INDICE
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
INDICE
ART 1 - OGGETTO DELLA FORNITURA
ART 2 – VALORE PRESUNTO DELL’ APPALTO ART 3 - DURATA DEL CONTRATTO
ART 4 - ARTICOLAZIONE DELL'APPALTO
ART 5 – PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E SISTEMA DI AGGIUDICAZIONE ART 6 - MODALITÀ DI FORNITURA E SERVIZI
ART 7 - PAGAMENTI
ART 8 - MODALITÀ DI EMISSIONE DEI DOCUMENTI DI TRASPORTO E FISCALI ART 9 - INADEMPIMENTI, PENALITÀ E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
ART 10 - CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA
ART 11 - GARANZIE DI ESECUZIONE E COPERTURE ASSICURATIVE ART 12 - DISDETTA DEL CONTRATTO DA PARTE DEL FORNITORE ART 13 - SUBAPPALTO
ART 14 - ACQUISTI DIRETTI
ART 15 - CESSIONE DEI CREDITI ART 16 - FORO COMPETENTE ART 17 - RICHIAMI NORMATIVI ART 18 - TUTELA DELLA PRIVACY
Art. 1 - OGGETTO DELLA FORNITURA
Oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto è la fornitura di specialità medicinali, farmaci SOP, OTC, veterinari, omeopatici, fitoterapici, farmaci stupefacenti di cui al D.P.R.309/90 e alla Legge 49/2006, preparazioni galeniche, prodotti dietetici, sostanze per preparazioni magistrali, parafarmaci, P.M.C. e cosmetici per il normale approvvigionamento delle Farmacie dell’Azienda A.FA.S. - Azienda Speciale Farmacie del Comune di Perugia con sede in Perugia, Xxx Xxxxx Xxxxx 00/x X.Xxx e CF 02184880546.
Tutti i prodotti forniti dovranno rispondere alle norme vigenti nel territorio italiano. Restano esclusi dalla fornitura gli acquisti di prodotti garantiti da privativa industriale che possono essere trattati liberamente dall’Azienda sia presso le imprese produttrici oppure attraverso loro depositari e, comunque, anche per prodotti dei lotti oggetto del capitolato fino ad un massimo del 40% dell’importo dell’appalto.
Si riserva, altresì, la possibilità di trattare direttamente con le aziende produttrici i prodotti che riterrà più convenienti, per esempio, nel caso di campagne promozionali, senza alcun obbligo di preventiva informazione alla ditta assegnataria.
Il presente Capitolato Speciale d’Appalto, inoltre, ha per oggetto la fornitura degli altri servizi connessi come specificato nei successivi articoli.
Le condizioni contenute nel presente Capitolato Speciale d’Appalto sono applicabili a tutti i rapporti che intercorreranno tra A.FA.S. e la ditta aggiudicataria della fornitura.
Le sedi delle Farmacie presso le quali dovranno essere consegnate le forniture hanno i seguenti indirizzi:
1. Farmacia AFAS n. 1 – Xxx xxxxx Xxxxxxxx, 0x – 00000 Xxxxxxx – tel. 0000000000 – xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx;
2. Farmacia AFAS n. 2 – Xxx Xxxxxxxxx, 000/x – 06132 San Xxxxx – Perugia – tel. 000000000
– xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx;
3. Farmacia AFAS n. 3 – Xxx xxxxx Xxxxxx, 00/x – 06135 Ponte S. Xxxxxxxx – Perugia – tel. 000000000 – xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx;
4. Farmacia AFAS n. 4 – Strada San Marco Cenerente 85/h – 06131 San Marco – Perugia – tel. 00000000 – xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx;
5. Farmacia AFAS n. 5 – Xxx Xxxxx Xxxxx, 0 – 06128 Perugia – tel. 0000000000 – xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx;
6. Farmacia AFAS n. 6 – Xxx Xxxxxxxx, 0 – 06122 Perugia – tel. 0000000000 – xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx;
7. Farmacia AFAS n. 7 – Xxxxxx Xxxxx x’Xxxx, 0/x/0 – 00000 Xxxxxxx – tel. 0000000000 – xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx;
8. Farmacia AFAS n. 8 – Xxx Xxxxxxx, 0 x/x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Emisfero – 06129 Perugia – tel. 000000000 – xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx;
9. Farmacia AFAS n. 9 – Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, 00/X – 06134 Villa Pitignano – Perugia – tel. 0000000000 – xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx;
10. Farmacia AFAS n. 10 – Xxx Xxxxxxxxxx, 0 – 06063 San Feliciano – Magione – tel. 0000000000 – xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx;
11. Farmacia AFAS n. 12 – Xxx Xxxxxxxxxx, 000 – 06100 Pila – Perugia – tel. 0000000000 – xxxxxxxxxxxx@xxxx.xx;
12. Farmacia AFAS n. 13 – Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, 000 – 00000 Xxxxxxx – tel. 0000000000 – xxxxxxxxxxxx@xxxx.xx;
13. Farmacia AFAS n. 14 – Xxx Xxxxxxxxx, 00 – 06062 Città della Pieve – tel. 0000000000 – xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx;
14. Parafarmacia AFAS Ospedale – Xxx Xxxxxxx 00 Xxxxx x/x Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx – 06132 Perugia – tel. 0000000000 – xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx.
