Disciplinare di gara
Area Acquisti di Gruppo
Il Responsabile
eGPA AE - Piattaforma a supporto del Data Protection Officer – GDPR e Data Protection Management
Allegati
- Domanda di partecipazione Operatore economico singolo/Operatore economico Mandataria-Capogruppo di un RTI/Consorzio (ALL. 1);
- Domanda di partecipazione Operatore economico Mandante/Consorziato (ALL. 2);
- Dichiarazione sostitutiva del Certificato CCIAA (ALL. 3);
- Capitolato Tecnico (ALL. 4);
- Schema di Cauzione definitiva (ALL. 5);
- Schema di Accordo Quadro e suoi allegati (ivi compreso l’Accordo di Data Protection) (ALL. 6);
- Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane (ALL. 7).
Ferservizi SpA (di seguito, per brevità, “Ferservizi”), Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane SpA, in nome e per conto di FSTechnology SpA (di seguito, per brevità, “FSTech”), intende procedere all’affidamento dei servizi in oggetto tramite procedura aperta svolta attraverso piattaforma telematica di negoziazione.
Le prestazioni oggetto della procedura saranno affidate alle condizioni previste nel presente Disciplinare di gara (di seguito, per brevità, “Disciplinare”), nel Bando di gara,
Xxx Xxxxxxxxxxxx, 00 - 00000 Xxxx
Ferservizi S.p.A. – Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane
Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A.
Sede legale: Xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, 0 - 00000 Xxxx Cap. Soc. Euro 8.170.000,00
Iscr. n. 18/1992 – C.C.I.A.A. Roma n. 741956
Cod. Fisc. e P. Iva 04207001001
nel Capitolato Tecnico, nello schema di Accordo Quadro e relativi allegati nonché nel Regolamento delle gare on line di Ferservizi, disponibili al seguente indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxx.xxxx.
La presente procedura è finalizzata alla conclusione di un appalto avente ad oggetto prestazioni non strumentali allo svolgimento dell’attività di trasporto ferroviario e pertanto l’Accordo Quadro ed il suo affidamento non sono sottoposti alla disciplina pubblicistica in materia di contratti pubblici.
Per quanto non disciplinato nel presente Disciplinare e nei documenti da esso richiamati e/o allegati trovano applicazione le disposizioni del Codice Civile; nonché leggi speciali o altre disposizioni di legge vigenti in materia di contratti di diritto privato.
L’invio dell’offerta comporta l’assunzione da parte del mittente della qualifica di “Concorrente”, ai fini di quanto di seguito descritto.
1. Oggetto, durata e importo dell’Accordo Quadro
1.1. Oggetto
L’appalto concerne l’affidamento della Piattaforma a supporto del Data Protection Officer
– GDPR e Data Protection Management come dettagliatamente specificato nel Capitolato Tecnico e nello schema di Accordo Quadro e relativi allegati.
Il Soggetto selezionato per l’affidamento dovrà, altresì, provvedere alla creazione, gestione e aggiornamento del catalogo elettronico sulla piattaforma Ariba.
1.2. Tipologia contrattuale
La forma contrattuale prescelta è quella dell’Accordo Quadro.
1.3. Durata e importo dell’Accordo Quadro
Il valore complessivo del presente affidamento è pari a € 880.000,00 IVA esclusa.
L’Accordo Quadro che verrà sottoscritto con il Soggetto selezionato per l’affidamento avrà una durata di 36 mesi a decorrere dalla data di stipula e un importo massimo pari a € 680.000,00 IVA esclusa.
[OPZIONE] Il Committente si riserva la facoltà di esercitare l'opzione di importo, agli stessi patti e condizioni, con uno o più atti unilaterali, per ulteriori massimo € 200.000,00 IVA esclusa.
[OPZIONE] Il Committente si riserva altresì la facoltà di esercitare l'opzione di estensione temporale dell'Accordo Quadro, prima della naturale scadenza, per un massimo di ulteriori 24 mesi, agli stessi patti e condizioni, con uno o più atti unilaterali, nell'ipotesi in cui alla scadenza dello stesso non sia esaurito l’importo massimo stabilito.
Le suddette opzioni, qualora esercitate, saranno comunicate all’Appaltatore con posta elettronica certificata prima della scadenza dell'Accordo Quadro. Relativamente all'individuazione e quantificazione degli oneri della sicurezza e relativi D.U.V.R.I. (Determinazione n. 3/2008 dell’A.V.C.P.), trattandosi di Accordo Quadro si precisa che, al verificarsi dei presupposti, gli stessi saranno quantificati in sede di emissione dei relativi Ordini applicativi o Ordini di Lavoro secondo quanto meglio disciplinato nello Schema di Accordo Quadro.
2. Disciplina normativa dell’affidamento
I rapporti fra il Gruppo FS e l’Operatore economico concorrente sono regolati da:
2.1 Condizioni contenute nel presente Disciplinare, nel Capitolato Tecnico, nello Schema di Accordo Quadro e relativi allegati (ivi compreso l’Accordo di Data protection);
2.2 Regolamento delle gare online di Ferservizi e Regolamento per le Attività Negoziali delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane;
2.3 Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane (applicabili agli appalti di servizi limitatamente alle disposizioni contenute nel capo I; nel capo II; negli articoli 43 e 44; nel capo IV, titolo II, titolo III e titolo IV; nel capo V), registrate all’Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1, Trastevere, al n. 5987, Serie 3, in data 23 giugno 2017 consultabili sul sito xxx.xxxxxxxxxx.xx, per quanto attiene alla fase di esecuzione del Contratto;
2.4 Il Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane;
2.5 Disciplina contenuta nel Codice Civile, nonché in leggi speciali o altre disposizioni di legge vigenti in materia di contratti di diritto privato.
Non trovano applicazione al presente affidamento:
• La normativa pubblicistica né europea (DIR. n. 2014/25/UE) né nazionale (D. Lgs. 50/2016), se non per le eventuali disposizioni espressamente richiamate negli atti di gara.
• La normativa riguardante la tracciabilità dei flussi finanziari (L. 136/2010).
• La normativa in materia di anticorruzione e trasparenza ai sensi della L. 190/2012.
• La normativa in tema di accesso ai documenti amministrativi di cui alla L. 241/1990.
3. Criterio di assegnazione
Il criterio di assegnazione sarà quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa
individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo così come di seguito descritto:
Elementi di valutazione | Ponderazione | |
3.1 | QUALITÀ (PT) | 70 |
3.2 | PREZZO (PE) | 30 |
PUNTEGGIO COMPLESSIVO (PC) | 100 |
PUNTEGGIO TECNICO (PT) - MASSIMO 70 PUNTI
I massimo 70 punti del parametro qualità saranno suddivisi tra i seguenti sub criteri:
Punti | ||
3.1.1 | Funzionalità ulteriori, organizzazione del servizio e Gantt - (FuOG) | Max 20 |
3.1.2 | Requisiti funzionali (RF) | Max 18 |
3.1.3 | Requisiti tecnici applicativi ed architetturali (RTA/SaaS_RT) | Max 13 |
3.1.4 | Attività di messa a regime e funzionamento (SaaS) | Max 8 |
3.1.5 | Requisiti relativi alla qualità del Servizio (IQ) | Max 5 |
3.1.6 | Requisiti di sicurezza (SaaS_RTDM) | Max 3 |
3.1.7 | Attività di set up (P) | Max 1,5 |
3.1.8 | Requisiti organizzativi (CO) | Max 1,5 |
3.1.1 Funzionalità ulteriori, organizzazione del servizio e Gantt - (FuOG) - Max 20 punti
Sulla base di quanto indicato nel Capitolato Tecnico (Paragrafo 5.4 - Requisito IQ_1.1 del Capitolato Tecnico) e nel presente Disciplinare, ciascun Concorrente dovrà presentare un progetto costituito da:
1. un documento in formato word di massimo 8 pagine – c.d. Progetto tecnico
– (dal conteggio sono esclusi copertina ed indice se presenti) contenente (i) la descrizione della Piattaforma e dei moduli ad oggi presenti (almeno quelli indicati al Paragrafo 3 del Capitolato Tecnico/”Anno1”) nonché delle funzionalità ulteriori rispetto sia a quelle richieste come mandatorie dal Capitolato tecnico sia a quelle che sono oggetto di offerta tecnica migliorativa ai sensi dei successivi punti da 3.1.2. a 3.1.8.; (ii) il dettaglio di fasi e sotto fasi competitivo dal punto di vista dei tempi richiesti per la messa in opera; (iii) indicazione della stima dell’impegno delle singole risorse con suddivisione per fasi e singole attività;
2. un documento in formato ppt di massimo una (1) slide che riassuma graficamente il Gantt di quanto elaborato nel Progetto tecnico di cui al precedente punto 1.;
N.B. Per ciascuno dei documenti di cui ai precedenti punti 1. e 2., congiuntamente definiti “Progetto”, si precisa che le eventuali pagine/slide eccedenti il quantitativo massimo previsto con riferimento al documento in questione non verranno esaminate.
La valutazione del Progetto proposto avverrà con riferimento al complesso delle informazioni in esso contenuto avendo come elemento di riferimento la capacità della soluzione proposta di coniugare efficacia ed efficienza nel rispetto dei requisiti definiti.
Concorreranno alla valutazione congiuntamente la:
1. Completezza;
2. Innovazione;
3. Adeguatezza;
4. Flessibilità;
della soluzione proposta.
Metodo del confronto a coppie (in caso di offerte ammesse > 3)
Il punteggio massimo previsto verrà attribuito, in ragione del numero delle offerte ricevute, come segue:
I Valutatori procederanno ciascuno alla valutazione complessiva di tutti gli elementi su indicati, esprimendo un giudizio sul Progetto.
Per ogni Concorrente, si procederà alla somma delle preferenze attribuite da ciascun Valutatore del Team di Valutazione mediante il confronto a coppie.
Tale metodo prevede che il Progetto di ogni Concorrente sia confrontato, di volta in volta, con tutti gli altri.
Ogni confronto tra due Progetti determinerà l’attribuzione, a quello giudicato migliore, di una preferenza graduata con un punteggio variabile da 2 a 6 cui corrispondono i seguenti gradi di preferenza:
2 – preferenza minima; 3 – preferenza piccola; 4 – preferenza media; 5 – preferenza grande;
6 – preferenza massima.
All’altro Progetto invece non sarà attribuito alcun punteggio.
In caso di parità di entrambi i Progetti coinvolti nel confronto verrà attribuito a ciascuno un punteggio pari a 1.
Verrà, successivamente, attribuito il punteggio massimo previsto al Concorrente che avrà
ottenuto la somma delle preferenze più alta e agli altri Concorrenti i punteggi graduati di conseguenza secondo la seguente formula:
𝑷𝑻𝑭𝒖𝑶𝑮𝑪𝑪
= 𝑷𝑭𝒖𝑶𝑮𝑪𝑪𝐢𝐧 𝐯𝐚𝐥𝐮𝐭𝐚𝐳𝐢𝐨𝐧𝐞 × 𝒑𝒖𝒏𝒕𝒊
𝑷𝑭𝒖𝑶𝑮𝑪𝑪
𝐦𝐢𝐠𝐥𝐢𝐨𝐫𝐞
dove:
PTFuOGCC = Punteggio Totale “Funzionalità ulteriori, organizzazione del servizio e Gantt” ottenuto mediante il metodo del confronto a coppie;
PFuOGCC in valutazione = Punteggio “Funzionalità ulteriori, organizzazione del servizio e Gantt” dato dalla sommatoria delle preferenze attribuite dai Valutatori al Progetto presentato dal Concorrente in valutazione;
PFuOGCC migliore = Punteggio “Funzionalità ulteriori, organizzazione del servizio e Gantt” dato dalla sommatoria più alta delle preferenze attribuite dai Valutatori al Progetto presentato dal Concorrente migliore;
punti = sono i 20 punti massimi assegnati alla voce “Funzionalità ulteriori, organizzazione del servizio e Gantt”.
