ACCORDO DI COLLABORAZIONE

ACCORDO DI COLLABORAZIONE

(art. 6 commi 13, ultimo periodo, e 20 bis del Decreto Legislativo n. 45 del 2013 e s.m.i)

“Accordo di collaborazione per lo svolgimento di attività, in collaborazione con il sistema camerale interconnesso dalla sua rete telematica, volte alla realizzazione di una soluzione informatica integrata per la gestione delle procedure amministrative e delle banche dati ambientali, delle soluzioni tecniche per la imposizione e riscossione delle entrate connesse alle procedure amministrative e per la realizzazione della infrastruttura informatica di

gestione delle procedure amministrative e di gestione dell’ISIN” TRA

L'Ispettorato nazionale per la sicurezza nucleare e la radioprotezione – ISIN (di seguito denominato“ISIN”), Codice Fiscale Codice Fiscale n. 97956490581, con sede in Xxxx, Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, 000, nella persona del Direttore, Avv. Xxxxxxxx Xxxxxxx, al presente atto autorizzato in forza dei poteri conferiti dalla legge e dal regolamento di organizzazione e funzionamento interni, e di delibera a contrarre n. 11 del 20 dicembre 2018;

E

L’Unione Italiana Camere di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (di seguito denominata “Unioncamere”), Codice Fiscale 01484460587, con sede in Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x. 00, nella persona del Segretario Generale, Dr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, al presente autorizzato in base alla Delibera presidenziale n. 17 del 19 dicembre 2018

PREMESSO che

- gli articoli 1 e 6, del Decreto Legislativo del 4 marzo 2014, n. 45, modificato e integrato dal decreto legislativo 15 settembre 2017, n. 137, (di seguito D.lgs n. 45 del 2014), disciplinano l’istituzione, le funzioni e i compiti dell’Ispettorato nazionale per la sicurezza nucleare e la radioprotezione – ISIN ( di seguito ISIN), quale autorità nazionale di regolazione tecnica per la sicurezza nucleare e la radioprotezione con personalità giuridica di diritto pubblico, indipendente ai sensi delle direttive 2011/70/EURATOM e 2014/87/EURATOM, e dotata di autonomia regolamentare, organizzativa, gestionale, amministrativa e contabile, nonché di indipendenza di giudizio e di valutazione;

- i mezzi finanziari per l’esercizio delle competenze dell’ISIN sono costituiti dalle risorse finanziarie disponibili a legislazione vigente, già destinate all'avvio delle attività di cui all'articolo 29, comma 17, della legge 23 luglio 2009, n. 99, , , dalle risorse finanziarie già assegnate al Dipartimento nucleare, rischio tecnologico e industriale di ISPRA, da un gettito annuo pari a 3,81 milioni di euro versato al bilancio dell'ISIN entro il 31 gennaio di ciascun anno, a valere sugli introiti della componente tariffaria A2 sul prezzo dell'energia elettrica, e dalle risorse finanziarie derivanti dai diritti che ISIN é autorizzato ad applicare e introitare ai sensi del comma 17 dell’articolo sopra citato;

- l’articolo 5, comma 1, lett. bb), del “regolamento di organizzazione e funzionamento interni” dell’ISIN, approvato con delibera n. 3 del 22 giugno 2018, prot. n. 1061 del 25 giugno 2018 attribuisce al Direttore dell’ISIN la promozione e la sottoscrizione delle convenzioni di cui all’articolo 6, del D.lgs n. 45 del 2014;

- per assicurare il supporto allo svolgimento dei compiti e dei servizi strumentali indispensabili per l’operatività dell’ISIN, sin dalla fase di avvio, e allineare l’organizzazione ed il funzionamento della struttura tecnico-organizzativa ai modelli di efficienza già collaudate da pubbliche amministrazioni è

necessario prevedere e disciplinare la stipula di apposite convenzioni ai sensi dell’articolo 6, commi 13 e 20-bis, del D.lgs n. 45 del 2014;

-l’articolo 7, commi 1 e 3, della legge 29 dicembre 1993, n. 580, recante “riordinamento delle compere di commercio, industria, agricoltura e artigianato”, come modificata dal decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23, recante “Riforma dell'ordinamento relativo alle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, in attuazione dell'articolo 53 della legge 23 luglio 2009, n. 99”, qualifica Unioncamere ente con personalità giuridica di diritto pubblico per la cura e rappresentanza degli interessi delle camere di commercio e degli altri organismi del sistema camerale, e attribuisce allo stesso il coordinamento delle iniziative delle camere di commercio e la legittimazione a stipulare con le amministrazioni centrali dello Stato, anche autonome, o con enti pubblici nazionali – tra gli altri – convenzioni in rappresentanza dei soggetti del sistema camerale, che sono chiamati ad attuarli;

-il Sistema camerale italiano è titolare di funzioni amministrative in base alle quali gestisce servizi strumentali e registri di imprese anche a finalità autorizzative in materia ambientale, che per le loro caratteristiche e modalità di esercizio possono essere adattate e implementate per rispondere alle esigenze operative, e, più in generale, alla gestione delle finalità dell’ISIN.

-Il sistema camerale dispone, per la gestione dei propri adempimenti, di una infrastruttura tecnologica, di applicazioni digitali per la semplificazione dei procedimenti amministrativi a supporto delle imprese e di servizi all’avanguardia tra i sistemi pubblici informativi;

-l’art. 5, comma 6, del Decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50, recante “Codice dei contratti pubblici”, disciplina gli accordi di cooperazione tra Pubbliche Amministrazioni;

l’articolo 6, comma 13 del Dlgs. N. 45 del 2014, prevede che ISIN “per lo svolgimento dei propri compiti

… può avvalersi, previa la stipula di apposite convenzioni, dell'ISPRA e delle Agenzie provinciali e regionali per la protezione dell'ambiente a fini di supporto tecnico scientifico e di organizzazioni che soddisfino i principi di trasparenza e indipendenza da soggetti coinvolti nella promozione o nella gestione di attività in campo nucleare”,

-l’articolo 6, comma 00xxx, xxx xxxxxxxx legislativo n. 45 del 2014, prevede che l’ISIN “per la gestione unitaria di servizi strumentali ……… può stipulare convenzioni con le Amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165”

-la delibera ANAC n. 918 del 31 agosto 2016, avente ad oggetto la disciplina di accordi tra amministrazioni aggiudicatrici, precisa che “ i movimenti finanziari tra i soggetti che sottoscrivono l’accordo devono configurarsi solo come ristoro delle spese sostenute, essendo escluso il pagamento di un vero e proprio corrispettivo, comprensivo di un margine di guadagno”;

-con determina n. 11 del 20 dicembre 2018 del direttore dell’ISIN, è stato approvato il presente schema di Accordo;

Tutto ciò visto, premesso e considerato, le Parti come sopra costituite convengono e stipulano quanto segue:

Articolo 1 (Premesse)

1. Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Accordo e si intendono integralmente trascritte nel presente articolo.

Articolo di 2 (Attività di comune interesse)

1. Il presente Accordo ha lo scopo di definire gli ambiti di collaborazione tra le parti per le seguenti finalità:

a) l’individuazione e realizzazione delle soluzioni operative e delle modalità tecniche per la messa in opera delle infrastrutture informatiche per la gestione delle procedure amministrative e di gestione dell’ISIN

b) individuazione e realizzazione, attraverso la valorizzazione della rete telematica delle camere di commercio, di una soluzione informatica integrata per la gestione delle procedure amministrative dei soggetti obbligati e delle banche dati ambientali telematiche correlate;

c) individuazione e realizzazione, attraverso la valorizzazione della rete telematica delle camere di commercio, delle soluzioni tecniche-operative per la imposizione e la riscossione delle entrate connesse alle procedure amministrative e per la interoperabilità tra le banche dati;

2. La realizzazione di ogni linea di lavoro corrispondente ai punti a), b), c) del presente decreto è oggetto di appositi studi di fattibilità, Piani di Lavoro di dettaglio e relativi quadri economici.

Articolo 3 (Obblighi delle Parti)

1. L’ISIN:

a) assume l’indirizzo strategico per la realizzazione delle finalità di cui all’art. 2 nonché approva i relativi Piani di Lavoro di dettaglio (PDL) contenenti le soluzioni progettuali e tecniche operative predisposti da Unioncamere sulla base delle priorità individuate dai competenti uffici dell’ISIN.

b) collabora con Unioncamere per definire le attività di servizio e di assistenza tecnico- amministrativa del sistema camerale per le finalità di cui al presente accordo.

c) assicura la gestione dei rapporti amministrativi e la necessaria collaborazione con Unioncamere per consentire la realizzazione delle attività regolamentate dal presente Accordo.

2. Unioncamere collabora per consentire la realizzazione delle attività previste dal presente accordo ed in particolare si impegna a individuare, definire e realizzare, in collaborazione con i competenti Uffici dell’ISIN le seguenti attività:

a) assistenza del sistema camerale, attraverso la valorizzazione della rete telematica delle Camere di Commercio,

b) una soluzione informatica integrata per la gestione delle procedure amministrative dei soggetti obbligati e delle banche dati ambientali telematiche correlate;

c) soluzioni tecniche-operative per la imposizione e la riscossione delle entrate connesse alle procedure amministrative e per la interoperabilità tra le banche dati, attraverso la valorizzazione della rete telematica delle Camere di commercio;

d) soluzioni operative e modalità tecniche per la messa in opera delle infrastrutture informatiche per la gestione delle procedure amministrative e di gestione dell’ISIN.

3. Unioncamere si impegna a svolgere le attività di cui al comma 2 sulla base delle condizioni contenute nei Piani di lavoro di dettaglio di cui all’art. 4

4. Unioncamere può stipulare contratti di collaborazione e/o di servizio con soggetti terzi, nel rispetto del Decreto legislativo n.50 del 18 aprile 2016 e a condizione che tale supporto sia necessario per attuare le attività e conseguire le finalità previste dal presente Accordo

5. Alla scadenza del termine di efficacia del presente accordo, o in caso di recesso o risoluzione dello stesso, Unioncamere è obbligata a prestare tutta la collaborazione necessaria per agevolare e consentire il trasferimento di tutti i dati e per garantire lo svolgimento delle attività dell’ISIN senza soluzione di continuità, sulla base di apposito atto integrativo che stabilisca tempi, modalità e costi dell’operazione.

Articolo 4

(Piani di Lavoro di dettaglio)

1. Gli aspetti tecnici ed economico-organizzativi saranno definiti dalle parti sulla base di appositi Piani di Lavoro di dettaglio (PL) da realizzarsi a seguito di appositi studi di fattibilità per ciascuna delle attività necessaria per conseguire le finalità di cui al comma 1 dell’articolo 2.

2. Ciascun Piano di Lavoro di dettaglio definisce la fattibilità delle attività, gli obiettivi di dettaglio da conseguire, l’organizzazione delle attività, l’analisi previsionale dei costi messi a punto attraverso appositi Gruppi di Lavoro e il cronoprogramma, che può anche essere contenuto in un documento a se’ stante.

3. Per il punto b) e c) dell’art. 2, comma 1, i Piani di Lavoro di dettaglio saranno definiti a seguito della firma delle parti di un Atto integrativo da realizzarsi nel corso del 2019 al fine di orientare gli obiettivi degli studi di fattibilità.

4. Le attività di cui al punto a) dell’art. 2, comma 1, sono sviluppate sulla base di Piano di Lavoro di dettaglio (PDL) “Soluzioni operative e modalità tecniche per la messa in opera delle infrastrutture informatiche per la gestione delle procedure amministrative e di gestione dell’ISIN” proposto da Xxxxxxxxxxx e allegato sotto la lettera “A”, che costituisce parte integrante del presente accordo di collaborazione.

Articolo 5 (Organizzazione delle attività)

1. Ai fini della realizzazione delle attività oggetto del presente Accordo sono attivati uno o più gruppi di lavoro costituiti da rappresentanti dei competenti uffici dell’ISIN e di Unioncamere per le funzioni indicate negli articoli precedenti

2. Il Gruppo di Lavoro approva gli appositi Piani di Lavoro di dettaglio (PL) proposti da Unioncamere per ciascuna delle finalità di cui ai punti a), b), e c) dell’art. 2.

3. Ciascun Piano di lavoro approvato costituirà parte integrante della presente Convenzione di collaborazione e dei successivi Atti Integrativi.

3. Il Piano di lavoro ed i suoi stati successivi di avanzamento sono sottoposti all’approvazione dei competenti uffici dell’ISIN.

Articolo 6 (Durata e decorrenza)

1. Il presente Accordo decorre dalla data della firma, scade il 31 dicembre 2021 e può essere rinnovato.

2. Eventuali proroghe potranno essere richieste almeno 30 giorni prima della scadenza e accettate entro tale termine da entrambe le parti.

Articolo 7

(Responsabili dell’Accordo e monitoraggio)

1. Il Responsabile dell’Accordo per l’ISIN è il Direttore dell’ISIN; per Unioncamere è il competente Vice Segretario Generale di Unioncamere per le tematiche ambientali.