Art. 2 – VALORE PRESUNTO DELL’ APPALTO
L’importo annuo della fornitura è stimato in € 7.800.000,00.
In particolare l’ammontare globale presunto della fornitura in oggetto è previsto in Euro 6.240.000,00 per il primo lotto ed in Euro 1.560.000,00 per il secondo lotto.
Gli importi di cui sopra si intendono per costo finale del prodotto, al netto dell’IVA e dello sconto di gara.
Il valore sopra citato è da considerarsi indicativo. Pertanto, la predetta spesa non impegna A.FA.S. in alcun modo, potendo la stessa, in rapporto all’andamento del mercato, subire un incremento o un decremento, anche in relazione a nuove disposizioni legislative rilevanti per il settore. Per il mancato raggiungimento del valore sopraindicato nulla sarà dovuto a titolo di risarcimento ai contraenti. L'importo del contratto potrà essere aumentato o ridotto, ferme restando le condizioni di aggiudicazione, senza che la ditta fornitrice possa sollevare eccezioni e pretendere indennità.
La fornitura si intende confermata nel caso in cui il numero delle Farmacie esistenti gestite venga ampliato o diminuito. L’importo di aggiudicazione che, come detto, è da considerarsi indicativo, verrà in tale ipotesi, adeguato al numero delle Farmacie gestite proporzionalmente al fatturato.
Ai sensi dell’art. 115 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. il corrispettivo d’appalto a decorrere dal 2° anno di affidamento è soggetto a revisione annuale.
Art. 3 - DURATA DEL CONTRATTO
Il contratto avrà durata di tre (3) anni a partire dall’aggiudicazione e cesserà alla scadenza senza necessità di preventiva disdetta e comunque dal 01/06/2016 al 31/05/2019.
Alla scadenza, l’appalto potrà essere affidato per un ulteriore periodo alle medesime condizioni di cui al presente capitolato e per il prezzo offerto in sede di gara, a discrezione esclusiva di A.FA.S., senza che l’impresa possa rifiutare l’ulteriore affidamento.
In ogni caso, la ditta aggiudicataria non avrà nulla da pretendere per la mancata richiesta di proroghe da parte di A.FA.S..
Art. 4 - ARTICOLAZIONE DELL'APPALTO
La fornitura è suddivisa nei seguenti due lotti:
Lotto 1 - 80% del valore - CIG 6661565158
Specialità medicinali, farmaci SOP, OTC, veterinari, omeopatici, fitoterapici, farmaci stupefacenti di cui al D.P.R.309/90 e alla Legge 49/2006, preparazioni galeniche, prodotti dietetici, sostanze per preparazioni magistrali, parafarmaci, P.M.C. e cosmetici, ovvero i prodotti non compresi nelle categorie precedenti. L’importo del lotto n. 1 è pari ad Euro 6.240.000,00 (IVA esclusa).
L’offerta della fornitura dovrà essere effettuata alle condizioni di sconto minimo e massimo indicate per singola tipologia A, B, C e D, il tutto quantificabile nella misura sotto riportata:
Offerta richiesta | Composizione % rispetto al totale della fornitura | ||
1 | Specialità su ricetta fascia A / C Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 32,18 % | Ribasso (A) | 47,28 |
2 | Generici equivalenti fascia A / Ce genericabili Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 37,73 % | Ribasso (B) | 12,76 |
3 | Specialità veterinarie Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 31,00 % | Ribasso (C) | 0,83 |
4 | Specialità omeopatiche Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 31,00 % | Ribasso (D) | 0,92 |
5 | C - SOP Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA come dal listino prezzi di vendita prodotto trimestralmente. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 33,00% | Ribasso (E) | 5,01 |
6 | OTC Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA come dal listino prezzi di vendita prodotto trimestralmente. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 33,00% | Ribasso (F) | 5,01 |
7 | Cosmetici Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 29,00 % | Ribasso (G) | 4,54 |
8 | Dietetici Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 22,00 % | Ribasso (H) | 7,78 |
9 | Galenici Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 40,00 % | Ribasso (I) | 0,22 |
10 | Prodotti erboristici e fitoterapici Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 40,00 % | Ribasso (L) | 0,58 |
11 | Parafarmaci Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 30,00 % | Ribasso (M) | 9,23 |
12 | Dispositivi medici Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 30,00 % | Ribasso (N) | 5,07 |
13 | Prodotti puericultura ed infanzia Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 30,00 % | Ribasso (O) | 0,77 |
100,00 |
Lotto 2 - 20% del valore - CIG 666157164A
Specialità medicinali, farmaci SOP, OTC, veterinari, omeopatici, fitoterapici, farmaci stupefacenti di cui al D.P.R.309/90 e alla Legge 49/2006, preparazioni galeniche, prodotti dietetici, sostanze per preparazioni magistrali, parafarmaci, P.M.C. e cosmetici, ovvero i prodotti non compresi nelle categorie precedenti. L’importo del lotto n. 2 è pari ad Euro 1.560.000,00 (IVA esclusa).
