Contract
Piano di localizzazione dell'emittenza radio e televisiva (PLERT) della Provincia di Bologna – Accordo di pianificazione ai sensi dell’ art. 14 comma 7 e art. 27 comma 3 L.R. 20/2000
ACCORDO DI PIANIFICAZIONE
L’anno duemilasei (2006) il giorno 29 del mese di novembre nella sede dell’Amministrazione Regionale in Bologna, xxx Xxxx Xxxx x. 00
XXX
XX XXXXXXX XXXXXX-XXXXXXX, rappresentata da Xxxxx Xxxxxx, nato a Massa lombarda (RA) il 17/05/0955 e residente a Ravenna, Presidente della Giunta Regionale, il quale interviene nel presente atto in tale Sua veste nel solo interesse ed in rappresentanza della Regione Xxxxxx- Romagna in esecuzione della deliberazione della Giunta Regionale n. 1427 in data 17 ottobre 0000
X
XX XXXXXXXXX XX XXXXXXX, rappresentata da Xxxxxxx Xxxxxxx, nato a Bologna il 31 dicembre 1968 e domiciliato per la carica presso la sede dell’Amministrazione Provinciale – Xxx Xxxxxxx x. 00, Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, il quale interviene nel presente atto in tale Sua veste nel solo interesse ed in rappresentanza della Provincia, in esecuzione della deliberazione di Consiglio Provinciale n. 72 in data 20 ottobre 2006.
Visti:
- la L.R. 31 ottobre 2000 n. 30 recante “Norme per la tutela della salute e la salvaguardia dell'ambiente dall'inquinamento elettromagnetico” e smi;
- la L.R. 24 marzo 2000 n. 20 recante “Disciplina generale sulla tutela e l'uso del territorio” e smi ed in particolare gli artt. 14 e 27;
- i seguenti documenti preliminari al PLERT approvati con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 451 del 02 novembre 2005:
▪ Quadro Conoscitivo
▪ Documento Preliminare
▪ Valutazione preventiva di Sostenibilità Ambientale e Territoriale dei contenuti del Documento Preliminare;
− la deliberazione della Giunta Regionale n.468/2006 del 03 aprile 2006 recante “Valutazioni sui documenti di pianificazione approvati dalla Provincia di Bologna nella Conferenza di Pianificazione per l’elaborazione del Piano di localizzazione dell’emittenza radio televisiva (PLERT) (ex art. 3 LR 30/2000)";
− il verbale della seduta conclusiva della Conferenza di pianificazione, sottoscritto dai partecipanti nella sessione plenaria del 12 aprile 2006;
− la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 72 del 20 ottobre 2006 di approvazione dello schema di Accordo di pianificazione per la formazione del PLERT 2006;
− la deliberazione della Giunta Regionale n. 1427 del 17 ottobre 2006, di approvazione dello schema di Accordo di pianificazione per la formazione del PLERT 2006;
Premesso che:
− l'art. 3 della citata L.R. n. 30/2000 prevede che le Province si dotino di un Piano provinciale di localizzazione dell'emittenza radio e televisiva (PLERT);
− in base alle finalità e alle disposizioni della citata L.R. n. 30/2000 e della direttiva applicativa di cui alla delibera di Giunta regionale n.
