Consiglio Nazionale Forense

Consiglio Nazionale Forense

Disciplinare di Gara

Fornitura di servizi e applicazioni per il Nuovo Sistema Informatico per CNF e le sue Fondazioni

Consiglio Nazionale ForenseConsiglio Nazionale Forense

Sede Giurisdizionale: Via Arenula, 71 – 00186 – Roma, Tel: 00 0000000 Sede Amministrativa: Xxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxx, 0 – 00186 – Roma, Tel: 00 000000

URL: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

Sommario

1. PREMESSA 3

2. OGGETTO DELLA FORNITURA 4

3. PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA 6

3.1. Invio dell’offerta 6

3.2. Forma di partecipazione 8

3.2.1. Partecipazione a più lotti 9

4. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 10

4.1. Documenti amministrativi da produrre 10

4.1.1. Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) 10

4.1.2. Documento di partecipazione 13

4.1.3. Versamento del contributo all’X.X.XX. 13

4.1.4. Garanzia provvisoria 14

4.1.5. PASSOE 15

4.1.6. Avvalimento 15

4.1.7. Procura 16

4.1.8. Fallimento, concordato preventivo con continuità aziendale 16

4.1.9. Atti relativi al RTI o Consorzio 16

5. OFFERTA TECNICA 16

6. OFFERTA ECONOMICA 17

7. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE 18

7.1. Criterio di aggiudicazione e criteri di valutazione 18

7.2. Punteggio Tecnico 18

7.3. Punteggio Economico 21

7.4. Punteggio Totale 21

8. PROCEDURA DI GARA 22

8.1. Nomina Commissione e sedute 22

8.2. Ulteriori regole e vincoli 23

8.3. Controllo sul possesso dei requisiti di accesso alla gara 24

8.4. Accesso agli atti all’esito della procedura di gara 26

8.5. Variazioni intervenute durante lo svolgimento della procedura 26

9. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA 26

10. SUBAPPALTO 27

11. RISERVATEZZA DELLE INFORMAZIONI 28

12. PROCEDURE DI RICORSO 29

1. PREMESSA

Gara aperta, ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs.n. 50/20161 indetta da Consiglio Nazionale Forense (di seguito CNF), per l’affidamento dei Servizi di reingegnerizzazione e gestione del Sistema Informativo del CNF e delle sue Fondazioni in n. 4 lotti:

Lotto	Descrizione
1	Servizi VPS in IaaS per il NSI del CNF
2	Servizio di Conservazione Digitale
3	Progettazione e personalizzazione Odoo e suoi moduli
4	Sistema documentale Alfresco integrato ed implementazione dei procedimenti Giurisdizionali di 1° e 2° grado

La presente procedura è condotta, ex art. 51 del Codice cit. aggiornato: nel rispetto della disciplina comunitaria in materia di appalti pubblici, sia nei settori ordinari che nei settori speciali, al fine di favorire l'accesso delle microimprese, piccole e medie imprese, la stazione appaltante ha suddiviso l’appalto in lotti funzionali di cui all'articolo 3, comma 1, lettera qq del Codice cit. aggiornato) in conformità alle specializzazioni nel settore della fornitura richiesta.

Vista la suddivisione in lotti, il relativo valore è stato adeguato in modo da garantire l'effettiva possibilità di partecipazione da parte delle microimprese, piccole e medie imprese.

Responsabile del procedimento

E’ designato, ai sensi e per gli effetti dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 e sue successive modifiche e/o integrazioni, quale Responsabile unico del procedimento con atto deliberativo del Consiglio assunto durante la seduta amministrativa del 15 dicembre 2017, la signora Xxxx Xxxxx, funzionario.

Modalità di reperimento della documentazione di gara

La documentazione ufficiale di gara è disponibile in formato elettronico, sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.

Sul suddetto sito Internet, è disponibile la versione elettronica della documentazione in formato pdf/word/excel.

Banca dati

La Deliberazione AVCP n. 111 del 20.12.2012, così come modificata dal comunicato del Presidente del 12.6.2013 e aggiornata con Delibera dell’ANAC del 17.2.2016 n. 157, all’art. 9 comma 1 bis, per gli appalti di importo a base d’asta pari o superiore a € 40.000,00 svolti attraverso procedure interamente gestite con sistemi telematici stabilisce che il ricorso al sistema AVCPass per la verifica dei requisiti sarà regolamentato attraverso una successiva deliberazione dell’Autorità.

La previsione di cui innanzi è stata confermata secondo quanto stabilito ai sensi degli articoli 81, commi 1 e 2, nonché 216, comma 13 del Codice aggiornato. Nello specifico le stazioni appaltanti e gli operatori economici utilizzano la banca dati AVCPass istituita presso ANAC per la comprova dei requisiti di cui all’art. 59 a pena di inammissibilità.

1 Gli articoli del d. lgs. 50/2016, da qui in poi, si intendono richiamati in narrativa nella versione attualmente vigente e, dunque, per come risultanti dal d. lgs. 56 del 2017.                         

Durata del procedimento

Ai sensi del combinato disposto dell’articolo 2, comma 2, della L. 241/1990, e dell’art. 32, comma 4, del

D. Lgs. n. 50/2016, il termine del procedimento è fissato in 180 (centottanta) giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine ultimo di presentazione delle offerte, in ragione della particolare complessità delle offerte che verranno presentate dai partecipanti e del numero di concorrenti che si prevede interverranno alla presente gara.

Interpello

Consiglio Nazionale Forense, nei casi di cui all’art. 110, comma 1, D. Lgs. n. 50/2016, potrà interpellare progressivamente, seguendo la graduatoria finale della gara, gli operatori economici che hanno partecipato all’originaria procedura di gara al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento del completamento delle prestazioni contrattuali. L’affidamento avviene alle medesime condizioni già proposte dall'originario aggiudicatario in sede in offerta.

Richieste di chiarimenti

Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto del presente Disciplinare di gara, del Capitolato Tecnico e degli altri documenti della procedura, potranno essere richiesti a Consiglio Nazionale Forense. Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del giorno 28 giugno 2018 inviando una PEC al seguente indirizzo di posta elettronica certificata: xxxx.xx@xxx.xxx.xx

I chiarimenti e le informazioni sulla documentazione della procedura verranno pubblicati in formato elettronico sul sito di Consiglio Nazionale Forense. Eventuali rettifiche alla documentazione di gara verranno pubblicate secondo le modalità di legge.

2. OGGETTO DELLA FORNITURA

La presente procedura è suddivisa nei seguenti lotti

a. Servizi VPS in Iaas per il NSI del CNF – Lotto 1;

b. Servizio di conservazione digitale – Lotto 2;

c. Progettazione e personalizzazione ERP Odoo e suoi moduli – Lotto 3;

d. Sistema documentale Alfresco integrato ed implementazione procedimenti Giurisdizionali di 1° e 2° grado – Lotto 4.

ed è finalizzata alla stipula, in favore dell’/degli aggiudicatario/i, di contratti distinti per l’affidamento dei servizi posti a gara.

Tutti i servizi sopra indicati devono rispettare i requisiti minimi stabiliti nel Capitolato Tecnico di gara e nei suoi allegati, pena l’esclusione dalla procedura di gara.

Si precisa fin da ora che, come ulteriormente specificato al successivo § 3.2.1, ciascun Concorrente potrà presentare la propria Offerta in relazione ad uno o più dei lotti testé evidenziati (ivi inclusi tutti e 4 i lotti posti a gara) e, in esito alle valutazioni condotte dalla Commissione giudicatrice secondo quanto previsto al successivo § 7, risultare aggiudicatario di uno o più dei lotti per i quali abbia presentato la propria Offerta (ivi inclusi tutti e 4 i lotti posti a gara).

In caso di aggiudicazione da parte di un medesimo Concorrente di molteplici lotti la Stazione appaltante si riserva di procedere alla stipula attraverso un unico atto contrattuale

Il valore a base d’asta di ciascun Lotto è il seguente:

Lotto	Descrizione	Valore in euro al netto dell’IVA
1	Servizi VPS in Iaas per il NSI del CNF	31.320,00
2	Servizio di conservazione digitale	13.000,00
3	Progettazione e personalizzazione ERP Odoo e suoi moduli	60.140,00
4	Sistema documentale Alfresco integrato ed implementazione procedimenti Giurisdizionali di 1° e 2° grado	103.280,00
	TOTALE	207.740,00

Si precisa che il valore posto a base d’asta di ciascun singolo Lotto è frutto di una stima relativa al presumibile fabbisogno del CNF e delle sue Fondazioni che utilizzeranno i servizi nell’arco temporale di durata del/i contratto/i. Pertanto, la predetta stima non è in alcun modo impegnativa, né vincolante per la Stazione appaltante, per il CNF e per le sue Fondazioni nei confronti degli aggiudicatari dei Lotti medesimi.

L’importo posto a base di gara complessiva per tutti i Lotti è pari ad euro 207.740,002. Gli oneri per la sicurezza per rischi da interferenza sono pari a zero.

Il/i contratto/i avrà/anno una durata di 24 mesi dalla/e relativa/e data/e di stipula.

Nel caso in cui, prima del termine di durata di un contratto, anche prorogato, l’erogazione dei servizi comporti l’esaurimento dell’importo contrattuale, Consiglio Nazionale Forense si riserva di incrementare tale quantitativo, alle stesse condizioni, fino alla concorrenza di due quinti ai sensi dell’art. 27, comma 3, del D.M. 28.10.1985.