L’offerta della fornitura dovrà essere effettuata alle condizioni di sconto minimo e massimo indicate per singola tipologia A, B, C e D, il tutto quantificabile nella misura sotto riportata:
Offerta richiesta | Composizione % rispetto al totale della fornitura | ||
1 | Specialità su ricetta fascia A / C Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 32,18 % | Ribasso (A) | 47,28 |
2 | Generici equivalenti fascia A / Ce genericabili Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 37,73 % | Ribasso (B) | 12,76 |
3 | Specialità veterinarie Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 31,00 % | Ribasso (C) | 0,83 |
4 | Specialità omeopatiche Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 31,00 % | Ribasso (D) | 0,92 |
5 | C - SOP Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA come dal listino prezzi di vendita prodotto trimestralmente. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 31,30% | Ribasso (E) | 5,01 |
6 | OTC Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA come dal listino prezzi di vendita prodotto trimestralmente. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 33,20% | Ribasso (F) | 5,01 |
7 | Cosmetici Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 29,00 % | Ribasso (G) | 4,54 |
8 | Dietetici Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 22,00 % | Ribasso (H) | 7,78 |
9 | Galenici Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 40,00 % | Ribasso (I) | 0,22 |
10 | Prodotti erboristici e fitoterapici Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 40,00 % | Ribasso (L) | 0,58 |
11 | Parafarmaci Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 30,00 % | Ribasso (M) | 9,23 |
12 | Dispositivi medici Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 30,00 % | Ribasso (N) | 5,07 |
13 | Prodotti puericultura ed infanzia Ribasso da praticare sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA. Il ribasso non potrà essere INFERIORE al 30,00 % | Ribasso (O) | 0,77 |
100,00 |
Entrambi i lotti hanno identica composizione e si differenziano, quindi, solo per l’importo della fornitura. Si evidenzia che l’aggiudicatario del lotto n. 2 fornirà i prodotti che verranno dichiarati “mancanti”, durante il periodo di fornitura, dall’aggiudicatario del lotto n. 1. Il ribasso offerto rimarrà fisso per tutta la durata del contratto, salvo nel caso delle specialità medicinali per le quali lo stesso verrà rinegoziato in caso di variazioni degli sconti ex lege.
Eventuali extra sconti dovranno essere espressi in percentuale di sconto netto aggiuntivo e non in sconto merce.
In caso di diminuzione del prezzo al pubblico dovrà essere riconosciuta la differenza del prezzo almeno sui quantitativi relativi alle ultime due settimane ancora giacenti in farmacia.
Nella eventualità di un cambio di remunerazione da parte del SSN le presenti condizioni saranno considerate decadute, per quanto riguarda i prodotti a carico del SSN, e saranno oggetto di rinegoziazione.
Art. 5 - PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E SISTEMA DI AGGIUDICAZIONE
L'offerta economica dovrà essere compilata in lingua italiana e dovrà indicare lo sconto complessivo offerto per ciascuna delle tipologie di cui all'art.1), che, moltiplicato per il peso attribuito ad ogni tipologia di prodotto, concorrerà alla determinazione dello sconto medio ponderato sulla base del modello facsimile allegato.
L’appalto sarà aggiudicato in base all’offerta più vantaggiosa ricavata secondo le modalità stabilite nel presente articolo.
