C.F. 93026890017 – Partita IVA 08539010010 codice creditore 47865, il servizio di Telefonia Mobile Ricaricabile “Ram Mepa New”, per la ricarica di
n. 79 schede SIM prepagate necessarie alla gestione degli impianti di prevenzione allagamenti installati presso i sottovia e sottopassi di Roma Capitale, per un importo complessivo pari a € 395,00 (di cui € 323,77 + € 71,23 IVA al 22%);
· di sottoscrivere digitalmente ed inviare il suddetto O.d.A alla Soc. Vodafone Italia S.p.A., attraverso il Portale M.E.P.A., successivamente all’acquisizione del visto di regolarità contabile e copertura finanziaria da parte della Ragioneria Generale;
· di nominare Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.lgs 50/2016, il Funzionario Tecnico del Dipartimento Trasformazione Digitale, Xxxxxxxxx Xxxxx, il quale ha dichiarato l’insussistenza si situazioni di conflitto d’interessi in attuazione dell’art. 6 bis della L. 241/1990 e degli artt. 6, commi 2 e 7, del D.P.R. n.62/2013 - giusta nota GU 12547/2019;
· di dare attuazione a quanto previsto dal D.lgs. 33/2013, modificato con D.lgs. 97/2017, procedendo alla pubblicazione delle informazioni relative al presente atto nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito internet di Roma Capitale.
La spesa complessiva del presente provvedimento è pari a € 395,00, di cui € 323,77 per imponibile, oltre € 71,23 per IVA al 22%.
Movimenti contabili:
Tipo Movimento | Esercizio | Capitolo Articolo | Piano Finanziario | Missione Programma | Soggetto | Importo | |
Nuovo impegno | 2019 | 1301234 / 343 UTENZE TELEFONICHE E TELEMATICHE - 1TC - SERVIZIO TELECOMUNICAZIONI | 1.03.02.05.001 | 01 03 | VODAFONE ITALIA S.P.A. (EX VODAFONE OMNITEL N.V.) | 395,00 | |
CIG | Z0429C8EB9 | ||||||
CUP | |||||||
Il codice di contabilità analitica è 1TC 8014 al 100%.
I rapporti contrattuali saranno definiti secondo quanto stabilito dall’Ordine diretto di Xxxxxxxx (O.d.A.) n. 5107585/2019, che rappresenta il Contratto di fornitura, sottoscritto dall’Amministrazione sul Portale M.E.P.A. e
subordinato all’accettazione, da parte della Società Vodafone Italia S.p.A., delle clausole contenute nel Protocollo di Integrità di Roma Capitale 2019-2021, di cui alla Deliberazione di G.C. n. 40/2015, così come novellata da ultimo con Deliberazione di G. C. n. 13/2019, in attuazione dell’art.1, comma 17 della L. n. 190/2012.
Il presente provvedimento sarà comunicato alla Società a mezzo lettera commessa.
La fatturazione dell’importo complessivo pari a € 395,00 (IVA 22% inclusa), avverrà anticipatamente in un'unica soluzione.
Alla liquidazione della spesa si provvederà a 30 gg. dalla data di ricevimento della fattura, mediante determinazione dirigenziale, secondo le vigenti disposizioni e controllata nella qualità e quantità dal Dipartimento Trasformazione Digitale, previa attestazione dell’effettiva erogazione del servizio da parte della Direzione di riferimento nell’ambito dell’Amministrazione
Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010, art. 3, il c/c dedicato associato è il seguente: Banca INTESA SANPAOLO – IBAN XX00X0000000000000000000000 -come da Mod. 45 allegato.
Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:
Impegno n. 21548/2019 di € 395,00.
IL DIRETTORE XXXXXXX XXXXXXXX
Elenco Allegati
DESCRIZIONE |
CHECK_LIST_impianti_prevenzione_allagamenti_signed.pdf |
GU20150003075_035391238_QN20150012348.pdf |
GU20160002521_QN20160037935_049292961.pdf |
GU20160003296_QN20160048942_050080004.pdf |
DD_382_2019_ESECUTIVA.pdf |
GU20190012562_QN20190183616_risposta_SIMU.pdf |
ORDINE_5107585.pdf |
SMARTCIG_Z0429C8EB9.JPG |
DURC_VODAFONE_GU20190008350.pdf |
VF_Dichiarazione_flussi_finanziari_L_136_2010.pdf |
VF_modello_45.pdf.p7m |
GU20190012547_dichiarazione_sostitutiva_conflitto_interessi_RUP_Rurio.pdf |
GU20180009227_Istanza_verifica_antipantouflage_Vodafone_Italia_signed.pdf |
risposta_DORU GB20180051154_090853776.pdf |
XX00000000000_XXXXXXXXXXXXX_XXX00_XXXXX_XXX.xxx.X0X |
XX00000000000_XXXXXXXXXXXXX_000_00_000_00_XXXXX_XXX.xxx.X0X |
GU20190012590_DICHIARAZIONE_SOSTITUTIVA_mignacca_conflitto_interessi signed.pdf |
Impegno_2019_21548.pdf |