CIG

Il Codice Identificativo della Gara (CIG), anche ai fini delle contribuzioni dovute, ai sensi dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono partecipare alla gara in oggetto, è il seguente:

Lotto	Descrizione	CIG
1	Servizi VPS in IaaS per il NSI del CNF	74492492BE
2	Servizio di Conservazione Digitale	744926826C
3	Progettazione e personalizzazione Odoo e suoi moduli	7449290493
4	Sistema documentale Alfresco integrato ed implementazione dei procedimenti Giurisdizionali di 1° e 2° grado	7493115E7

Il contributo per la partecipazione alla presente gare pubblica è dovuto per ciascun lotto per cui si presenta offerta, in ragione del relativo importo del lotto stesso. Le istruzioni operative relative al pagamento della suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili sul sito internet dell’A.N.A.C.

2 Importo al netto dell’IVA

3. PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

3.1. Invio dell’offerta

L’OFFERTA dovrà essere fatta pervenire dal Concorrente a Consiglio Nazionale Forense - Xxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxx 0 - 00000 Xxxx, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 12 luglio 2018, pena l’irricevibilità dell’offerta e comunque la non ammissione alla procedura, in apposito plico chiuso con sistema atto a garantire l’integrità del plico e la segretezza dell’offerta, controfirmato su tutti i lembi di chiusura e dovrà recare all’esterno – oltre all’intestazione del mittente ed all’indirizzo dello stesso – le seguenti indicazioni:

NON APRIRE - Procedura per l’affidamento della “Fornitura di servizi e applicazioni per il Nuovo Sistema Informatico per il CNF e le sue Fondazioni” - OFFERTA

L’“OFFERTA” è composta da:

A – Documentazione amministrativa unica per tutti i lotti; B – Offerta Tecnica, unica per tutti i lotti;

C – Offerta Economica una per ogni lotto per il quale si intende partecipare. il cui contenuto è meglio descritto nei successivi paragrafi.

Tutta la Documentazione amministrativa, l’Offerta Tecnica e quella Economica devono essere redatti in lingua italiana o, se redatte in lingua straniera, devono essere corredate da traduzione giurata in lingua italiana.

Il plico contenente l’OFFERTA potrà essere inviato mediante servizio postale, a mezzo raccomandata, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnato a mano da un incaricato dell’Impresa concorrente nelle giornate non festive dal lunedì al venerdì dalle ore 9,30 alle ore 12,30 - soltanto in questo ultimo caso verrà rilasciata ricevuta con indicazione dell’ora e della data di consegna.

L’invio del plico contenente l’OFFERTA è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità di CNF ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero, per qualsiasi motivo, il plico non pervenga entro il previsto termine perentorio (data e ora) di scadenza all’indirizzo di destinazione.

Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il termine perentorio di presentazione, anche per causa non imputabile al Concorrente ed anche se spedito prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. Tali plichi, pertanto, non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati.

Si precisa inoltre che:

• l’OFFERTA presentata entro il termine di presentazione della stessa è vincolante per il Concorrente;

• chi ha presentato un’OFFERTA potrà ritirarla entro il termine perentorio di presentazione dell’OFFERTA stessa;

• un’OFFERTA ritirata equivarrà ad un’offerta non presentata;

• non saranno accettate OFFERTE presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine di presentazione delle OFFERTE nonché OFFERTE incomplete di una o più parti la cui presenza è necessaria ed obbligatoria.

Al Concorrente è richiesto di allegare, quale parte integrante dell’OFFERTA, a pena di esclusione, i documenti specificati nei successivi paragrafi, ove richiesto, debitamente sottoscritti. Si raccomanda di inserire detti allegati nella sezione pertinente ed in particolare, di non indicare o comunque fornire i dati dell’Offerta Economica in sezione diversa da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura.

Il Concorrente che intenda partecipare in forma riunita (es. RTI/Consorzi, sia costituiti che costituendi) dovrà in sede di presentazione dell’OFFERTA indicare la forma di partecipazione e indicare gli operatori economici riuniti o consorziati.

Il plico deve contenere al suo interno, a pena di esclusione, quanto segue:

1. Una prima busta, denominata convenzionalmente BUSTA n. 1, chiusa con sistema atto a garantire l’integrità e la segretezza della documentazione contenuta, controfirmata su tutti i lembi di chiusura, recante l’intestazione del mittente, del destinatario e la dicitura “Fornitura di servizi e applicazioni per il Nuovo Sistema Informatico per il CNF e le sue Fondazioni – Documentazione amministrativa – busta n. 1” contenente la documentazione amministrativa il cui dettaglio è indicato al successivo § 4 DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA.

Qualora il Concorrente intenda avvalersi dell’istituto dell’Avvalimento, all’interno della BUSTA n. 1 dovrà allegare tutta la documentazione indicata al § 4.1.6 Avvalimento.

2. Una seconda busta, denominata convenzionalmente BUSTA n. 2, anch’essa chiusa con sistema atto a garantire l’integrità e la segretezza della documentazione contenuta, controfirmata su tutti i lembi di chiusura recante l’intestazione del mittente, del destinatario e la dicitura “Fornitura di servizi e applicazioni per il Nuovo Sistema Informatico per il CNF e le sue Fondazioni – Offerta Tecnica – busta n. 2”, contenente l’Offerta Tecnica siglata in ogni pagina e sottoscritta in calce dal legale rappresentante del Concorrente o da persona munita dei necessari poteri di firma o, in caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese, da tutti i rappresentanti legali dei singoli partecipanti al raggruppamento.

I dati riportati nella “Offerta Tecnica” saranno vincolanti per l’offerente in caso di aggiudicazione.

Al fine di rendere più agevole la valutazione delle Offerte Tecniche, fermo restando quanto previsto dal presente documento, il Concorrente deve articolare il progetto attenendosi scrupolosamente allo schema di Offerta Tecnica (v. Allegato D1) ed alle indicazioni definite nel Capitolato Tecnico indipendentemente dal fatto che detti requisiti, specifiche ed indicazioni siano riportati o meno nel presente disciplinare. È altresì richiesta la consegna su supporto removibile (es. CD, DVD o chiavetta USB) dell’Offerta Tecnica in formato elettronico non modificabile ma copiabile.

L’Offerta non dovrà in ogni caso superare le 110 pagine, numero di pagine massimo in caso di partecipazione a tutti e quattro i Lotti (carattere Times New Roman corpo 12, interlinea singola), ad esclusione della copertina, dell’indice e degli Allegati. Per il numero massimo di pagine previste in caso di partecipazione a 1, 2 o 3 Lotti si veda quanto riportato nello schema di Offerta Tecnica. Eventuali pagine in eccedenza rispetto al numero massimo previsto, esclusi gli allegati, non saranno considerate ai fini della valutazione dell’Offerta.

3. Una o più buste (tante buste quanti i lotti cui si partecipa), denominata convenzionalmente BUSTA

n. 3, anch’essa chiusa con sistema atto a garantire l’integrità e la segretezza della documentazione contenuta, controfirmata su tutti i lembi di chiusura recante l’intestazione del mittente, del destinatario e la dicitura “Fornitura di servizi e applicazioni per il Nuovo Sistema Informatico per il CNF e le sue Fondazioni – Offerta Economica – busta n. 3 - lotto n. x” (indicare il progressivo del lotto), contenente l’Offerta Economica espressa in cifre e in lettere, firmata in calce sottoscritta dal legale rappresentante del Concorrente o da persona munita dei necessari poteri di firma o, in caso di

Raggruppamento Temporaneo di Imprese, da tutti i rappresentanti legali dei singoli partecipanti al raggruppamento corredata – a pena di esclusione – da copia del documento di identità del/i firmatario/i.

Nell’Offerta Economica deve essere presente la dichiarazione che la stessa offerta è valida e vincolante per un periodo di tempo di 180 (centottanta) giorni dalla data di chiusura del termine per la presentazione delle offerte.

Nell’Offerta Economica il Concorrente dovrà esplicitare il prezzo richiesto per i servizi oggetto della presente gara secondo quanto previsto nello schema di offerta economica allegato al presente disciplinare (v. Allegato D2) anche utilizzando il file excel di ausilio alla compilazione dei valori economici (v. Allegato D5).

Il corrispettivo riportato nell’Offerta Economica dovrà essere al netto dell’IVA.

In caso di discordanza tra il prezzo indicato in lettere e quello indicato in cifre sarà valida l’indicazione più vantaggiosa per la Stazione appaltante.

L’Offerta Economica, a pena di esclusione, non potrà essere superiore al prezzo complessivo per lotto posto a base della procedura negoziata IVA esclusa.

3.2. Forma di partecipazione

È ammessa la partecipazione alla presente procedura degli operatori economici di cui all’articolo 3, comma 1, lettera p), del D.L gs. n. 50/2016 e di cui all’art. 45, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, ivi inclusi gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi. In particolare è ammessa la partecipazione:

• di raggruppamenti temporanei di concorrenti (RTI), di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), del D. Lgs.

n. 50/2016, costituiti o costituendi, con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 48 del D. Lgs. n. 50/2016;

• di Consorzi ordinari di cui di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D. Lgs. n. 50/2016, costituti o costituendi, con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 48 del D. Lgs. n. 50/2016;

• di consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro, di consorzi tra imprese artigiane e di consorzi stabili di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del D. Lgs. n. 50/2016. Per quanto riguarda i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettera c), del detto Decreto, è necessario che i consorziati abbiano stabilito di operare in modo congiunto nel settore dei contratti pubblici per un periodo di tempo non inferiore a 5 anni.

È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un Raggruppamento temporaneo o Consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in Raggruppamento o Consorzio ordinario di concorrenti.

I Consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del D. Lgs. n. 50/2016, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il Consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'art. 353 del c.p.

Ai sensi dell’art 37 della Legge n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle così dette black list di cui al decreto del MEF del 4 maggio 1999 e al decreto del MEF del 21 novembre 2001 devono essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del MEF. CNF effettuerà nei confronti di tutti i concorrenti i dovuti controlli d’ufficio attraverso la consultazione del sito internet del Dipartimento del Tesoro ove sono presenti gli elenchi

degli operatori economici aventi sede nei paesi inseriti nelle black list in possesso dell’autorizzazione ovvero di quelli che abbiano presentato istanza per ottenere l’autorizzazione medesima.