Per le specialità medicinali di classe A e C, le quotazioni relative all'extra sconto, da aggiungere a quello stabilito ex lege, si intendono fisse ed invariabili per tutta la durata dell'appalto e comprensive di tutti gli oneri necessari per lo svolgimento della fornitura nonché delle spese relative all'appalto e sue consequenziali, presentate dalle ditte in base a calcoli di propria convenienza a tutto loro rischio e quindi indipendentemente da qualsiasi eventualità per aumento del costo della manodopera perdite o altro e per ogni altra sfavorevole circostanza che potesse verificarsi dopo l'aggiudicazione, compresa l’eventuale modifica della normativa..
L'offerta dovrà essere sottoscritta con firma chiara e leggibile e per esteso dal titolare o da suo Procuratore o dai legali rappresentanti a seconda della forma giuridica dell'offerente.
Nel caso di sottoscrizione dell'offerta da parte di Procuratore questi dovrà essere munito di mandato originale o di copia autenticata a norma di legge.
La Commissione preposta all'apertura delle offerte, che verrà nominata dal C.d.A., trasmetterà all’Azienda il verbale di gara entro tre giorni dalla conclusione dei lavori.
L'aggiudicazione avverrà sulla base della valutazione dei seguenti parametri: sconti offerti peso 90%
livello di qualificazione peso 10%
I 10 (dieci) punti a disposizione della Commissione saranno assegnati nel modo seguente:
• entità della fornitura, dell’ultimo triennio, ad aziende e servizi pubblici massimo punti 3 (*);
• entità del fatturato dell’ultimo triennio massimo punti 3 (*);
• disponibilità ad una ulteriore consegna in qualsiasi ora della giornata, anche per modeste quantità, da dichiarare espressamente nell’offerta, punti 2;
• disponibilità a consegne nei giorni festivi punti 1.
• organizzazione di corsi di aggiornamento, massimo punti 1 (**)
(*) Così calcolati: fatto 100 per la maggiore entità di fatturato del triennio a cui assegnare il massimo dei punti, il resto si assegna in proporzione stechiometrica.
(**) documentare il numero di corsi tenuti nel biennio precedente.
La ditta aggiudicataria sarà vincolata all'offerta rimessa e dovrà stipulare con A.FA.S. il contratto di fornitura entro 60 giorni dall’avvenuta ratifica da parte del C.d.A..
Solo dopo tale adempimento l’aggiudicazione sarà definitiva.
L'Ente appaltante si riserva comunque la facoltà insindacabile sia di non procedere all'aggiudicazione e/o di non provvedere all'appalto, sia di non convalidare l'aggiudicazione della gara per irregolarità formali, per motivi di opportunità e comunque nell'interesse pubblico, in particolare qualora non vengano raggiunte condizioni economicamente convenienti.
Per condizioni economicamente convenienti si intendono tutte le offerte non inferiori a quelle di base indicate nella tabella che segue:
Peso Ponderato | Sconto Base non inferiore a: | Sconto Offerto | |
Specialità su ricetta fascia A / C | 47,28 | 32,18 | |
Generici equivalenti fascia A / Ce genericabili | 12,76 | 37,73 | |
Specialità veterinarie | 0,83 | 31,00 | |
Specialità omeopatiche | 0,92 | 31,00 | |
C – SOP - come dal listino prezzi di vendita prodotto trimestralmente. | 5,01 | (*) 31,30 | |
OTC - come dal listino prezzi di vendita prodotto trimestralmente. | 5,01 | (*) 33,20 | |
Cosmetici | 4,54 | 29,00 | |
Dietetici | 7,78 | 22,00 | |
Galenici | 0,22 | 40,00 | |
Prodotti erboristici e fitoterapici | 0,58 | 40,00 | |
Parafarmaci (**) | 9,23 | 30,00 | |
Dispositivi medici | 5,07 | 30,00 | |
Prodotti puericultura ed infanzia | 0,77 | 30,00 | |
100,00 |
(*) ricavato secondo lo schema che segue
(**) tutto ciò che non rientra nelle categorie espresse in tabella.
Per i farmaci di classe C-SOP e i prodotti OTC, la ditta concorrente dovrà esprimere il migliore prezzo di cessione utilizzando come base di calcolo il prezzo al pubblico in vigore, al netto dell’I.V.A.
Il prezzo di cessione così ricavato sarà convertito in uno sconto virtuale in base al prezzo al pubblico in vigore e tale sconto andrà a concorrere alla determinazione del prezzo medio ponderato.
Esempio
Prodotto | PP in vigore | PP Netto IVA | Sconto Base 31,96 % | Prezzo Cessione Ad A.FA.S. | Nuovo Prezzo Di cessione | Sconto Virtuale |
XX | 7,90 | 7,18 | 2,29 | 4,89 | 4,67 | 35% |
Il prezzo di cessione risultante dall’offerta non potrà subire variazioni per tutta la durata del contratto salvo nel caso in cui venga a cambiare il prezzo del prodotto o sia già cambiato al momento della presentazione dell’offerta a tal proposito la ditta aggiudicataria dovrà emettere un listino trimestrale con i prezzi di riferimento.