2. I Responsabili vigilano sul corretto espletamento delle attività ricomprese nel presente Accordo e dirimono eventuali problematiche di carattere operativo.

3. Per le attività di vigilanza di cui al comma 2 i responsabili dell’accordo possono avvalersi di propri delegati.

4. Alla verifica delle modalità operative attinenti alla collaborazione disciplinata dall’Accordo si procede con incontri periodici, anche al fine di predisporre eventuali miglioramenti sulla base dell’esperienza maturata.

5. L’espletamento delle funzioni derivanti dall’incarico di Responsabile dell’Accordo è effettuato a titolo gratuito.

Articolo 8

(Risorse e modalità di pagamento)

1. ISIN si impegna a rimborsare con proprie risorse i costi sostenuti da Unioncamere per lo svolgimento delle attività di cui al punto a), dell’art. 2, comma 1, come declinate nel Piano di Lavoro di dettaglio (PDL) allegato sotto la lettera “A”, fino a complessivi euro 3.235.056,00 (euro tremilioniduecentotrentacinquemilacinquantasei/00), così suddivisi:

− euro 886.646,00 (euro ottocentottantaseimilaseicentoquarantasei/00) per l’anno 2018;

− euro 787.054,00 (euro settecentottantasettemilacinquantaquattro/00) per l’anno 2019;

− euro 841.788,00 (euro ottocentoquarantunomilasettecentottantotto/00) per l’anno 2020;

− euro 719.568,00 (euro settecentodiciannovemilacinquecentosessantotto/00) per l’anno 2021.

2. Le spese per le attività di cui al comma 1, fino all’importo complessivo di euro 3.235.056,00 risultante dal quadro economico del Piano di lavoro di dettaglio troveranno che trova copertura finanziaria in termini di competenza e cassa per la quota anno 2018, alla voce U-1.03.02.16.000 del bilancio di previsione ISIN - esercizio finanziario 2018, approvato con delibera n. 8 del 3 agosto 2018 e modificato con determina n. 8 del 29 novembre 2018 e sulle corrispondenti voci negli esercizi finanziari successivi, come segue:

Anno 2018		€ 886.646,00
Anno 2019		€ 787.054,00
Anno 2020		€ 841.788,00
Anno 2021		€ 719.568,00

3. Il rimborso delle spese sostenute sarà effettuato da ISIN, con cadenza bimestrale, previa presentazione di una relazione di rendicontazione e della documentazione fiscalmente valida da parte di Unioncamere.

4. Per le erogazioni di cui al comma 3 Unioncamere emetterà note elettroniche di addebito intestate a Ispettorato nazionale per la sicurezza nazionale e la radioprotezione – ISIN - CF 97956490581, che provvederà alla liquidazione mediante accredito su c/c bancario intestato a Unioncamere, indicato in calce alla nota di pagamento, entro 30 giorni dalla data di ricevimento.

Articolo 9 (Tracciabilità dei flussi finanziari)

1. Ciascuna delle Parti assume, a pena nullità assoluta, gli obblighi di cui alla Legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i. sulla tracciabilità dei flussi finanziari, di cui alle premesse.

2. Il mancato utilizzo del bonifico bancario ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni determina la risoluzione di diritto dell’Accordo.

Articolo 10 (Riservatezza e responsabilità)

1. Tutte le documentazioni e le informazioni di cui Unioncamere e delle sue società in house verranno in possesso durante l’esecuzione delle attività previste dal presente Accordo, verranno considerate riservate e non verranno divulgate a terzi.

2. Unioncamere è, a tutti gli effetti, unica responsabile per l’adempimento di quanto pattuito nel presente Accordo e si impegna a sollevare l’ISIN da qualsiasi pretesa di soggetti terzi per prestazioni rese nell’ambito delle attività previste dal medesimo Accordo.

Articolo 11 (Recesso)

1. In caso di grave ritardo del contraente o di negligenza nell’adempimento degli obblighi assunti con il presente Accordo, la stessa si risolverà di diritto su semplice dichiarazione dell’ISIN, ove la diffida ad adempiere, contenente l’indicazione delle gravi inadempienze riscontrate, comunicata allo stesso Contraente con lettera raccomandata, sia rimasta senza effetto per oltre quindici giorni.

Articolo 12 (Domicilio)

1. Ai fini e per gli effetti del presente Accordo, le Parti eleggono il proprio domicilio:

− l'Unioncamere in Roma, P.zza Sallustio, 21,

− l’ISIN in Xxxx, Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, 000

Articolo 13 (Foro competente)

1. Per tutte le controversie che dovessero insorgere in merito all’interpretazione e/o attuazione del presente Accordo, è esclusivamente competente l’autorità giudiziaria del Foro di Roma.

Roma, ………………….

Direttore ISIN Segretario Generale UNIONCAMERE Avv. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx

Firmato digitalmente da:Xxxxxxxx Xxxxxxx Data:21/12/2018 13:16:26

Accordo di collaborazione‌

art. 6 commi 13, ultimo periodo, e 20 bis del Decreto Legislativo n. 45 del 2013 e s.m.i

“Accordo di collaborazione art. 6 commi 13, ultimo periodo, e 20 bis del Decreto Legislativo n. 45 del 2013 e s.m.i con il sistema camerale interconnesso dalla sua rete telematica, per la realizzazione di una soluzione informatica integrata per la gestione delle procedure amministrative e delle banche dati ambientali, delle soluzioni tecniche-operative per la imposizione e la riscossione delle entrate connesse alle procedure amministrative e per la interoperabilità tra le banche nonché per la realizzazione della infrastruttura

informatica di gestione delle procedure amministrative e di gestione dell’ISIN”

Piano di Lavoro di Dettaglio 2018-2021

“Soluzioni operative e modalità tecniche per la messa in opera delle infrastrutture informatiche per la gestione delle procedure amministrative e di gestione dell’ISIN”

Roma, 14 dicembre 2018

Indice

Servizio di Amministrazione e gestione del personale in outsourcing 3

VALORIZZAZIONE ECONOMICA 5

Contabilità 8

VALORIZZAZIONE ECONOMICA 11

Gestione Documentale 12

1.1 Riferimenti normativi 12

2.1 Integrazione con altri Servizi 14

3.1 Impianto del servizio 15

VALORIZZAZIONE ECONOMICA 20

Sicurezza delle Informazioni e Privacy 21

VALORIZZAZIONE ECONOMICA 27

Realizzazione e gestione siti web 29

VALORIZZAZIONE ECONOMICA 34

HOSTING E TECNOLOGIE 35

VALORIZZAZIONE ECONOMICA 46

Consulenza e Programmazione 47

RIEPILOGO COMPLESSIVO COSTI 48

Il Piano di Lavoro e conseguentemente l’importo totale non considera i servizi di contabilità e controllo di gestione in quanto ad oggi ISIN è tenuto ad adottare la contabilità finanziaria. Solo in presenza di una variazione normativa potrà passare alla contabilità economico patrimoniale 48

Di seguito il dettaglio dei servizi e dei relativi costi, si precisa che quanto indicato di seguito nella prima colonna (anno 2019) sarà da considerare nel primo anno in cui ci sia tale variazione normativa 48

Cronoprogramma 51

SERVIZIO DI AMMINISTRAZIONE E GESTIONE DEL PERSONALE IN OUTSOURCING

1. Descrizione e finalità del Servizio

Unioncamere fornisce attività amministrativa e e di gestione del personale a 52 Camere di Commercio che applicano il contratto del settore pubblico nonché a 11 Aziende Speciali ed 1 Unione che applicano il contratto del settore privato.

Si tratta delle attività amministrativo/contabili a supporto delle Direzioni e degli Uffici di Amministrazione del Personale. A titolo esemplificativo e non esaustivo, le attività sono la rilevazione dei dati di base, il calcolo delle retribuzioni, la compilazione dei prospetti previdenziali e fiscali, la compilazione dei libri obbligatori e l’assoluzione degli adempimenti mensili ed annuali.

Le soluzioni organizzative e gestionali di queste attività comportano notevoli vantaggi per le diverse realtà del sistema camerale, quali: migliorare qualitativamente e quantitativamente le performance nell'attività di elaborazione degli stipendi e degli adempimenti mensili ed annuali collegati, ridurre i costi fissi di gestione, utilizzare la migliore tecnologia per la gestione del personale con la possibilità di avvalersi di tecnici e professionisti specializzati a completa disposizione del personale.

Le peculiarità del servizio sono:

• elevato livello di modularità e integrabilità;

• elevato livello di assistenza;

• forte attenzione all’evoluzione normativa;

• forte attenzione agli aspetti di sicurezza;

2. Caratteristiche delle attività

Unioncamere, sulla base del know how tecnologico e, propone ad ISIN una gestione unitaria delle seguenti aree di attività:

• Area Amministrazione Risorse Umane

Attività tecniche e amministrative relative alla fase di start-up.

Adempimento degli obblighi contrattuali e amministrativi inerenti il rapporto di lavoro, con predisposizione della relativa documentazione; elaborazione delle presenze/assenze e delle retribuzioni e compensi; predisposizione dei modelli e dei tabulati necessari per gli adempimenti contributivi e fiscali mensili e annuali; gestione dei processi operativi, di assistenza e di supporto normativo su tematiche relative all’amministrazione del personale; controllo dei conti contabili; calcolo dei costi del personale e predisposizione del budget; supporto nella gestione delle relazioni sindacali; gestione delle assicurazioni a favore del personale.

• Area Procedure Aziendali e Qualità

Supporto nell’assicurare attraverso il Sistema Qualità (SGQ) la conformità dei processi aziendali a norme e standard di interesse per l’azienda, attraverso le regole definite dall’azienda stessa.

• Area Servizi al Personale

Gestione dei viaggi e del rimborso delle note spese; gestione della flotta auto aziendale: dalla scrittura dei capitolati tecnici, alla supervisione delle assegnazioni, manutenzioni, infrazioni, policy aziendali. Gestione del piano di welfare aziendale.

• Area Sviluppo Risorse Umane

Implementazione dei sistemi di incentivazione/compensation, politiche retributive, MBO e sistemi di valutazione; gestione della mobilità interna; attivazione di stage; gestione dei job posting, delle richieste di part time, di aspettative e di anticipi TFR. Gestione delle attività di budgeting e monitoring, sulla base delle esigenze espresse da ISIN, in riferimento alle diverse componenti del personale quali assunzioni, stage, formazione del personale, politiche retributive, MBO e sistemi di incentivazione.

• Realizzazione impianto presenze e retributivo

Il sistema consente di definire, attraverso l’uso di variabili di configurazione e l’implementazione di formule parametriche, le situazioni più complesse: orari, turni, causali, calcolo dei buoni pasto, compensazione mensile tra maggiori e minori presenze, gestione delle ferie, gestione della banca delle ore, controllo dei tetti mensili e annuali delle varie spettanze, valorizzazione delle ore ai fini retributivi.

VALORIZZAZIONE ECONOMICA 2018 START UP

ATTIVITA’	Anno 2018
Start-up presenze stimato
Analisi per supporto alla parametrazione impianto presenze	13.728
Start-up retributivo stimato
Analisi per supporto alla parametrazione impianto retributivo	13.728
TOTALE START UP	27.456

2019 ATTIVITA’

ATTIVITA’	Anno 2019
Area Amministrazione Risorse Umane
Elaborazione delle presenze/assenze mediante rapporto diretto con i dipendenti e la Direzione del Cliente	66.000
Adempimento degli obblighi contrattuali e amministrativi inerenti il rapporto di lavoro, con predisposizione della relativa documentazione con rapporto diretto con i dipendenti e la Direzione del Cliente	15.840
Gestione elaborazione delle retribuzioni e compensi, con predisposizione dei modelli e dei tabulati necessari per gli adempimenti contributivi e fiscali mensili e annuali (Cu, 770, Inail, Conto Annuale, Disabili, Pari Opportunità), report per contabilità relativa al costo del personale, calcolo dei costi del personale e predisposizione del budget, gestione delle assicurazioni a favore del personale	72.600
Gestione dei processi operativi, di assistenza e di supporto normativo su tematiche relative all’amministrazione del personale	6.864
Attività intermediario CdL	1.980
Impianto presenze e retributivo transitorio	15.180

TOTALE 178.464

ATTIVITA’	Anno 2019
Area Amministrazione Risorse Umane
Supporto nella gestione delle relazioni sindacali	12.672
Gestione richieste di part time	1.584
Gestione richieste di aspettative	1.056
Gestione richieste di anticipi TFR	1.584
TOTALE	16.896
Area Servizi al Personale
Viaggi e note spese	13.200
Ticket restaurant	13.200
Gestioni auto aziendali	3.960
TOTALE	30.360
Area Sviluppo Risorse Umane
Implementazione dei sistemi di incentivazione/compensation, politiche retributive, MBO e sistemi di valutazione	10.560
TOTALE	10.560
TOTALE ANNO 2019	57.816

Il costo per l’anno 2019 è stimato per il primo semestre senza l’elaborazione delle paghe e per il secondo semestre con elaborazione delle paghe ed è comprensivo di:

• una figura (profilo medio) esperta in ambito gestione e xxx.xx risorse umane presso l’ente che opera direttamente con i dipendenti ISIN;

• un Consulente del Lavoro esterno con incarico affidato e gestito da Unioncamere, a partire dal secondo semestre 2019.