Saranno inoltre esclusi dal singolo lotto i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.

3.2.1. Partecipazione a più lotti

L’operatore che intenda partecipare a più lotti è tenuto a presentarsi sempre nella medesima forma (individuale o associata) ed in caso di RTI o Consorzi, sempre con la medesima composizione, pena l’esclusione del soggetto stesso e del Concorrente in forma associata cui il soggetto partecipa.

Fermo restando l’obbligo dei Raggruppamenti/Consorzi, in caso di partecipazione a più lotti, di presentarsi, a pena di esclusione, nella medesima composizione, le imprese raggruppate / consorziate

/ raggruppande / consorziande potranno assumere, nei diversi lotti, diversi ruoli (mandataria/mandante) e/o una diversa percentuale di ripartizione dell’oggetto contrattuale, fatto salvo il rispetto per ogni Lotto delle regole previste per la partecipazione dalla documentazione di gara. In tal caso, il Concorrente dovrà inserire nella sezione denominata “Forma della partecipazione” del DGUE (Documento di Gara unico europeo) il ruolo assunto dalla singola impresa facente parte del RTI/Consorzio (mandante/mandataria

/consorziata), le quote percentuali di ripartizione dell’oggetto contrattuale e le attività svolte per un lotto a scelta tra quelli a cui si intende partecipare.

In caso di partecipazione a più Lotti:

− il Concorrente singolo nonché i Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016 e le consorziate esecutrici dovranno produrre tanti DGUE quanti sono i Lotti per i quali partecipa ed un documento di partecipazione;

− in caso di RTI e Xxxxxxxx, ogni membro del RTI e del Consorzio, dovrà produrre tanti DGUE e un documento di partecipazione nel quale per ogni Lotto dovrà essere indicata la ripartizione delle attività tra le varie imprese riunite o consorziate per i singoli Lotti; dovrà altresì essere specificato il ruolo assunto per i diversi Lotti, ove lo stesso cambi.

Con riferimento alle condizioni minime di partecipazione di Capacità economica e finanziaria, il Concorrente che intenda partecipare a più lotti dovrà possedere i requisiti economici e tecnici richiesti per la partecipazione al lotto di importo superiore tra quelli per cui presenta offerta, ciò tenendo conto della forma con la quale il soggetto partecipa (impresa singola, impresa mandataria, impresa mandante, ecc.).

Nel caso in cui il Concorrente che abbia richiesto di concorrere a più lotti non risulti in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione ai predetti lotti (con le modalità di cui sopra), tenendo conto della forma con la quale il concorrente stesso partecipa alla procedura di gara (impresa singola, RTI o consorzio), verrà ammesso a partecipare unicamente al/i lotto/i per il/i quale/i possiede i requisiti, seguendo un ordine decrescente di rilevanza economica dei predetti lotti cui lo stesso ha inteso partecipare.

Si precisa che il Concorrente risultato primo nelle graduatorie relative a più lotti potrà aggiudicarseli solo ed esclusivamente qualora risulti in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione a ciascuno dei predetti lotti. In difetto sarà escluso dalla/e graduatoria/e potrà vedersi aggiudicati, seguendo un ordine di rilevanza economica, solo i lotti in relazione ai quali risulti in possesso dei requisiti di fatturato richiesti. A ciascun Concorrente potranno essere aggiudicati tutti i lotti in cui ha presentato offerta laddove risulti primo in graduatoria in corrispondenza di ciascun singolo lotto; tale condizione è applicabile anche in caso di partecipazione di un medesimo Concorrente a tutti e quattro i lotti.

4. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

4.1. Documenti amministrativi da produrre

Con riferimento alla “Documentazione amministrativa” il Concorrente dovrà inviare e far pervenire a CNF i seguenti documenti, da inserire nella Busta n. 1:

1 documento di gara unico europeo (DGUE) (uno per ogni lotto);

2 documento di partecipazione alla gara (unico);

3 documento attestante il versamento del contributo all’X.X.XX. (ove applicabile - uno per ogni lotto);

4 garanzia provvisoria (una per ogni lotto);

5 PASSOE (uno per ogni lotto)

6 Copia del documento d’identità in corso di validità dei firmatari dei documenti ai precedenti punti 1) e 2)

ove necessario:

7 documentazione relativa all’avvalimento;

8 procura;

9 documenti per il caso di fallimento, concordato preventivo con continuità aziendale;

10 atti relativi al RTI o Consorzio.

Il tutto come meglio specificato nei successivi paragrafi.

4.1.1. Documento di Gara Unico Europeo (DGUE)

A pena di esclusione, il Concorrente dovrà predisporre e consegnare il Documento di Gara Unico Europeo, in conformità al modello allegato al presente Disciplinare (v. Allegato D3).

Il DGUE dovrà sempre a pena di esclusione dalla procedura essere sottoscritto dal legale rappresentante del Concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.

In caso di RTI o in Consorzio, a pena di esclusione dalla procedura del RTI o Consorzio, un DGUE, sottoscritto da soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’operatore nella presente procedura dovrà essere prodotto:

I. da tutte le imprese componenti il RTI o il Consorzio, in caso di RTI o Consorzi ordinari di concorrenti sia costituiti che costituendi;

II. dal Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016;

III. dal Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016.

Inoltre, il DGUE dovrà essere prodotto:

• (eventuale) in caso di avvalimento, dall’impresa ausiliaria (il DGUE dovrà essere sottoscritto da soggetto munito di idonei poteri dell’ausiliaria);

• (eventuale) in caso di subappalto, dalle imprese subappaltatrici (il DGUE dovrà essere sottoscritto da soggetto munito di idonei poteri delle subappaltatrici. In caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla CCIAA, dovrà essere prodotta la relativa procura, come nel seguito meglio indicato.

Ogni DGUE deve essere compilato in conformità alle Linee Guida predisposte dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT), nonché delle linee guida eventualmente adottate dall’X.X.XX. o eventualmente delle seguenti ulteriori istruzioni.

Con tale documento il Concorrente dovrà, tra le altre cose, auto dichiarare, ai sensi del DPR n. 445/2000:

A. il possesso di tutti i requisiti richiesti relativi all’abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale; È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016 con le modalità di cui agli artt. 47 e 48 del D. Lgs. n. 50/2016 alle seguenti condizioni:

1 iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti l’oggetto dell’appalto o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell’UE in conformità con quanto previsto dall’art. 83, comma 3, D. Lgs. n. 50/2016;

2 non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80, D. Lgs. n. 50/2016, di ogni altra situazione che determini l’esclusione dalle gare di appalto e/o l’incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione, nonché della causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D. Lgs. n. 165/2001.

Ai sensi dell’art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010.

B. il possesso del/i requisito/i relativo/i alla capacità economico-finanziaria; di aver realizzato, negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, un fatturato specifico annuo medio per la prestazione di servizi analoghi a quelli richiesti nella documentazione di gara non inferiore a:

• Lotto n. 1 - Euro 62.640,00 IVA esclusa;

• Lotto n. 2 - Euro 26.000,00 IVA esclusa;

• Lotto n. 3 - Euro 120.280,00 IVA esclusa;

• Lotto n. 4 - Euro 206.560,00 IVA esclusa.

C. il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica come di seguito specificato:

1 certificazione UNI EN ISO 9001 (per tutti i lotti), con campo di applicazione inerente i servizi oggetto del presente bando, in corso di validità, rilasciata da un ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel settore specifico. Si applica quanto previsto all’art.87 D. Lgs. n. 50/2016;

2 certificazione ISO 27001 (per il lotto 1 e lotto 2) per la gestione della sicurezza digitale nei servizi erogati, rilasciata da un ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel settore specifico;

3 Capoprogetto certificato PMI o Prince2 o PM eCF-UNI 11506 (requisito valido per tutti i lotti).

D. l’assenza delle cause di incompatibilità di cui all’art. 53, co. 16-ter, del D. Lgs. n. 165/2001 nei confronti della Stazione appaltante;

E. l’intenzione o meno di ricorrere al subappalto e la terna dei subappaltatori; in tal caso dovrà essere prodotto, per ogni subappaltatore, un DGUE apposito firmato da soggetto munito di idonei poteri di rappresentanza del subappaltatore, con il quale lo stesso fornisca le informazioni di cui alle sezioni A e B della parte II, della parte III e della parte IV ove pertinente e VI del DGUE allegato;

F. in caso di ricorso all’avvalimento, l’identità dell’Impresa ausiliaria ed i requisiti oggetto di avvalimento; dovrà essere prodotto un DGUE apposito firmato da soggetto munito di idonei poteri di rappresentanza dell’ausiliaria, con il quale la stessa fornisca le informazioni di cui alle sezioni A e B della parte II, della parte III e della parte IV ove pertinente e VI del DGUE allegato.

Le cause di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell'articolo 12-sexies del D. L. n. 306/1992, convertito, con modificazioni, dalla L. 356/1992 o degli artt. 20 e 24 del D. Lgs. n. 159/2011, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento.

Per quanto riguarda le ipotesi (antimafia) previste al comma 2 dell’art. 80 è necessario indicare nell'apposito riquadro del DGUE (Parte III, sez. D) il riferimento ai soggetti previsti dal decreto legislativo n. 159/2011.

***

Tutte le dichiarazioni sull’assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, dovranno essere rese dal legale rappresentante del Concorrente o da soggetto munito di idonei poteri per tutti i soggetti che rivestono le cariche di cui all’art. 80, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016 (ovvero il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari o il direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; i membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o i soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio, i soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara e comunque fino alla presentazione dell’offerta).

Si precisa inoltre che in caso di cessione/affitto d’azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria intervenuta nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta, le dichiarazioni di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 dovranno essere rese anche con riferimento ai soggetti indicati dal medesimo articolo, che hanno operato presso la impresa cedente/locatrice, incorporata o le società fusesi nell’anno antecedente la pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta e ai cessati dalle relative cariche nel medesimo periodo, che devono considerarsi “soggetti cessati” per il Concorrente.

Si precisa infine che nel caso di società con due soli soci persone fisiche i quali siano in possesso, ciascuno, del cinquanta per cento (50 %) della partecipazione azionaria, le dichiarazioni previste ai sensi dell’art. 80, del D. Lgs. n. 50/2016 devono essere rese da entrambi i suddetti soci.

***

Nel caso in cui nel DGUE siano dichiarate condanne o conflitti di interesse o fattispecie relative a risoluzioni o altre circostanze idonee ad incidere sull’integrità o affidabilità del Concorrente (di cui all’art. 80, commi 1 e 5 del D. Lgs. n. 50/2016, sulla base delle indicazioni rese nelle Linee Guida dell’X.X.XX.) o siano state adottate misure di self cleaning, dovranno essere prodotti tutti i documenti pertinenti (ivi inclusi i provvedimenti di condanna) al fine di consentire alla Stazione appaltante ogni opportuna valutazione.

***

In caso di partecipazione in RTI o Consorzio, a pena di esclusione:

• i requisiti di partecipazione di cui all’abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale, punti 1) e 2) di cui al precedente punto [A] dovranno essere posseduti e dichiarati:

I. da ciascuna delle imprese raggruppande o raggruppate in caso di RTI (sia costituito che costituendo);

II. da ciascuna delle imprese consorziande o consorziate in caso di Consorzio ordinario di concorrenti (sia costituito che costituendo);

III. dal Consorzio e dalle imprese indicate quali concorrenti nel caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs n. 50/2016;

• il requisito di capacità economico-finanziaria del fatturato di cui al precedente punto [B] di cui sopra

I. dovrà essere posseduto dal RTI o dal Consorzio ordinario nel suo complesso; resta inteso che ciascuna impresa componente il RTI o il Consorzio ordinario dovrà rendere, comunque, la dichiarazione relativamente al proprio fatturato;

II. dovrà essere posseduto dal Consorzio oppure, ove indicate, dalle imprese consorziate indicate quali esecutrici, nel caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.

Lgs n. 50/2016; resta inteso che sia il Consorzio che le imprese esecutrici dovranno rendere, comunque, la dichiarazione relativa al possesso o meno del requisito; resta fermo quanto previsto all’art. 47, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016;

• il requisito di capacità professionale e tecnica, di cui al precedente [C] dovrà essere posseduto e dichiarato:

I. in caso di RTI o Consorzio ordinario di concorrenti sia costituiti che costituendi, da ogni impresa costituente il RTI o il Consorzio che svolgerà/anno i servizi;

II. in caso di partecipazione in consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016, dal Consorzio e dalle imprese indicate quali esecutrici, che svolgerà/anno i servizi.

4.1.2. Documento di partecipazione

A pena di esclusione, il Concorrente dovrà predisporre e consegnare la dichiarazione conforme al modello allegato (v. Allegato D4).

Il Documento di partecipazione dovrà sempre a pena di esclusione dalla procedura essere sottoscritto dal legale rappresentante del Concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.

In caso di RTI o in Consorzio, a pena di esclusione dalla procedura del RTI o Consorzio, il suddetto documento, sottoscritto da soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’operatore nella presente procedura dovrà essere prodotto:

I. da tutte le imprese componenti il RTI o il Consorzio, in caso di RTI o consorzio ordinario di concorrenti sia costituiti che costituendi;

II. dal Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di Consorzi stabili.

In caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla CCIAA, dovrà essere prodotta la procura, come nel seguito meglio indicato.

Il documento contiene attestazioni relative ai dati del soggetto che sottoscrive la dichiarazione, i dati del Concorrente e la forma di partecipazione, l’accettazione delle modalità della procedura, nonché le ulteriori informazioni ivi indicate, tra le quali in particolare quelle relative a:

− in caso di RTI e Consorzi ordinari di concorrenti costituendi, l’impegno, in caso di aggiudicazione, a costituire RTI/Consorzio conformandosi alla disciplina di cui all’art. 48, comma 8, del D. Lgs. n. 50/2016, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata mandataria, la quale stipulerà la Convenzione in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

− in caso di RTI e Consorzi ordinari, la ripartizione delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata, raggruppanda, consorziata e/o consorzianda assume;

− in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016, le consorziate che fanno parte del Consorzio e quelle per le quali il Consorzio concorre.

4.1.3. Versamento del contributo all’X.X.XX.

Poiché tutti i lotti hanno importo a base di gara inferiore ad euro 150.000, ai sensi della Delibera ANAC

n. 1377 del 21 dicembre 2016 pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 43 del 21 febbraio 2017, in attuazione dell'art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 per l'anno 2017, i Concorrenti sono esentati dal versamento del Contributo in favore dell’Autorità Nazionale.

4.1.4. Garanzia provvisoria

La garanzia provvisoria è pari al 2% dell’importo stimato per ogni lotto con le modalità previste dall’art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016, nella misura di seguito indicata:

Lotto	Descrizione	Importo
1	Servizi VPS in Iaas per il NSI del CNF	esente ai sensi del combinato artt. 93 comma 1 e 36 comma 2 lett. a D. Lgs. n. 50/2016
2	Servizio di conservazione digitale	esente ai sensi del combinato artt. 93 comma 1 e 36 comma 2 lett. a D. Lgs. n. 50/2016
3	Progettazione e personalizzazione ERP Odoo e suoi moduli	1.202,80
4	Sistema documentale Alfresco integrato ed implementazione procedimenti Giurisdizionali di 1° e 2° grado	2.065,60

Nel caso di cauzione prestata mediante polizza o fideiussione, la stessa dovrà prevedere espressamente e testualmente:

- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;

- la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile;

- la sua operatività entro 15 (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante,

senza alcun onere probatorio per la stessa;

- una validità di almeno 180 (centottanta) giorni a far corso dalla data fissata per la presentazione delle offerte.

Si applicano, ove il Concorrente dimostri il possesso dei requisiti (es. dimensionali, di possesso di certificazioni di qualità, di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit ecc.), le riduzioni della percentuale della cauzione previste all’art. 93 comma 7 del D. Lgs. 50/2016. In ogni caso il possesso delle certificazioni dovrà essere segnalato dall’offerente direttamente in sede di offerta, compilando la relativa parte nel DGUE.

Nel caso di RTI non ancora formalmente costituiti, la suddetta cauzione dovrà risultare intestata a tutti i componenti del RTI stesso, con specificato espressamente il mandatario e la/le mandante/i.

Si precisa, inoltre, che in caso di RTI o di consorzio ordinario la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese riunite e/o consorziate risulteranno in possesso della certificazione di qualità.

N.B. Le fideiussioni e le polizze dovranno essere corredate da idonea dichiarazione sostitutiva rilasciata dai soggetti firmatari il titolo di garanzia ai sensi del DPR 445/2000, circa l’identità, la qualifica ed i poteri degli stessi.

L’Offerta dovrà, a pena di esclusione, essere corredata dall’impegno di un fideiussore – anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria – a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’art. 103 del medesimo decreto, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario. Trova applicazione l’art. 93 comma 8 del D. Lgs. 50/2016.

La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l’aggiudicazione, per fatto dell’affidatario riconducibile ad una condotta connotata da dolo o colpa grave, ed è svincolata automaticamente con le modalità di cui all’art. 93, comma 9, del D. Lgs. 50/2016.

4.1.5. PASSOE

Il PASSOE è rilasciato dal Servizio AVCPASS e, firmato dal Concorrente, comprova la registrazione al Servizio per la verifica del possesso dei requisiti disponibile presso l’X.X.XX..

Ai sensi dell’art. 5 comma 2 della Deliberazione X.X.XX. n. 157 del 17.2.2016, il sistema AVCPASS si applica a tutte le tipologie di contratti disciplinate dal Codice di importo a base d’asta pari o superiore a

€ 40.000,00 per le quali è previsto il rilascio del CIG attraverso il sistema SIMOG.

In tal senso le prescrizioni qui di seguito riportate riguardano i soli Concorrenti dei Lotti 3 e 4 della presente procedura di gara.

Ciascun Concorrente (ed in caso di partecipazione plurisoggettiva, ciascun operatore economico facente parte dello stesso) dovrà registrarsi al sistema AVCpass (al link: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx alla voce “AVCpass operatore economico”) seguendo le istruzioni in questo presenti, dopodiché dovrà individuare la procedura alla quale desidera partecipare mediante l’indicazione del relativo CIG, che gli consenta di ottenere il PassOE che dovrà essere inserito nella busta contenente la “Documentazione amministrativa”;

4.1.6. Avvalimento

Secondo le modalità e condizioni di cui all’articolo 89 del D. Lgs. n. 50/2016, il Concorrente – singolo o consorziato o raggruppato – può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei soli requisiti economico- finanziari, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto (anche partecipante al raggruppamento o al consorzio) dichiarandolo espressamente nel DGUE.

Il Concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la stipula del Contratto.

A tale fine, si ricorda che l’appalto è in ogni caso eseguito dall’impresa avvalente e l'impresa ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

Si precisa inoltre, che, in caso di ricorso all’avvalimento:

- non è ammesso che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un Concorrente, pena l’esclusione di tutti i concorrenti che si siano avvalsi della medesima impresa;

- non è ammessa la partecipazione contemporanea alla gara dell’impresa ausiliaria e di quella che si avvale dei requisiti di quest’ultima, pena l’esclusione di entrambe le imprese;

- è ammesso che il Concorrente possa avvalersi di più imprese ausiliarie per il medesimo requisito.