Metodo dei giudizi (in caso di offerte ammesse < 3)
I Valutatori procederanno ciascuno alla valutazione complessiva di tutti gli elementi su indicati, esprimendo un giudizio sul Progetto.
Per ciascun Progetto sono previsti cinque giudizi, a ognuno dei quali corrisponde l’aggiudicazione di un punteggio associato alla percentuale del punteggio massimo e segnatamente:
- Ottimo
- Più che buono
- Buono
- Più che adeguato
- Adeguato
cui corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali (%) del punteggio massimo da assegnare a ciascun Concorrente in valutazione:
- Ottimo 100%
- Più che buono 75%
- Buono 50%
- Più che adeguato 25%
- Adeguato 0%
Pertanto si potranno verificare le seguenti ipotesi:
- se il “giudizio espresso” è “ottimo”, il punteggio attribuito sarà pari al massimo previsto;
- se il “giudizio espresso” è “più che buono”, il punteggio attribuito sarà pari al 75% del valore massimo previsto;
- se il “giudizio espresso” è “buono”, il punteggio attribuito sarà pari al 50% del valore massimo previsto;
- se il “giudizio espresso” è “più che adeguato” il punteggio attribuito sarà pari al 25% del valore massimo previsto;
- se il “giudizio espresso” è “adeguato” il punteggio attribuito sarà pari a 0.
La somma dei punteggi attribuiti dai Componenti del Team di Valutazione con il metodo dei giudizi di cui sopra, determinerà il valore PFuOGG “Punteggio Funzionalità ulteriori, organizzazione del servizio e Gantt” attribuito con il metodo dei giudizi.
Affinché il Concorrente che ha presentato il migliore Progetto ottenga il massimo dei punti disponibili, si procederà con la seguente formula:
𝑷𝑻𝑭𝒖𝑶𝑮 𝑮
= 𝑷𝑭𝒖𝑶𝑮 𝑮𝒊𝒏 𝒗𝒂𝒍𝒖𝒕𝒂𝒛𝒊𝒐𝒏𝒆 × 𝒑𝒖𝒏𝒕𝒊
𝑷𝑭𝒖𝑶𝑮 𝑮
dove:
𝒎𝒊𝒈𝒍𝒊𝒐𝒓𝒆
PTFuOGG = Punteggio Totale “Funzionalità ulteriori, organizzazione del servizio e Gantt” ottenuto mediante il metodo dei giudizi;
PFuOGG in valutazione = Punteggio “Funzionalità ulteriori, organizzazione del servizio e Gantt” ottenuto dal Concorrente in valutazione e dato dalla somma dei punteggi attribuiti dai Componenti del Team di Valutazione con il metodo dei giudizi;
PFuOGG migliore = Punteggio “Funzionalità ulteriori, organizzazione del servizio e Gantt” ottenuto dal Concorrente migliore dato dalla somma più alta dei punteggi attribuiti dai Componenti del Team di Valutazione con il metodo dei giudizi;
punti = sono i 20 punti massimi assegnati alla voce “Funzionalità ulteriori, organizzazione del servizio e Gantt”.
Si precisa che, nel caso in cui entrambi i Concorrenti presentino un Progetto che
consegua un PFuOGG pari a 0 punti, verrà attribuito ad entrambi, convenzionalmente, il punteggio massimo per la voce in questione (20 punti).
3.1.2) Requisiti funzionali (RF) = max punti 18
I punti disponibili per tale sub-criterio saranno attribuiti al Concorrente che proporrà un’offerta migliorativa dei requisiti funzionali secondo quanto indicato al Paragrafo 5.2 del Capitolato Tecnico.
Le indicazioni fornite dal Concorrente determineranno l’attribuzione del seguente punteggio:
Requisiti funzionali (RF) | |||
Indice | Descrizione Requisiti funzionali | Punti Max | |
1 | RF0.1 1 | Il sistema permette la creazione di reportistica a carattere analitico, con l’adozione di metriche di aggregazione configurabili dall’utente o definibili in fase progettuale per la produzione di dati sintetici. Queste metriche possono riguardare qualsiasi funzionalità all’interno della piattaforma | 1 |
2 | RF0.1 5 | Il Service provider gestisce una community di user favorendo lo scambio di esperienze ed opinioni ad esempio tramite l’organizzazione di eventi e workshop, webinars | 0,5 |
3 | RF0.1 6 | Il Service provider gestisce una community di expert di riferimento europea ed internazionale che garantisce il costante aggiornamento alle normative di nuova emanazione (e-privacy) | 1 |
4 | RF0.1 8 | La soluzione supporta altre lingue delle società appartenenti al Gruppo FS, quali il greco, l’olandese e l’arabo oltre quelle vincolanti di cui al Paragrafo RF0.17 del Capitolato Tecnico | 0,5 |
5 | RF0.1 9 | La soluzione consente il supporto di altre lingue non elencate nei requisiti RF0.17 e RF0.18 del Capitolato Tecnico | 0,5 |
6 | RF1.4 | La piattaforma deve consentire il collegamento delle Schede di Trattamento con altre Schede di Trattamento (anche inter- societarie) e con le altre macro-funzionalità definite (RF2, XX0, XX0, XX0, XX0, XX0, RF8) | 1,5 |
7 | RF1.7 | La piattaforma deve prevedere meccanismi di alerting nel caso in cui alcune schede risultino parzialmente compilate oppure in caso di cambio della tassonomia di riferimento (ad es. cambio organigramma e necessità di rimappare la scheda di trattamento su una nuova struttura organizzativa) | 1 |
8 | RF1.8 | La piattaforma consente l’integrazione nativa con tool di data discovery, al fine di individuare Sistemi Informativi contenenti dati personali e, di conseguenza, individuare eventuali trattamenti non censiti all’interno del Registro dei Trattamenti | 0,5 |
9 | RF2.7 | La piattaforma deve consentire l’integrabilità con i sistemi di gestione delle Terze Parti attualmente esistenti (piattaforme per gli acquisti) mediante Web service di tipo SOAP o REST | 1 |
10 | RF2.8 | La piattaforma deve consentire l’utilizzo di questionari/assessment basati su principali standard di riferimento di settore già pre-compilati e continuamente aggiornati sulla base delle indicazioni fornite dalla terza parte | 0,5 |
11 | RF2.9 | La piattaforma deve disporre di un sistema di alerting in funzione di specifici eventi chiave (scadenza del contratto o data prestabilita dall’utente) | 0,5 |
12 | RF3.5 | La piattaforma dispone di template predefiniti per l’esecuzione delle attività di pre-assessment e data protection impact assessment | 0,5 |
13 | RF3.6 | La piattaforma consente di coinvolgere Terze Parti nelle attività di assessment mediante invio di un link con accesso limitato volto alla compilazione delle sole informazioni di pertinenza | 1 |
14 | RF4.4 | La piattaforma deve prevedere la possibilità di upload automatico di richieste pervenute attraverso posta elettronica inviata a un indirizzo predefinito | 1,5 |
15 | RF4.8 | La piattaforma consente – in occasione della richiesta di esercizio dei diritti – la selezione di almeno cinque lingue da parte dell’interessato | 1 |
16 | RF4.9 | La piattaforma offre soluzioni diversificate per la verifica dell’identità dell’interessato presenti nelle anagrafiche interne del Gruppo FS. Le modalità di integrazione possono essere: tramite ETL e tramite web services di tipo REST o SOAP. | 1 |
17 | RF5.6 | La piattaforma dispone di template predefiniti per le notifiche a Autorità e interessati | 0,5 |
18 | RF6.6 | La piattaforma deve offrire un front-end per gli interessati, integrabile con i siti web attualmente in uso nel Gruppo FS. Tale front-end deve prevedere le informative relative al trattamento dei dati personali e la possibilità di visualizzare/modificare i consensi. La piattaforma è integrabile con gli applicativi del Gruppo FS per l’allineamento automatico dei consensi. Il portale di front-end dovrà rispettare tutti i vincoli del Capitolato Tecnico (SSO, personalizzazione, etc.) | 1 |
19 | RF7.6 | Disponibilità di un Front-end per gli incaricati mediante invio di un link con accesso limitato volto alla presa visione e accettazione delle lettere di designazione. La piattaforma tiene traccia di tali prese visioni | 1 |
20 | RF8.3 | La piattaforma deve garantire che la gestione dei cookie sia adeguata o consenta il rapido adeguamento alle disposizioni della normativa e-privacy | 1 |
21 | RF8.4 | La piattaforma dispone di template predefiniti per la pubblicazione dei banner di informativa/richiesta consenso ai cookie sui siti web/app del Gruppo FS | 1 |
Il Punteggio Totale Requisiti funzionali (PTRF) sarà dato dalla somma dei punteggi attribuiti a ciascun elemento in valutazione (RF) sopra riportato:
𝟏
PTRF = ∑𝟐𝟏 𝑹𝑭
Si precisa che nel caso in cui tutti i Concorrenti conseguano un PTRF pari a 0 punti, verrà attribuito a tutti, convenzionalmente, il punteggio massimo per la voce in questione (18 punti).
3.1.3) Requisiti tecnici applicativi ed architetturali (RTA/SaaS_RT) = max 13 punti
I punti disponibili per tale sub-criterio saranno attribuiti al Concorrente che proporrà un’offerta migliorativa dei requisiti tecnici applicativi ed architetturali secondo quanto indicato al Paragrafo 5.3.1 e 5.3.2 del Capitolato Tecnico.