2020 2021 ATTIVITA’ (gli importi indicati sono relativi ad una sola annualità)

ATTIVITA’	Importo Annuo 2020-2021
Area Amministrazione Risorse Umane
Elaborazione delle presenze/assenze con rapporto diretto con i dipendenti e la Direzione del Cliente	110.616
Adempimento degli obblighi contrattuali e amministrativi inerenti il rapporto di lavoro, con predisposizione della relativa documentazione con rapporto diretto con i dipendenti e la Direzione del Cliente	29.304
Gestione elaborazione delle retribuzioni e compensi, con predisposizione dei modelli e dei tabulati necessari per gli adempimenti contributivi e fiscali mensili e annuali (Cu, 770, Inail, Conto Annuale, Disabili, Pari Opportunità), report per contabilità relativa al costo del personale, calcolo dei costi del personale e predisposizione del budget, gestione delle assicurazioni a favore del personale	97.944
Gestione dei processi operativi, di assistenza e di supporto normativo su tematiche relative all’amministrazione del personale	12.936
Attività intermediario CdL	6.600
Impianto presenze e retributivo a regime	79.200
TOTALE	336.600

2020 2021 ATTIVITA’ (gli importi indicati sono relativi ad una sola annualità)

ATTIVITA’	Importo Annuo 2020-2021
Area Amministrazione Risorse Umane
Supporto nella gestione delle relazioni sindacali;	12.672
Gestione richieste di part time	1.584
Gestione richieste di aspettative	1056
Gestione richieste di anticipi TFR	1.584
TOTALE	16.896
Area Servizi al Personale
Viaggi e note spese	19.800
Ticket restaurant	19.800
Gestioni auto aziendali	6.600
TOTALE	46.200
Area Sviluppo Risorse Umane
Implementazione dei sistemi di incentivazione/compensation, politiche retributive, MBO e sistemi di valutazione	10.560
TOTALE	10.560
TOTALE	73.656

Il prezzo per l’anno 2020 2021 è stimato con elaborazione delle paghe ed è comprensivo di:

• una figura (profilo medio) esperta in ambito gestione e xxx.xx risorse umane presso l’ente che opera direttamente con i dipendenti ISIN;

• l’affidamento di un incarico a un Consulente del Lavoro esterno.

CONTABILITÀ

1. Descrizione e finalità del Servizio

Unioncamere fornisce alle Camere di Commercio e alle Unioni Regionali e alle Aziende Speciali, consulenza qualificata e specialistica in materia di contabilità e bilancio, fiscale e tributario, controllo di gestione, ciclo attivo e passivo, pianificazione strategica e ciclo della performance, trasparenza amministrativa e anticorruzione.

I servizi offerti alle diverse realtà del sistema camerale riguardano una moderna suite contabile di gestione della contabilità generale e di tutto il patrimonio di funzionalità previste dal Dpr 254/2005, oltre a un sistema di BI per il controllo di gestione integrato con piattaforme quali SaS e Pentaho, a disposizione nel portfolio di soluzioni offerte

Inoltre si fornisce assistenza e formazione operativa sui prodotti e provvede a elaborare un piano di manutenzioni adeguative in caso di evoluzioni normative quali, p.e., Fatturazione Elettronica e Split Payment.

Infine, in stretto coordinamento con le strutture organizzative e nell’ottica di costante miglioramento del servizio,Unioncamere, individua specifiche esigenze dei clienti chepossano tradursi nell'ampliamento o miglioramento dei prodotti offerti nonché nella realizzazione di nuovi.

2. Caratteristiche del Servizio

Ad oggi ISIN è tenuto ad adottare la contabilità finanziaria e utilizza un sistema del CNR in riuso.

Qualora nel corso del 2019 si verificasse una modifica normativa che richieda il passaggio alla contabilità economico patrimoniale, il bilancio 2020 dovrà essere ispirato a tali principi. In questo caso, dal 2020, dovrebbe essere necessario strutturare e adottare un differente sistema di controllo sulla gestione dell’attività dell’Ente e, in tal senso, si propone sin da subito l’applicativo informativo di supporto alla gestione del ciclo della performance (decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 e s.m.i.).

Di seguito si dettaglia l’attività che viene proposta nell’ambito del triennio.

Ciclo della performance

Il D. Lgs 150/2009 (cosiddetto Decreto Brunetta) e s.m.i. in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e in materia di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni, ha introdotto l’obbligo per le P.A. della misurazione e valutazione della performance con riferimento:

• all’amministrazione nel suo complesso;

• alle unità organizzative o aree di responsabilità in cui si articola;

• ai singoli dipendenti.

La soluzione proposta è di tipo modulare e consente di personalizzare sia i contenuti che gli output

prodotti.

Il sistema inoltre propone una struttura e dei contenuti standard di supporto nella redazione del Piano.

Assistenza

Unioncamere garantisce inoltre una serie di attività, finalizzate al continuo supporto all’utilizzo dei prodotti:

• tutoring specializzato di consulenza contabile professionale;

• formazione in loco del personale;

• contact center e assistenza tecnica da remoto, con presidio giornaliero garantito durante gli orari lavorativi

VALORIZZAZIONE ECONOMICA

CICLO DELLA PERFORMANCE
	Anno 2018	Anno 2019	Anno 2020	Anno 2021
Una Tantum	20.460
Canone			8.250	8.250
Assistenza (10gg Piano 2019)	5.940	3.960
Assistenza (5 gg Piano 2019)		4.950
Assistenza per Monitoraggio Piano 2019 (10gg)		9.900
Assistenza per Relazione annuale sulla Performance (10gg)			9.900	9.900
Assistenza per Redazione - Monitoraggio e Relazione Piano (22gg)		10.724	5.362	5.362
TOTALE	26.400	29.534	23.512	23.512

GESTIONE DOCUMENTALE

1. Descrizione e finalità delle attività

Il sistema documentale rappresenta un asset fondamentale per il funzionamento interno degli Enti e nei rapporti con l’esterno.

Unioncamere utilizza questo sistema di gestione documentale per tutte le Camere di Commercio. Si tratta di una soluzione completa per Enti pubblici poiché permette una corretta gestione dei documenti dei diversi servizi in uso presso l’Ente e gestisce l’intero processo di conservazione e consultazione in modo facile e immediato.

L’obiettivo è fornire gli strumenti necessari per l’organizzazione ed il governo della documentazione ricevuta, inviata o comunque prodotta dall'amministrazione per l'esecuzione dei procedimenti di pertinenza, consentendo la corretta registrazione di protocollo, l'assegnazione, la classificazione, la fascicolazione, il reperimento e la conservazione dei documenti informatici, con la garanzia del pieno rispetto della normativa.

Oltre lo strumento informatico si fornisce una assistenza organizzativa oltre che una formazione specialistica sulla gestione documentale in ambito e normativo e archivistico, secondo le regole previste dal CAD per la gestione del Protocollo.

1.1 Riferimenti normativi

Le principali fonti normative che regolano il servizio sono:

• Regole tecniche per il documento informatico: il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 novembre 2014, recante “Regole tecniche in materia di formazione, trasmissione, copia, duplicazione, riproduzione e validazione temporale dei documenti informatici nonché di formazione e conservazione dei documenti informatici delle pubbliche amministrazioni ai sensi degli articoli 20, 22, 23 -bis , 23 -ter , 40, comma 1, 41, e 71, comma 1, del Codice dell’amministrazione digitale di cui al decreto legislativo n. 82 del 2005”

• Regole tecniche per la conservazione: il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 3 dicembre 2013, recante “Regole tecniche in materia di sistema di conservazione ai sensi degli articoli 20, commi 3 e 5-bis, 23-ter, comma 4, 43, commi 1 e 3, 44 , 44-bis e 71, comma 1, del Codice dell’Amministrazione Digitale di cui al decreto legislativo n. 82 del 2005”

• Regole tecniche per il protocollo: il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 3 dicembre 2013, recante “Regole tecniche per il protocollo informatico ai sensi degli articoli 40-bis, 41, 47, 57-bis e 71, del Codice dell’Amministrazione digitale di cui al decreto legislativo n. 82”

• Testo Unico: il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000 n. 445 - Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa

• Decreto Trasparenza: il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 – Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni

• Legge sull’accessibilità: la legge 9 gennaio 2004, n. 4 – Disposizioni per favorire l’accesso dei disabili agli strumenti informatici

• Codice Privacy: il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 – Codice in materia di protezione dei dati personali

• Legge sul procedimento: la legge 7 agosto 1990, n. 241 – Legge sul procedimento amministrativo

• CAD: il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 – Codice dell’Amministrazione Digitale

• GDPR: Regolamento Europeo 2016/679

2. Caratteristiche tecniche delle attività

Sono offerti diversi moduli indispensabili per la gestione amministrativa dei documenti e fascicoli con un set di funzionalità rivolte principalmente alla gestione degli atti amministrativi gestiti all’interno delle Amministrazioni.

Le caratteristiche peculiari sono:

• Implementazione delle regole per la gestione del Protocollo Informatico nel rispetto delle regole definite nel CAD (Codice dell'Amministrazione Digitale);

• Generazione automatica del registro giornaliero e annuale del registro di protocollo con possibile sottomissione alla firma digitale e trasferimento automatico nel sistema di conservazione;

• Gestione e fascicolazione della documentazione ricevuta, inviata o prodotta tramite specifici processi di lavoro;

• Conversione della documentazione elettronica e cartacea in formato PDF/A con produzione automatica, per la documentazione cartacea ricevuta, dell’attestato di conformità;

• Gestione delle scrivanie utente virtuali per una organizzazione dei processi di lavoro suddivisa per ruolo e competenza;

• Gestione automatica delle caselle di posta elettronica certificate e ordinarie con la possibilità di specificare più fornitori e di configurare più di una casella per ogni ufficio; spacchettamento automatico dei messaggi di posta elettronica ricevuti; gestione automatica delle ricevute PEC con riaggancio automatico al documento inviato;

• Corretta classificazione dei documenti e gestione dei fascicoli rispettando i vincoli archivistici mediante l’utilizzo di un titolario di classificazione predisposto per le specifiche tipologie di documenti gestiti dalle Camere di Commercio;

• Utilizzo di tre tipologie di firma digitale: firma digitale con apparati USB o CNS, firma digitale remota con l’ausilio di OTP (One Time Password), firma grafometrica con l’ausilio di tavoletta e penna per la sottoscrizione;

• Disponibilità di statistiche mensili e di un motore di generazione di reports ;

• Processi automatici di trasferimento dei documenti e dei fascicoli nel sistema di conservazione nel rispetto delle regole definite nel CAD (Codice dell'Amministrazione Digitale) garantendo riservatezza, autenticità, integrità, immodificabilità e fruibilità e consultazione nel tempo dei documenti conservati;

• Una applicazione centralizzata “Libro Firma Digitale”, fruibile anche da dispositivi mobili quali tablet, per la firma digitale dei documenti per gli utenti in mobilità e a disposizione di altri servizi ;

• Una applicazione di Amministrazione per la gestione delle proprie personalizzazioni, quali ad esempio la gestione degli utenti, dei ruoli funzionali, delle caselle di posta elettronica, le notifiche giornaliere, etc…

Il forte utilizzo del servizio di Gestione Documentale da parte di altri servizi consente la realizzazione di un archivio dei documenti e fascicoli unico, centralizzato, strutturato, omogeneo e fruibile da qualsiasi altro servizio.

2.1 Integrazione con altri attività

La Gestione Documentale proposta assicura una funzione di centralizzazione dell’Archivio Unico dell’Ente ed è ampiamente integrata con altre attività e servizi di base.

Servizi Unioncamere che sono integrati dal nuovo sistema di Gestione Documentale:

Servizio	Descrizione
Single Sign On	Sistema di gestione delle credenziali di accesso nel rispetto delle regole di sicurezza dettate dalla normativa vigente
Conservazione	Sistema di Conservazione dei documenti e fascicoli nel rispetto delle regole definite nel CAD (Codice dell'Amministrazione Digitale) garantendo riservatezza, autenticità, integrità, immodificabilità e fruibilità e consultazione nel tempo dei documenti conservati
Firma Digitale	Il servizio di “Firma Digitale” per firme di tipo PADES e CADES con l’utilizzo di apparati USB o CNS
Firma Digitale Remota	Il servizio di “Firma Digitale Remota” per firme di tipo PADES e CADES con l’ausilio di dispositivo OTP (One Time Password), e accesso tramite user, password e OTP
Rubrica Indice IPA	Il servizio “Indice IPA” utilizzato dal nuovo servizio di Gestione Documentale per eseguire ricerche nell’ Indice IPA (Indice Pubbliche Amministrazione) relative al reperimento delle informazioni di una pubblica amministrazione

3. Attivazione della Gestione Documentale

L’Amministrazione che vuole adottare il sistema di gestione documentale GDOC deve affrontare una serie di argomenti all’interno della propria organizzazione per scegliere la configurazione

organizzativa necessaria a strutturare il sistema di gestione documentale con la migliore soluzione funzionale calata all’interno della struttura organizzativa dell’Amministrazione stessa.