Saranno considerate nulle le offerte che non conterranno condizioni di fornitura non conformi alle caratteristiche tecnico/funzionali indicate o comunque diverse e/o non conformi anche ad una sola delle modalità di partecipazione stabilite nel presente capitolato.
Art. 6 - MODALITA’ DI FORNITURA E SERVIZI
Agli assegnatari dei lotti n. 1 e n. 2 è richiesto:
1. di effettuare presso la sede di ciascuna delle Farmacie, agli indirizzi sopra indicati all’art. 1 del presente Capitolato Speciale d’Appalto, almeno due consegne giornaliere più una eventuale emergenza con le seguenti modalità:
a. nei periodi di turnazione, le Farmacie di turno, riceveranno due consegne giornaliere dei medicinali dal lunedì al sabato ed almeno una consegna giornaliera la domenica e i giorni festivi. Le predette consegne saranno garantite anche in caso di due o più festività consecutive;
b. le consegne dovranno essere effettuate franche di ogni spesa di trasporto e imballo, anche per minime quantità;
c. le consegne dovranno essere effettuate come da accordi con i Direttori delle singole Farmacie interessate;
d. qualora le consegne dei prodotti vengano effettuate a farmacie aperte, il Direttore di ognuna delle Farmacie o un suo incaricato, sottoscriveranno il documento di trasporto per ricevuta. Tale documento sarà ritenuto valido esclusivamente per quanto riguarda il numero dei colli. Il controllo della merce e le segnalazioni di errori verranno eseguiti nei 3 gg successivi alla data di consegna e, in tale margine di tempo, segnalate alla ditta fornitrice.
Prima dell'adempimento della firma del documento di trasporto qualsiasi rischio connesso al trasporto della merce è a totale carico della ditta aggiudicataria.
2. di ricevere gli ordini via internet (mediante procedure compatibili con il sistema informatico di ciascuna Farmacia), via fax e su chiamata telefonica tramite numero verde e con contestuale emissione di bolla elettronica;
3. di comunicare, in tempo reale, le voci mancanti xxx xxxxxxxx, xxx xxx o con chiamata telefonica alle Farmacie che hanno inoltrato l’ordine;
4. possibilità di collegamento via internet con il magazzino per verificare la disponibilità dei prodotti;
5. di tenere un servizio di segreteria telefonica presso i magazzini di riferimento;
6. di garantire a tutte le Farmacie un servizio di informazioni tecniche tramite l'invio periodico di informazioni relative a:
− nuove specialità e nuovi prodotti parafarmaceutici in commercio;
− comunicazioni varie di carattere commerciale relative ai rapporti con il magazzino (disponibilità di nuovi prodotti, reso per cambio composizione o foglio illustrativo etc.);
7. di svolgere un servizio di informazione su ritiri, revoche e/o variazione di farmaci etici, specialità medicinali, prodotti alimentari, dietetici e quelli della prima infanzia;
8. di fornire un servizio di resi per prodotti avariati compresi i prodotti dietetici e quelli per la prima infanzia con emissione delle relative note di accredito;
9. di accettare le restituzioni, entro 90 giorni dall’arrivo, di tutti i prodotti erroneamente ordinati con emissione delle relative note di accredito per l’intero importo dei prodotti resi;
10. di concordare con i Direttori delle Farmacie, almeno due volte all'anno, salvo casi particolari ed imprevisti, il ritiro delle voci non movimentate relativamente a confezioni ancora vendibili fornite alle farmacie a decorrere dall'inizio del rapporto contrattuale, con scadenza non inferiore ai sei mesi. Tali prodotti, resi per accredito, verranno contabilizzati alle stesse condizioni di acquisto, con emissione da parte del fornitore di nota di accredito da scontare sulla prima fattura utile. Di tale facoltà le singole Farmacie, potranno avvalersi fino ad un massimo del 10% dell’acquistato. Dovrà inoltre essere garantito il ritiro delle specialità variate nella composizione e/o nelle indicazioni terapeutiche e/o foglietto illustrativo per le quali le ditte provvedono direttamente al ritiro tramite distributori;
11. di garantire il ritiro delle specialità variate nella composizione o nelle indicazioni terapeutiche per le quali le ditte provvedono direttamente al ritiro tramite fornitori;
12. di fornire i prodotti oggetto dell’aggiudicazione con data di scadenza non inferiore ad un anno rispetto alla data di avvenuta consegna alle farmacie (salvo che i prodotti non abbiano, alla data di confezione, durata inferiore); qualora tale prescrizione non venisse rispettata, è obbligo del fornitore accettare la restituzione del prodotto non rispondente alla suddetta clausola, con contestuale nota di credito. Qualora il farmaco fornito avesse validità inferiore ai 6 mesi dalla data della consegna, la restituzione (con conseguente richiesta di nota di credito) dovrà essere effettuata previo accordo con il Direttore della Farmacia;