L'ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto;

- è sempre ammesso l’avvalimento all’interno di un RTI o Consorzio ordinario tra mandante mandataria o tra consorziate.

Il Concorrente deve, a pena di esclusione dalla procedura, consegnare alla Stazione appaltante i seguenti documenti:

a. Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa ausiliaria attestante

o l’obbligo incondizionato e irrevocabile, verso il Concorrente, verso la Stazione appaltante e verso il CNF e le sue Fondazioni, di messa a disposizione, per tutta la durata del contratto, delle risorse necessarie di cui è carente il Concorrente;

o la non partecipazione alla gara in proprio o quale associata o consorziata;

b. originale (firmato dal Concorrente e dall’ausiliaria) o copia autentica notarile del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del Concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse e/o i mezzi prestati necessari per tutta la durata del contratto. Il predetto contratto dovrà essere determinato nell’oggetto, nella durata, e dovrà contenere ogni altro elemento

utile ai fini dell’avvalimento. Pertanto il contratto di avvalimento dovrà riportare, in modo compiuto, specifico, esplicito ed esauriente la durata del contratto, l’oggetto dell’avvalimento, il tutto con dettagliata indicazione delle risorse e/o dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento. CNF eseguirà le verifiche sostanziali circa l'effettivo possesso dei requisiti e delle risorse oggetto dell'avvalimento da parte dell'impresa ausiliaria.

Il DGUE relativo all’impresa ausiliaria dovrà essere consegnato insieme alla Documentazione amministrativa.

Si precisa che nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l'applicazione dell’art. 80, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016 nei confronti dei sottoscrittori, la Stazione appaltante esclude il Concorrente.

4.1.7. Procura

Qualora le dichiarazioni e/o attestazioni e/o Offerta Tecnica e/o Offerta Economica siano sottoscritte da un procuratore (generale o speciale) la cui procura (riferimenti dell’atto notarile), nonché i cui poteri, non siano espressamente attestati nel certificato di iscrizione al Registro delle imprese, il Concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione dalla procedura, copia conforme all’originale della procura (generale o speciale), oppure del verbale di conferimento, che attesti i poteri del sottoscrittore e gli estremi dell’atto notarile.

4.1.8. Fallimento, concordato preventivo con continuità aziendale

In caso di fallimento, concordato preventivo con continuità aziendale il Concorrente dovrà produrre i documenti di cui all’art. 110, commi 3, 4 e 5, del D. Lgs.n. 50/2016.

4.1.9. Atti relativi al RTI o Consorzio

In caso di partecipazione in RTI o Consorzio, già costituiti al momento della presentazione dell’Offerta, il Concorrente deve, a pena di esclusione dalla procedura, consegnare alla Stazione appaltante copia conforme dell’atto notarile di mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa capogruppo, ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio. Il mandato collettivo speciale del RTI e l’atto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere l’impegno delle singole imprese facenti parte del RTI o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi derivanti dalla Legge n. 136/2010 e s.m.i, anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate.

Qualora il mandato speciale del RTI e l’atto costitutivo del consorzio, presentati in fase di partecipazione, non contengano il suddetto impegno, lo stesso dovrà necessariamente essere prodotto, in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione dei documenti per la stipula.

In caso di partecipazione di consorzio stabile non iscritto alla CCIAA il Concorrente deve inviare e far pervenire alla Stazione appaltante, copia autentica dell’atto costitutivo e dello Statuto del Consorzio; nel caso in cui le imprese consorziate indicate quali esecutrici non risultino dall’atto costituivo o dallo Statuto, il Concorrente deve inviare e far pervenire alla Stazione appaltante copia autentica della delibera dell’organo deliberativo di ogni consorziata indicata quale esecutrice, dalla quale si evinca la volontà di operare esclusivamente in modo congiunto per un periodo di tempo non inferiore alla durata del contratto e di eventuali ulteriori estensioni. La mancata produzione di detta documentazione non comporta l’esclusione.

5. OFFERTA TECNICA

Il concorrente deve Inviare l’Offerta Tecnica sottoscritta e conforme al modello di cui all’Allegato D1 del presente Disciplinare di gara.

In aggiunta a quanto sopra, il concorrente potrà allegare una dichiarazione anch’essa sottoscritta contenente l’indicazione analitica delle parti dell’offerta coperte da riservatezza, con riferimento a marchi, know-how, brevetti ecc.

L’offerta Tecnica, sempre a pena di esclusione dalla gara, deve essere siglata in ogni pagina e sottoscritta:

• in caso di impresa singola, dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura o da persona munita di comprovati poteri di firma;

• in caso di RTI o di Consorzi ordinari costituiti al momento di presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa mandataria o il Consorzio Ordinario nella presente procedura o da persona munita di comprovati poteri di firma;

• in caso di RTI o Consorzi ordinari costituendi, dai legali rappresentanti aventi i poteri necessari per impegnare, nella presente procedura, tutte le imprese raggruppande o consorziande, o da persona/e munita/e di comprovati poteri di firma;

• in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016 dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare il Consorzio stesso nella presente procedura o da persona munita di comprovati poteri di firma.

Nel caso in cui i poteri di firma non siano riportati sulla CCIAA, dovrà essere stata prodotta apposita documentazione probatoria, come previsto al precedente paragrafo 4.1.7.

La presenza nella documentazione che compone l’Offerta Tecnica di indicazioni di carattere economico relative all'offerta che consentano di ricostruire la complessiva Offerta Economica, costituisce causa di esclusione dalla gara.

6. OFFERTA ECONOMICA

Con riferimento a ciascun singolo lotto cui intenda partecipare, il Concorrente dovrà consegnare alla Stazione appaltante, a pena di esclusione, in busta separata secondo le modalità di cui al § 3.1 punto 3 un’Offerta Economica redatta nelle forme e nei modi di cui all’allegato D2 - Schema Offerta Economica. Ciascun prezzo unitario deve essere offerto e, in ogni caso, sarà considerato comprensivo della prestazione dei servizi connessi e non dovrà essere superiore alla relativa base d’asta, pena l’esclusione.

Nell’Offerta Economica il Concorrente dovrà, tra l’altro:

• indicare i propri costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, di cui all’art. 95, comma 10, del D. Lgs. n. 50/2016;

• manifestare l’impegno a tenere ferma l’Offerta per 180 (centottanta) giorni;

L’Offerta Economica relativa a ciascun singolo lotto per il quale si presenta Offerta, dovrà essere, pena l’esclusione dalla presente procedura, sottoscritta:

- in caso di impresa singola, dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura o da persona munita di comprovati poteri di firma;

- in caso di RTI o di Consorzi ordinari costituiti al momento di presentazione dell’Offerta, dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa mandataria o il Consorzio Ordinario nella presente procedura o da persona munita di comprovati poteri di firma;

- in caso di RTI e Xxxxxxxx ordinari costituendi, dai legali rappresentanti aventi i poteri necessari per impegnare, nella presente procedura, tutte le imprese raggruppande o consorziande, o da persona/e munita/e di comprovati poteri di firma;

- in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016 dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare il Consorzio stesso nella presente procedura o da persona munita da comprovati poteri di firma.

Nel caso in cui i poteri di firma non siano riportati sulla CCIAA, dovrà essere stata prodotta apposita documentazione probatoria come previsto al precedente paragrafo 4.1.7.

Nell’Offerta Economica tutti gli importi offerti, espressi in Euro al netto di IVA ai sensi dell’art. 4 del DPR 21 gennaio 1999, n. 22, dovranno essere indicati in cifre con 2 (due) decimali dopo la virgola (es. Euro 250,35).

Tutta la predetta procedura vale per ogni singolo lotto cui si intenda partecipare.

7. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE

7.1. Criterio di aggiudicazione e criteri di valutazione

La gara, per ciascun singolo lotto della presente procedura, verrà aggiudicata con il criterio dell’Offerta economicamente più vantaggiosa con il miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95 del D. Lgs. n. 50/2016, secondo la seguente ponderazione.

Punteggio Tecnico (PT)	60
Punteggio Economico (PE)	40
Punteggio Totale (Ptotale)	100

il cui punteggio verrà attribuito in base ai criteri che saranno di seguito indicati.

7.2. Punteggio Tecnico

Con riferimento al criterio “Punteggio Tecnico”, le offerte tecniche di ciascun lotto saranno valutate sulla base dei punteggi indicati nella tabella sottostante, in relazione ai quali si precisa quanto segue:

- tutti i criteri successivamente indicati prevedono l’assegnazione di punteggi discrezionali, vale a dire i punteggi che saranno attribuiti in ragione dell’esercizio della discrezionalità tecnica spettante alla Commissione giudicatrice, con assegnazione dei punteggi/giudizi tra quelli di seguito riportati:

Descrizione valutazione	Punteggio/giudizio
Requisito totalmente non soddisfatto	0
Requisito insufficientemente soddisfatto	1
Requisito poco soddisfatto	2
Requisito abbastanza soddisfatto	3
Requisito totalmente soddisfatto	4

Si precisa, al riguardo, che ad ogni punteggio/giudizio espresso corrisponde l’attribuzione di una differente percentuale di punteggio massimo attribuibile e segnatamente: “4 = 100% del punteggio massimo associato al criterio”, “3 = 75% del punteggio massimo associato al criterio”, “2 = 50% del punteggio massimo associato al criterio”, “1 = 25% del punteggio massimo associato al criterio”, “0 = 0% del punteggio massimo associato al criterio”.

Il calcolo del Punteggio Tecnico verrà effettuato dalla Commissione sulla base dei criteri di seguito indicati con arrotondamento alla seconda cifra decimale secondo il seguente criterio:

• se il terzo decimale è inferiore a 5 si arrotonda per difetto,

     •    se invece è uguale o superiore a 5 si arrotonda per eccesso.             

CRITERI DI VALUTAZIONE LOTTO 1		Fino a punti
A	Adeguatezza della soluzione proposta	35
	A1 - Adeguatezza della soluzione ai requisiti di sicurezza digitale del NSI	9
	A2 - Livello di DR proposto e adeguatezza dei servizi di backup/restore	9
	A3 - Livello prestazionale nell'erogazione dei servizi IaaS	9
	A4 - Adeguatezza del monitoraggio del servizio IaaS	5
	A5 - Certificazioni del Fornitore	3
B	Organizzazione del servizio	20
	B1 - Adeguatezza del Supporto tecnico	8
	B2 - Adeguatezza del sistema di rendicontazione proposto	6
	B3 - Tempistica di attivazione del servizio	4
	B4 – Adeguatezza del Piano di Trasferimento	2
C	Soluzioni migliorative proposte	5
	C1 - Xxxxxxxxx proposte dal fornitore per migliorare l’efficacia del servizio	2
	C2 - LdS migliorativi	3
	TOTALE PROPOSTA TECNICA LOTTO 1	60

CRITERI DI VALUTAZIONE LOTTO 2		Fino a punti
A	Adeguatezza della soluzione proposta	33
	A1 - Completezza e adeguatezza alla normativa vigente dei servizi proposti	10
	A2 - Adeguatezza delle soluzioni di Interfaccia del servizio con gli altri applicativi del NSI	10
	A3 - Completezza e adeguatezza delle soluzioni di sicurezza digitale	10
	A4 - Certificazioni del fornitore	3
B	Organizzazione del servizio	22
	B1 - Adeguatezza del Supporto tecnico	8
	B2 - Adeguatezza del sistema di rendicontazione proposto	6
	B3 - Tempistica di attivazione	5
	B4 – Adeguamento del Piano di trasferimento	3
C	Soluzioni migliorative proposte	5
	C1 – Servizi aggiuntivi	2
	C2 - Soluzioni proposte dal fornitore per migliorare l’efficacia del servizio	1
	C3 - LdS migliorativi	2
	TOTALE PROPOSTA TECNICA LOTTO 2	60

CRITERI DI VALUTAZIONE LOTTO 3		Fino a punti
A	Adeguatezza della soluzione proposta	35
	A1 - Completezza del sistema proposto (ODOO e dei moduli funzionali)	10
	A2 - Adeguatezza dei requisiti di sicurezza	7
	A3 - Adeguatezza del processo di personalizzazione e test proposto	6
	A4 - Conformità alla normativa di riferimento	4
	A5 - Adeguatezza del servizio manutenzione correttiva, adeguativa e migliorativa	4
	A6 - Adeguatezza del servizio formazione	4
B	Organizzazione del servizio e gestione del progetto	15
	B1 - Organizzazione del gruppo di lavoro	3
	B2 - Adeguatezza del piano di lavoro	3
	B3 - Adeguatezza del sistema di rendicontazione proposto	3
	B4 - Adeguatezza del Supporto tecnico II livello	4
	B5 - Adeguatezza delle metodologie per l'assicurazione della qualità	2
C	Attivazione del servizio	5
	C1 - Adeguatezza del processo di attivazione	1
	C2 - Tempistica di attivazione del servizio	2
	C3 - Adeguatezza del processo per la risoluzione di eventuali problemi	2
D	Soluzioni migliorative proposte	5
	D1 - Soluzioni proposte dal fornitore per migliorare l’efficacia del servizio	2
	D2 - LdS migliorativi	3
	TOTALE PROPOSTA TECNICA LOTTO 3	60

	CRITERI DI VALUTAZIONE LOTTO 4		Fino a punti
	A	Adeguatezza della soluzione proposta	35
		A1 - Completezza del sistema documentale integrato proposto	8
		A2 - Completezza del sistema giusrisdizionale di I° e II° proposto	8
		A3 - Adeguatezza della soluzione tecnologica proposta	6
		A4 - Adeguatezza del processo di sviluppo, personalizzazione e test proposto	5
		A5 - Adeguatezza del servizio manutenzione correttiva, adeguativa e migliorativa	5
		A6 - Adeguatezza del servizio formazione	3
	B	Organizzazione del servizio e gestione del progetto	15

	B1 - Organizzazione del gruppo di lavoro	3
	B2 - Adeguatezza del piano di lavoro	3
	B3 - Adeguatezza del sistema di rendicontazione proposto	3
	B4 - Adeguatezza del Supporto tecnico II livello	4
	B5 - Adeguatezza delle metodologie per l'assicurazione della qualità	2
C	Attivazione del servizio	7
	C1 - Adeguatezza del processo di test e attivazione	3
	C2 - Durata del progetto di realizzazione	2
	C3 - Adeguatezza del processo per la risoluzione di eventuali problemi	2
D	Soluzioni migliorative proposte	3
	D1 - Soluzioni proposte dal fornitore per migliorare l’efficacia del servizio	1
	D2 - LdS migliorativi	2
	TOTALE OFFERTA TECNICA LOTTO 4	60

7.3. Punteggio Economico

Con riferimento al criterio del “Punteggio Economico”, il relativo punteggio, per ciascun lotto, sarà attribuito secondo la seguente formula:

PEi=40*(1-(POi/BA)n)

Dove

PEi = Punteggio Economico calcolato per l’offerta i-esima del singolo lotto

POi= Prezzo dell’Offerta i-esima per il singolo lotto

BA = Base d’Asta del singolo lotto

n = coefficiente di pendenza della curva che vale 7

Il calcolo del Punteggio Economico verrà effettuato dalla Commissione sulla base dei criteri sopra indicati con arrotondamento alla seconda cifra decimale secondo il seguente criterio:

• se il terzo decimale è inferiore a 5 si arrotonda per difetto,

• se invece è uguale o superiore a 5 si arrotonda per eccesso

7.4. Punteggio Totale

In corrispondenza di ciascun Lotto, la migliore offerta sarà determinata dal punteggio complessivo (PTotale) più alto, che sarà ottenuto sommando il punteggio relativo al criterio “Punteggio Tecnico” (PT) ed il punteggio relativo al criterio “Punteggio Economico” (PE):

PTotale = PT + PE.

8. PROCEDURA DI GARA

8.1. Nomina Commissione e sedute

Dopo il termine di presentazione delle offerte, la Stazione appaltante nomina la Commissione di gara per la valutazione delle offerte presentate.

Il giorno e l’ora delle sedute pubbliche sarà comunicato sul portale CNF, con un anticipo di almeno 3 (tre) giorni lavorativi.

Nel corso della prima seduta pubblica, la Commissione provvederà allo svolgimento delle seguenti attività:

a) verifica della ricezione dei plichi delle OFFERTE nei termini indicati previsti.

b) verifica della integrità dei plichi stessi

c) successivamente la Commissione procederà alla apertura dei plichi presentati secondo l’ordine di arrivo e verificare la presenza delle buste previste contenute nel plico stesso.

d) apertura della Busta n. 1 ed esame della Documentazione amministrativa di ciascuna singola offerta presentata.

Si precisa che alla prima seduta pubblica (ed alle successive sedute pubbliche di apertura delle offerte tecniche ed economiche) potrà assistere un solo componente, eventualmente dotato di delega, per ogni Concorrente che ha partecipato alla presente procedura.

La Commissione di gara, quindi, procederà, in seduta riservata, all’analisi della documentazione presente nella Busta n. 1 Documentazione amministrativa.

***

Ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., in caso di mancanza, incompletezza e irregolarità della Documentazione amministrativa, essenziali, o formali, la Commissione ne richiede al Concorrente la regolarizzazione entro un termine perentorio non superiore a 10 (dieci) giorni.

In caso di inutile decorso del termine in assenza di regolarizzazione, il Concorrente è escluso dalla gara.

***

Al termine dell’analisi dei documenti contenuti nella Documentazione amministrativa, all'esito delle valutazioni dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico-professionali sarà adottato il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura e le ammissioni. Al fine di consentire l'eventuale proposizione dei ricorsi ai sensi dell'articolo 120 del codice del processo amministrativo, sono comunicati agli esclusi gli atti di cui all’art. 29 del D. Lgs. n. 50/2016.

***

Conclusa la fase istruttoria sulla Documentazione amministrativa, la Commissione, riunita in seduta aperta al pubblico, la cui data sarà comunicata ai soli concorrenti ammessi, procederà all’apertura della busta n. 2 dei soli concorrenti ammessi per la verifica della presenza dei documenti relativi alle singole Offerte Tecniche.

Successivamente, in apposite sedute riservate, la Commissione procederà a verificare la regolarità dei documenti delle Offerte Tecniche, nonché la rispondenza delle caratteristiche/requisiti dichiarate/i nell’Offerta Tecnica con quelle/i minime/i previste/i nel Capitolato Tecnico, a pena d’esclusione.

L’esame delle Offerte Tecniche avverrà per singoli lotti. Terminato l’esame delle Offerte Tecniche, pertanto, si procederà alla attribuzione del “punteggio tecnico” (PT) sulla base dei sub-criteri ed in ragione dei relativi sub-punteggi massimi stabiliti nel precedente § 7.2 del presente Disciplinare di gara.

Sono ammessi alla fase successiva di gara i Concorrenti la cui valutazione dell’Offerta Tecnica abbia raggiunto almeno il valore di 40 punti.

Successivamente, la Commissione procederà, in seduta aperta al pubblico, la cui data sarà preventivamente comunicata ai concorrenti ammessi relativamente a ciascun singolo lotto, alla apertura delle Offerte economiche.

Nella medesima seduta aperta al pubblico relativamente a ciascun singolo lotto, la Commissione comunicherà ai concorrenti:

a) il Punteggio Tecnico attribuito ad ogni singolo Concorrente;

b) in seguito all’apertura delle Offerte Economiche, i prezzi unitari offerti.

Di seguito, in seduta riservata, la Commissione procederà:

1 all’esame e verifica per ciascun lotto delle Offerte Economiche presentate;

2 alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art. 2359 c.c. proponendo l’esclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi, così come previsto dall’art. 80, comma 5, lett. m) del D. Lgs n. 50/2016;

3 al calcolo, per ciascun lotto, dei prezzi complessivi offerti sulla base dei prezzi unitari offerti;

4 all’attribuzione del Punteggio Economico;

5 alla somma di tutti i punteggi parziali attribuiti alle diverse offerte (PT + PE), attribuendo il punteggio complessivo a ciascuna offerta;

6 a stilare la graduatoria provvisoria di merito;

7 in caso di parità in graduatoria, si procederà in conformità a quanto previsto dall’articolo 18, comma 5, del D.M. 28 ottobre 1985; a tal fine si rappresenta l’opportunità che alla relativa seduta partecipi un rappresentante del Concorrente munito di un documento idoneo ad attestare i poteri di rappresentare l’impresa e di modificare l’offerta;

8 alla verifica della presenza di eventuali offerte anormalmente basse, ai sensi dell’art. 97, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016.

Nel caso di anomalia, o ove ricorrano i presupposti di cui all’art. 97, comma 6, del D. Lgs. n. 50/2016 e

s.m.i. per la valutazione di congruità delle offerte che appaiano sulla base di specifici elementi anormalmente basse, la Stazione appaltante procede con la verifica dell’anomalia ai sensi dell’art. 97 D. Lgs. n. 50/2016.

La Commissione dichiarerà l’anomalia delle offerte che, all’esito del procedimento di verifica sono risultate non congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di merito di ogni singolo lotto.

Ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte, non rileva per il calcolo delle medie della procedura e l'individuazione della soglia di anomalia delle offerte.

8.2. Ulteriori regole e vincoli

Saranno esclusi dalla procedura i concorrenti che presentino:

• Offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura specificate nello Schema di Convenzione e/o nel Capitolato Tecnico,

• Offerte che siano sottoposte a condizione,

• Offerte che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di fornitura,

• Offerte incomplete e/o parziali,

• Offerte di servizi che non rispettino le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico, ovvero di servizi connessi offerti con modalità difformi, in senso peggiorativo, da quanto stabilito nel Capitolato Tecnico.

Si rammenta che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci:

• comportano sanzioni penali ai sensi dell’art. 76 DPR n. 445/2000;

• costituiscono causa d’esclusione dalla partecipazione alla presente procedura;

• saranno oggetto di comunicazione all’X.X.XX. ai sensi dell’art. 80, comma 12, e saranno valutate ai sensi dello stesso articolo comma 5, lett. c), del D. Lgs. n. 50/2016;

• comportano l’escussione della garanzia provvisoria.

In ordine alla veridicità delle dichiarazioni, la Stazione appaltante si riserva di procedere, anche a campione, a verifiche d’ufficio.

La Stazione appaltante si riserva anche con riferimento al singolo lotto, il diritto di:

a) non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto della Convenzione, in conformità a quanto previsto dall’articolo 95, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016;

b) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;

c) procedere all’aggiudicazione anche di un singolo lotto.

La Stazione appaltante si riserva anche con riferimento al singolo lotto, il diritto di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.

Gli offerenti sono vincolati alle offerte presentate per un periodo di 180 (centottanta) giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.

Qualora venga accertata la realizzazione nella presente gara di pratiche e/o intese restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normativa applicabile – ivi inclusi gli articoli 101 e ss. del TFUE e gli articoli 2 e ss. della Legge n. 287/1990 –, la Stazione appaltante si riserva la relativa valutazione, anche ai sensi dell’articolo 80, comma 5, lettera c), del D. Lgs. n. 50/2016 e dell’articolo 68 del R.D. n. 827/1924, al fine della motivata esclusione dalla partecipazione alle successive procedure di gara indette dalla Stazione appaltante stessa ed aventi il medesimo oggetto della presente gara. La Stazione appaltante si riserva, altresì, di segnalare alle Autorità competenti eventuali elementi che potrebbero attestare la realizzazione (o il tentativo) nella presente gara di pratiche e/o intese restrittive della concorrenza e del mercato anche al fine della verifica della sussistenza di eventuali fattispecie penalmente rilevanti, provvedendo a mettere a disposizione delle dette autorità qualsiasi documentazione utile in suo possesso.

8.3. Controllo sul possesso dei requisiti di accesso alla gara

Sul primo classificato della graduatoria provvisoria di merito di ogni lotto la Stazione appaltante provvederà alla verifica del possesso dei prescritti requisiti come prescritto all’art. 32, comma 7, e 85 del

D. Lgs. n. 50/2016. La Stazione appaltante procederà anche nei confronti del soggetto che segue in graduatoria di ogni lotto.

La Stazione appaltante chiederà ai suddetti concorrenti di voler produrre:

• per il requisito di cui al precedente punto [B] del § 4.1.1:

- dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del DPR n. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), attestante la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione; la dichiarazione

dovrà essere prodotta sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del D. Lgs. 7 marzo 2005 n. 82; qualora non prodotta in originale, l’attestazione dovrà essere accompagnata da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del DPR n. 445/2000 del Concorrente; ovvero

- copia dei bilanci consuntivi, compresi gli allegati, relativi agli esercizi finanziari di cui precedente punto [B] del § 4.2, del Bando di gara con indicazione del punto specifico da cui sia possibile evincere la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione;

ovvero

- copia delle fatture attestanti la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione, accompagnate da dichiarazione di conformità all’originale resa ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta dal legale rappresentante del Concorrente; ove la causale non sia chiara il Concorrente potrà produrre anche copia dei contratti cui le fatture si riferiscono;

ovvero

- produzione di certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni e/o dichiarazioni dei privati, rese ai sensi dell’art. 47 del DPR n. 445/2000, che attestino in modo dettagliato e compiuto le prestazioni eseguite dal Concorrente a proprio favore, con indicazione dei relativi importi e date coerenti con la misura (importo) e la tipologia del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione. Tali documenti devono essere resi dall’Amministrazione o dal privato dichiarante.

Qualora non prodotti in originale, i certificati e le dichiarazioni dovranno essere accompagnati da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del DPR n. 445/2000.

Si precisa che, ai fini di quanto sopra, se il requisito posseduto da ogni singolo Concorrente è superiore al requisito minimo richiesto come indicato al precedente punto [B] del § 4.1.1, è sufficiente comprovare il possesso del requisito minimo richiesto;

• per i requisiti di cui ai commi 1 e 2 del precedente punto [C] del § 4.1.1, dichiarazione sottoscritta da soggetto competente dell’Ente Certificatore attestante che:

- la certificazione così come dichiarata in sede di partecipazione era, alla data di presentazione dell’offerta, ed è, al momento del rilascio della predetta dichiarazione, valida;

- lo scopo ricomprende tutte le attività richieste dalla Stazione appaltante.

In alternativa potrà essere prodotta per ciascuna certificazione la dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta dal Concorrente, della richiesta certificazione.

I documenti sopra indicati dovranno essere presentati, entro il termine di 10 (dieci) giorni, a pena di esclusione. La Stazione appaltante si riserva in qualsiasi momento di chiedere gli originali dei documenti prodotti in copia conforme all’originale.

Qualora la predetta documentazione a comprova non venga fornita entro il termine assegnato, ovvero qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova si procederà all’esclusione del Concorrente dalla gara, e ove ne ricorrano i presupposti, alla segnalazione del fatto all'X.X.XX. ai sensi dell’art. 80, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016. E’ in facoltà della Stazione appaltante chiedere chiarimenti in ordine alla documentazione tempestivamente presentata da produrre entro un termine perentorio, non superiore a 10 (dieci) giorni; nel caso in cui i chiarimenti non vengano presentati entro il termine assegnato o qualora la documentazione prodotta non sia in grado di chiarire quanto richiesto, il Concorrente sarà escluso dalla gara.

In virtù di quanto previsto dal comma 4 dell’art.13 della L. 11 novembre 2011 n.180, la Stazione appaltante non procederà ad effettuare le verifiche di cui sopra nel caso in cui il Concorrente secondo in

graduatoria rientri tra le Micro, Piccole e Medie Imprese secondo i parametri fissati dalla raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6 maggio 2003. Qualora la Micro, Piccola e Media Impresa partecipi alla gara in forma associata, la stessa verrà sottoposta, unitamente all’intera compagine, alle verifiche di cui sopra.

Successivamente, si procederà agli adempimenti relativi all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32 del D. Lgs. n. 50/2016. Stazione appaltante effettuerà la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dell’art. 76, comma 5 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016. Trova applicazione quanto previsto dall’art. 32, comma 8, D. Lgs. n. 50/2016.

8.4. Accesso agli atti all’esito della procedura di gara

Si evidenzia, preliminarmente, che, fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D. Lgs. n. 50/2016 all’art. 53, l’esercizio del diritto di accesso può essere esercitato ai sensi degli artt. 22 e segg. della L. n. 241/1990.

Si rappresenta, altresì, che il Concorrente è tenuto ad indicare analiticamente nell’Offerta Tecnica e nelle giustificazioni prodotte (nel caso di una eventuale offerta anomala) le parti delle stesse contenenti segreti tecnici o commerciali, ove presenti, che intenda non rendere accessibile ai terzi. Tale indicazione dovrà essere adeguatamente motivata ed il Concorrente dovrà allegare ogni documento idoneo a comprovare l’esigenza di tutela. La Stazione appaltante garantirà comunque visione ed eventuale estrazione in copia di quella parte della documentazione che è stata oggetto di valutazione, e conseguente attribuzione del punteggio, da parte della Commissione giudicatrice qualora strettamente collegata all’esigenza di tutela del richiedente.

Rimane inteso che la Stazione appaltante in ragione di quanto dichiarato dal Concorrente e di ciò che è stato sottoposto a valutazione dalla Commissione giudicatrice, procederà ad individuare in maniera certa e definitiva le parti che debbano essere segretate dandone opportuna evidenza nella comunicazione di aggiudicazione.

Saranno inoltre sottratti all’accesso tutti i dati giudiziari rinvenuti nella documentazione presentata dal Concorrente, nonché le informazioni annotate sul Casellario istituito presso l’X.X.XX.

8.5. Variazioni intervenute durante lo svolgimento della procedura

Il Concorrente, nonché la sua eventuale ausiliaria e gli eventuali subappaltatori, dovranno comunicare tempestivamente alla Stazione appaltante le eventuali variazioni alle dichiarazioni contenute nel “Documento di gara unico europeo” e nel “Documento di Partecipazione” producendo gli stessi documenti con le medesime modalità, evidenziando le variazioni intervenute.

Rimane inteso che, al fine di consentire alla Stazione appaltante di eseguire le prescritte valutazioni ai sensi dell’art. 80, commi 7 e 8, del D. Lgs. n. 50/2016, unitamente alla comunicazione delle variazioni dovranno essere prodotti tutti i documenti a tal fine necessari.

La documentazione di cui sopra dovrà essere presentata, da tutte le imprese componenti il RTI o il Consorzio che abbiano subito le dette variazioni.

9. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA

CNF effettuerà le verifiche previste dalla legge propedeutiche alla stipula del contratto per ciascuno degli aggiudicatari dei singoli lotti. La società aggiudicataria del singolo lotto si impegna a fornire a CNF la documentazione a tal fine necessaria entro il termine di 10 (dieci) giorni dal ricevimento della richiesta.

In particolare con la comunicazione di cui all’art. 76, comma 5, lett. a), del D. Lgs. n. 50/2016, viene richiesto all’aggiudicatario di ciascun singolo lotto di far pervenire alla Stazione appaltante, nel termine di 10 (dieci) giorni solari dalla ricezione della suddetta comunicazione, la seguente documentazione:

- dichiarazione attestante gli estremi identificativi del/i conto/i corrente dedicato/i, anche non in via esclusiva, al presente appalto nonché le generalità (nome e cognome) e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su detto/i conto/i, in adempimento a quanto previsto dall’art. 3, comma 7, della L. n. 136/2010.

In caso di RTI e di Consorzi:

• dovrà inoltre essere presentata, qualora non prodotta già in fase di partecipazione, originale o copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei servizi/forniture che ciascuna impresa svolgerà, così come riportate nel “Documento di partecipazione”, ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio. Il mandato speciale del RTI e l’atto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere l’impegno delle singole imprese facenti parte del RTI o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi derivanti dalla Legge n. 136/2010 e s.m.i, anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate. Resta inteso che laddove il mandato speciale del RTI e l’atto costitutivo del consorzio presentati in fase di partecipazione siano sprovvisti dell’impegno di cui sopra, quest’ultimo dovrà essere prodotto con le medesime forme dell’atto originario sotto forma di addendum all’atto stesso.

Scaduto il termine sopra menzionato, la Stazione appaltante verificherà se la documentazione prodotta sia completa nonché formalmente e sostanzialmente regolare.

Qualora nei termini assegnati, la documentazione di cui sopra non pervenga o risulti incompleta o formalmente e sostanzialmente irregolare, la Stazione appaltante si riserva di assegnare un termine perentorio scaduto il quale la stessa procederà alla revoca dell’aggiudicazione.

Ove la Stazione appaltante non preferisca indire una nuova procedura, nel rispetto degli adempimenti relativi all’aggiudicazione di cui agli articoli 30 e 76 del D. Lgs. n. 50/2016, procederà all’aggiudicazione della gara al Concorrente che segue nella graduatoria, che, in tal caso, sarà tenuto a presentare rispettivamente entro 10 (dieci) e 15 (quindici) giorni solari dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione, la documentazione precedentemente indicata.

Con l’aggiudicatario di ciascun singolo lotto verrà stipulata un contratto.

Successivamente, la Stazione appaltante comunicherà l’avvenuta stipulazione del contratto di ciascun singolo lotto con l’aggiudicatario.

10. SUBAPPALTO

Il subappalto è ammesso in conformità all’art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016 e non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti del contraente delle prestazioni subappaltate.

L’affidatario deve praticare, per le prestazioni affidate in subappalto, gli stessi prezzi unitari risultanti dall'aggiudicazione, con ribasso non superiore al venti per cento, nel rispetto degli standard qualitativi e prestazionali previsti nel contratto di appalto e corrispondere i costi della sicurezza e della manodopera, relativi alle prestazioni affidate in subappalto, alle imprese subappaltatrici senza alcun ribasso.

L’affidamento in subappalto è sottoposto, ai sensi del richiamato art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016, alle seguenti condizioni:

a) il Concorrente deve aver indicato in fase di gara le attività e/o i servizi che intende subappaltare e la terna dei subappaltatori, con il relativo DGUE riferito a ciascuno dei tre subappaltatori;

b) dopo la stipula del Contratto, il Fornitore deve depositare presso il committente originale o copia autentica del contratto di subappalto almeno 20 (venti) giorni prima dell’inizio dell’esecuzione delle attività subappaltate;

c) l’aggiudicatario (Fornitore) unitamente al contratto di subappalto di cui sopra, ai sensi dell’articolo 105, commi 7 e 18, del D. Lgs. n. 50/2016, deve produrre:

- la dichiarazione relativa alla sussistenza o meno di eventuali forme di controllo o collegamento a norma dell’articolo 2359 c.c. con l’impresa subappaltatrice. Nel caso in cui l’aggiudicatario (Fornitore) sia un RTI o un consorzio, analoga dichiarazione dovrà essere prodotta da ciascuna delle imprese facenti parte del RTI o del consorzio;

- la certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti prescritti dalla documentazione di gara in relazione alla prestazione subappaltata;

- la dichiarazione del subappaltatore attestante l'assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

CNF provvederà ai sensi di quanto previsto dall’art. 105, comma 13, D. Lgs. n. 50/2016, a corrispondere direttamente al subappaltatore, l'importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite nelle fattispecie previste nella stessa norma. In tal caso, il Fornitore dovrà comunicare all’Amministrazione la parte delle prestazioni eseguite dal subappaltatore, con la specificazione del relativo importo e con proposta motivata di pagamento.

L'affidatario deve provvedere a sostituire i subappaltatori relativamente ai quali apposita verifica abbia dimostrato la sussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016.

Si applicano, in quanto compatibili, le altre disposizioni dell’art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016.

11. RISERVATEZZA DELLE INFORMAZIONI

Il trattamento dei dati forniti dalle imprese partecipanti alla gara avverrà in conformità delle disposizioni del Regolamento UE 2016/679 e della normativa nazionale di adeguamento..

I dati, che saranno trattati presso CNF sono necessari ai fini dell’espletamento delle procedure di gara, della stipula del contratto con l’aggiudicatario nonché della gestione di tale contratto.

Ai medesimi fini potranno altresì essere raccolte informazioni presso terzi.

Si precisa che, qualora vengano acquisiti anche dati giudiziari, le fonti normative che ne legittimano il trattamento sono il Regolamento UE 2016/679 e la Direttiva UE 2016/680 e della normativa nazionale di adeguamento e/o recepimento.

I dati potranno essere trattati anche con procedure informatiche e non saranno comunicati né diffusi all’esterno.

Potranno venire a conoscenza degli stessi il responsabile del trattamento nonché gli addetti di CNF che, di volta in volta o in via permanente, sono incaricati dell’elaborazione dei dati personali presenti negli archivi cartacei o informatici di CNF, nell’ambito del ruolo di appartenenza e in relazione alle specifiche mansioni e ai compiti agli stessi attribuiti.

Le imprese potranno esercitare nei confronti del titolare del trattamento (Consiglio Xxxxxxxxx Xxxxxxx - Xxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxx x. 0 – 00186 Roma) ovvero nei confronti del responsabile di tale trattamento (nella persona del Responsabile Unico del Procedimento) il diritto di accesso ai dati personali e gli altri diritti di cui al Capo III del citato Regolamento che prevede, fra gli altri, il diritto di conoscere l’origine dei dati nonché le finalità e le modalità del trattamento, il diritto di fare aggiornare, rettificare o integrare i dati nonché di ottenere la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco di quelli trattati in

violazione di legge, il diritto di opporsi in tutto o in parte per motivi legittimi al trattamento, il diritto alla portabilità dei dati.

12. PROCEDURE DI RICORSO

L’organismo responsabile delle procedure di ricorso è il Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio.

Il termine di presentazione del ricorso è di 30 (trenta) giorni, decorrente dalla ricezione della comunicazione di cui all'art. 76 del Codice o, per le clausole immediatamente lesive, dalla conoscenza dell'atto. Il contratto non conterrà la clausola compromissoria di cui all'art. 209 del Codice.

Allegati:

Allegato D1 - Schema Offerta Tecnica Allegato D2 - Schema Offerta Economica Allegato D3 - DGUE

Allegato D4 - Documento di partecipazione

Allegato D5 - file excel di ausilio alla compilazione dell’Offerta Economica Capitolato tecnico e relativi allegati

o Allegato 1 - Servizi VPS in Iaas per il NSI del CNF

o Allegato 2 - Servizio di conservazione digitale

o Allegato 3 - Progettazione e personalizzazione ERP Odoo e suoi moduli

o Allegato 4 - Sistema documentale Alfresco integrato ed implementazione procedimenti Giurisdizionali di 1° e 2° grado

o Allegato 5 - Livelli di Servizio richiesti per i quattro Lotti e relative penali