3.1 Impianto del servizio

L’organigramma aziendale è la rappresentazione dei legami funzionali e gerarchici che tengono unite le strutture organizzative di una Amministrazione.

Il sistema di gestione documentale basa la propria organizzazione dei documenti/fascicoli e dei procedimenti amministrativi sull’organigramma dell’Amministrazione..

L’organigramma è la struttura con quale il sistema di gestione documentale genera e assegna la visibilità dei documenti/fascicoli agli uffici/utenti sfruttando la gerarchia degli uffici stessi.

Utenti/Ruoli

Definizione degli utenti utilizzatori del sistema di gestione documentale che saranno inseriti negli uffici di loro competenza.

Definizione dei ruoli funzionali da assegnare agli utenti in relazione alla mansione/responsabilità ricoperta all’interno dell’organizzazione.

Un ruolo fondamentale che deve essere definito per l’utilizzo dei sistemi di gestione documentale è quello del “Responsabile della Gestione Documentale” che ha la responsabilità di monitorare la corretta archiviazione e fascicolazione dei documenti prodotti e ricevuti nel rispetto delle normative vigenti in materia di dematerializzazione.

Il servizio proposto consente la messa a disposizione di personale qualificato in materia per la definizione dei ruoli funzionali.

Titolario

Definizione di un titolario di classificazione dei documenti/fascicoli. Il titolario di classificazione è obbligatorio nelle pubbliche amministrazioni o, in generale, per tutti gli enti dotati di un sistema di protocollo informatico.

E’ un quadro di riferimento per l’archiviazione, la conservazione e l'individuazione dei documenti/fascicoli. Il titolario di classificazione si suddivide in titoli, i quali si suddividono in classi, le quali si suddividono in fascicoli. Ogni classe ha un numero variabile di fascicoli, cioè dipendente dagli affari e dai procedimenti amministrativi istruiti.

L'archivio in formazione, perciò, deve essere organizzato in misura predeterminata imprescindibilmente integrata con la fascicolazione. Rappresenta uno degli snodi cruciali per effettuare la gestione dei documenti/fascicoli in maniera corretta, efficiente ed economica.

Il titolario di classificazione rappresenta la logica in base alla quale è costruito e ordinato l’archivio di una Amministrazione. Contiene documenti organizzati in fascicoli procedimentali collocati in un titolo e in una classe contenenti tutti i documenti di una singola.

Il servizio proposto consente la messa a disposizione di personale qualificato in materia per la definizione del titolario di classificazione, piano di fascicolazione e piano di scarto dei documenti.

Casella di Posta Elettronica

Definizione delle caselle di posta elettronica certificata e/o ordinarie che si vuole utilizzare nel sistema di gestione documentale assegnandole agli uffici di competenza ai quali saranno inoltrati i messaggi di posta elettronica in arrivo. Il sistema di gestione documentale gestisce tali caselle in piena autonomia sia per la ricezione dei messaggi che in trasmissione.

Manuale di Gestione Documentale

II decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 dicembre 2013 recante le "Regole tecniche per il protocollo informatico”, all’articolo 3, comma 1, lettera d), prevede l'adozione del “Manuale di gestione del protocollo informatico, dei documenti e dell’archivio” per tutte le amministrazioni di cui all'articolo 2, comma 2, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, Codice dell’Amministrazione Digitale.

Il manuale di gestione, redatto secondo quanto previsto dal successivo art. 5, comma 1, del suddetto DPCM," descrive il sistema di gestione anche ai fini della conservazione, dei documenti informatici e fornisce le istruzioni per il corretto funzionamento del servizio per la tenuta del protocollo informatico, della gestione dei flussi documentali e degli archivi”.

Ogni amministrazione pubblica nomina un responsabile del servizio per la tenuta del protocollo informatico, della gestione dei flussi documentali e degli archivi, ai sensi dell’articolo 50 del Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa (decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 28 dicembre 2000).

Obiettivo del manuale di gestione è descrivere sia il sistema di gestione documentale a partire dalla fase di protocollazione della corrispondenza in ingresso e in uscita e di quella interna, sia le funzionalità disponibili per gli addetti al servizio e per i soggetti esterni che a diverso titolo interagiscono con l'amministrazione.

Il protocollo informatico, anche con le sue funzionalità minime, costituisce l'infrastruttura di base tecnico-funzionale sulla quale avviare il processo di ammodernamento e di trasparenza dell'attività dell'amministrazione.

Il manuale è destinato alla più ampia diffusione interna ed esterna, in quanto fornisce le istruzioni necessarie per eseguire correttamente le operazioni di formazione, registrazione, classificazione, fascicolazione e archiviazione dei documenti.

Il presente documento, pertanto, si rivolge non solo agli operatori di protocollo, ma, in generale, a tutti i dipendenti e ai soggetti esterni che si relazionano con l'amministrazione.

Il sistema proposto consente la messa a disposizione di personale qualificato in materia per la redazione del manuale di gestione documentale.

Manuale della Conservazione

Il manuale della conservazione sostitutiva è un documento operativo con il quale si descrivono le procedure aziendali che vengono attuate per procedere all’archiviazione e alla conservazione dei documenti in formato digitale.

La predisposizione di tale manuale non è richiesta dalla legge, ma è consigliata per tenere traccia di tutti gli elementi e le operazioni che concorrono alla funzione di conservazione sostitutiva.

Ed è proprio a questo soggetto, secondo il CAD, che si richiede la predisposizione di tale manuale, al fine di definire i workflow documentali, l’architettura procedurale e l’infrastruttura informatica, così come le precauzioni di disaster recovery e di continuità operativa, a beneficio di una coerenza e trasparenza aziendale nella gestione documentale, così come a beneficio degli eventuali controlli da parte delle autorità pubbliche.

Nello specifico, nella bozza delle regole tecniche del nuovo CAD, si fa riferimento al manuale della conservazione sostitutiva, indicandone i punti fondamentali che devono essere presenti al suo interno:

• Identificazione dei soggetti che si sono succeduti nella responsabilità della conservazione sostitutiva. Qui si dovrà specificare anche il caso in cui la conservazione sostitutiva sia stata oggetto di delega, con l’indicazione di responsabili e funzioni;

• Struttura della funzione di conservazione documentale, con l’indicazione dei vari soggetti interessati dal processo;

• Tipi di documento sottoposti a conservazione sostitutiva e le eventuali eccezioni;

• Descrizione del processo di archiviazione e dell’utilizzo dei pacchetti di archiviazione;

• Processi di disaster recovery e continuità operativa;

• Produzione di duplicati o copie;

• Tempi e modalità della gestione documentale;

• Operazioni che richiedono la presenza di un pubblico ufficiale;

Il sistema proposto consente la messa a disposizione di personale qualificato in materia per la redazione del manuale di conservazione.

Manutenzione Software

Si intendono interventi di manutenzione al software, i test funzionali in ambiente di collaudo e la comunicazione di rilascio verso l’Amministrazione.

Attività Accessorie

Formazione

Definizione delle sessioni di formazione in aula sul prodotto di gestione documentale. La formazione prevede due tipologie di formazione:

• Corsi di formazione per i ruoli di responsabilità

• Corsi di formazione per i ruoli di operatori

La formazione verrà erogata in aula con un massimo di 15 persone alla volta.

L’attività proposta consente la messa a disposizione di personale qualificato in materia per la formazione del personale.

Archivio Pregresso

Qualora fosse necessario importare documenti/fascicoli da precedenti sistemi applicativi in uso presso l’Amministrazione, si rende necessaria una attività di analisi volta a definire gli interventi realizzativi utili al colloquio informativo tra i due sistemi.

Selezione e scarto documenti cartacei

Con i termini di «selezione e scarto» si intendono le operazioni di cernita critica del materiale archivistico tese a individuare i documenti destinati alla conservazione permanente e a predisporre l’elenco della documentazione destinata all’eliminazione fisica.

Dal momento che l’intervento verrà effettuato su un archivio non in ordine si procederà con:

1. L’individuazione e la ricollocazione, in uno dei locali dell’archivio di deposito, della documentazione sicuramente scartabile e di quella sicuramente destinata alla conservazione permanente. Il materiale da ricollocare verrà contrassegnato con un’etichetta apposta su ciascun contenitore, con la dicitura “SCARTO” oppure “CONSERVAZIONE PERMANENTE”, a seconda dei casi. L’Ente metterà a disposizione personale per supportare questa attività.

2. La pianificazione del trasferimento del rimanente nei nuovi locali con contestuale riordino e classificazione di massima.

In questa fase sarà indispensabile l’intervento del personale dell’Ente che dovrà verificare e descrivere con precisione la documentazione contenuta nei vari scatoloni. Su ciascun contenitore verrà apposta un’etichetta che riporterà il contenuto e gli estremi cronologici della documentazione.

Al termine di queste operazioni, l’archivista provvederà ad effettuare una classificazione di massima del materiale e a individuare ulteriore documentazione destinata allo scarto.

Quest’ultima verrà etichettata e collocata insieme a quella selezionata in precedenza.

La documentazione destinata alla conservazione permanente dovrà essere collocata in contenitori adatti a seconda della natura e del supporto del documento da preservare.

3. Redazione elenco di scarto: l’archivista, al termine delle operazioni di cernita critica del materiale, compilerà un elenco di pezzi dei quali propone lo scarto, che servirà all’ente committente per deliberarne l’eliminazione ed acquisire l’autorizzazione prescritta dalla legge (D. lgs. 42/2004, art. 21).

In questa fase verrà richiesto un parere preventivo alla Soprintendenza competente per territorio, al fine di verificare la correttezza delle operazioni e integrare o correggere l’elenco di scarto. L’archivista e il personale individuato dall’Ente saranno presenti alle operazioni di prelievo del materiale da scartare da parte degli addetti al trasporto.

VALORIZZAZIONE ECONOMICA

GESTIONE DOCUMENTALE
	Anno 2018	Anno 2019	Anno 2020	Anno 2021
sviluppo gestione documentale una tantum	21.120
canone manutenzione		18.480	18.480	18.480
formazione gestione documentale 12 giornate		7.920
formazione gestione documentale 3 giornate			1.980	1.980
eventuale recupero archivio pregresso solo stima	2.640	3.960
eventuale analisi documenti cartacei		5.280
Assistenza 40 ore		3.960
Assistenza 20 ore			1.980	1.980
TOTALE	23.760	39.600	22.440	22.440

SICUREZZA DELLE INFORMAZIONI E PRIVACY

1. Descrizione e finalità delle attività

Unioncamere è da sempre impegnata a garantire la sicurezza delle informazioni gestite per conto del sistema camerale attraverso processi e strumenti volti ad analizzare i rischi, a proteggere gli asset informativi e a contrastare le minacce.

In tale ambito una delle principali novità è il Regolamento Privacy Europeo (679/2016), applicabile dal 25 maggio 2018, che prescrive nuovi adempimenti a carico di enti pubblici ed imprese e pone un focus particolare sui temi della cybersecurity.

Unioncamere supporta le Camere di Commercio con un attività qualificata di consulenza negli adempimenti previsti dal Regolamento Europeo Privacy, con l’obiettivo di consentire agli Enti di affrontare la transizione a una norma innovativa e, nel contempo, di avviare i principali presidi di tipo organizzativo (DPO) e informatico (Registro dei Trattamenti) da mantenere nel corso del tempo.

L’insieme delle attività a disposizione prevedono interventi di assessment e formazione presso l’Ente e un supporto continuativo al DPO per la gestione dei Trattamenti effettuati dalla Camera sul nuovo regolamento europeo.

Sicurezza delle informazioni

Obiettivo per tale materia è supportare ISIN nella protezione delle informazioni gestite, sia in modalità informatizzata sia in altre modalità. In particolare verrà fornito il supporto per stabilire, attuare, mantenere e migliorare in modo continuo un sistema di gestione per la sicurezza delle informazioni, organizzando ruoli, processi interni e misure di sicurezza al fine di tutelare la riservatezza, l’integrità e la disponibilità delle informazioni.