13. di consegnare, in caso di variazione di prezzo, i prodotti recanti i prezzi aggiornati dalla data di entrata in vigore del relativo provvedimento;
14. di effettuare le consegne di farmaci che per Legge sono soggetti a conservazione a temperature stabilite, osservando scrupolosamente la buona pratica di distribuzione dei medicinali di cui al Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 538;
15. di attenersi alle disposizioni normative in materia di HACCP ai sensi del Decreto Legislativo
26 maggio 1997, n. 155 anche mediante la produzione delle certificazioni delle coibentazioni dei vettori;
16. di garantire che i prodotti oggetto delle forniture siano sempre corrispondenti, per caratteristiche, alle norme di Legge ed ai regolamenti che ne disciplinano la produzione, lo stoccaggio, la vendita ed il trasporto;
17. di concedere alle Farmacie tutte le offerte speciali, campagne promozionali e/o stagionali, dell’informazione e prenotazione di nuovi prodotti, dell’invio e utilizzo di materiale divulgativo e/o cartelloni, opuscoli, espositori e ogni altra iniziativa che sia utile e di supporto alle vendite, visualizzabili on line attraverso l’invio delle stesse alla software house in uso dalle farmacie;
18. di esibire su semplice richiesta dei Direttori delle Farmacie, una campionatura per un massimo di dieci voci, delle fatture d’acquisto dei prodotti ordinati, al fine di consentire la verifica della corretta applicazione del ribasso offerto;
19. le ditte aggiudicatarie dovranno offrire servizi di packaging e marchandising prevedendo una visita annuale per ogni punto vendita;
20. di produrre la certificazione iso 9001;
21. di garantire, per quanto concerne la fornitura dei prodotti in Distribuzione per Conto (DPC), almeno quattro consegne giornaliere più due eventuali emergenze, inoltre, dovrà effettuare uno sconto del 10% sulla remunerazione spettante.
Atteso che le Farmacie svolgono un servizio di pubblica utilità, le forniture di cui al presente Capitolato Speciale d’Appalto dovranno avere priorità assoluta su tutte le altre, soprattutto in caso di crisi del mercato o, in genere, di scarsità del prodotto.
Art. 7 – PAGAMENTI
Ai fini della fatturazione, il prezzo applicato sarà quello vigente all’epoca di ogni singolo ordine.
Le forniture saranno verificate per la regolarità dell’esecuzione da parte dei Direttori delle Farmacie.
Il pagamento delle forniture sarà effettuato in unica soluzione a 120 (centoventi) giorni dalla data di ricevimento delle fatture, facendo fede la data di protocollazione in entrata dei documenti.
Il pagamento delle forniture e dei servizi verrà eseguito mediante accredito sul conto corrente bancario della ditta fornitrice i cui estremi e coordinate dovranno essere indicati sulle fatture.
La ditta aggiudicataria si obbliga a comunicare gli estremi identificativi del conto corrente dedicato di cui all’art. 3, comma 1, della Legge n. 136/2010 entro sette giorni dalla sua accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative alla procedura in oggetto, nonché nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso.
La ditta aggiudicataria assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’articolo 3 della Legge 13.08.2010, n. 136 anche nei confronti delle eventuali proprie controparti (subappaltatore/subcontraente); a tal fine si impegna a dare immediata comunicazione alla Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo competente per territorio della notizia dell’eventuale inadempimento degli obblighi in materia di tracciabilità finanziaria. A tal fine, l’aggiudicatario inserisce nei rapporti contrattuali con le proprie eventuali controparti l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari.
Art. 8 - MODALITÀ DI EMISSIONE DEI DOCUMENTI DI TRASPORTO E FISCALI
I documenti di trasporto, le fatture e le note di credito, emesse nel rispetto della normativa fiscale vigente, dovranno essere intestati alle farmacie agli indirizzi sopra indicati.
Le forniture verranno consegnate, in base all’ordine effettuato, presso ogni singola Farmacia. Le fatture e le note di credito dovranno avere cadenza mensile e dovranno essere emesse esclusivamente per ogni singola Farmacia.