Le indicazioni fornite dal Concorrente determineranno l’attribuzione del seguente punteggio:
Requisiti tecnici applicativi ed architetturali (RTA/SaaS_RT) | |||
Indice | Descrizione Requisiti tecnici applicativi ed architetturali | Punti Max | |
1 | RTA2.3 | Il sistema, in conformità con la segregazione dei ruoli, permette la personalizzazione, a valle della realizzazione della piattaforma, dei contenuti che compongono l’interfaccia grafica con cui l’utente interagisce | 0,5 |
2 | RTA2.4 | La piattaforma è accessibile dagli utenti preposti alla gestione e al trattamento dati delle iniziative, da connessioni esterne all’organizzazione, di concerto con i meccanismi di sicurezza riportati nelle specifiche tecniche infrastrutturali | 0,5 |
3 | SaaS_RT1.3 | Il fornitore SaaS deve rendere disponibile un account di test per ogni ruolo ed un URL utilizzabili dall’acquirente per effettuare ogni tipo di verifica necessaria per il rilascio di nuove evolutive | 0,5 |
4 | SaaS_RT1.6 | Il Service Provider deve utilizzare opportuni strumenti di verifica dell'integrità dei file per assicurare che i file critici di sistema (compresi eseguibili, librerie e file di configurazione) non siano stati alterati in modo non autorizzato, generando un alert e gestendo le eventuali anomalie come incidenti di sicurezza. | 1 |
5 | SaaS_RT2.2 | Il Service Provider deve prevedere l'implementazione di un modello che permetta, tramite l'adozione di strumenti tecnologici ridondati, di avere un sistema altamente disponibile ai propri utenti | 0,5 |
6 | SaaS_RT3.3 | La piattaforma presenta dei backup dislocati in più posizioni geografiche (all’interno dell’Unione Europea) | 0,5 |
7 | SaaS_RT3.6 | Il service provider eroga il servizio SaaS in modalità Private Cloud o Single Tenant, rilasciando un ambiente caratterizzato da risorse hardware di archiviazione, computazione e infrastrutturali dedicate (come previsto dalla pubblicazione del NIST “Evaluation of Cloud Computing Services Based on NIST XX 000-000”), indipendente dalle soluzioni adottate per altri clienti. | 1 |
8 | SaaS_RT4.2 | Deve essere sempre attivo un sistema di monitoraggio e di alerting relativo a possibili incidenti di sicurezza e/o di violazioni delle policy. Questo sistema deve prevedere la | 0,5 |
pronta applicazione delle necessarie contromisure in maniera automatica e/o tramite l’intervento di un operatore. Le informazioni relative alle problematiche occorse devono essere registrate, insieme alle attività poste in essere per rimediarvi, e devono essere messe a disposizione del cliente sotto forma di Security Incident Report | |||
9 | SaaS_RT5.2.1 | Il Service provider deve garantire tecniche di cifratura /mascheramento dei dati sia per i dati derivati, sia per i dati di backup ospitati nei database o nelle memorie di massa | 0,5 |
10 | SaaS_RT5.3.5 | Il servizio prevede meccanismi di Strong Authentication; l'accesso alle risorse deve avvenire attraverso l'uso di sistemi di autenticazione a due fattori | 0,5 |
11 | SaaS_RT5.3.12 | Il fornitore del servizio, deve garantire l'implementazione di specifiche configurazioni su sistemi e componenti che incrementino la sicurezza complessiva dell'intera architettura di sistema. L'irrobustimento delle contromisure va effettuato sulle minacce che colpiscono: - Sistemi operativi; - Web servers; - Application Server; - DBMS. Per maggiori dettagli, si rimanda alle linee guida dell’AGID per l’adeguamento della sicurezza del software di base | 1 |
12 | SaaS_RT5.3.13 | Il Service provider prevede l'adozione di tool automatici a supporto delle attività di patch management | 0,5 |
13 | SaaS_RT5.4.1 | Il servizio deve garantire la raccolta, correlazione, analisi, gestione e storicizzazione degli allarmi generati e delle informazioni raccolte nei file di log prodotti dagli apparati di sicurezza, garantendo la centralizzazione delle procedure di raccolta degli eventi di sicurezza, la gestione mirata delle notifiche e delle azioni di rimedio, l'identificazione di misure preventive, permettendo il monitoraggio del livello globale di sicurezza | 0,5 |
14 | SaaS_RT5.4.6 | Il servizio deve garantire la disponibilità dei log applicativi per le piattaforme di analisi e correlazione eventi (es: SIEM, CASB). In particolare il fornitore dovrà rendere disponibili i log applicativi anche tramite API e dovrà supportare FS Technology e i referenti della protezione aziendale del gruppo FS nell’interpretazione dei record raccolti | 0,5 |
15 | SaaS_RT5.4.7 | Il servizio deve includere il monitoraggio da parte di un Security Operation Center (SOC) h24 che analizza gli eventi di sicurezza rilevati al fine di individuare e gestire gli incidenti di sicurezza | 0,5 |
16 | SaaS_RT8.7 | Il cloud provider ha adottato misure di sicurezza per prevenire o far fronte ad un possibile incendio/allagamento dei Data Center secondari che ospitano le macchine dell'organizzazione | 1 |
Il fornitore svolge regolare attività di monitoraggio della temperatura interna dei Data Center secondari per tutelare le macchine in esso presenti | 0,5 |
17 | SaaS_RT8.8 | ||
18 | SaaS_RT8.9 | I cavi di rete ed i punti di accesso alla rete nei data center secondari sono protetti mediante controlli fisici | 0,5 |
19 | SaaS_RT8.10 | Gli edifici che ospitano l'infrastruttura IT dei data center secondari dell'organizzazione sono fisicamente protetti contro incidenti o attacchi di sicurezza | 0,5 |
20 | SaaS_RT8.11 | Le infrastrutture IT dei data center secondari sono protette contro sbalzi o interruzioni di corrente | 0,5 |
21 | SaaS_RT8.13 | L'accesso fisico agli edifici che ospitano l'infrastruttura IT dell'organizzazione deve essere limitato agli individui autorizzati mediante le seguenti misure di sicurezza: - controllo accessi all'ingresso degli edifici (reception e/o servizio di guardiania); - il personale deve essere dotato di badge personale o di altro mezzo di identificazione (e.g. PIN) | 1 |
Il Punteggio Totale Requisiti tecnici applicativi ed architetturali (PTRTA/SaaS_RT) sarà dato dalla somma dei punteggi attribuiti a ciascun elemento in valutazione (RTA/SaaS_RT) sopra riportato:
𝟏
PTRTA/SaaS_RT = ∑𝟐𝟏 𝑹𝑻𝑨/𝑺𝒂𝒂𝑺_𝑹𝑻
Si precisa che nel caso in cui tutti i Concorrenti conseguano un PTRTA/SaaS_RT pari a 0 punti, verrà attribuito a tutti, convenzionalmente, il punteggio massimo per la voce in questione (13 punti).
3.1.4) Attività di messa a regime e funzionamento (SaaS) = max punti 8
I punti disponibili per tale sub-criterio saranno attribuiti al Concorrente che proporrà un’offerta migliorativa dell’attività di messa a regime e funzionamento secondo quanto indicato al Paragrafo 6.2 del Capitolato Tecnico.
Le indicazioni fornite dal Concorrente determineranno l’attribuzione del seguente punteggio:
Attività di messa a regime e funzionamento (SaaS_S) | |||
Indice | Descrizione | Punti | |
1 | SaaS_S.2 | Il Fornitore ha una o più sedi in Italia in grado di erogare supporto o si impegna ad aprila/e | 1 |
2 | SaaS_S.5 | Supporto attraverso un canale telefonico | 1 |
3 | SaaS_S.6 | Supporto attraverso un canale live chat | 0,5 |
4 | SaaS_S.7 | Supporto attraverso un canale ticketing integrabile con i sistemi di governance IT. Per garantire l’interoperabilità, occorre disporre di un web service di tipo SOAP o REST | 3 |
5 | SaaS_S.10 | Il supporto del Service Provider è fornito in ulteriori lingue, rispetto a quella italiana ed inglese, riportate nel requisito SaaS_S.9 del Capitolato tecnico | 1 |
6 | SaaS_S.11 | Il Service Provider supporta il Gruppo FS mediante un team dedicato con cui è possibile interfacciarsi | 1,5 |
Il Punteggio Totale Attività di messa a regime e funzionamento (PTSaaS_S) sarà dato dalla somma dei punteggi attribuiti a ciascun elemento in valutazione (SaaS_S) sopra riportato:
𝟏
PTSaaS_S = ∑𝟔 𝐒𝐚𝐚𝐒 _𝐒
Si precisa che nel caso in cui tutti i Concorrenti conseguano un PTSaaS_S pari a 0 punti, verrà attribuito a tutti, convenzionalmente, il punteggio massimo per la voce in questione (8 punti).
3.1.5) Requisiti qualità del servizio (IQ) = max punti 5
I punti disponibili per tale sub-criterio saranno attribuiti al Concorrente che proporrà un’offerta migliorativa con riferimento alla qualità del servizio secondo quanto indicato al Paragrafo 5.4 del Capitolato Tecnico.
Le indicazioni fornite dal Concorrente determineranno l’attribuzione del seguente punteggio:
Requisiti qualità del servizio (IQ)
Indice | Descrizione | Punti | |
1 | IQ_1.2.B | Il Capo Progetto ha maturato, negli ultimi 3 anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando, oltre le esperienze Vincolanti di cui al Paragrafo IQ 1.2.A del Capitolato Tecnico, un’esperienza professionale nell’ambito della Data Protection e/o adeguamento al GDPR con un’impresa avente numero di dipendenti superiori a 10.000 o fatturato superiore a 1€/Mld | 3 |
2 | IQ_1.3.B | Il Professionista Senior ha maturato, negli ultimi 2 anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando, – oltre l’esperienza Vincolante di cui al Paragrafo IQ 1.3.A del Capitolato Tecnico, un’esperienza professionale nell’ambito della Data Protection e/o adeguamento al GDPR con un’impresa avente numero di dipendenti superiori a 10000 o fatturato superiore a 1€/Mld | 1 |
3 | IQ_1.4.B | Il Professionista Junior ha maturato, nell’ultimo anno antecedente la data di pubblicazione del Bando, – oltre l’esperienza Vincolante di cui al Paragrafo IQ 1.4.A del Capitolato Tecnico, un’esperienza professionale nell’ambito della Data Protection e/o adeguamento al GDPR con un’impresa avente numero di dipendenti superiori a 10000 o fatturato superiore a 1€/Mld | 1 |
Il Punteggio Totale Requisiti qualità del servizio (PTIQ) sarà dato dalla somma dei punteggi attribuiti a ciascun elemento in valutazione (IQ) sopra riportato:
𝟏
PTIQ = ∑𝟑 𝐈𝐐
Si precisa che nel caso in cui tutti i Concorrenti conseguano un PTIQ pari a 0 punti, verrà attribuito a tutti, convenzionalmente, il punteggio massimo per la voce in questione (5 punti).
N.B.: in fase di assegnazione sarà richiesto all’assegnatario di comprovare quanto dichiarato in fase di offerta tecnica mediante la produzione del curriculum vitae di ciascun professionista.
3.1.6) Requisiti di sicurezza (Saas_RTDM) = max punti 3
I punti disponibili per tale sub-criterio saranno attribuiti al Concorrente che proporrà un’offerta migliorativa per i requisiti di sicurezza secondo quanto indicato al Paragrafo 5.5 del Capitolato Tecnico.
Le indicazioni fornite dal Concorrente determineranno l’attribuzione del seguente punteggio:
Requisiti di sicurezza (Saas_RTDM) | Punti | ||
1 | SaaS_RTDM.2 | Il Service Provider fornitore sostituisce i dispositivi mobile ogni 3 anni, al fine di disporre del pieno supporto della casa produttrice e l'adozione del sistema operativo più aggiornata rispetto al mercato e/o al contesto tecnologico | 1 |
2 | SaaS_RTDM.10 | Per l'utilizzo di applicazioni sensibili, quali quelle previste per lo svolgimento di operazioni di scrittura sui dati del gruppo FS, il Service Provider prevede l'integrazione di un ulteriore livello di sicurezza con immissione di una password alfanumerica | 2 |
Il Punteggio Totale Requisiti di sicurezza (PTSaas_RTDM) sarà dato dalla somma dei punteggi attribuiti a ciascun elemento in valutazione (Saas_RTDM) sopra riportato:
𝟏
PTSaas_RTDM = ∑𝟐 𝐒𝐚𝐚𝐬_𝐑𝐓𝐃𝐌
Si precisa che nel caso in cui tutti i Concorrenti conseguano un PTSaas_RTDM pari a 0 punti, verrà attribuito a tutti, convenzionalmente, il punteggio massimo per la voce in questione (3 punti).
3.1.7) Attività di set up (P) = max punti 1,5
I punti disponibili per tale sub-criterio saranno attribuiti al Concorrente che proporrà un’offerta migliorativa per le attività di set up secondo quanto indicato al Paragrafo 6.1 del Capitolato Tecnico.