L’assistenza sarà organizzata secondo le fasi indicate nello schema seguente

Legenda:

- Cons-si-UC: assistente di sicurezza delle informazioni di Unioncamere

- Ref-si-ISIN: referente della sicurezza delle informazioni in ISIN

- Per-ISIN: personale ISIN

- Responsabili ISIN: dirigenti che assumono le decisioni strategiche

Fase	Descrizione	Attori	Prodotti
Analisi della situazione e impostazione delle attività
Assessment	Analisi generale delle informazioni gestite da ISIN, della modalità di gestione, dell’organizzazione, delle regole di gestione documentale e di gestione processi, delle regole di sicurezza in essere, delle principali evoluzioni previste.	Cons-si-UC Ref-si-ISIN ove necessario: Per-ISIN (cfr. legenda)	Report sintetico sulla gestione delle informazioni ISIN.
Piano (Primo riesame)	Definizione, in base alle risultanze dell’assessment, del piano di massima delle attività future in ambito sicurezza delle informazioni.	Cons-si-UC Ref-si-ISIN Responsabili ISIN	Proposta (cfr. nota 1) di documento di riesame con piano annuale delle attività principali.
Sistema di gestione della sicurezza delle informazioni (SGSI)
Modello SGSI	Impostazione del modello di un Sistema di Gestione della Sicurezza delle Informazioni (SGSI).	Cons-si-UC Ref-si-ISIN Responsabili ISIN	Proposta di modello SGSI che definisce perimetro, ruoli, responsabilità e principali attività.
Politiche SGSI	Impostazione delle politiche di sicurezza delle informazioni: regole di alto livello nei diversi ambiti della sicurezza delle informazioni (aspetti organizzativi, fisici, informatici, …) che devono essere rispettate da tutti i processi interni.	Cons-si-UC Ref-si-ISIN ove necessario: Per-ISIN	Proposta di politiche di sicurezza delle informazioni.
Analisi dei rischi SGSI	Analisi dei rischi di sicurezza delle informazioni e delle misure di sicurezza già adottate. Definizione di un Piano di trattamento dei rischi ritenuti non accettabili: adozione di nuove misure di sicurezza tecniche, organizzative, etc.	Cons-si-UC Ref-si-ISIN Per-ISIN	Proposta di documento di analisi rischi e Piano di trattamento dei rischi.
Processi	Verifica di adeguatezza rispetto al SGSI dei processi formalizzati in ISIN (es. controllo accessi, gestione incidenti, etc.) e proposte di interventi di modifica ed integrazione.	Cons-si-UC Ref-si-ISIN Per-ISIN	Proposte di modifica ed integrazione dei processi ISIN (procedure, istruzioni tecniche, etc.)

Supporto continuativo per la sicurezza delle informazioni
Controlli	Supporto al Ref-si-ISIN nelle attività di controllo, relative al SGSI, previste nei processi (ad esempio i controlli relativi all’avanzamento degli interventi previsti nel Piano di trattamento dei rischi)	Ref-si-ISIN Cons-si-UC	Condivisione di indicazioni e consigli su attività e casi specifici. Possibilità di affiancamento nello svolgimento delle attività, in casi particolari.
Formazione	Supporto al Ref-si-ISIN nella formazione dei dipendenti ISIN in merito alle politiche e alle misure di sicurezza	Ref-si-ISIN Cons-si-UC
Incidenti e problemi	Supporto al Ref-si-ISIN nelle attività, previste nei processi, di gestione di eventuali incidenti e problemi di sicurezza delle informazioni (cfr. nota 2)	Ref-si-ISIN Cons-si-UC
Analisi cambiamenti	Supporto al Ref-si-ISIN nell’analisi degli impatti relativi a modifiche, ad esempio di processi, misure di sicurezza, etc..	Ref-si-ISIN Cons-si-UC
Attività periodiche
Riesame annuale SGSI	Analisi delle attività svolte nell’anno precedente, delle problematiche emerse, della situazione in essere e degli indicatori definiti. Definizione delle attività e dei KPI di sicurezza per l’anno successivo e pianificazione di massima.	Ref-si-ISIN Cons-si-UC Responsabili ISIN	Proposta di documento di riesame annuale
Analisi annuale dei rischi SGSI	Analisi dei rischi di sicurezza delle informazioni e delle misure di sicurezza già adottate. Definizione di un Piano di trattamento dei rischi ritenuti non accettabili (adozione di nuove misure di sicurezza tecniche, organizzative, etc.)	Ref-si-ISIN Cons-si-UC Per-ISIN	Proposta di documento di analisi rischi e Piano di trattamento dei rischi.

Note

1. E’ responsabilità di ISIN acquisire quanto prodotto da Unioncamere, valutarlo ed eventualmente modificarlo ove lo ritenga opportuno, approvarlo, formalizzarlo e renderlo operativo nella propria organizzazione.

2. non sono comprese attività di tipo tecnico-informatico; ad esempio non comprende: pulizia di una stazione di lavoro infettata da virus, gestione di backup, reset password, impostazione di firewall su server / stazioni di lavoro, etc.

3. L’assistenza sulla sicurezza delle informazioni presuppone la collaborazione del personale di ISIN necessario per svolgere le attività previste.

4. L’assistenza sulla sicurezza delle informazioni presuppone l’esistenza, in ISIN, di una gestione documentale e di una gestione standard dei processi (organizzazione di procedure, istruzioni tecniche, manuali operativi, …). In mancanza di tali impostazioni di base, l’assistenza di Unioncamere sulla sicurezza delle informazioni formulerà alcuni assunti di base, concordati con ISIN, ma non potrà svolgere un’analisi approfondita delle necessità di ISIN in tali ambiti.

5. Sono escluse dall’assistenza eventuali gestioni molto specifiche per cui ISIN è già attrezzato, in particolare la gestione di informazioni con accesso ristretto al solo personale abilitato con Nulla Osta Sicurezza.

Privacy

Obiettivo è supportare ISIN nell’adempiere alle normative privacy, in primis il GDPR (Regolamento Europeo 2016/679), il Dlgs 196/2003 e s.m.i., i provvedimenti del Garante Privacy. Tra i principali adempimenti previsti si segnalano:

• Verifica delle condizioni di liceità dei trattamenti, redazione informative e richieste di consenso, tenuta del registro dei trattamenti, gestione dei diritti degli interessati

• Privacy by design e by default, sicurezza dei trattamenti, valutazioni di impatto privacy, procedura di gestione dei data breach, regole interne, formazione dei dipendenti

• Nomina del DPO e comunicazione al Garante Privacy, incarichi interni, nomine di Responsabili esterni, gestione delle nomine ricevute da Titolari esterni

• Gestioni particolari e relativi incarichi, ad esempio: videosorveglianza e amministratori di sistema

L’assistenza sarà organizzata secondo le fasi indicate nello schema seguente.

Legenda:

- Cons-pr-UC: consulente privacy di Unioncamere

- Ref-pr-ISIN: referente privacy in ISIN (può coincidere con il DPO nominato ai sensi dell’art. 37 del GDPR)

- Per-ISIN: personale ISIN

- Responsabili ISIN: dirigenti che assumono le decisioni strategiche

Fase	Descrizione	Attori	Prodotti
Analisi della situazione e impostazione delle attività
Assessment	Analisi della situazione di ISIN rispetto alla normativa privacy vigente: GDPR, Dlgs 196/2003 e smi, provvedimenti del Garante Privacy. L’analisi richiede, tra l’altro, la raccolta della documentazione in essere in merito agli adempimenti privacy, ad esempio: nomine, incarichi, informative, registro trattamenti, etc.	Cons-pr-UC Ref-pr-ISIN ove necessario: Per-ISIN (cfr. legenda)	Rapporto con gli scostamenti rilevati e le attività di remediation proposte
Piano (Primo riesame)	Definizione, in base alle risultanze dell’assessment, del piano di	Cons-pr-UC Ref-pr-ISIN	Proposta (cfr. nota 1) di documento di riesame

	massima delle attività future in ambito privacy.	Responsabili ISIN	con piano annuale delle attività principali.
Adeguamenti alle normative privacy e processo di gestione.
Procedura di gestione privacy	Definizione dell’organizzazione e delle principali attività per la protezione dei dati personali, secondo la normativa vigente.	Cons-pr-UC Ref-pr-ISIN Responsabili ISIN	Proposta di procedura che definisce ruoli, responsabilità e principali attività.
Processi	Verifica di adeguatezza rispetto alla privacy dei processi formalizzati in ISIN (es. gestione fornitori, regolamenti interni, etc.) e proposte di interventi di modifica ed integrazione.	Cons-pr-UC Ref-pr-ISIN Per-ISIN	Proposte di modifica ed integrazione dei processi ISIN (procedure, istruzioni tecniche, etc.)
Registro dei trattamenti	Analisi dei trattamenti di dati personali di cui ISIN e Titolare o Responsabile ai sensi del GDPR. Impostazione e primo caricamento del Registro dei Trattamenti, previsto dall’art. 30 del GDPR.	Cons-pr-UC Ref-pr-ISIN Per-ISIN	Proposta di Registro dei Trattamenti
Privacy Impact Assessment	Valutazione d’impatto sulla protezione dei dati, ai sensi dell’art. 35 del GDPR, per i trattamenti di dati personali per cui è richiesta.	Cons-pr-UC Ref-pr-ISIN Per-ISIN	Proposta di documenti con le valutazioni d’impatto ed eventuali indicazioni per la consultazione preventiva al Garante Privacy (art 36 GDPR)
Altri adempimenti privacy	Predisposizione e/o adeguamento di informative e raccolta consensi, nomine e incarichi (verso soggetti interni ed esterni) e di altri adempimenti privacy.	Cons-pr-UC Ref-pr-ISIN Per-ISIN	Proposte di informative / richieste di consensi, nomine / incarichi ed altri documenti privacy.
Supporto continuativo per la privacy
Controlli	Supporto al Ref-pr-ISIN nelle attività di controllo privacy previste nei processi (ad esempio i controlli previsti dall’art. 39 del GDPR, a cura del DPO)	Ref-pr-ISIN Cons-pr-UC	Condivisione di indicazioni e consigli su attività e casi specifici. Possibilità di affiancamento nello svolgimento delle attività, in casi
Formazione	Supporto al Ref-pr-ISIN nella formazione dei dipendenti ISIN in merito alla privacy	Ref-pr-ISIN Cons-pr-UC
Data breach	Supporto (cfr. nota 2) al Ref-pr-ISIN nella gestione di eventuali data	Ref-pr-ISIN Cons-pr-UC

	breach (violazioni di dati personali), con eventuali notifiche al Garante Privacy e comunicazioni agli interessati (art. 33 e 34 GDPR)		particolari.
Garante Privacy	Supporto al Ref-pr-ISIN nelle eventuali interazioni con il Garante Privacy	Ref-pr-ISIN Cons-pr-UC
Analisi cambiamenti	Supporto al Ref-pr-ISIN nell’analisi degli impatti relativi a modifiche, ad esempio di processi, misure di sicurezza, etc. In particolare: verifica della liceità dei trattamenti e definizione degli adempimenti necessari ad esempio informative, nomine, etc.	Ref-pr-ISIN Cons-pr-UC
Attività periodiche
Riesame annuale privacy	Analisi delle attività svolte nell’anno precedente, delle problematiche emerse, della situazione in essere. Definizione delle attività per l’anno successivo e pianificazione di massima.	Ref-pr-ISIN Cons-pr-UC Responsabili ISIN	Proposta di documento di riesame annuale

Note

1. E’ responsabilità di ISIN acquisire quanto prodotto da Unioncamere, valutarlo ed eventualmente modificarlo ove lo ritenga opportuno, approvarlo, formalizzarlo e renderlo operativo nella propria organizzazione.

2. L’assistenza non comprende attività di tipo tecnico-informatico; ad esempio non comprende: pulizia di una stazione di lavoro infettata da virus, gestione di backup, reset password, impostazione di firewall su server / stazioni di lavoro, etc.

3. L’assistenza sulla privacy presuppone la collaborazione del personale di ISIN necessario per svolgere le attività previste.

4. L’assistenza sulla privacy presuppone l’esistenza, in ISIN, di una gestione documentale e di una gestione standard dei processi (organizzazione di procedure, istruzioni tecniche, manuali operativi, …). In mancanza di tali impostazioni di base, l’assistenza sulla privacy da parte di Unioncamere formulerà alcuni assunti di base, concordati con ISIN, ma non potrà svolgere un’analisi approfondita delle necessità di ISIN in tali ambiti.

5. Sono escluse dall’assistenza eventuali gestioni molto specifiche per cui ISIN è già attrezzato, in particolare la gestione di informazioni con accesso ristretto al solo personale abilitato con Nulla Osta Sicurezza.

VALORIZZAZIONE ECONOMICA

SICUREZZA E PRIVACY
	Anno 2018	Anno 2019	Anno 2020	Anno 2021
TOTALE	92.400	46.700	39.600	31.680

REALIZZAZIONE E GESTIONE SITI WEB

1. Descrizione e finalità delle attività

Unioncamere mette a disposizione un servizio di hosting e di realizzazione di siti e portali WEB tecnologicamente all’avanguardia, in grado di rispondere ad esigenze diversificate, con possibilità di sviluppo di siti istituzionali internet, intranet o tematici.

La realizzazione dei siti o portali si basa su tecnologia CMS (Content Management System), e consente di mettere a disposizione un sito web con finalità informative e di erogazione di alcuni servizi istituzionali nei confronti degli utenti esterni.

Unioncamere cura, inoltre, la progettazione e il design con particolare attenzione agli aspetti legati all’accessibilità e all’aderenza alle linee guida dell’Agid per la creazione di siti web della PA.

Attualmente sono gestiti portali istituzionali di 20 camere di Commercio, oltre che i siti dei principali servizi web del sistema camerale e non solo quali:

• Registro Imprese: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx

• Fatturazione elettronica per le PMI: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxx.Xxxxxxxxxxx per il tramite della sua società in xxxxx.xx/xxxx/xxxxxxx

• Startup e PMI innovative: xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx

• Sportello Unico Attività Produttive: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/

• INIPEC: xxx.xxxxxx.xxx.xx

1.1 Riferimenti normativi

Il servizio è aderente alle disposizioni di legge sia dal punto di vista tecnologico sia da quello degli strumenti e delle funzioni offerte ai redattori nella gestione corrente dei progetti (e.s. strumenti per la gestione dell'indicizzazione del sito sui motori di ricerca).

In particolare il quadro normativo a cui far riferimento è il seguente:

• Legge n. 190/12 “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella Pubblica Amministrazione" incluse le "Specifiche tecniche per la pubblicazione dei dati ai sensi dell’art. 1 comma 32 Legge n. 190/2012" di ANAC - versione 1.2 di gennaio 2016

• DLgs n. 33/13 (G.U. 5 aprile 2013, n. 80), sul tema "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni"

• DLgs 97/2016 (G.U. 8 giugno 2016, n. 132) "Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza"

• Linee guida per i siti web delle PA previste dall’art. 4 della Direttiva 26 novembre 2009, n. 8, per la riduzione dei siti web delle pubbliche amministrazioni e per il miglioramento della qualità dei servizi e delle informazioni on line al cittadino e alle imprese

• Linee Guida di design per i siti web della PA elaborate da Agenzia per l’Italia Digitale – 2015

• Nuovo Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD), DLgs 235/2010, in vigore dal 25 gennaio 2011, che imprime una forte spinta evolutiva

• Legge n. 4/04, c.d. legge Stanca, “Disposizioni per favorire l’accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici” e successive disposizioni attuative, ivi inclusi “Requisiti tecnici e i diversi livelli per l'accessibilità agli strumenti informatici”, Modifiche dell'allegato A del DM 8 luglio 2005 (G.U. 16 settembre 2013, n. 217) e Circolare n. 61/2013 di Agenzia per l'Italia Digitale sul tema accessibilità dei siti web e servizi informatici

• Legge n. 15/09 e Legge n. 69/09 e successive circolari collegate

• ANAC (ex CIVIT) - Autorità Nazionale AntiCorruzione - Delibera n. 1310/2016 "Prime linee guida recanti indicazioni sull’attuazione degli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni contenute nel d.lgs. 33/2013 come modificato dal d.lgs. 97/2016"; Delibera n. 50/2013 “Linee guida per l’aggiornamento del Programma triennale per la trasparenza e l’integrità 2014-2016"; Delibera n. 105/2010“Linee guida per la predisposizione del Programma triennale per la trasparenza e l’integrità”; Delibera n. 2/2012 “Linee guida per il miglioramento della predisposizione e dell’aggiornamento del Programma triennale per la trasparenza e l’integrità”; Determinazione n. 6/2015 “Linee guida in materia di tutela del dipendente pubblico che segnala illeciti (c.d. whistleblower)"

• AVCP (ora ANAC) - Autorità per la Vigilanza sui contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture - Deliberazione n. 26 del 22 maggio 2013 (G.U. n. 134 del 10/06/2013)

• Delibera CIVIT 105/2010, nelle Linee guida per i siti web delle PA e nel Dpcm 26 aprile 2011Consente l’assegnazione automatica dei metadati alle informazioni inserite in un portale istituzionale secondo lo standard “Dublin Core”. ISWEB consente pertanto un’identificazione dei contenuti univoca e stabile, agevolandone la classificazione e facilitandone la ricerca

• Dpcm 26 aprile 2011, (G.U. 1 agosto 2011, n. 177), Pubblicazione nei siti informatici di atti e provvedimenti concernenti procedure ad evidenza pubblica o di bilanci, adottato ai sensi dell'art. 32 della legge n. 69 del 2009

• Garante per la protezione dei dati personali "Linee guida in materia di trattamento di dati personali contenuti anche in atti e documenti amministrativi, effettuato da soggetti pubblici per finalità di pubblicazione e diffusione sul web" pubblicate con deliberazione del 2 marzo 2011, n. 88; Linee guida in materia di trattamento di dati personali, contenuti

anche in atti e documenti amministrativi, effettuato per finalità di pubblicità e trasparenza sul web da soggetti pubblici e da altri enti obbligati" pubblicate con deliberazione n. 243 del 15 maggio 2014; "Individuazione delle modalità semplificate per l'informativa e l'acquisizione del consenso per l'uso dei cookie" dell'8 maggio 2014

• Vademecum “Pubblica Amministrazione e Social Media”, elaborato da Formez PA nell’ambito delle attività finalizzate alla elaborazione delle Linee guida per i siti web delle Pubbliche Amministrazioni

2. Caratteristiche delle attività Sez. 1 - Portali Web

• Portali Istituzionali

• Portali Tematici

• Migrazione contenuti siti precedenti testi + immagini + contenuti dinamici (*)

• (max 2.000 pagine e/o file) (**)

Sez. 2 Area condivisione documenti

• Migrazione contenuti siti precedenti testi + immagini + contenuti dinamici (*)

(*) Per migrazione dei contenuti da siti già esistenti si intende la possibilità di importare delle pagine specifiche sul nuovo portale, che erediteranno comunque gli stili e gli schemi di riferimento utilizzati per la nuova soluzione.

Sez. 3 - Servizi aggiuntivi a ticket orario

• Redazione e gestione contenuti

• Assistenza evolutiva

Sez. 4 – Soluzioni personalizzate a progetto

• Personalizzazione singolo componente

• Sviluppo nuove funzionalità

• Integrazione applicazioni esterne

Di seguito la descrizione dettagliata di quanto è compreso nelle diverse soluzioni.

2.1 Portali WEB

La soluzione comprende:

Grafica

• Sito autoresponsive (layout ottimizzato per diversi dispositivi)

• CMS Seo- Friendly

• Grafica sito personalizzata (no templates precostruiti)

• Rispetto Accessibilità e Legge “Stanca”

• HTML 5 compatibile

Caratteristiche Sito

• Numero di creazione e gestione pagine illimitato

• Supporto per più lingue

• Gestione autonoma contenuti su CMS

Moduli e componenti a disposizione

• Motore di ricerca full text

• Site Map dinamico

• Indicizzazione Metatags

• Workflow di pubblicazione

• Connettori verso i social

• News ed avvisi

• Foto gallery

• Video embedding

• Banner a rotazione homepage autogestibile

• Modulo Trasparenza (^)

• Pagina Modulistica

• Albo Online (con eventuale integrazione con LWA)

• Aree Riservate

• Newsletter integrata con tracciamento e gestione liste distribuzione (Possibilità di integrare servizi esterni di Newsletter per grafiche più avanzate)

• Eventi ed iscrizione agli eventi

• Gestione e prenotazione Appuntamenti

• Gestione e prenotazione Sale

• Modulo Ticket

• Mappe di Google e gestione POI

• Questionario Online con piattaforma LimeSurvey

• Statistiche con modulo Google Analytics

• Creazione e Gestione Questionari (piattaforma Limesurvey)

2.2 Area condivisione documenti

Verrà definito con l’ente in base alle specifiche esigenze la realizzazione di un’apposita area di condivisione.

2.3 Attività aggiuntive a ticket orario

Completano i servizi la prestazione una serie di attività accessorie, finalizzate al continuo supporto all’utilizzo del prodotto, che possono avvenire tramite l’acquisto di un pacchetto di 40 ore ticket. Tale pacchetto ha validità di utilizzo per un anno dal momento di acquisto. E’ possibile, inoltre, acquistare pacchetti cumulativi di ore ticket, esclusivamente multipli di 40. Con i ticket orari è possibile far fronte a richieste di supporto di lieve entità, come:

• Redazione e gestione di contenuti (°)

• Piccole implementazioni

E’ previsto un momento formativo iniziale per il personale dell’Amministrazione nel quale viene messo in condizioni di caricare e redigere i contenuti autonomamente sulla nuova piattaforma tecnologica. E’ possibile, inoltre, che la formazione avvenga anche successivamente per il nuovo personale oppure in modalità più specifica in funzione delle esigenze contingenti dell’Amministrazione.

2.4 Ambiente tecnologico

La soluzione tecnologica prevede l’utilizzo del cms DRUPAL e dei database MySql o Postgres in ambiente clusterizzato, ridondato e con una disponibilità 24h/24h.

Il sistema, composto da files e database, viene salvato attraverso un backup giornaliero. In caso di ripristino, è possibile Recuperare il database fino al momento desiderato immediatamente precedente il manifestarsi del problema.

Il sistema è sempre aggiornato alle ultime patch di sicurezza che vengono segnalate dalla Drupal Security advisories.

VALORIZZAZIONE ECONOMICA

REALIZZAZIONE E GESTIONE SITI WEB
	Anno 2018	Anno 2019	Anno 2020	Anno 2021
Una Tantum sito base	4.620
Una Tantum sito evoluto	7.260	5.940
canone sito evoluto		5.280	5.280	5.280
intranet una tantum		8.580
Area condivisione		3.300	3.300	3.300
Assistenza 40 ore		3.300	3.300	3.300
TOTALE	11.880	26.400	11.880	11.880

HOSTING E TECNOLOGIE

1. Descrizione e finalità

Di seguito una sintesi esemplificativa e non esaustiva, relativa alle principali soluzioni tecnologiche che Unioncamere potrà progettare, configurare, erogare e manutenere, rappresentati con un diverso grado di dettaglio sulla base delle conoscenze ad oggi acquisite circa le esigenze operative dell’Amministrazione.

Si tratta dunque di una prima ipotesi di impegno, anche economico, che si riferisce esclusivamente all’implementazione e futura gestione delle soluzioni tecnologiche immaginate, rivedibili sulla base di analisi più approfondite, peraltro previste in ogni singola linea e ritenute indispensabili al fine di prospettare le soluzioni tecnologiche più efficaci ed efficienti

Non sono quindi contemplati eventuali investimenti per adeguamenti hardware/software che ovviamente rimarranno in capo all’Amministrazione, sulla base delle decisioni che si intenderà adottare, investimenti sui quali Unioncamere provvederà se richiesto a garantire adeguato supporto tecnico.

Il punto di arrivo che però qui si intende ipotizzare e condividere con il Management dell’Amministrazione sarà comunque quello di creare una infrastruttura aperta e flessibile in grado di sostenere sia gli attuali servizi che le possibili future implementazioni.

In altre parole nelle schede che seguono, per ogni singolo tema, verrà dunque prospettato a grandi linee il servizio tecnologico immaginato ed ipotizzate alcune soluzioni che, dal punto di vista operativo ed in linea di massima, prevedono sempre la centralizzazione delle soluzioni, in tutti i casi in cui tecnicamente possibile, nei DataCenter della società in house Infocamere.

Il tutto in coerenza con le indicazioni fornite da AgID nelle “Linee Guida per la razionalizzazione dei CED della PA”, nel “Il Piano Triennale per l’informatica nella PA 2017- 2019” e con le “Misure minime di sicurezza ICT per la PA”.

Più in generale infine si sottolinea che per ogni singola linea saranno infine attivati, in fase di erogazione dei servizi, anche specifiche figure di riferimento per l’erogazione dei servizi di Management, quali ad esempio Account, Capacity, Availability, Incident, Problem e SLA.

Entrando poi nel dettaglio e come già descritto in altro capitolo del presente documento, per l’erogazione e gestione delle proprie soluzioni tecnologiche, così come per i servizi applicativi, ci si avvarrà di due DataCenter posizionati a Padova e Milano, in cui sono centralizzati sistemi, apparati ed applicazioni ad uso delle diverse PA, in Alta Affidabilità, facilmente scalabili e dimensionati sulla base delle diverse esigenze.

Questa scelta permette, quindi, con facilità, grazie alla disponibilità propria dei due DataCenter, di attivare all’occorrenza anche soluzioni di Disaster Recovery per tutti quei servizi che lo richiederanno.

In tal senso, presupposto per l’erogazione di ogni singolo servizio tecnologico qui identificato, è dunque la disponibilità di un collegamento di qualità tra la LAN dell’Amministrazione ed i DataCenter della società in house Infocamere.

Pertanto, in questo documento, si ipotizza di offrire un collegamento geografico con una rete geografica dedicata che abilita sia l’uscita su Internet dell’Amministrazione, sia più in particolare il collegamento tramite Intranet, ai ricordati DataCenter - in un regime di massima qualità e sicurezza, rendendo potenzialmente non più necessario il collegamento SPC.

2. Caratteristiche tecniche Rete geografica

La rete geografica prevede:

• possibile collegamento geografico in FO con linea backup a 100Mbps delle sedi di ISIN con i DataCenter Unioncamere per il tramite della sua società in house,

• servizio proxy per la navigazione Internet basato su piattaforme dedicate che forniscono l' accesso ad Internet, la categorizzazione dei siti visitati, il blocco dei siti con contenuti pericolosi, la scansione dei contenuti per bloccare virus o malware e la possibilità di creare report statistici sulla navigazione Internet;

• servizio Statistiche accessi ad Internet: il servizio fornisce le statistiche di navigazione Internet e consente di controllare la tipologia di siti visitati e la quantità di banda utilizzata rispettando le disposizioni di legge in materia di tutela della privacy (non consentendo quindi la tracciabilità della navigazione del singolo utente);

• servizio Filtri Siti Web: attraverso questo servizio è possibile inibire gli accessi ai siti Web non pertinenti e/o non attinenti allo svolgimento dell'attività istituzionale e professionale dell’Amministrazione. L'utente identificato da userid/password è associato ad uno o più gruppi di appartenenza in base alle abilitazioni in suo possesso. Il servizio utilizza un database di catalogazione dei siti WEB a livello mondiale ed associa a ciascun sito una o più categorie che ne descrivono i contenuti (sport, news, business, …) o la reputazione (malware, phishing).

L'utilizzo comune di questi servizi si realizza abilitando un gruppo di utenti/reti di indirizzi IP ad accedere ad uno specifico elenco di categorie o, utilizzando una logica inversa, inibire l'accesso di un gruppo di utenti/reti di indirizzi IP ad un elenco ben definito di categorie di siti.

Attività preliminari: analisi di contesto, raccolta esigenze, evidenza delle criticità, individuazione della migliore soluzione.

Attività successive:

• Attivazione del collegamento geografico primario e del collegamento di backup in FO da parte dell’operatore geografico;

• definizione delle regole di routing per l’instradamento delle diverse tipologie di traffico;

• definizione delle policy di navigazione e del servizio di Url Filtering;

• erogazione e manutenzione del servizio, anche attraverso controlli periodici sulla disponibilità ed allarmi automatici;

• monitoraggio dei parametri più significativi quali ad esempio : Volumi di traffico, Banda occupata, errori transitati;

• produzione di report e grafici;

• supporto tramite HelpDesk.

Rete locale

E’ inclusa principalmente attività di configurazione, gestione e manutenzione dell’infrastruttura LAN e degli apparati di rete attivi (switch) e relativi accessori, a copertura delle seguenti principali esigenze:

• progettazione ed attivazione di nuove LAN;

• aggiornamento tecnologico di infrastrutture obsolete, con prestazioni inadeguate e/o con anomalie di funzionamento che penalizzano le stazioni di lavoro;

• manutenzione dell’hardware;

• adeguamento delle configurazioni a fronte di nuovi servizi da attivare che necessitino di Lan evolute e con prestazioni elevate (ad esempio Fonia VoIP, VDI ecc.)

• riconfigurazione della rete in occasione di possibili trasferimenti degli uffici in altra sede e/o al cambio d’uso degli spazi disponibili (ad es. ristrutturazioni di edificio);

• aumento del numero di porte Lan disponibili a fronte di nuove utenze;

• Attività preliminari: analisi di contesto, raccolta esigenze, evidenza delle criticità, individuazione della migliore soluzione con indicazione della tipologia di apparati necessari

Attività successive:

• supporto nell’individuazione degli apparati da acquistare in Consip direttamente da ISIN;

• installazione e configurazione logica iniziale per l’ottimale funzionamento di tutti i servizi evoluti che saranno identificati come necessari;

• manutenzione e gestione degli apparati, anche attraverso controlli periodici sulla disponibilità ed allarmi automatici;

• monitoraggio dei parametri più significativi quali ad esempio : Volumi di traffico, Banda occupata, errori transitati;

• produzione di report e grafici;

• supporto tramite HelpDesk.

Le attività relative all’implementazione tecnica della soluzione e la messa in servizio in loco si ritiene possano essere eseguite entro 10 gg. lavorativi dalla data di disponibilità degli apparati presso il Data Center di Padova, ove verrà eseguita una prima configurazione ed aggiornamento del firmware, nonché test di laboratorio; successivamente Unioncamere provvederà a inviare gli apparati presso la sede dell’Amministrazione e ad intervenire in loco per la messa in opera definitiva ed il collaudo operativo.

Rete Wi-Fi

La soluzione Wi-Fi offerta dà la possibilità ad una Amministrazione di disporre di connettività wireless dedicata, sia ad Utenti interni della stessa Amministrazione, al pari della rete intranet cablata, sia alla possibile Utenza esterna, garantendo comunque alti livelli di sicurezza e scalabilità.

L’infrastruttura generale si comporrà quindi di un sistema di autenticazione ed una soluzione che garantirà funzioni di sicurezza nella navigazione (antivirus, url-filtering, blocco di siti contenenti phishing e spyware), di tenuta log della navigazione e una procedura di auto- registrazione web, personalizzata per ogni Amministrazione, con invio di credenziali temporanee via SMS.

Attività preliminari: analisi di contesto, raccolta esigenze, evidenza delle criticità, site survay, individuazione della migliore soluzione con indicazione della tipologia di apparati necessari da acquisire.

Attività successive:

• configurazione del controller, dei diversi SSID (per reti pubbliche/private), degli Access Point e delle diverse modalità di autenticazione degli utenti;

• gestione dei log di navigazione;

• manutenzione e gestione degli apparati, anche attraverso controlli periodici sulla disponibilità ed allarmi automatici ;

• gestione della soluzione complessiva;

• monitoraggio dei parametri più significativi;

• supporto tramite HelpDesk.

Le attività relative alla messa in servizio della soluzione si ritiene possano essere eseguite entro 10 gg. lavorativi dalla data di disponibilità degli apparati presso il Data Center di Padova, ove verrà eseguita una prima configurazione ed aggiornamento del firmware, nonché test di laboratorio.

Successivamente si provvederà a inviare gli apparati presso la sede dell’Amministrazione e ad intervenire in loco, dopo il montaggio degli Access Point da parte dell’Amministrazione, per la messa in opera definitiva ed il collaudo operativo.

Dominio – HCR

I servizi di dominio, erogati tramite soluzione di Hosting Centrale Replicato (HCR) offrono alle Amministrazioni una soluzione in alta affidabilità e CAD compliant per i servizi di Authentication e File Server.

Prevede la predisposizione di tre o più server virtuali nelle sedi di Unioncamere (Padova e Milano), server con i medesimi ruoli ovvero:

• per l’autenticazione dei client (Domain Controller)

• Ruolo per servizi di rete e di stampa;

• Ruolo per servizi di File Server (repository File) e di Backup.

Primariamente le postazioni del cliente saranno connesse ai server assegnati ad uso esclusivo all’Amministrazione e presenti nel DataCenter di Padova; qualora tali server non fossero disponibili o raggiungibili, tutte le postazioni si attesteranno automaticamente nei server virtuali del DataCenter di Milano senza aver alcun fermo di produttività.

Rispetto ad una soluzione con server dipartimentali locali si avranno i seguenti benefici:

• maggiore sicurezza, affidabilità e continuità dei servizi, in quanto i server risiedono in DataCenter ad alta resilienza (continuità elettrica e telematica)

• aderenza ai requisiti previsti da Digit PA per il servizio HCR (continuous availability e disaster recovery)

• presidio sistemistico più agile

• maggiore flessibilità e scalabilità poiché, a fronte di nuove esigenze, sarà possibile accedere più facilmente e velocemente a risorse aggiuntive (previa valutazione economica)

• minori fabbisogni energetici, risorse e spazi dedicati localmente a CED

• minori investimenti legati a possibili adeguamenti inerenti la sicurezza fisica dei CED locali • minori investimenti in termini di manutenzione ed aggiornamento dell’hardware e dei software

Attività preliminare: analisi di contesto, raccolta esigenze, evidenza delle criticità, individuazione della migliore soluzione.

Attività successive

• Creazione dell’ambiente virtuale di produzione e configurazione di idonee VLAN nei DataCenter di Padova e Milano;

• configurazione dei server di dominio, dei File Server, dell’ Active Directory, dei relativi servizi di dominio (DNS, DHCP, DFS, WSUS, Shadow Copy, PrintServer, ecc.);

• registrazione e tenuta degli accessi degli Amministratori di sistema;

• servizi antivirus/malware;

• configurazione delle policy di lavoro necessarie;

• configurazione delle politiche di backup;

• migrazione degli oggetti esistenti (PC, stampanti, ecc.) e dei dati

• gestione delle infrastrutture virtuali e monitoraggio dei sistemi;

• eventuale gestione amministrativa del dominio;

• supporto tramite Help Desk.

Hosting Centrale- HC

L’Hosting Centrale mette a disposizione dei clienti un ambiente tecnologico, i propri DataCenter, nel quale ospitare: Siti Internet o portali, server applicativi di vario genere, sia Intranet che Internet.

L’erogazione del servizio avviene su server virtuali allocati su infrastruttura in Alta Affidabilità ritagliata ed appositamente dedicata, tramite opportuna VLAN, alle diverse Amministrazioni.

Normalmente due i possibili ambienti, uno realizzato su sistema operativo Microsoft Windows Server, l’altro su sistema operativo Linux, distribuzione Red Hat.

Le configurazioni per i due ambienti sono di solito le seguenti:

• Server virtuale dedicato con caratteristiche tecnologiche (CPU, RAM, Disco) in base alle richieste del cliente, su infrastruttura virtuale in alta affidabilità;

• Sistema operativo Linux Red Hat Server o Microsoft Windows Server ;

• Eventuale predisposizione di ambiente Database server (es. MsSql, Oracle, MySql, Postgres);

• Eventuale predisposizione di ambiente Middleware (es. IIS, Apache, Asp, Php);

• Eventuale gestione del dominio internet;

• Traffico internet illimitato con Banda disponibile minima garantita.

Attività preliminare: analisi di contesto, raccolta esigenze, evidenza delle criticità, individuazione della migliore soluzione.

Attività successive:

• creazione dell’ambiente virtuale di produzione e configurazione di idonee VLAN nei DataCenter di Padova e Milano;

• gestione di eventuali IP pubblici;

• connettività Internet e servizi di firewalling per le VM esposte;

• servizi antivirus/malware;

• trasferimento delle VM esistenti;

• gestione delle infrastrutture virtuali e monitoraggio dei sistemi e della connettività;

• gestione di SO1, middleware1, database1, ecc.1 tramite diversi livelli di supporto;

• gestione rete;

1da valutare successivamente la gestione SO, middleware, database, ecc.

Posta elettronica/Collaboration

Unioncamere può mettere a disposizione dell’Amministrazione il sistema di posta elettronica Gmail di Google, erogato all’interno di una più ampia Suite di Collaboration.

La soluzione di Google, peraltro già adottata da parte dell’intero Sistema delle Camere di commercio, è una soluzione già in Continuità Operativa e Disaster Recovery ed include oltre a GMail, anche strumenti evoluti di collaboration e comunication, in particolare per la condivisione di files in Cloud, editing web anche con utenze esterne all’Amministrazione che ne usufruisce, calendari ed agende condivise e strumenti di facile utilizzo per la comunicazione (videoconference e chat integrate), oltre che uno spazio disco di archiviazione senza limite.

Più in particolare i servizi che rientrano nella “Google Suite Business” oggetto della presente proposta sono: GMail, Google+, Google Calendar, Google Cloud Search, Documenti Google, Fogli Google, Presentazioni Google, Moduli Google, Google Drive, Google Groups for Business, funzioni di messaggistica e videoconferenza di Google Chat e Google Meet, Google Keep, Google Sites e Google Vault.

Attività preliminare: analisi di contesto, raccolta esigenze, evidenza delle criticità, individuazione della migliore soluzione.

Attività successive:

• creazione dell’ambiente di produzione e configurazione delle caselle di posta;

• eventuale gestione del dominio di posta elettronica;

• eventuale supporto per la migrazione dei dati di posta di archivio;

• servizi di antispamming ed antivirus/malware;

• possibile erogazione di servizi evoluti in CLOUD per la collaboration e comunication (calendari, agende, archiviazione e condivisione in Cloud, messaggistica, chat, videoconferenza, ecc.);

• supporto tramite HelpDesk.

Supporto informatico/tecnologico

Unioncamere, qualora l’Amministrazione non disponga in loco di una o più figure di riferimento specifiche per le problematiche derivanti dal funzionamento delle soluzioni tecnologiche e dei servizi che verranno implementati, può offrire supporto on–site di “prima assistenza” su tutte le tematiche legate alla tecnologia ed alla micro informatica ma anche più in generale su sicurezza, connettività, collaboration ed office automation.

Le risorse, opportunamente formate e coordinate , potranno anche fungere all’interno dell’Ente, quale punto di riferimento tecnico quotidiano e punto di collegamento con il supporto di 2^ livello offerto a supporto delle soluzioni attivate.

Inoltre potranno, nel tempo, trasferire le opportune conoscenze al personale interno dell’Ente, se identificato.

Attività preliminare:analisi di contesto, raccolta esigenze, evidenza delle criticità, individuazione della migliore soluzione, selezione delle risorse.

Attività successive:

• gestione quotidiana delle postazioni di lavoro e delle periferiche;

• gestione in loco delle soluzione tecnologiche Unioncamere per il tramite della sua società in house attivate;

• punto di contatto con i supporti tecnici Unioncamere per il tramite della sua società in house di 2^livello.

Virtual Desktop – VDi

La virtualizzazione è la soluzione software che consente ad un sistema fisico di ospitare più sistemi virtuali che condividono le risorse di uno o più sistemi fisici.

Un sistema fisico può ospitare indifferentemente server e/o desktop virtuali che utilizzano differenti sistemi operativi e differenti applicazioni.

Questa tecnologia permette un consolidamento di più sistemi su un numero minore di sistemi analoghi ed a regime, permette di sostenere minori investimenti di capitale, minor consumo di energia e soprattutto minori costi di gestione.

La virtualizzazione dei desktop permette di far girare il desktop Microsoft Windows su una partizione dedicata di un server in un data center, il Virtual Desktop (VD).

Per accedere al VD l'utente necessita di un qualsiasi dispositivo fisico (PC, thin client, PDA, Smartphone) in grado di connettersi da qualsiasi rete (locale o internet) al server.

Fattore rilevante è che il VD gira su un'infrastruttura centrale ad alta affidabilità, gestita da personale specializzato che ne garantisce la sicurezza, l'aggiornamento, la flessibilità nell'utilizzo, la possibilità di accesso da reti differenti (internet compresa) senza rinunciare alla sicurezza ed alla riservatezza.

Il dispositivo fisico non necessita di grande potenza elaborativa perché serve solo per mantenere la connessione con il VD e per visualizzare quanto elaborato sul VD, con conseguenti limitazione dei costi di sostituzione dei PC.

Le VD saranno configurate altresì per l’utilizzo sicuro di tutte le applicazioni che saranno erogate all’Amministrazione, che eventualmente dovrà disporre delle licenze, in numero coerente, relative al pacchetto di produttività utilizzato, se a pagamento.

Attività preliminare: analisi di contesto, raccolta esigenze, evidenza delle criticità, individuazione della migliore soluzione.

Attività successive:

• creazione dell’ambiente virtuale di produzione nel DataCenter di Padova;

• definizione e configurazione di uno/due modelli di lavoro ad uso Utente (pacchetto applicativo, stampanti, applicazioni Unioncamere, ecc.);

• eventuale connettività Internet per la navigazione delle VDi;

• accesso da Internet alle VM e servizi di firewalling;

• erogazione e gestione del servizio;

• gestione delle infrastrutture virtuali e monitoraggio dei sistemi e della connettività;

• gestione ed aggiornamento dei modelli di lavoro anche in termini di patching e nuove applicazioni/versioni;

• supporto tramite HelpDesk.

Fonia - VoIP

La telefonia IP offerta da Unioncamere prevede la fornitura di un sistema per la distribuzione della comunicazione vocale: il centralino software VoIP viene installato ed ospitato presso i DataCenter Unioncamere, connessi tra loro e verso le Camere tramite la rete geografica dedicata.

Sarà dimensionato per gestire tutti gli interni e potrà coprire le esigenze di tutte le sedi dell'Ente, gestendo le chiamate interne ed esterne.

La soluzione VoIP condivide con gli altri applicativi le infrastrutture virtuali realizzate per garantire la massima affidabilità e disponibilità, anche nell’ottica di quanto previsto dal Codice dell’Amministrazione Digitale.

E' garantita la continuità di servizio o business continuity del servizio VoIP, poiché il centralino è duplicato sui poli CED Unioncamere di Padova e Milano: su ogni polo viene effettuata una replica del centralino che viene aggiornata continuamente ed in caso di fail di registrazione dei telefoni sul polo principale (CED di Padova), ogni singolo telefono è in grado di attivare automaticamente, sempre tramite rete geografica, la registrazione sul centralino di backup mantenendo le funzionalità del sistema in qualsiasi condizione.

L'assistenza al sistema è garantita dai sistemisti e dal Call Center Unioncamere.

Attività preliminare: analisi di contesto, raccolta esigenze, evidenza delle criticità, individuazione della migliore soluzione.

Attività successive:

• supporto all’acquisto dei telefoni VoIP e di quant’altro sarà ritenuto necessario;

• creazione dei centralini virtuali di produzione nei DataCenter di Padova e Milano e configurazione dei servizi centrali (caselle vocali, gruppi di risposta, IVR, ecc.);

• definizione degli interni e configurazione dei telefoni;

• erogazione e gestione del servizio;

• possibile erogazione di servizi di FAX server;

• gestione delle infrastrutture virtuali e monitoraggio dei sistemi;

• gestione ed aggiornamento delle configurazioni;

• possibile manutenzione dei telefoni;

• supporto tramite HelpDesk.

Videcomunicazione/WebConference

La videocomunicazione permette di effettuare riunioni a distanza tra due o più partecipanti; oltre all'interazione audio e video i partecipanti possono condividere presentazioni e documenti e condividere l’uso di un’applicazione.

Il servizio può essere utilizzato da ICRete o da Internet, con un’ampia gamma di dispositivi, dallo smartphone alle sale attrezzate.

Il servizio di videocomunicazione incrementa la produttività riducendo i tempi necessari per lo svolgimento delle attività e annullando i costi di trasferimento.

L’utilizzo degli strumenti di videocomunicazione è in costante crescita, è disponibile a tutti, ed è offerto in diverse modalità operative:

• da sale appositamente attrezzate, dotate di specifici apparati per la videoconferenza;

• da PC con appositi applicativi (il PC deve essere dotato di microfono e videocamera);

• da Tablet o Smartphone (da verificare la specifica versione sw)

L’organizzazione degli incontri di videocomunicazione e dei relativi test preliminari può essere richiesta al Contact Center con l’invio di una semplice e-mail, oppure gestita direttamente dall’utente, nel caso della WebConference.

Il sistema proposto è in grado di fornire un servizio tecnico anche di assistenza centralizzato di ed è in grado di assistere le Amministrazione nelle sessioni di videocomunicazione

Attività preliminare: analisi di contesto, raccolta esigenze, evidenza delle criticità, individuazione della migliore soluzione.

Attività successive:

• possibile progettazione di dettaglio per ogni singola sala da allestire con soluzioni audio/video e di videocomunicazione1;

• supporto all’acquisizione degli apparati audio/video e di videocomunicazione;

• configurazione dei sistemi di videocomunicazione;

• gestione ed erogazione, tramite Centro servizi, di stanze virtuali utilizzabili per sistemi di videocomunicazione e di WebConference con collegamenti uno ad uno /uno a molti e su diversi protocolli;

• supporto tramite HelpDesk.

1Attività da valutare sulla base delle risultanze dell’analisi preliminare, della complessità della soluzione ipotizzata e delle esigenze.

VALORIZZAZIONE ECONOMICA

HOSTING E TECNOLOGIE
	Anno 2018	Anno 2019	Anno 2020	Anno 2021
Implementazione e gestione Rete geografica	55.000	35.000	35.000	35.000
Implementazione e gestione Servizi di fonia - VoIP
Implementazione e gestione Rete locale	42.200	11.800	11.800	11.800
Implementazione e gestione Rete Wi- Fi
Implementazione e gestione Servizi di Hosting Centrale - HC	196.400	80.000	54.100	54.100
Implementazione e gestione Servizi di Collaboration e posta elettronica
Implementazione e gestione Servizi di Virtual Desktop - VDi
Implementazione e gestione Servizi di Videocomunicazione/WebConference
Servizi di Supporto On-Site*		118.900	118.900	118.900
TOTALE	293.600	245.700	219.800	219.800

CONSULENZA E PROGRAMMAZIONE‌‌

VALORIZZAZIONE ECONOMICA

CONSULENZA E PROGRAMMAZIONE
1000 GG/U	Anno 2018	Anno 2019	Anno 2020
TOTALE	411.150	162.300	114.300

RIEPILOGO COMPLESSIVO COSTI:

ATTIVITA'	2018	2019	2020	2021	TOTALE COMPLESSIVO
HOSTING E TECNOLOGIE	293.600	245.700	219.800	219.800	978.900
REALIZZAZIONE E GESTIONE SITI WEB	11.880	26.400	11.880	11.880	62.040
GESTIONE DOCUMENTALE	23.760	39.600	22.440	22.440	108.240
CICLO DELLA PERFORMANCE	26.400	29.534	23.512	23.512	102.958
PERSONALE	27.456	236.820	410.256	410.256	1.084.788
SICUREZZA E PRIVACY	92.400	46.700	39.600	31.680	210.380
1.000 GIORNATE CONSULENZA E PROGRAMMAZIONE**	411.150	162.300	114.300		687.750
TOTALE	886.646	787.054	841.788	719.568	3.235.056

**Importo massimo di giornate di consulenza

Il Piano di Lavoro e conseguentemente l’importo totale non considera i servizi di contabilità e controllo di gestione in quanto ad oggi ISIN è tenuto ad adottare la contabilità finanziaria. Solo in presenza di una variazione normativa potrà passare alla contabilità economico patrimoniale

Di seguito il dettaglio dei servizi e dei relativi costi, si precisa che quanto indicato di seguito nella prima colonna (anno 2019) sarà da considerare nel primo anno in cui ci sia tale variazione normativa.

Gestione Amministrativo-Contabile:

L’applicativo fornisce gli strumenti necessari alla gestione della contabilità degli Enti che adottano la contabilità economico-patrimoniale, nel rispetto di quanto previsto dalla disciplina specifica del bilancio d’esercizio, nonché dai principi contabili generali.

Nello specifico, il sistema integra e gestisce i seguenti processi:

• budgeting;

• ciclo attivo – vendite (ricevute, corrispettivi, fatturazione elettronica);

• ciclo passivo – acquisti (richieste d’acquisto, ordini al fornitore, fatturazione passiva, liquidazione);

• gestione del magazzino;

• gestione del patrimonio (inventario, cespiti..);

• conservazione sostitutiva dei documenti fiscali e di bilancio.

Il servizio si caratterizza per un elevato livello di modularità, integrabilità e costante adeguamento al dettato normativo ed ai nuovi adempimenti normativi previsti.

Controllo di gestione

Il sistema è strettamente integrato con il prodotto utilizzato per la contabilità e si pone l’obiettivo di fornire gli strumenti per il controllo sulla gestione dell’attività dell’ente attraverso ad esempio l’analisi dell’andamento di budget, la riallocazione dinamica dei costi.

Il prodotto consente di creare dei report personalizzati in aggiunta ad un set di report predefiniti e di effettuare l’analisi libera mediante plug in di Excel

CONTABILITA'
	Anno 2019	Anno 2020	Anno 2021
Canone		78.210	78.210
Formazione	22.450
Assistenza 16 settimane x 5 gg/sett	79.200
Assistenza 8 settimane x 5 gg/sett		39.600	39.600
Assistenza - 26 settimane x 2,5 gg/sett		64.350	64.350
Assistenza - 16 settimane x 1 gg/sett		15.840	15.840
Assistenza (anni successivi - 52 settimane x 1 gg/sett)
Assistenza (anni successivi - 52 settimane x 0,5 gg/sett)
Chiusura bilancio - Primo anno (40 gg)		39.600	29.700
Chiusura bilancio Secondo anno (30 gg)
TOTALE	101.650	237.600	227.700

CONTROLLO DI GESTIONE
	Anno 2019	Anno 2020	Anno 2021
Una Tantum	12.675
Canone (singola Licenza)	1.320	1.320	1.320
Assistenza (15 gg)	15.510
Assistenza (12 gg)		11.880	11.880
TOTALE	29.595	13.200	13.200

Cronoprogramma

Verrà definito in un documento separato un cronoprogramma delle attività in base disponibilità ed esigenze delle parti.

In particolare, per quanto concerne il collegamento geografico in rete, che abilita l’uscita su Internet dell’Amministrazione e il collegamento ai Data Center per la sede di via Capitan Bavastro saranno attivate in massimo 30/60 giorni , qualora non fosse possibile l’attivazione entro 30 gg. , nelle more, verrà attivato provvisoriamente dall’operatore un collegamento con tecnologia LTE.