197/2001, i documenti pianificatori propedeutici al PLERT, sono stati sottoposti all'esame del Comitato Tecnico Provinciale per l'emittenza radio e televisiva nella seduta del 24 marzo 2006 ed approvati come risulta dai verbali pubblicati, sul sito del PLERT della Provincia di Bologna, all'indirizzo xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxx.xxxx;
− tenendo conto degli obiettivi di conservazione e di tutela delle risorse fisiche, paesaggistiche ed antropiche strutturanti il territorio provinciale indicati nel PTCP, la Provincia di Bologna, con delibera di Giunta n. 451 del 02 novembre 2005 ha assunto i documenti di pianificazione preliminari al PLERT e, successivamente, ha avviato il procedimento per la sua approvazione, convocando per il giorno 21 dicembre 2005 la prima seduta della Conferenza di pianificazione di cui all'art. 14 della L.R. n. 20/2000;
− lo scopo di detta conferenza è quello di costruire un quadro conoscitivo
condiviso del territorio e dei conseguenti limiti e condizioni per il suo sviluppo sostenibile, e di esprimere valutazioni in merito agli obiettivi e alle scelte di pianificazione prospettate nel Documento preliminare;
− le sedute della Conferenza di Pianificazione, secondo il programma condiviso dagli enti convocati nel corso della prima seduta, si sono tenuti nelle giornate di:
▪ 21.12.2005 – Apertura della Conferenza di Pianificazione con gli enti (convocazione P.G. 321049/2005 del 06.12.2005);
▪ 16.01.2006 – Primo incontro con le associazioni delle emittenti, dei consumatori e i comitati (convocazione P.G. 340638/2005 del 28.12.2005);
▪ 20.02.2006 – Secondo incontro con le associazioni delle emittenti, dei consumatori e i comitati (convocazione P.G. 25257/2006 del 27.01.2006)
▪ 22.02.2006 – Seconda seduta della Conferenza di pianificazione con gli enti (convocazione P.G. 25267/2006 del 27.01.2006);
▪ 31.03.2006 – Seduta plenaria della Conferenza di pianificazione (convocazione P.G. 73547 del 08.03.2006);
▪ 12.04.2006 – Sottoscrizione del verbale conclusivo (convocazione P.G. 96808/2006 del 31.03.2006);
− come stabilito dall’art. 14 comma 8 della L.R. n. 20/2000 l’amministrazione procedente ha tenuto conto dei contributi conoscitivi e delle valutazioni espresse in sede di Conferenza di Pianificazione;
− nel corso della Conferenza di Pianificazione e successivamente sono pervenuti contributi ed osservazioni da parte di:
▪ Consorzio della bonifica Reno – Palata
▪ Autorita' di bacino del fiume Po
▪ Autorita' di bacino del fiume Reno
▪ Arpa
▪ Ausl di Bologna
▪ Soprintendenza beni architettonici e paesaggio
▪ Soprintendenza beni archeologici
▪ Comune di Molinella
▪ Ausl di Imola
▪ Consorzio Parco Monte Sole
▪ Comune di Xxxxxx Xxxxxx
▪ Regione Xxxxxx Xxxxxxx
▪ Provincia di Modena
▪ Comune di Castel San Xxxxxx Terme
▪ Comune di Monte San Xxxxxx
▪ Comune di Bologna
▪ Comune di Pianoro
▪ Comune di Budrio
▪ Comune di San Xxxxxxx
▪ Associazione Xxxxxxxxx Xxxxxxx
▪ Comitato meno elettrosmog per Marzabotto
▪ Comitato contro l'elettrosmog del Colle dell'Osservanza
▪ Comitato alberi non antenne
▪ Rai way s.p.a.
▪ Comitato contro le antenne radiotelevisive del colle di Barbiano di Monte Donato e di Paderno – Bologna
▪ M.g.k. S.r.l.,
▪ Associazione comitato cittadini indipendenti
▪ Otg tv
▪ Comitato per la riduzione delle radiazioni artificiali;
− Il contributo della Regione, nell’ambito della Conferenza di pianificazione, insieme a quello pervenuto dagli enti ed istituzioni partecipanti alla stessa, nonchè dalle associazioni economiche e sociali, ha permesso un sostanziale arricchimento del Quadro Conoscitivo, del Documento Preliminare, della Valutazione preventiva di sostenibilità ambientale e territoriale;
− il documento di risposta della Provincia ai pareri e ai contributi valutativi presentati dagli enti e dalle associazioni e dai comitati di cittadini in merito ai documenti di pianificazione è stato approvato con Deliberazione della Giunta Provinciale n. 98 del 28/03/2006;
− in data 12 aprile 2006, nel corso di apposita seduta della Conferenza
di Pianificazione, è stato sottoscritto il verbale conclusivo (P.G. 144672 in data 13.04.2006) da parte degli enti e delle istituzioni presenti alla seduta. Lo stesso è stato pubblicato nel sito internet
xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxx e trasmesso agli enti convocati in data 14.04.2006;
− tale verbale è stato trasmesso dalla Provincia di Bologna alla Regione Xxxxxx-Romagna che lo ha assunto agli atti;;
− a seguito dell'esito positivo della seduta conclusiva della Conferenza di pianificazione con nota Prot. n. 120900/2006 del 21 aprile 2006, la Provincia di Bologna ha espresso la volontà di addivenire alla stipula dell’Accordo di pianificazione di cui al comma 7 dell’art. 14 della LR 20/2000 e di seguito la Regione Xxxxxx-Romagna con nota prot. n. AMB/DAM/06/50433 del 30 maggio 2006 ha comunicato di condividere la proposta rendendo disponibili le strutture regionali, al fine di giungere, in breve tempo, alla definizione dei contenuti dell’Accordo di pianificazione e alla conclusione del suo procedimento.
Preso atto che:
− a norma del comma 3 dell’art. 27 della LR 20/2000 a conclusione della conferenza di pianificazione, la Regione e la Provincia possono stipulare un Accordo di pianificazione ai sensi del comma 7 dell’art.14. La stipula dell’Accordo di pianificazione comporta la riduzione della metà dei termini di cui ai commi 7 e 10 e la semplificazione procedurale di cui al comma 11 del citato art. 27, nel caso in cui vi sia la sussistenza delle ulteriori due condizioni ivi stabilite;
− la stipulazione dell'Accordo determina l'obbligo per la Provincia di
conformarsi alle determinazioni ivi concordate, ai sensi dell'art. 14, comma 8, della L.R. n. 20/2000;
− ai sensi del comma 7, dell'art. 27 predetto, le determinazioni assunte in sede di Accordo costituiscono ulteriore riferimento per la formulazione delle riserve al PLERT in questione da parte della Giunta regionale.
si stipula e si sottoscrive
il seguente Accordo di Pianificazione, ai sensi degli artt. 14 e 27 della Legge Regionale 20/2000 e smi.
Art. 1
Contenuti dell’Accordo di Pianificazione
Ai sensi della LR n. 20/2000 l’Accordo di pianificazione definisce “l’insieme degli elementi che costituiscono parametro per le scelte pianificatorie” (art.14, comma 7) e “attiene in particolare ai dati conoscitivi e valutativi dei sistemi territoriali e ambientali, ai limiti e condizioni per lo sviluppo sostenibile del territorio provinciale, nonché alle indicazioni in merito alle scelte strategiche di assetto dello stesso” (art. 27, comma 3).
La Provincia di Bologna, nella predisposizione e nell’approvazione del Piano Provinciale di Localizzazione dell’Emittenza Radio e Televisiva si attiene ai contenuti conoscitivi e alle valutazioni espressi nei lavori dalla Conferenza di pianificazione e si conforma alle determinazioni contenute nel presente Accordo di pianificazione.
Il presente Accordo costituisce ulteriore riferimento per le riserve che la Giunta Regionale può sollevare in merito al PLERT, ai sensi dell’art. 27, comma 7, oltre a quanto indicato al successivo art. 2.
La stipula del presente Accordo di pianificazione comporta la riduzione a metà dei termini temporali di cui ai commi 7 e 10 e la semplificazione procedurale di cui al comma 11 dell’art. 27 della LR n.20/2000.
La Provincia, per la redazione del PLERT e la Regione per l’espressione delle eventuali riserve, faranno infine riferimento, oltre che agli strumenti di pianificazione generale e settoriale anche agli obiettivi della pianificazione indicati all’interno della legge regionale 24 marzo 2000, n. 20.
La Provincia, ai sensi dell’art. 10 della L.R. n. 20/2000, redige il PLERT nel rispetto delle previsioni, degli obiettivi strategici e delle scelte del PTCP, che è il piano generale del medesimo livello di pianificazione.
Art. 2
Documentazione per i contenuti dell’Accordo
Il presente Accordo di Pianificazione è sottoscritto, quanto agli specifici contenuti, sulla base dei seguenti documenti:
◻ Quadro conoscitivo (approvato con Deliberazione della Giunta Provinciale n. 451 del 02/11/2005);
◻ Documento Preliminare (approvato con Deliberazione della Giunta Provinciale n. 451 del 02/11/2005);
◻ Valutazione preventiva di Sostenibilità Ambientale e Territoriale dei contenuti del Documento Preliminare (approvato con Deliberazione della Giunta Provinciale n. 451 del 02/11/2005);
◻ Integrazione al Quadro conoscitivo con la Tavola n. 7 “Valutazione di incidenza per SIC e ZPS” (approvata con Deliberazione della Giunta Provinciale n. 98 del 28/03/2006);
◻ Verbale conclusivo della Conferenza di Pianificazione sottoscritto dai partecipanti nella sessione plenaria conclusiva del 12.04.2006.
