TIT. X CL. 4 FASC. ALL. n.
TIT. X CL. 4 FASC.
ALL. n.
OGGETTO | “Servizio di facchinaggio e trasloco per le esigenze dell’Ateneo” nella forma dell’accordo quadro, ex art. 54, c. 3 del D.Lgs. 50/2016 - Determina a contrarre |
IL DIRETTORE GENERALE
Premesso che il contratto annuale avente ad oggetto il “Servizio ordinario di trasporto e facchinaggio presso l’Ateneo di Macerata” - stipulato con la ditta Cooperativa Traslochi Maceratese, avente sede legale in via Xxxxxxxxx Xxxxxxx n. 53 di Macerata, a seguito dell’espletamento di rituale procedura di affidamento autorizzata con D.D.G. n. 23 del 1° marzo 2019, prot. n. 4604-X/4 - risulta scaduto;
Dato atto pertanto la necessità di provvedere ad un nuovo affidamento finalizzato a soddisfare le future esigenze dell’Università di Macerata di servizi di facchinaggio;
che, stante i molteplici ed attualmente difficilmente quantificabili servizi di facchinaggio che l’Ateneo dovrà assegnare nei prossimi anni - anche a seguito dell’avvio dei lavori di miglioramento sismico ed efficientamento energetico degli immobili Palazzina Xxxxx, Loggia del Grano, ex Seminario (dai quali dipende l’esigenza sia di sgomberare gli edifici oggetto di intervento, sia di traslocare le strutture ivi presenti negli immobili che saranno presi in locazione, sia di ripristinare l’allocazione originaria al termine dei lavori), della conclusione dei lavori di restauro e recupero di Villa Lauri 1° stralcio e degli interventi finanziati nell’ambito dell’Accordo di Programma che l’Ateneo ha sottoscritto con il Miur in data 11/09/2017 (Polo sportivo ricreativo, Villa Lauri 2° stralcio, polo piazza Pizzarello, ampliamento Polo Bertelli) –, per il soddisfacimento delle esigenze dell’Ateneo è opportuno utilizzare, ai sensi dell’art. 54 del D.Lgs. 50/2016, lo strumento dell’accordo quadro;
Preso atto che l’Area Servizi Tecnici e Infrastrutture, per il soddisfacimento delle esigenze di servizi di facchinaggio per i prossimi 4 anni, ha stimato in Euro 200.000 (Iva esclusa) l’importo da porre a base d’asta;
che tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche, ivi compresi gli istituti e le scuole di ogni ordine e grado, le istituzioni educative e le istituzioni universitarie, sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni-quadro, ai sensi dell’art. 1 co. 449 della L. n. 296/2006 (legge finanziaria 2007);
che sulla piattaforma nazionale di Consip S.p.A. non sono presenti convenzione in grado di soddisfare la sopradetta esigenza;
Considerata quindi la necessità di attivare una procedura di affidamento, nella forma dell’accordo quadro ex art. 54, comma 3, del D.Lgs. 50/2016, finalizzata alla selezione di un operatore economico che svolga, per i prossimi 4 anni e fino alla concorrenza dell’importo netto di Euro 200.000, servizi di trasloco, facchinaggio, movimentazione merci, deposito e custodia a favore dell’Università di Macerata;
che, sulla base dell’importo stimato del servizio (inferiore alla soglia di rilevo comunitario di cui all’art. 35 del D.Lgs. n. 50/2016), ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. b) del Codice, è possibile procedere mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di
operatori economici, da espletare in modalità telematica attraverso le piattaforme telematiche di negoziazione di cui all’art. 58 del D.Lgs. 50/2016 ed in particolare mediante lo strumento della Richiesta di Offerta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione di Consip S.p.A.;
Valutata l’opportunità, da parte della stazione appaltante, di procedere all’affidamento in oggetto previo espletamento di un’indagine di mercato, da effettuarsi mediante avviso per l’acquisizione di manifestazione di interesse, da pubblicarsi sul profilo della stazione appaltante;
Considerato che, al fine di individuare nel mercato gli operatori economici specializzati nel settore e con l’intento di disporre dei migliori e più affidabili operatori di mercato, interessati ad essere invitati alla sopradetta procedura negoziata, l’ufficio “Contratti, acquisti e appalti” ha elaborato l’allegato “Avviso di indagine di mercato” (“allegato A”) che sarà pubblicato nell’apposita pagina xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxx-xx- gara-e-contratti/atti-delle-amministrazioni-aggiudicatrici-e-degli-enti-aggiudicatori-distintamente-per- ogni-procedura/avvisi-per-manifestazione-di-interesse del sito di Ateneo;
che, stante l’approssimarsi della necessità di servizi di facchinaggio derivante dal prossimo avvio dei lavori sopra citati di miglioramento sismico ed efficientamento energetico degli immobili Xxxxx, Loggia del Grano e ex Seminario (interventi per i quali, nell’ambito delle regole di assegnazione dei finanziamenti europei POR FESR 2014-2020, esiste la necessità di rispettare la stringente tempista del cronogramma allegato alla Convenzione “POR FESR 2014 -2020 Marche - Eventi sismici - Asse 8
- Scheda di attuazione 25.1.1. Interventi di efficienza energetica negli edifici pubblici - edilizia universitaria; scheda di attuazione 28.1.1 Interventi di natura strutturale o opere strettamente connesse di adeguamento o miglioramento sismico - edilizia universitaria” siglata in data 20 Dicembre 2018, prot. 2657, del 08.02.2019), il sopradetto avviso sarà pubblicato per una data non inferiore a 8 giorni naturali e consecutivi;
Tenuto conto che, il sopradetto “Avviso di indagine di mercato” prevede che, qualora il numero degli operatori economici specializzati (regolarmente iscritti al MEPA) che avrà fatto richiesta di essere invitato risultasse superiore alle 10 unità, saranno estratti in seduta pubblica i 10 operatori economici che saranno invitati alla successiva procedura di affidamento;
che, l’ufficio “Contratti, acquisti e appalti” ha elaborato i sottoelencati documenti (agli atti dell’Ateneo) relativi all’attivazione – che avverrà successivamente alla regolare conclusione dell’acquisizione delle manifestazioni di interesse e della eventuale successiva estrazione dei 10 operatori economici che saranno invitati - della procedura avente ad oggetto l’affidamento, nella forma dell’accordo quadro ex art. 54, comma 3, del D.Lgs. 50/2016, del “Servizio di facchinaggio e trasloco per le esigenze dell’Ateneo”:
- Disciplinare di gara;
- Capitolato
- Elenco prezzi,
- Ecc.
che - come riportato nel “Disciplinare di gara” - ai sensi dell’art. 95, c. 2, del D. Lgs.50/2016, la procedura negoziata avverrà mediante il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 00, x. 0, xxxx. x) xxx X.Xxx. x. 00/0000;
Vista la Linea Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, approvata dal Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016 e il suo aggiornamento approvato con delibera n. 206 del 01 marzo 2018, recante “Procedure per l’affidamento dei contratti di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, che individua le modalità che le stazioni appaltanti sono tenute ad utilizzare per la scelta degli operatori economici da invitare alle procedure, prevedendo alternativamente la possibilità di svolgere indagini di mercato o effettuare consultazioni di elenchi per la selezione degli Operatori economici da invitare al confronto competitivo;
Visti l’art. 22 dello Statuto di Ateneo, emanato con D.R. n. 210 del 29 marzo 2012, e gli artt. 7 e 47 del Regolamento di Ateneo per l’amministrazione, la finanza e la contabilità, approvato con D.R. n. 219 del 09.09.2016, che definiscono, in argomento, la competenza del Direttore Generale;
Appurato che l’approvazione del presente provvedimento non comporta oneri per l’Università di Macerata, in quanto tutti i singoli servizi di facchinaggio e trasloco assegnati all’affidatario, a seguito di aggiudicazione, saranno finanziati con atti successivi, secondo le modalità statutarie e regolamentari dell’Ateneo, nei limiti delle risorse disponibili a budget,
DECRETA
Art. 1.
Di dare atto che quanto specificato in premessa è parte integrante del dispositivo del presente atto.
Di approvare lo schema di “Avviso di indagine di mercato” ed i suoi allegati (“Allegato A”) - tra cui il modello di manifestazione di interesse, che dovrà pervenire da parte dell’operatore economico entro 8 giorni dalla data di pubblicazione dell’Avviso sul sito dell’Università degli Studi di Macerata, esclusivamente mediante Posta Certificata all’indirizzo PEC: xxxxxx@xxx.xxxxx.xx - e di disporre la pubblicazione dello stesso sul sito dell’Università degli Studi di Macerata.
Art. 2.
Di approvare la sottoelencata documentazione di gara relativa alla procedura di affidamento “Servizio di facchinaggio e trasloco per le esigenze dell’Ateneo” - nella forma dell’accordo quadro ex art. 54, c. 3 del D.Lgs. 50/2016 – che sarà attuata mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando previa consultazione, ove esistenti, di dieci operatori economici individuati sulla base di indagine di mercato:
a. Disciplinare di gara;
b. Capitolato
c. Elenco prezzi,
d. Ecc.
Art. 3.
Di autorizzare l’Area Servizi Tecnici e Infrastrutture:
a) A dare seguito a quanto riportato nell’ “Avviso di indagine di mercato” di cui all’art.1, integrando fino a 10 unità l’elenco degli operatori economici da invitare alla procedura di affidamento qualora il numero degli aventi fatto richiesta risultasse inferiore alle 10 unità, o estraendo in seduta pubblica i 10 operatori economici che saranno invitati qualora coloro che avranno fatto richiesta risultasse superiore alle 10 unità;
b) All’attivazione - alla conclusione delle attività di cui al punto a) e tramite lo strumento della Richiesta di Offerta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione di Consip S.p.A - della procedura di affidamento “Servizio di facchinaggio e trasloco per le esigenze dell’Ateneo” sulla base della documentazione di gara di cui al precedente art. 1. L’aggiudicazione avverrà mediante il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo sulla base dei criteri e parametri individuati nel Disciplinare di gara.
Art. 4.
Di nominare - ai sensi dell’art. 101, x. 0, xxx X.Xxx. 00/0000, xxxxxxx “Soggetti delle stazioni appaltanti” – nella persona dell’Arch. Xxxxxxxxx Xxxxxxx il Responsabile Unico del Procedimento, nonché il geom. Xxxxxxxx Xxxxxxxx Direttore dell’Esecuzione del Contratto.
Di autorizzare il responsabile Unico del Procedimento ad apportare modifiche, ancorché non sostanziali, alla documentazione di cui all’art. 1. E di autorizzarlo alla predisposizione di ogni atto prodromico e conseguente alle determinazioni del presente Decreto.
Il presente provvedimento verrà registrato nel repertorio generale dei decreti.
Dato in Macerata.
Il Direttore Generale
Xxxx. XXXXX XXXXXXXXX
Documento firmato digitalmente ai sensi del Codice dell’Amministrazione Digitale e norme ad esso connesse
Il Responsabile dell’Area Servizi Tecnici ed Infrastrutture Ph.D. Arch. Xxxxxxxxx Xxxxxxx