Il prezzo dei vari prodotti acquistati, riportato in fattura, dovrà riferirsi al momento dell’acquisto della merce e non al momento dell’emissione della fattura. Sui documenti di trasporto dovrà essere riportato, oltre alla descrizione della merce, anche il prezzo di vendita dei prodotti e l’aliquota I.V.A. applicata.
Le fatture dovranno riportare le seguenti informazioni: il numero totale dei pezzi con la relativa descrizione, il prezzo al pubblico IVA esclusa, la percentuale IVA applicata, il prezzo al pubblico IVA inclusa, la percentuale di sconto applicata sul prezzo al pubblico senza IVA, il prezzo di vendita al netto dello sconto e dell’IVA.
Art. 9 - INADEMPIMENTI, PENALITA’ E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Le ditte aggiudicatarie, nell'esecuzione delle forniture previste dal presente Capitolato, avranno l'obbligo di uniformarsi a tutte le disposizioni di Xxxxx e Regolamenti concernenti le forniture stesse.
In caso di mancata consegna totale o parziale dei medicinali, o di mancata corrispondenza degli stessi ai requisiti richiesti, le Farmacie potranno approvvigionarsi, a loro insindacabile giudizio, presso altra ditta.
In particolare, saranno applicate le seguenti penali:
− nel caso in cui la consegna venga effettuata con un ritardo superiore ad un’ora, non giustificato da cause di forza maggiore, rispetto ai termini stabiliti, A.FA.S. potrà comminare una penale corrispondente al 5% del valore globale dell'ordine oggetto della contestazione con un minimo di Euro 100,00;
− nel caso in cui tale ritardo sia superiore alla giornata lavorativa, potrà essere comminata una penalità corrispondente al 20% del valore globale dell'ordine oggetto della contestazione, con un minimo di Euro 300,00.
Le penalità di cui sopra vengono comminate mediante nota di addebito a valere sui futuri pagamenti, previa contestazione scritta da parte dei Direttori delle singole farmacie. Decorsi 5 giorni dal ricevimento della contestazione, senza che la ditta abbia prodotto giustificazioni scritte, le penalità si intendono accettate. Dopo 60 giorni dalla data di inizio del rapporto di fornitura, la percentuale media mensile dei prodotti “mancanti” sulle voci trattate, non dovrà superare il 20% delle voci ordinate dalle singole farmacie. Qualora la percentuale mensile delle voci mancanti superasse il 20% di quelle ordinate, A.FA.S., avrà diritto al rimborso da parte del fornitore del maggior importo pagato per il reperimento di questi prodotti maggiorato del 20%. Il calcolo è fatto su base mensile senza compensazione.
A.FA.S. si riserva, in ogni caso, il diritto di recedere dal contratto, qualora il superamento della percentuale mensile del 20% di prodotti “mancanti” comporti danni economici o difficoltà organizzative. In questo caso, la ditta aggiudicataria non avrà nulla a pretendere per la mancata prosecuzione della fornitura.
Saranno considerate mancanze gravi che potranno consentire la risoluzione del contratto, ai sensi dell'art. 1456 del c.c., le seguenti inadempienze:
− consegna di medicinali scaduti e/o contraffatti;
− la mancata effettuazione dei servizi previsti dal presente Capitolato Speciale d’Appalto;
− ripetuti ritardi nella consegna;
− il superamento, su base mensile, della percentuale del 20% di prodotti mancanti che comporti danni economici o difficoltà organizzative per A.FA.S..
Dopo due formali e motivate contestazioni scritte, notificate tramite raccomandata A.R., per ripetute irregolarità nella fornitura, tali da compromettere il normale rifornimento di medicinali alle Farmacie e/o per il mancato rispetto delle condizioni di cui all’art. 5 del presente Capitolato Speciale d’Appalto, A.FA.S. potrà sospendere l'esecuzione del contratto o dichiararlo risolto a norma dell'art. 1456 del c.c.
In caso di inadempienza della ditta fornitrice, A.FA.S. si riserva la facoltà di procedere ad acquisti presso terzi, addebitando alla ditta fornitrice l'eventuale maggiore prezzo sostenuto secondo le modalità di cui ai periodi successivi.
Per il rimborso delle spese, la rifusione dei danni e il pagamento delle penali, A.FA.S. avrà diritto al risarcimento del danno derivante dall'inadempimento dell'obbligazione contrattuale, oltre al rimborso dei maggiori costi derivanti dall'esecuzione d'ufficio. Tale risarcimento potrà essere ottenuto, alternativamente, mediante trattenuta sui crediti della ditta fornitrice per consegne già effettuate o avvalendosi della garanzia di esecuzione di cui all’art. 10 che, in tal caso, dovrà essere immediatamente integrata.