Ai sensi dell’art. 27, comma 7, della LR n. 20/2000, la Giunta Regionale può sollevare riserve sulla conformità del PLERT adottato rispetto ai contenuti del presente Accordo e agli strumenti di pianificazione regionale e di bacino idrografico.
Eventuali ulteriori riserve sono riferibili anche alla conformità del PLERT alle normative comunitarie, statali o regionali non ancora recepite nei suddetti strumenti.
Art. 3 Finalità del PLERT
La Regione e la Provincia condividono un’impostazione del PLERT concepito come uno strumento dinamico finalizzato, in via prioritaria, al perseguimento della prevenzione dall’inquinamento elettromagnetico ai fini della tutela sanitaria della popolazione e della salvaguardia dell’ambiente, coordinandosi con le scelte della pianificazione urbanistica.
Art. 4 Aggiornamento normativo
La Provincia si impegna ad aggiornare nel Quadro conoscitivo relativamente alla "Verifica della compatibilità localizzativa" i riferimenti normativi richiamando la recente L.R. 17 febbraio 2005, n. 6 "Disciplina della formazione e della gestione del sistema regionale delle aree protette e dei siti della rete natura 2000" in luogo della L.R. 11/1988.
Art. 5 Studio di incidenza
La Provincia si impegna, ai sensi della Direttiva Habitat, del DPR n. 357/97 e xx.xx. nonché della L.R. 14 aprile 2004 n. 7 “Disposizioni in materia ambientale. Modifiche ed integrazioni a leggi regionali”, nella fase di elaborazione del PLERT che verrà adottato, a predisporre lo "Studio di incidenza" relativo alle eventuali interferenze indotte dalle localizzazioni degli impianti e da eventuali delocalizzazioni sui siti di Rete Natura 2000 (ZPS e SIC). Tale Studio di incidenza è da formularsi secondo l'allegato G del sopracitato DPR n. 357/97, mentre la successiva Valutazione di incidenza verrà effettuata secondo il dettato dell'art. 5 della citata LR n. 7/2004, ovvero al momento attuale, dalla Regione.
Art. 6
Dati conoscitivi e valutativi dei sistemi territoriali e ambientali
Nella elaborazione del PLERT, la Provincia di Bologna si impegna, per quanto attiene ai dati conoscitivi e valutativi dei sistemi territoriali e ambientali nonché ai limiti e le condizioni per lo sviluppo sostenibile del territorio provinciale, a tenere conto di tutti i contributi pervenuti da parte degli enti partecipanti alla Conferenza di Pianificazione, aggiornando i dati e i contenuti del Quadro Conoscitivo contestualmente allo svolgimento delle fasi di redazione del Piano.
Art. 7
Trasmissioni degli elaborati di Piano
Ai sensi dell’art. 17, comma 1 e dell’ art. 51, comma 3, della L.R. 20/2000, contestualmente alla trasmissione di copia integrale del PLERT adottato, ai sensi e per gli effetti dell’art. 27 comma 12, la Provincia di Bologna fornirà alla Regione anche gli elaborati di piano in formato cartaceo e digitale, impegnandosi altresì a sostituirli aggiornati a seguito della avvenuta approvazione dello strumento di pianificazione.
Art. 8 Procedure di condivisione
La Provincia si impegna a condividere con la Regione la successiva fase di approvazione del PLERT tra cui le valutazioni sulle eventuali osservazioni che perverranno in fase di pubblicazione del PLERT adottato e l’accertamento della sussistenza delle condizioni per l’approvazione del Piano prescindendo dall’intesa regionale ai sensi dell’art. 27 comma 11,della L.R. 20/2000.
Art. 9 Disposizioni finali
Il presente Accordo, sottoscritto in doppio originale, viene depositato agli atti della Regione Xxxxxx-Romagna e della Provincia di Bologna.
Xxxxx, approvato e sottoscritto.
Data, 29 novembre 2006
Per la Provincia di Bologna Il Vice Presidente Xxxxxxx Xxxxxxx
Per la Regione Xxxxxx-Romagna Il Presidente
Xxxxx Xxxxxx