Le indicazioni fornite dal Concorrente determineranno l’attribuzione del seguente punteggio:
Attività di set up (P) | Punti |
1 | P.5 | È richiesto al Service Provider di realizzare un’attività formativa e-learning in modalità scorm per n. tre rimanenti moduli della piattaforma a scelta del Committente, secondo le personalizzazioni definite nella fase di set up | 1 |
2 | P.7 | È richiesto al Service Provider di effettuare attività formative in lingua Inglese per il personale del Gruppo FS appartenente alle società estere | 0,5 |
Il Punteggio Totale Attività di set up (PTP) sarà dato dalla somma dei punteggi attribuiti a ciascun elemento in valutazione (P) sopra riportato:
𝟏
PTP = ∑𝟐 𝐏
Si precisa che nel caso in cui tutti i Concorrenti conseguano un PTP pari a 0 punti, verrà attribuito a tutti, convenzionalmente, il punteggio massimo per la voce in questione (1,5 punti).
3.1.8) Requisiti organizzativi (CO) = max punti 1,5
I punti disponibili per tale sub-criterio saranno attribuiti al Concorrente che proporrà un’offerta migliorativa per i Requisiti organizzativi secondo quanto indicato al Paragrafo 7 del Capitolato Tecnico.
Le indicazioni fornite dal Concorrente determineranno l’attribuzione del seguente punteggio:
Requisiti organizzativi (CO) | Punti | ||
1 | CO.6 | È definito e/o applicato un set di controlli IT basati sui principali standard e framework IT. | 0,5 |
2 | CO.7 | L’organizzazione detiene un elenco dei dispositivi hardware e del software di proprietà dell'organizzazione | 0,5 |
3 | CO.15 | È definito, formalizzato all'interno di un'apposita politica ed implementato, un processo a tutela della web reputation dell'organizzazione | 0,5 |
Il Punteggio Totale Requisiti organizzativi (PTCO) sarà dato dalla somma dei punteggi attribuiti a ciascun elemento in valutazione (CO) sopra riportato:
𝟏
PTCO = ∑𝟑 𝑷𝐂𝐎
Si precisa che nel caso in cui tutti i Concorrenti conseguano un PTCO pari a 0 punti, verrà attribuito a tutti, convenzionalmente, il punteggio massimo per la voce in questione (1,5 punti).
Il Punteggio Tecnico Totale (PTT) di ciascun Concorrente sarà determinato dalla somma del Punteggio Totale Funzionalità ulteriori, organizzazione del servizio e Gantt (PTFuOGCC o PTFuOGG), Punteggio Totale Requisiti funzionali (PTRF), Punteggio Totale Requisiti tecnici applicativi ed architetturali (PTRTA/SaaS_RT), Punteggio Totale Attività di messa a regime e funzionamento (PTSaaS_S), Punteggio Totale Requisiti qualità del servizio (PTIQ), Punteggio Requisiti di sicurezza (PTSaaS_RTDM), Punteggio Totale Attività di set up (PTP) e Punteggio Totale Requisiti organizzativi (PTCO).
PTT= PTFuOGCC (o PTFuOGG) + PTRF + PTRTA/SaaS_RT) + PTSaaS_S + PTIQ + PTSaaS_RTDM + PTP + PTCO
Al fine di attribuire il massimo del punteggio disponibile per la parte Qualità (70 punti), qualora nessuno dei Concorrenti ottenga il massimo del punteggio previsto, il Punteggio Tecnico Totale ottenuto da ogni Concorrente sarà riparametrato secondo la seguente formula:
𝐏𝐓𝐓𝐑 =
𝐏𝐓𝐓𝐢𝐧 𝐯𝐚𝐥𝐮𝐭𝐚𝐳𝐢𝐨𝐧𝐞
𝐏𝐓𝐓𝐦𝐢𝐠𝐥𝐢𝐨𝐫𝐞
× 𝐏𝐮𝐧𝐭𝐢
dove:
PTTR =Punteggio Tecnico Totale Riparametrato;
PTTin valutazione = Punteggio Tecnico Totale ottenuto dal Concorrente in valutazione; PTTmigliore= Punteggio Tecnico Totale più alto ottenuto dal Concorrente migliore. Punti = sono i 70 punti massimi assegnati alla parte Qualità.
3.2 PUNTEGGIO PREZZO/OFFERTA ECONOMICA - MASSIMO 30 PUNTI
I massimo 30 punti del parametro prezzo/economico attribuiti come di seguito indicati.
Il Concorrente dovrà offrire, a pena di esclusione, n. 19 (diciannove) sconti percentuali – uno per ciascuna voce di seguito indicata – sull’importo posto a base di gara per ogni voce:
Voci (V) | Importo forfettario posto a base di gara | Punti | |
ATTIVITA’ DI SET UP E FORMAZIONE: | |||
V1 | Registro dei Trattamenti (Attività di Set up e formazione) | 20.000,00 € | Max 2,1 |
V2 | Gestione delle Terze Parti (Attività di Set up e formazione) | 20.000,00 € | Max 2,1 |
V3 | Data Protection Impact Assessment potenziale rischio elevato (Attività di Set up e formazione) | 20.000,00 € | Max 2,1 |
V4 | Gestione Richieste di Esercizio dei Diritti (Attività di Set up e formazione) | 9.000,00 € | Max 1,3 |
V5 | Registro delle Violazioni di Dati Personali (Attività di Set up e formazione) | 9.000,00 € | Max 1,3 |
V6 | Consent Management (Attività di Set up e formazione) | 9.000,00 € | Max 1,3 |
V7 | Gestione delle Persone Autorizzate al Trattamento (Attività di Set up e formazione) | 9.000,00 € | Max 1,3 |
V8 | Strumenti per la gestione dei cookie (Attività di Set up e formazione) | 4.000,00 € | Max 1,0 |
ATTIVITA’ DI ESERCIZIO/DISMISSIONE DELLA PIATTAFORMA | |||
V9 | Registro dei Trattamenti – Canone mensile (Attività di esercizio/dismissione della Piattaforma) | 1.666,67 € | Max 2,1 |
V10 | Gestione delle Terze Parti – Canone mensile | 1.666,67 € | Max 2,1 |
(Attività di esercizio/dismissione della Piattaforma) | |||
V11 | Data Protection Impact Assessment potenziale rischio elevato – Canone mensile (Attività di esercizio/dismissione della Piattaforma) | 1.666,67 € | Max 2,1 |
V12 | Gestione Richieste di Esercizio dei Diritti – Canone mensile (Attività di esercizio/dismissione della Piattaforma) | 1.250,00 € | Max 1,8 |
V13 | Registro delle Violazioni di Dati Personali – Canone mensile (Attività di esercizio/dismissione della Piattaforma) | 1.250,00 € | Max 1,8 |
V14 | Consent Management – Canone mensile (Attività di esercizio/dismissione della Piattaforma) | 1.250,00 € | Max 1,8 |
V15 | Gestione delle Persone Autorizzate al Trattamento – Canone mensile (Attività di esercizio/dismissione della Piattaforma) | 166,67 € | Max 0,9 |
V16 | Strumenti per la gestione dei cookie – Canone mensile (Attività di esercizio/dismissione della Piattaforma) | 166,67 € | Max 0,9 |
INTERVENTI PROGETTUALI SULLA PIATTAFORMA: | |||
V17 | Tariffa giornaliera Figura professionale Capo Progetto | 800,00 € | Max 2 |
V18 | Tariffa giornaliera Figura professionale Professionista Senior | 500,00 € | Max 1 |
V19 | Tariffa giornaliera Figura professionale Professionista Junior | 300,00 € | Max 1 |
Il punteggio massimo suindicato per ciascuna voce verrà attribuito secondo la seguente formula di interpolazione bilineare:
se Sci ≤ Scm
oppure
se Sci > Scm
𝐒𝐜𝐢(𝐕𝟏−𝐕𝟏𝟗)
𝐒𝐜
𝐏𝐏(𝐕𝟏−𝐕𝟏𝟗) = 𝐏𝐮𝐧𝐭𝐢 (𝐕𝟏−𝐕𝟏𝟗) × 𝟎, 𝟗 ×
𝐦(𝐕𝟏−𝐕𝟏𝟗)
𝐏𝐏(𝐕𝟏−𝐕𝟏𝟗) = 𝐏𝐮𝐧𝐭𝐢 (𝐕𝟏−𝐕𝟏𝟗) × {𝟎, 𝟗𝟎 + (𝟏 − 𝟎, 𝟗𝟎) × [
(𝐒𝐜𝐢(𝐕𝟏−𝐕𝟏𝟗) − 𝐒𝐜𝐦(𝐕𝟏−𝐕𝟏𝟗))
]}
(𝐒𝐜𝐦𝐚𝐱(𝐕𝟏−𝐕𝟏𝟗) − 𝐒𝐜𝐦(𝐕𝟏−𝐕𝟏𝟗))
dove:
PP(V1-V19)= Punteggio prezzo per ciascuna voce da V1 a V19 ottenuto dal Concorrente in valutazione;
Sci (V1-V19)= Sconto offerto dal Concorrente in valutazione per ciascuna voce da V1 a V19;
Scm (V1-V19) = Media aritmetica degli sconti offerti per ciascuna voce da V1 a V19;
Scmax (V1-V19) = Sconto più alto offerto per ciascuna voce da V1 a V19;
0,90 = parametro di ponderazione;
Punti (V1-V19) = sono i punti previsti per ciascuna voce da V1 a V19.
Il Punteggio Economico Totale (PET) di ciascun Concorrente sarà determinato dalla somma del Punteggio ottenuto per ciascuna famiglia di servizi:
𝑉1
𝑃𝐸𝑇 = ∑ 𝑃𝑃
𝑉19
Al fine di attribuire il massimo del punteggio disponibile per la parte Xxxxxx (30 Punti), qualora nessun Concorrente ottenga il massimo del punteggio previsto, il Punteggio Economico Totale ottenuto da ogni Concorrente sarà riparametrato secondo la seguente formula:
𝐏𝐄𝐓𝐑 =
𝐏𝐄𝐓𝐢𝐧 𝐯𝐚𝐥𝐮𝐭𝐚𝐳𝐢𝐨𝐧𝐞
𝐏𝐄𝐓𝐦𝐢𝐠𝐥𝐢𝐨𝐫𝐞
× 𝐏𝐮𝐧𝐭𝐢
dove:
PETR =Punteggio Economico Totale Riparametrato;
PETin valutazione = Punteggio Economico Totale ottenuto dal Concorrente in valutazione; PETmigliore= Punteggio Economico Totale più alto ottenuto dal Concorrente migliore. Punti = sono i 30 punti massimi assegnati alla parte Prezzo.
***
L’attribuzione del Punteggio Complessivo (PC) avverrà attraverso la seguente formula:
PC= PTT (o PTTR) + PET (o PETR)
4. Codice Etico
Ciascun Concorrente deve prendere visione del Codice Etico delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane previa consultazione dello stesso sul sito xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx nella sezione “Il Gruppo FS” sottosezione “Governance” – Il Codice Etico” e deve rispettare gli impegni e gli obblighi in esso contenuti.
5. Modalità di registrazione al Portale e presentazione della documentazione di gara e delle offerte telematiche
I Concorrenti dovranno far pervenire l’offerta in modalità telematica sul Portale al sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, entro il termine perentorio del giorno 01/02/2021 ore 13:00, sottoscritta con firma digitale come di seguito descritto, per le parti relative alla Documentazione Amministrativa di cui al successivo punto 5.A., all’Offerta tecnica di cui al successivo punto 5.B, all’Offerta economica di cui al successivo punto 5.C. e complessivamente al punto 6.
Si precisa che il Portale non consente la trasmissione di offerte oltre il suddetto termine. Non sono ammesse offerte con modalità differenti da quelle sopra indicate.
Ciascun Concorrente dovrà - preventivamente ed obbligatoriamente - richiedere la registrazione al Portale.
Per ottenere la registrazione al Portale, i Concorrenti interessati dovranno collegarsi al sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, accedere al Portale, scaricare il file denominato “MODULO DI ADESIONE AL PORTALE ACQUISTI”, completare la registrazione cliccando su nuova registrazione fornitore e allegare il suddetto file firmato digitalmente dal legale rappresentante del Concorrente, unitamente alla scansione di un documento di identità, in corso di validità, del legale rappresentante.
N.B. Si precisa che la firma digitale utilizzata dal Concorrente in detta fase di registrazione non ha alcuna valenza ai fini della sottoscrizione dei successivi documenti inerenti la gara. Nella sezione istruzioni del Portale è presente una guida dettagliata delle operazioni sopra descritte.
Si precisa che i tempi tecnici legati alle attività di registrazione sono stimati in circa 24 ore.
La registrazione al Portale è a titolo gratuito.
I dati di registrazione sul Portale agevolano la corrispondenza con la Stazione Appaltante; i riferimenti del Concorrente dovranno contenere obbligatoriamente un indirizzo e-mail di posta certificata che varrà quale strumento di comunicazione.
In caso di necessità di supporto ai fini della registrazione al Portale, nonché nello svolgimento delle operazioni all’interno del Portale stesso, i Concorrenti hanno facoltà di contattare il Servizio Assistenza al numero dedicato 02 266002 680.
Nel caso di partecipazione di RTI/GEIE/Consorzi l’inserimento e la trasmissione telematica della documentazione richiesta e dell’offerta, sul Portale (vedi paragrafi successivi) dovrà essere effettuato:
• dall’Operatore economico Mandataria-Capogruppo, nel caso di RTI/G.E.I.E.;
• dal Consorzio nel caso di Consorzi.
Ai fini della presentazione dell’offerta telematica, i Concorrenti dovranno essere in possesso della seguente dotazione tecnica minima:
• Indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC).
• Certificato di firma digitale, per ciascuno dei soggetti firmatari in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto da AgID (previsto dall’art. 29, comma 1 del D.Lgs. 82/05) generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e dall’art. 65 del D.Lgs. 82/05.
• Personal Computer collegato ad Internet con le seguenti caratteristiche: AMBIENTI MS Windows XP, Windows 7 o Vista; COLLEGAMENTO A INTERNET connessione ADSL con una banda minima effettiva di 1MB (ADSL) o superiore o connessione internet aziendale (si raccomanda di consultare il personale IT interno per verificare l’effettiva disponibilità di banda e la possibilità di accesso in base alle configurazioni di proxy/firewall); WEB BROWSER Internet
Explorer 7 (Consigliato) o superiore, Mozilla, Firefox o Google Crome; JAVA VIRTUAL MACHINE Plug-in SUN 1.6 o superiore.
All’interno della sezione Requisiti minimi hw e sw del Portale è possibile verificare la corretta configurazione del proprio personal computer.
Al completamento delle operazioni di registrazione i Concorrenti per partecipare alla procedura dovranno:
- accedere al Portale (previa attivazione di apposita user ID, inserita in fase di registrazione e password, ricevuta tramite comunicazione e-mail di sistema e modificabile in fase di accesso), nella sezione “Fasi di Offerta” e poi cliccare su “Eventi ad Evidenza Pubblica”;
- accedere alla gara telematica de qua;
- selezionare il tasto “Partecipa”;
- [solo al primo accesso] cliccare su “Mia Risposta”, posto sulla sinistra della pagina web;
- [solo al primo accesso] cliccare sul link “Rispondi” (posizionato al centro dello schermo) per avviare il processo di risposta e seguire le indicazioni di cui al presente paragrafo 5 e al successivo paragrafo 6 del presente Disciplinare.
Ultimate tali operazioni gli Operatori economici potranno scaricare la documentazione di gara, porre chiarimenti, ricevere le risposte e presentare la propria offerta telematica.
Si precisa che tutti i file allegati al Portale (dichiarazioni e/o documenti scansionati) dovranno essere firmati digitalmente e non potranno essere superiori ai 10 Mb, pena il mancato controllo della firma digitale.
Si ricorda che non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa (es. zip) contenente documenti privi di firma digitale, ma è possibile allegare una cartella compressa contenente documenti digitalmente firmati.
Per partecipare alla procedura di gara dovrà essere prodotta la seguente documentazione.
5.A. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Per inserire la propria documentazione amministrativa il Concorrente dovrà:
• all’interno dell’area “Documentazione Amministrativa”, compilare i campi a video e allegare i documenti sottoscritti con firma digitale dal Legale Rappresentante o Procuratore munito dei poteri necessari per impegnare in via definitiva il Concorrente, secondo le modalità di seguito indicate;
• al termine delle suddette operazioni, cliccare su “Salva ed Esci” per salvare quanto inserito e tornare alla propria pagina riepilogativa dell’offerta.
Dichiarazione da rendere a video:
5.A.a) [obbligatorio] - ACCETTAZIONE INCONDIZIONATA DI TUTTI I CONTENUTI DEGLI ATTI DI GARA. Selezionando l’opzione “SI” sul menù a tendina, il Concorrente dichiara di accettare incondizionatamente tutti i contenuti degli atti di gara e, in particolare, quanto espressamente previsto:
a) nel Bando di gara;
b) nel presente Disciplinare e relativi allegati;
c) nel Capitolato Tecnico;
d) nello schema di Accordo Quadro e relativi allegati ed in particolare nell’All. 1 allo schema di Accordo Quadro denominato “Dichiarazione dell’Appaltatore” e nell’Accordo di Data Protection.
N.B. Verranno esclusi i Concorrenti che non dichiareranno di accettare incondizionatamente le condizioni di gara.
5.A.b) [obbligatorio] – DICHIARAZIONE RELATIVA ALLA FORMA DI PARTECIPAZIONE. Selezionando l’opzione relativa alla forma di partecipazione dal menù a tendina.
5.A.c) [obbligatorio] – DICHIARAZIONE ART. 76 DPR 445/2000. Selezionando l’opzione “SI” sul menù a tendina, il Concorrente dichiara di essere a conoscenza delle sanzioni penali previste dall’art. 76 del DPR 445/2000.
Documenti da allegare:
5.A.1) [obbligatorio] – ISCRIZIONE ALLA C.C.I.A.A. in corso di validità, ovvero, per gli Operatori economici con sede in uno Stato straniero, iscrizione nell’Albo o lista ufficiale dello Stato di appartenenza.
Il Concorrente dovrà produrre scansione del certificato della C.C.I.A.A. in corso di validità firmata digitalmente o, in alternativa, Dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000 firmata digitalmente che riporti i dati contenuti nel certificato camerale conformemente al facsimile All. 3.
Il Concorrente dovrà:
• firmare digitalmente il file contenente la scansione del certificato “C.C.I.A.A.” o, in alternativa, la dichiarazione resa conformemente all’All.3;
• inserire nel sistema il file firmato digitalmente.
In caso di RTI/Consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile, costituendi e costituiti, ogni Operatore economico facente parte della compagine (Mandataria, mandante etc.) dovrà trasmettere la scansione del certificato C.C.I.A.A. o dichiarazione resa conformemente all’All. 3.
In caso di Consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e del decreto legislativo del Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx 00 dicembre 1947,
n. 1577, e successive modificazioni, e i Consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443 e di Consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro, la scansione del certificato C.C.I.A.A. o la dichiarazione resa conformemente all’All. 3 dovrà essere trasmessa sia dal Consorzio che dalle consorziate designate esecutrici.
5.A.2) [obbligatorio] DOMANDA DI PARTECIPAZIONE, attestante il possesso dei requisiti di partecipazione di cui al Bando di gara, firmata digitalmente e resa in conformità al facsimile All. 1 - per il caso di Operatore economico singolo/Operatore economico Mandataria-Capogruppo di un RTI/Consorzio - e in conformità al facsimile All. 2 - per il caso di Operatore economico Mandante/consorziato.
Il Concorrente dovrà:
• firmare digitalmente il file “Domanda di partecipazione”;
• inserire nel sistema il file firmato digitalmente.
In caso di RTI/Consorzi ordinari di concorrenti di cui all’articolo 2602 del codice civile, costituendi e costituiti, ogni Operatore economico facente parte della compagine (Mandataria, mandante etc.) dovrà trasmettere la propria Domanda di partecipazione.
In caso di Consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e del decreto legislativo del Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx 00 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni, e i Consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443 e di Consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro, la Domanda di partecipazione dovrà essere trasmessa sia dal Consorzio che dalle Consorziate designate esecutrici.
5.A.3) [eventuale] SUBAPPALTO. Il Concorrente è in facoltà di avvalersi del subappalto in favore di altri Operatori economici in possesso dei requisiti e nei limiti del 30% dell'importo contrattuale.
Nel caso in cui l’Operatore economico voglia ricorrere all’istituto del subappalto sarà tenuto ad indicare, in apposita dichiarazione firmata digitalmente, esclusivamente la percentuale e le prestazioni che saranno oggetto di subappalto.
Il Concorrente dovrà:
• firmare digitalmente il file contenente la dichiarazione;
• inserire nel sistema il file firmato digitalmente.
Nel caso di RTI/Consorzi costituendi la dichiarazione dovrà essere firmata dal legale rappresentante di ciascun Operatore economico facente parte della compagine.
Nel caso di RTI/ Consorzi costituiti la dichiarazione dovrà essere firmata dal legale rappresentante dell’Operatore economico Mandataria-Capogruppo.
5.A.4) [obbligatorio in caso di partecipazione di RTI e Consorzi ordinari di cui all’articolo 2602 del codice civile costituiti nonché di Consorzi fra società cooperative e Consorzi stabili] Atto costitutivo
Il Concorrente dovrà:
• firmare digitalmente il file contenente la scansione dell’atto costitutivo;
• inserire nel sistema il file firmato digitalmente.
Tutta la documentazione, ivi compreso il file pdf autogenerato dal sistema contenente la dichiarazione formulata a video nella Busta Amministrativa, dovrà essere sottoscritta digitalmente, obbligatoriamente, dal legale rappresentante dell’Operatore economico. Nel caso in cui la documentazione di cui alla presente busta sia sottoscritta digitalmente da persona diversa dal legale rappresentante dell’Operatore economico i cui poteri non risultino dal certificato di iscrizione alla CCIAA, nella busta dovrà inoltre essere inclusa, obbligatoriamente, idonea documentazione anch’essa firmata digitalmente attestante che il firmatario della documentazione di gara è munito dei poteri necessari per impegnare in via definitiva l’Operatore economico.
In caso di RTI/Consorzi ordinari di cui all'articolo 2602 del codice civile costituendi il file pdf autogenerato dal sistema relativo alla Busta Amministrativa dovrà essere firmato digitalmente da ciascun Operatore economico facente parte della compagine.
In caso di RTI/Consorzi ordinari di cui all'articolo 2602 del codice civile costituiti il file pdf autogenerato dal sistema relativo alla Busta Amministrativa dovrà essere firmato digitalmente dall’Operatore economico Mandataria-Capogruppo.
È fatto divieto ad un medesimo Operatore economico di partecipare in forma diversa alla presente gara, ovvero di partecipare in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI, Consorzio) così come è fatto divieto ad un medesimo Operatore economico di partecipare in diversi RTI o in diversi Consorzi, pena, in ogni caso, l’esclusione dell’Operatore economico e del/i concorrente/i in forma associata al quale l’Operatore stesso partecipa.
Resta fermo che l’Operatore economico Capogruppo/Mandataria dovrà comunque assumere una quota di partecipazione maggioritaria.
Ai Consorziati per i quali il Consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro - costituito a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e del decreto legislativo del Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx 00 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni - il consorzio tra imprese artigiane - di cui alla legge 8 agosto 1985,
n. 443 - e il consorzio stabile - costituito anche in forma di società consortile ai sensi dell'articolo 2615 ter del Codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro - concorre è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma alla gara.
5.B. OFFERTA TECNICA
Per inserire la propria Offerta tecnica, al fine di concorrere all’attribuzione del punteggio riservato alla stessa, il Concorrente dovrà, all’interno della “Busta digitale Tecnica”, cliccare su “Modifica risposta” e successivamente espletare le seguenti attività:
5.B.1) [obbligatorio] allegare il Progetto di cui al precedente punto 3.1.1..
Il Concorrente dovrà a pena di esclusione:
• firmare digitalmente il documento in formato word costituente il Progetto;
• firmare digitalmente il documento in formato ppt costituente il Progetto;
• inserire nel sistema negli appositi spazi il documento formato word ed il documento formato ppt costituenti il Progetto.
Il documento formato word ed il documento formato ppt costituenti il Progetto devono essere sottoscritti dal medesimo soggetto che ha sottoscritto i documenti amministrativi.
Nel caso di RTI/Consorzi costituendi il documento formato word ed il documento formato ppt costituenti il Progetto dovranno essere firmati da ciascun Operatore economico facente parte della compagine.
Nel caso di RTI/ Consorzi costituiti il documento formato word ed il documento formato ppt costituenti il Progetto dovranno essere firmati dall’Operatore economico Mandataria-Capogruppo.
5.B.2) [eventuale] compilare i campi a video relativi all’attribuzione dei punteggi facoltativi di cui ai precedenti punti da 3.1.2 a 3.1.8 selezionando l’opzione prescelta tramite menù a tendina.
Al termine delle operazioni suindicate, il Concorrente dovrà cliccare su “Salva ed Esci” per salvare quanto inserito e tornare alla propria pagina riepilogativa dell’offerta.
N.B. Con l’eccezione di quanto previsto per il Progetto richiesto a pena l’esclusione dalla gara, nel caso in cui nessun Concorrente presenti l’Offerta tecnica digitale per uno, più o tutti gli altri elementi di cui la stessa si compone, verrà a tutti convenzionalmente attribuito il punteggio massimo previsto per detto/detti elemento/elementi.
Fuori dall’ipotesi sopra prevista e sempre con l’eccezione per il Progetto, la mancata presentazione della Offerta tecnica digitale o di parte di essa, pur non comportando l’esclusione dalla gara, non consentirà all’Operatore economico di concorrere all’attribuzione del relativo punteggio; allo stesso modo la mancata sottoscrizione dell’Offerta tecnica digitale non consentirà l’attribuzione del relativo punteggio.
Per gli elementi dell’Offerta tecnica digitale che non risulteranno, a norma di quanto sopra, presentati verrà, pertanto, convenzionalmente attribuito un punteggio pari a 0 (zero).
Il Concorrente, infatti, mediante la dichiarazione di accettazione incondizionata di tutti i contenuti degli atti di gara formulata a video all’interno della Busta digitale Amministrativa
- e successivamente sottoscritta mediante firma digitale del file pdf autogenerato dal sistema contenente la dichiarazione formulata a video nella Busta Amministrativa - accetta incondizionatamente gli atti di gara e si impegna ad eseguire le prestazioni secondo quanto previsto nel Capitolato Tecnico e nello schema di Accordo Quadro.
N.B. Nessun dato di carattere economico che violi il principio di segretezza dell’offerta economica dovrà essere riportato, pena l’esclusione dalla gara, nei documenti amministrativi e tecnici di cui ai precedenti punti 5.A e 5.B.
5.C. OFFERTA ECONOMICA
Per inserire la propria Offerta economica, il Concorrente dovrà, all’interno della “Busta
digitale Economica”, cliccare su “Modifica risposta” e successivamente, compilare, a pena di esclusione, i campi a video inserendo in cifre nel campo “Offerta”, per ciascuna voce ivi presente, lo sconto percentuale offerto.
Si richiede, inoltre, di inserire nel campo del Portale denominato “Oneri della sicurezza interni da rischio specifico”, il valore dei costi per la sicurezza, cosiddetti da rischio specifico, ossia gli oneri per la sicurezza afferenti ai costi specifici dell’attività di impresa: si tratta dei costi sostenuti dal datore di lavoro atti a garantire il rispetto della normativa vigente in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro (si citano ad esempio, i dispositivi di protezione individuali dati in dotazione a propri lavoratori, i dispositivi di protezione collettiva).
Al termine delle operazioni sopra descritte il Concorrente dovrà cliccare su “Salva ed Esci” per salvare quanto inserito e tornare alla propria pagina riepilogativa dell’offerta.
N.B. Il campo “Commento” non dovrà essere compilato. L’eventuale inserimento di lettere o cifre nel campo “Commento” non sarà preso in considerazione dalla Commissione.
*****
N.B.1. Il file pdf autogenerato dal sistema contenente la dichiarazione formulata a video di Offerta tecnica ed il file pdf autogenerato dal sistema contenente la dichiarazione formulata a video di Offerta economica devono essere sottoscritti dal medesimo soggetto che ha sottoscritto i documenti amministrativi.
Nel caso di RTI/Consorzi costituendi i suddetti file pdf dovranno essere firmati da ciascun Operatore economico facente parte della compagine.
Nel caso di RTI/ Consorzi costituiti i suddetti file pdf dovranno essere firmati dall’Operatore economico Mandataria-Capogruppo.
N.B.2. Ogni Concorrente potrà presentare una sola offerta.
N.B.3. Tutta la documentazione deve essere redatta in lingua italiana. In caso contrario, tutta la documentazione deve essere accompagnata da traduzione in lingua italiana certificata “conforme al testo straniero” dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale.
Qualora sia accertata la mancanza, l’incompletezza o l’irregolarità essenziale della documentazione presentata, si procederà alla richiesta di integrazione o di regolarizzazione di detta documentazione. Nel caso in cui i tempi necessari per provvedere a tale integrazione o regolarizzazione siano incompatibili con i tempi previsti per la conclusione della selezione, l’eventuale richiesta di integrazione verrà fatta esclusivamente nei confronti del Concorrente assegnatario. In ogni caso la mancata o incompleta risposta alla richiesta di integrazione determinerà l’esclusione del Concorrente.
Non si procederà ad alcuna richiesta di integrazione in caso di carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa, in quanto costituiscono irregolarità essenziali non sanabili.
6. Trasmissione dell’offerta on line
Si precisa che il Concorrente è obbligatoriamente tenuto a compilare i campi a video presenti all’interno delle buste on-line (Amministrativa, Tecnica ed Economica) e ad allegare i documenti richiesti.
Una volta espletate tali attività il Concorrente, per trasmettere la propria offerta telematica, dovrà:
• cliccare su “Trasmetti risposta”;
• scaricare i file pdf autogenerati dal sistema e contenenti:
o la dichiarazione formulata a video nella Busta Amministrativa;
o la dichiarazione formulata a video di Offerta tecnica;
o la dichiarazione formulata a video di Offerta economica.
Firmare digitalmente tali file pdf e allegarli sul Portale secondo le istruzioni visualizzate a video.
• cliccare su “OK” per confermare la trasmissione.
La trasmissione dei file autogenerati dal sistema e sottoscritti dal Concorrente tramite altro strumento, inidoneo a garantire la segretezza della stessa, determinerà l’esclusione del Concorrente.
Il Concorrente potrà visualizzare nella sua cartella personale, alla colonna “Stato della risposta”, l’avvenuta trasmissione (Stato della risposta: “Trasmessa”).
Il Concorrente potrà modificare i dati precedentemente trasmessi entro e non oltre la data e ora di scadenza della presentazione dell’offerta. In tal caso, il Concorrente dovrà procedere nuovamente alle operazioni di trasmissione e firma digitale dei file pdf autogenerati, secondo le modalità sopraindicate.
Nel caso di RTI/Consorzi costituendi i suddetti file pdf dovranno essere firmati da ciascun Operatore economico facente parte della compagine.
7. Operazioni di ricognizione delle offerte
La ricognizione delle offerte correttamente ricevute avverrà successivamente alla scadenza delle stesse, con ausilio di strumenti telematici, in una o più sedute.
Il Portale garantisce, lì dove necessario, la collegialità delle operazioni del soggetto incaricato della valutazione, e in ogni caso, attesta e traccia ogni operazione compiuta sulla Piattaforma e l’inalterabilità delle operazioni sul sistema, quali rappresentazioni informatiche degli atti e delle operazioni compiute, assicura la segretezza delle offerte e l’intangibilità dei documenti inviati.
La valutazione delle offerte avrà luogo applicando il criterio di assegnazione descritto al precedente paragrafo 3.
Le operazioni di calcolo non effettuate direttamente dal Portale secondo le modalità di cui sopra saranno eseguite dal soggetto incaricato della valutazione in modalità offline.
Ferservizi potrà verificare la congruità delle offerte, che, a suo giudizio e in base a specifici elementi, appaiono anormalmente basse eventualmente richiedendo la produzione di “giustificativi”.
Ferservizi si riserva, ottenute le offerte, di valutarle con assoluta libertà e di pervenire o meno all’assegnazione e/o alla successiva stipula, senza che gli offerenti possano vantare alcunché in argomento
8. Motivi di esclusione
Ferma restando la specifica disciplina di cui al punto 5, determina l’esclusione del Concorrente il fatto che:
• manchi uno o più documenti richiesti o nello spazio relativo sia inserito un documento difforme da quello richiesto;
• uno o più documenti non risultino pervenuti sul sistema telematico nello spazio deputato al caricamento dell’offerta entro il termine stabilito nel presente Disciplinare, anche se sostitutivi di offerta precedente;
• i documenti (anche uno solo) non siano firmati secondo le modalità specificamente indicate.
Sarà altresì esclusa:
• l’offerta sottoposta a condizione o comunque contenente modifiche o riserve alle condizioni poste a base di gara, ovvero l’offerta espressa in modo indeterminato od incompleto (tale da determinare incertezza assoluta sul suo contenuto e carente di altri elementi essenziali);
• l’offerta relativa ad altro procedimento;
• l’offerta economica priva dell’indicazione anche di un solo sconto offerto;
• l’offerta che contenga anche un solo sconto pari a zero o a cento;
• l’offerta i cui prodotti non siano conformi ai requisiti minimi/obbligatori di cui al Capitolato tecnico e ai relativi allegati.
Saranno, altresì, esclusi i Concorrenti le cui offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
9. Cause Ostative alla Stipula dell’Accordo Quadro
Costituiscono cause ostative alla stipula dell’Accordo Quadro:
1. L’aver subito condanna con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per uno dei seguenti reati:
a) delitti, consumati o tentati, di cui agli articoli 416, 416-bis del codice penale ovvero delitti commessi avvalendosi delle condizioni previste dal predetto articolo 416-bis ovvero
al fine di agevolare l’attività delle associazioni previste dallo stesso articolo, nonché per i delitti, consumati o tentati, previsti dall’articolo 74 del D.P.R. n. 309/1990, dall’articolo 291-quater del D.P.R. n. 43 del 1973 e dall’articolo 260 del D.Lgs. n. 152/2006, in quanto riconducibili alla partecipazione a un’organizzazione criminale, quale definita all’articolo 2 della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio dell’Unione Europea;
b) delitti, consumati o tentati, di cui agli articoli 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, 320, 321, 322, 322-bis, 346-bis, 353, 353-bis, 354, 355 e 356 del codice penale nonché all’articolo 2635 del codice civile;
b-bis) false comunicazioni sociali di cui agli articoli 2621 e 2622 del codice civile;
c) frode ai sensi dell’articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee;
d) xxxxxxx, consumati o tentati, commessi con finalità di terrorismo, anche internazionale, e di eversione dell’ordine costituzionale, reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche;
e) delitti di cui agli articoli 648-bis, 648-ter e 648-ter.1 del codice penale, riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento del terrorismo, quali definiti all’articolo 1 del decreto legislativo 22 giugno 2007, n. 109 e successive modificazioni;
f) sfruttamento del lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani definite con il decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 24;
g) ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l’incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione.
I reati di cui al precedente paragrafo costituiscono causa ostativa quando riguardano anche uno soltanto dei seguenti soggetti, esclusi i cessati dalla carica:
• in caso di impresa individuale, il titolare, il direttore tecnico (se presente);
• in caso di società in nome collettivo, i soci, il direttore tecnico (se presente);
• in caso di società in accomandita semplice, i soci accomandatari, il direttore tecnico (se presente);
• se si tratta di altro tipo di società o di un consorzio, gli amministratori o in alternativa i membri del consiglio di gestione muniti di potere di rappresentanza; il direttore tecnico (se presente); il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza persona fisica in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro;
• in caso di associazione di professionisti, i professionisti associati indicati quali esecutori delle prestazioni contrattuali, in virtù dell’articolo 34, comma 3, del d.lgs. 2 febbraio 2001, n. 96; in caso di società tra avvocati, i professionisti soci indicati quali esecutori delle prestazioni contrattuali, in virtù dell’articolo 24 del d.lgs. 2 febbraio 2001, n. 96.
2. la sussistenza di una delle cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall’art. 67 del D.Lgs. n. 159/2011 o un tentativo di inflazione mafiosa di cui all’art 84, comma 4 del medesimo decreto quando riguardano anche uno solo dei soggetti sopra richiamati;
3. la sussistenza di gravi violazioni agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali;
4. la commissione di gravi infrazioni alle norme in materia di sicurezza e ad ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, nonché agli obblighi di legge in materia ambientale, sociale e del lavoro;
5. nel caso in cui l’Operatore economico sia stato sottoposto a fallimento o si trovi in stato di liquidazione coatta o di concordato preventivo o sia in corso nei suoi confronti un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni, fermo restando quanto previsto dall’art 110 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, convenzionalmente applicabile, e dall’articolo 000-xxx xxx xxxxx xxxxxxx 16 marzo 1942, n. 267;
6. la carenza di affidabilità professionale, nei casi in cui l’Operatore economico si sia reso colpevole – secondo motivata valutazione della Società procedente in ordine alla permanenza o meno del necessario rapporto fiduciario tra committente e appaltatore – di gravi illeciti professionali tali da renderne dubbia l’integrità o l’affidabilità, per essere incorsi, negli ultimi tre anni, a titolo esemplificativo:
i. nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati dalla Società procedente o da altre Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane;
ii. nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un contratto stipulato con la Società procedente o altra Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane SpA;
iii nella violazione, nel corso dell’esecuzione di precedenti contratti ovvero in occasione della partecipazione a precedenti procedure di gara, di qualsiasi delle norme contenute nel Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, accertata con qualsiasi mezzo di prova dal Committente e/o dalla Società procedente;
iv. nella mancata stipula del Contratto o presa in consegna di lavori, forniture o servizi affidati dalla Società procedente o da altra Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, per fatto e colpa dell’Operatore Economico.
7. La presentazione di offerte imputabili ad un unico centro decisionale, ovvero che l’Operatore economico si trovi rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale.
Le cause di esclusione previste ai precedenti Punti non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell’articolo 12-sexies del D.L. n. 306/1992, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 356/1992 o degli articoli 20 e 24 del D.Lgs.
n. 159/2011, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento.
I reati di cui al precedente Punto 1 non costituiscono causa ostativa alla partecipazione alla gara e alla stipula dell’Accordo Quadro laddove depenalizzati, ovvero estinti dopo la condanna, ovvero in caso di revoca della condanna medesima, ovvero laddove sia intervenuta la riabilitazione, ovvero nei casi di condanna ad una pena accessoria perpetua, quando questa è stata dichiarata estinta ai sensi dell’articolo 179, settimo comma, del codice penale.
Per la verifica dell’assenza delle cause di cui ai precedenti punti 1. e 2. verrà espletata un’indagine reputazionale sull’Assegnatario.
10. Avvertenze
• E’ possibile, nei termini fissati, ritirare l’offerta presentata. Scaduto il termine per la presentazione delle offerte, l’offerta non potrà più essere ritirata.
• Una volta ritirata un’offerta precedentemente presentata è possibile entro i termini perentoriamente stabiliti dal presente Disciplinare, presentare una nuova offerta.
• La presentazione dell’offerta costituisce accettazione incondizionata delle clausole contenute nel presente Disciplinare e negli altri atti di gara (Bando di gara, Schema di Accordo Quadro ecc..) con rinuncia ad ogni eccezione.
• La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di non dare seguito alla gara o di prorogarne la data, senza che gli Operatori economici concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo.
• La Stazione Appaltante si riserva di valutare le offerte con assoluta libertà e di pervenire all’accettazione della migliore di esse, non esclusa la possibilità di continuare la trattativa per l’individuazione dell’offerta più vantaggiosa senza che gli altri offerenti possano vantare alcuna pretesa o facoltà a riguardo; ugualmente si continuerà la trattativa nel caso due o più Concorrenti presentassero offerte identiche.
• La Stazione Appaltante ha facoltà di non procedere all’assegnazione se nessuna offerta risulti conveniente od idonea in relazione all’oggetto della procedura.
• Con la presentazione dell’offerta deve intendersi che il Concorrente stesso ha riconosciuto l’incondizionata remuneratività del prezzo offerto e l’accettabilità di tutte le condizioni d’appalto, in base ai propri calcoli, alle proprie indagini ed alle proprie stime.
• La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di assegnare o meno in presenza anche di una sola offerta valida, così come si riserva la facoltà di non assegnare la gara anche in presenza di una o più offerte valide.
• Fatto salvo quanto previsto dall’art 110, commi 3 e ss., del d.lgs. 18 aprile 2016,
n. 50, convenzionalmente applicabile, la Stazione Appaltante in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, o di risoluzione del contratto ovvero di recesso del contratto ai sensi dell’art. 88 comma 4ter D. Lgs. 159/2011, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, si riserva la facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara risultanti dalla relativa graduatoria, con la precisazione che l'eventuale successivo affidamento avverrà alle condizioni proposte in gara dal soggetto interpellato per lo stesso.
• Con la presentazione dell’offerta il Concorrente si impegna a mantenerla ferma ed irrevocabile per 180 giorni a decorrere dal termine per la presentazione dell’offerta.
11. Assegnazione, verifica dei requisiti e stipula dell’accordo quadro
11.1 Assegnazione
Il Concorrente risultato assegnatario, entro 10 (dieci) giorni naturali consecutivi dalla richiesta della Stazione Appaltante, dovrà produrre la documentazione richiesta al fine della verifica del possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara e ai fini della stipula e
dovrà, altresì, mettere a disposizione la piattaforma per effettuare sulla stessa le verifiche previste nel Capitolato tecnico.
In caso di mancato rispetto dei termini intimati per la produzione della documentazione/piattaforma, ovvero in caso di mancata prova della sussistenza anche di uno solo dei requisiti richiesti per la stipula dell’Accordo Quadro dalla normativa vigente e dalla lex specialis, la Stazione Appaltante disporrà la revoca dell’assegnazione, ferma, in ogni caso, la facoltà di agire per il risarcimento del maggior danno.
Tale circostanza potrà integrare la situazione di grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate, e, secondo motivata valutazione di Ferservizi, potrà assumere rilievo ai fini dell’ammissione a successive procedure di scelta del contraente, ai fini della stipula di ulteriori contratti ovvero ai fini dell’autorizzazione all’esecuzione di prestazioni in subappalto.
Ove si verifichi tale ipotesi, è in facoltà della Stazione Appaltante procedere all’assegnazione al Concorrente che segue in graduatoria, ferma restando la necessità di procedere anche in capo a quest’ultimo alle verifiche sopra descritte.
11.2 Catalogo Elettronico
Ferservizi si avvale della piattaforma di e-Requisitioning basato su tecnologia SAP Ariba Cloud denominata Ariba Buying per la gestione delle transazioni con i clienti, dei cataloghi on line, dei prodotti, degli ordini di acquisto.
Entro 10 giorni dalla data della comunicazione di assegnazione, l’assegnatario deve fornire alla struttura Servizi di Acquisto on line di Ferservizi il nominativo, il recapito telefonico e l’indirizzo e-mail di un Referente da mettere in contatto con Servizi di Acquisti on-line e di un soggetto, se diverso dal Referente, a cui sarà erogata l’opportuna formazione per la realizzazione del catalogo elettronico. Il soggetto individuato per la formazione dovrà avere conoscenza e praticità d’uso dei pacchetti software indicati nello schema contrattuale allegato al presente Disciplinare. Sarà cura del Concorrente assegnatario estendere la formazione ricevuta ad altri soggetti all’interno della struttura al fine di garantire il servizio richiesto.
Dopo essere stato contattato, l’assegnatario deve accedere alla suddetta Piattaforma AN attraverso l’indirizzo internet xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxxx-
networkfulfillment/pricing per la sottoscrizione di un pacchetto di abbonamento, le cui condizioni tecniche ed economiche sono consultabili attraverso i documenti “Subscription Overview” e “Fee Schedule” nella sezione “Europe and Middle West”.
L’abbonamento è gratuito fino ad una soglia minima fissata da AN in base al volume ed al numero delle transazioni effettuate. Superata tale soglia, si passa automaticamente ad un livello di abbonamento superiore con incremento dei relativi costi.
Successivamente all’erogazione della formazione ed entro 10 giorni dalla data della lettera di efficacia, il Concorrente assegnatario provvederà a pubblicare nel Portale AN-Test il catalogo di prova in formato elettronico, secondo le modalità indicate dalla struttura Servizi di Acquisto on-line, che dovrà contenere tutte le informazioni necessarie all’identificazione degli articoli ed all’emissione degli Ordini applicativi.
11.3 Garanzie
A garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi contrattuali, il Concorrente assegnatario dovrà prestare entro 15 giorni dalla data della comunicazione di assegnazione, apposita cauzione definitiva pari ad € 68.000,00.
Il Concorrente assegnatario dell’appalto dovrà comunicare preventivamente a Ferservizi tutti i dettagli per l’univoca identificazione dell’Istituto garante e la stessa accetterà solo garanzie rilasciate da garanti oggetto di gradimento del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, verificata l’affidabilità creditizia, effettuando la valutazione dei relativi requisiti di natura economico patrimoniale.
Relativamente agli istituti assicurativi si rendono noti fin d’ora i criteri oggettivi sulla base dei quali viene valutata l’affidabilità economica degli stessi; l’assicuratore fidejubente, oltre ad essere autorizzato ad operare in Italia, dovrà possedere contemporaneamente i seguenti requisiti:
a) Indice di solvibilità non inferiore a 1,2;
b) Capitale Sociale pari almeno a 2 volte il valore della fidejussione da prestare;
c) Raccolta Premi Lordi Totale pari ad almeno 100 volte il valore della fidejussione da prestare.
N.B. La singola compagnia di assicurazioni sarà accettata fino a quando la somma di tutte le fidejussioni prestate nei confronti del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane non raggiunga il relativo capitale sociale.
Fermo restando quanto sopra, la cauzione definitiva potrà essere costituita mediante fidejussione utilizzando lo schema allegato al presente Disciplinare (All. 5) e prevedendo espressamente:
• la qualificazione della fideiussione quale Contratto autonomo di garanzia;
• l’obbligo del garante di comunicare al Committente ogni elemento che possa inficiare la validità o efficacia della garanzia;
• l’escussione a semplice richiesta;
• l’espressa rinuncia da parte del garante a godere del beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
• la rinuncia del garante alla possibilità di far valere il decorso del termine di sei mesi entro il quale, nell’ipotesi di scadenza dell’obbligazione principale, il creditore è tenuto a proporre (ai sensi dell’art. 1957 cod. civ.) le proprie istanze avverso il debitore;
• il pagamento della somma garantita entro 15 giorni dal ricevimento della richiesta scritta;
• l’inopponibilità al Committente di qualsiasi eccezione o riserva, anche se fondata sul mancato pagamento del premio o su altre forme di inadempienza dell’Appaltatore nei confronti del garante.
Si precisa che la firma dei rappresentanti legali dell’Istituto emittente dovrà essere autenticata da parte di un notaio attestante poteri e qualità del firmatario.
In alternativa alla fideiussione bancaria o assicurativa, il Concorrente assegnatario potrà procedere ad un deposito in denaro per un importo pari ad € 68.000,00 non ulteriormente riducibile mediante bonifico bancario a favore di FSTech.
Il versamento dell’importo dovuto dovrà essere effettuato tramite bonifico bancario sul c/c bancario che sarà comunicato nella comunicazione di assegnazione, e sarà infruttifero di interessi.
Nel caso di esercizio delle opzioni di cui al precedente paragrafo 1.3., l’Appaltatore sarà
tenuto ad estendere l’oggetto e la durata della cauzione originariamente prestata al fine di ricomprendere oltre a tutte le obbligazioni ancora in essere anche le obbligazioni nascenti dalle predette opzioni, per tutto il periodo di validità dell’Accordo Quadro e dei Contratti applicativi e Ordini di lavoro emessi nel corso di sua validità ed efficacia. In alternativa, ai fini delle opzioni di cui al precedente paragrafo 1.3, l’Appaltatore potrà produrre una nuova cauzione.
La fideiussione sarà svincolata/l’importo restituito in un’unica soluzione all’accettazione di tutte le prestazioni contrattuali e, sempre che, all’atto dello svincolo, non sussistano partite aperte, contestazioni o controversie pendenti.
11.4 Formalizzazione dell’Accordo Quadro
La conclusione dell’Accordo Quadro avverrà con la sottoscrizione dell’atto da ciascuna delle Parti.
Ferservizi ricorrerà alla “firma digitale” per la sottoscrizione dell’Accordo Quadro e degli allegati allo stesso, ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005 e del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 gennaio 2004. Il Concorrente si impegna a dotarsi di quanto necessario per la conclusione dell’Accordo Quadro, attraverso l’apposizione della firma digitale del suo legale rappresentante.
Ove l’assegnatario risulti inadempiente ad uno qualsiasi degli adempimenti e/o prescrizioni prodromici alla stipula dell’Accordo Quadro, previsti nella comunicazione di assegnazione , ovvero non si presenti o non proceda alla stipula dell’Accordo Quadro nel termine fissato si procederà alla revoca dell’assegnazione.
Tale circostanza potrà integrare la situazione di grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate, e, secondo motivata valutazione di Ferservizi, potrà assumere rilievo ai fini dell’ammissione a successive procedure di scelta del contraente ai fini della stipula di ulteriori contratti ovvero ai fini dell’autorizzazione all’esecuzione di prestazioni in subappalto.
Resta ferma, in ogni caso, la facoltà della Stazione Appaltante di agire per il risarcimento del maggior danno.
Le eventuali modifiche di regime fiscale non daranno luogo, in alcun caso, a variazioni dei corrispettivi pattuiti.
12. Subappalto
Il Concorrente è in facoltà di avvalersi del subappalto in favore di altri Operatori economici nei limiti del 30% del valore dell’Accordo Quadro.
13.Fatturazione e Pagamenti
Le condizioni di pagamento sono dettagliatamente indicate nello schema di Accordo Quadro.
14. Trattamento dei dati personali
Trattamento dei dati personali per l’affidamento e l’esecuzione dell’Accordo Quadro
Durante le fasi di affidamento e di esecuzione dell’Accordo Quadro, le Parti tratteranno dati personali dei dipendenti, acquisiti direttamente o indirettamente dagli interessati. Tali dati dovranno essere gestiti in conformità al Regolamento UE 2016/679 e al D.Lgs. 196/2003, così come modificato dal D.Lgs. 101/2018, in materia di protezione dei dati personali, nonché a tutte le norme di legge di volta in volta applicabili.
Ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento UE 2016/679, i dati personali dei dipendenti dell’Appaltatore, acquisiti direttamente o indirettamente in fase di affidamento ed esecuzione del contratto, verranno trattati dalle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, secondo le modalità di seguito dettagliate.
Titolare del Trattamento e DPO
Titolare del Trattamento per la fase di affidamento è Ferservizi, rappresentata dall’Amministratore Delegato, contattabile all’indirizzo mail xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx, con sede legale in Xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, 0 Xxxx.
Il Data Protection Officer è contattabile all’indirizzo mail xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx.
Titolare del Trattamento per la fase esecutiva è FSTech rappresentata dall’Amministratore Delegato, contattabile all’indirizzo mail xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx, con sede legale in Xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, 0 Xxxx.
Il Data Protection Officer è contattabile all’indirizzo mail protezionedati@fstechnology x.xx.
Tipologie di dati personali
I dati personali oggetto di trattamento rientrano nelle seguenti categorie:
• Dati Comuni acquisiti direttamente dal contraente o dai dipendenti del contraente: dati anagrafici, codice di identificazione fiscale (di dipendenti o clienti), identificativi documenti di identità (n. patente/C.I./Passaporto), dati di contatto (PEC, e-mail, contatti telefonici), coordinate bancarie, dati economico/finanziari, reddituali, targa veicolo, credenziali, codice identificazione personale (CID), n. carta di credito, transazioni carta di credito.
I predetti dati saranno trattati con supporti informatici e cartacei in modo da garantire idonee misure di sicurezza e riservatezza
Finalità del Trattamento
I dati che Le chiediamo di fornire vengono raccolti e trattati per le seguenti finalità:
a) per l’espletamento delle procedure di gara (Base giuridica: Contrattuale);
b) per la sottoscrizione degli Accordi Quadro (Base giuridica: Contrattuale);
c) per l’esecuzione degli Accordi Quadro (Base giuridica: Contrattuale);
d) per l’esecuzione dei Contratti applicativi (Base giuridica: Contrattuale);
e) per l’adempimento ad eventuali obblighi di legge (Base giuridica: Legale).
Il conferimento dei dati necessari al perseguimento delle suddette finalità ha natura “obbligatoria” e un suo eventuale rifiuto potrebbe comportare l’impossibilità per Ferservizi e FSTech di gestire le attività inerenti l’espletamento dell’Accordo Quadro in conformità alle norme di legge, la sottoscrizione dell’Accordo Quadro e il corretto svolgimento degli stessi.
I dati acquisiti per il perseguimento delle suddette finalità saranno trattati esclusivamente dalle persone autorizzate al trattamento e non saranno oggetto di comunicazione e/o diffusione a soggetti terzi destinatari, salvo per adempimenti di legge.
Conservazione dei dati
I dati personali resi dall’Appaltatore per le finalità sopra esposte verranno conservati per un periodo di tempo non superiore a 10 anni dalla scadenza dell’Atto stipulato.
Diritti degli Interessati
Il “Regolamento GDPR” (artt. da 15 a 23) conferisce agli interessati l’esercizio di specifici diritti. In particolare, in relazione al trattamento dei propri dati personali, gli interessati hanno diritto di chiedere a Ferservizi e FSTech, l’accesso, la rettifica, la cancellazione, la limitazione, l’opposizione e la portabilità; inoltre possono proporre reclamo, nei confronti dell’Autorità di Controllo, che in Italia è il Garante per la Protezione dei Dati Personali. L’interessato in qualsiasi momento può chiedere di esercitare i propri diritti rivolgendosi al DPO xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx.
Le Parti dichiarano espressamente di aver debitamente informato i propri dipendenti e/o collaboratori ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento EU 679/2016.
Accordo di Data Protection
Considerato che le attività previste nell’Accordo Quadro comportano il trattamento di dati personali da parte dell’Appaltatore (Responsabile del Trattamento) per conto di FSTech (Titolare del Trattamento) rappresentata da Ferservizi, i diritti e gli obblighi di Titolare e Responsabile vengono disciplinati dalle Parti tramite specifico Accordo Data Protection ai sensi dell’art. 28 del GDPR (General Data Protection Regulation – Reg. UE 679/2016), che si allega all’Accordo Quadro e che costituisce parte integrante dello stesso.
Nel caso in cui, nell’erogazione dei servizi, fossero previsti dei trattamenti specifici da effettuare, da parte del Responsabile per conto del Titolare, attraverso soluzioni tecnologiche (ad esempio piattaforme e/o applicativi) e/o riguardanti la realizzazione di scatti fotografici/video nell’ambito dell’organizzazione ed esecuzione di eventi, le Parti concordano che, prima di eseguire il trattamento, il presente ADP verrà aggiornato ed integrato con le eventuali ed ulteriori misure di sicurezza tecniche ed organizzative che dovranno essere garantite dal Responsabile.
Il Data Manager è il soggetto che – in base alle attività assegnate ed all’assetto delle responsabilità individuate nella Società in relazione al rispetto del GDPR e del Dlgs 196/03 “Codice di protezione dei dati personali” e s.m.i. – è designato dalla Società (Titolare/i del Trattamento) all’atto della stipula dei contratti applicativi quale referente per l’Accordo di Data Protection (“ADP”). Il Data Manager, autorizzato dal Titolare per
il trattamento dei dati sotto la propria autorità, verificherà che le attività di trattamento dei dati personali siano conformi a quanto disciplinato nell’ADP anche con riferimento alle istruzioni impartite, alle misure tecnico organizzative individuate ed alle misure idonee a garantire il rispetto dei diritti degli interessati.
15. Responsabile del procedimento e riferimenti
Le funzioni di Gestore dell’Affidamento verranno assicurate da Xxxxxx Xxxxxxx.
Le funzioni di Gestore dell’Accordo Quadro verranno assicurate dal Responsabile pro tempore della Struttura FACTORY & APPLICATION SERVICES –CORPORATE di BU Corporate di FSTech.
16. Altre informazioni
Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara, potranno essere richiesti, in lingua italiana, dai soli Operatori economici registrati al Portale nonché registrati alla gara, entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 20/01/2021, utilizzando esclusivamente lo strumento della “Messaggistica on line” disponibile all’interno del Portale sopra menzionato. Le risposte ai chiarimenti saranno riportate nell’apposita area “messaggi” ovvero come documento allegato nell’area “Allegati” della Gara on line e saranno visibili agli Operatori economici registrati alla gara.
Agli Operatori economici registrati alla gara verrà inviata una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte ai chiarimenti/quesiti.
Il presente Disciplinare non vincola in alcun modo questa Stazione Appaltante né può generare diritti o interessi di sorta in capo ai partecipanti.
Xxxxxxx Xxxxxxxx
Firmato
digitalmente da
Xxxxxxx Xxxxxxxx
O = Gruppo Ferrovie dello Stato
Data e ora della firma:
C = IT
05/01/2021 20:50:39