Art. 10 - CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA
Le parti convengono che, oltre quanto previsto dal presente Capitolato Speciale d’Appalto e dall'art. 1453 c.c. in tema di inadempimento delle obbligazioni contrattuali, costituiscono motivo per la risoluzione del contratto, ai sensi dell'art. 1456 c.c., le seguenti ipotesi:
− apertura di una procedura concorsuale a carico della ditta fornitrice;
− messa in liquidazione o altri casi di cessazione dell'attività della ditta fornitrice;
− frode e grave negligenza nell'adempimento degli obblighi contrattuali;
− gravi e ripetuti ritardi nelle consegne dei prodotti non dovuti a causa di forza maggiore;
− gravi e ripetute difformità di prodotti forniti rispetto a quanto ordinato.
La risoluzione potrà essere richiesta per uno qualsiasi dei suddetti inadempimenti. In particolare, nei casi di risoluzione, l'appaltatore avrà diritto soltanto al pagamento delle prestazioni regolarmente eseguite ai prezzi di contratto, con diritto per A.FA.S. di affidare a terzi le forniture in danno dell'impresa inadempiente, addebitando a quest'ultima le spese sostenute in più rispetto a quelle previste dal contratto risolto, fermo restando il diritto al risarcimento dei danni subiti e delle maggiori spese sostenute da parte di A.FA.S., mediante escussione preliminare della cauzione definitiva di cui al successivo art. 10.
Art. 11 - GARANZIE DI ESECUZIONE E COPERTURE ASSICURATIVE
Per ciascun lotto, a garanzia degli obblighi assunti, le ditte aggiudicatarie dovranno presentare una cauzione definitiva ai sensi dell’art. 113 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento della fornitura e del mancato rispetto del Capitolato Speciale d’Appalto. La cauzione sarà custodita da A.FA.S. e verrà svincolata, alla scadenza dell’affidamento, contestualmente al provvedimento ricognitivo della regolare esecuzione della fornitura.
Art. 12 - DISDETTA DEL CONTRATTO DA PARTE DEL FORNITORE
Qualora il fornitore, senza giustificato motivo, dovesse recedere dal contratto prima della scadenza prevista, A.FA.S., si rivarrà, a titolo di risarcimento danni, su tutto il deposito cauzionale di cui al precedente art. 10.
Art. 13 – SUBAPPALTO
Il subappalto è ammesso entro i limiti e nell’osservanza degli obblighi di cui all’art. 118, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Art. 14 - ACQUISTI DIRETTI
A.FA.S. si riserva la facoltà di acquistare, fino ad un limite massimo del 40% dell’importo dell’appalto e senza che agli aggiudicatari dei singoli lotti accampino pretesa alcuna dei prodotti oggetto della presente gara, attraverso acquisti diretti da effettuarsi presso qualsiasi fornitore o azienda produttrice.
Art. 15 - CESSIONE DEI CREDITI
Per l’eventuale cessione dei crediti vantati, la ditta aggiudicataria dovrà conformarsi a quanto disposto dall’art. 117 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Art. 16 - FORO COMPETENTE E ARBITRATO
Le eventuali controversie aventi ad oggetto la gara d’appalto e le sue modalità di esecuzione sono di competenza del Tribunale Amministrativo Regionale dell’Umbria. Il Foro competente per le eventuali controversie sorgenti dall’esecuzione ed interpretazione del Capitolato Speciale d’Appalto, del Disciplinare di gara e del contratto di fornitura, è quello di Perugia.
Art. 17 - RICHIAMI NORMATIVI
Per quanto non compiutamente disciplinato dal presente Capitolato Speciale d’Appalto si fa rinvio alle specifiche normative applicabili, ivi compreso il D. Lgs 163/2006 e s.m.i.
Art. 18 - TUTELA PRIVACY
L’aggiudicatario deve rispettare quanto previsto dal D. Lgs. 196/2003 e s.m.i.. Le notizie relative alle attività connesse alle prestazioni del presente capitolato in relazione all’esecuzione degli impegni contrattuali non debbono in alcun modo ed in qualsiasi forma essere comunicate o divulgate a terzi, né possono essere utilizzate per fini diversi da quelli strettamente necessari per l’esecuzione delle attività. A.FA.S. è a tutti gli effetti di legge titolare del trattamento dei dati personali e renderà disponibile i dati del proprio responsabile della privacy.
L’aggiudicatario, a sua volta, provvederà a comunicare il proprio funzionario responsabile della privacy.
Perugia lì 14 aprile 2016. IL DIRETTORE GENERALE Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx