CONDIZIONI DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO
U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica
Titolo VIII.1
CONDIZIONI DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO
1. Oggetto, caratteristiche, modalità di svolgimento del servizio
L’appalto ha per oggetto l’affidamento del servizio di effettuazione dei controlli periodici della qualità dei gas medicinali, in conformità a quanto previsto dal D.Lgs. 219/06, dalla Farmacopea Ufficiale e dalla Farmacopea Europea, erogati ai pazienti da impianti centralizzati presso l’Azienda ULSS n. 7 Pedemontana. I controlli dovranno essere effettuati al punto di utilizzo e alle centrali di produzione ed erogazione.
Il numero e la tipologia di rilevazioni richieste sono le seguenti:
• n. 8 rilevazioni su anidride carbonica, da ripetersi trimestralmente, per un totale complessivo di 16 rilevazioni;
• n. 6 rilevazioni sul protossido d’azoto, da ripetersi trimestralmente, per un totale complessivo di 12 rilevazioni;
• n. 40 rilevazioni sull’ossigeno, da ripetersi trimestralmente, per un totale complessivo di 80 rilevazioni;
• n. 10 rilevazioni sull’aria medicale, da ripetersi trimestralmente, per un totale complessivo di 20 rilevazioni.
Le sedi oggetto dell’appalto sono le seguenti:
• Presidio ospedaliero di rete Bassano – Xxx xxx Xxxxx, 00 – Xxxxxxx xxx Xxxxxx (XX);
• Ospedale nodo di rete di Asiago – Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx, 00-00 – Xxxxxx (XX);
• C.S.S. “Prospero Alpino” - Xxx Xxxxxx, 00 – Xxxxxxxxx (XX);
• Presidio ospedaliero di rete Santorso – Xxx Xxxxxxxx, 00- Xxxxxxxx (XX).
Il DEC comunicherà alla ditta aggiudicataria i punti di prelievo a maggiore criticità e quindi più significativi da sottoporre ad analisi.
Il servizio dovrà essere, di prassi, organizzato preventivamente con la stesura di un cronoprogramma sottoscritto dalle parti e svolto compatibilmente e limitando le interferenze con le attività sanitarie. A tale proposito l’appaltatore dovrà tener conto nei propri costi e nell’offerta, senza gravare sull’Azienda ULSS, che i tempi di esecuzione sono legati e dipendenti dalle attività sanitarie e potranno subire modifiche che possono incrementare le tempistiche di esecuzione o la presenza di personale.
L’appaltatore dovrà preventivamente prendere accordi con il DEC, con i Dirigenti e Preposti di reparto/struttura per l’accesso alle aree oggetto di monitoraggio. L’accesso dovrà avvenire, di regola, con la sottoscrizione di un permesso di lavoro accesso, come previsto nel DUVRI.
I dati risultanti dai controlli e dalle analisi effettuati secondo le modalità e le tempistiche indicate dovranno essere tempestivamente, e comunque non oltre quindici giorni dall’esecuzione, trasmessi al DEC. In caso fossero evidenziate eventuali non conformità le stesse dovranno essere comunicate immediatamente al DEC, alla Direzione Medica di Presidio e al Responsabile dell’UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali.
I metodi relativi al controllo analitico devono essere conformi a quanto previsto dalla normativa vigente e coerentemente con quanto specificato dalle monografie della Farmacopee Europea e Italiana, edizioni vigenti.
2. Periodo contrattuale
Il contratto avrà durata di 6 mesi, con decorrenza dalla data fissata nel provvedimento di aggiudicazione.
Azienda ULSS n. 7 Xxxxxxxxxxx - Xxx xxx Xxxxx x. 00 – 00000 Xxxxxxx xxx Xxxxxx (XX) – C.F. e P. IVA 00913430245 Centralino Bassano del Grappa: 0424/888111 – Centralino Santorso: 0445/571111 – Fax: 0424/885223
PEC: xxxxxxxxxx.xxxxx0@xxxxxxxxx.xx - sito web: xxx.xxxxx0.xxxxxx.xx
L’Azienda ULSS 7 Pedemontana si riserva la facoltà di risolvere anticipatamente il contratto, con preavviso di almeno 30 giorni, nel caso venga avviata un’iniziativa da parte di una centrale di committenza di cui all’art. 38 del D.Lgs. n. 50/2016.
3. Oneri della ditta
L’appaltatore è tenuto a gestire i servizi con propria organizzazione, nel rispetto delle disposizioni normative vigenti. In particolare l’Affidatario provvederà a:
1. l’espletamento di tutte le prestazioni previste;
2. impiegare personale professionale specificatamente qualificato per la realizzazione del servizio affidato;
3. garantire un trattamento economico adeguato alla professionalità degli operatori impiegati, nel rispetto di tutte le norme e gli obblighi di legge;
4. assicurare la tempestiva sostituzione degli operatori che si rivelassero, anche ad eventuale esclusivo giudizio dell’Azienda Sanitaria, inidonei o inadeguati allo svolgimento del servizio;
5. nominare un referente del servizio, il quale dovrà garantire la corretta gestione del personale, delle sostituzioni per assenze ed emergenze in genere e avrà, inoltre, il compito di individuare soluzioni organizzative e metodologiche delle attività, nonché di garantire l'armonica integrazione delle stesse nei confronti delle diverse articolazioni funzionali dell’Azienda Sanitaria;
6. fornire una relazione consuntiva delle attività svolte, al termine del contratto e ogni qualvolta lo richieda il Direttore dell’Esecuzione del contratto;
7. garantire la copertura assicurativa del personale durante lo svolgimento del servizio per quanto concerne gli infortuni e la responsabilità civile verso terzi;
8. garantire il rispetto del segreto professionale e d’ufficio, nonché la riservatezza di tutte le informazioni inerenti il servizio e gli utenti anche in riferimento a quanto previsto dal Regolamento UE 2016/679;
9. garantire il rispetto delle norme di prevenzione degli infortuni e igiene del lavoro, secondo la normativa vigente D.Lgs. n. 81/2008 e successive modifiche e integrazioni;
10. fornire al proprio personale appositi dispositivi di protezione individuale conformemente alla normativa vigente, relativamente alla protezione da rischio chimico, biologico, radiazioni non ionizzanti.
11. dotare ogni operatore di un tesserino di riconoscimento, contenente le generalità del lavoratore e l’indicazione del datore di lavoro;
12. segnalare tempestivamente al Direttore dell’Esecuzione le anomalie che venissero rilevate durante lo svolgimento del servizio rispetto alle indicazioni della lettera invito/capitolato speciale;
13. garantire un corretto utilizzo delle aree, attrezzature, apparecchiature aziendali per l’espletamento del servizio;
14. fornire all’Azienda Sanitaria su richiesta qualsiasi dato relativo alla gestione della struttura per statistiche o rendicontazioni, nei tempi e nelle modalità richieste;
15. tutti gli altri adempimenti e oneri previsti nella presente lettera invito/capitolato speciale, nella normativa regionale di riferimento e nelle disposizioni di legge vigenti.
In caso di risoluzione del contratto per causa del fornitore, l’Azienda ULSS si riserva di addebitare eventuali maggiori spese sostenute per il conferimento del servizio di cui trattasi ad altro fornitore, salvo il diritto al risarcimento di eventuali maggiori danni. L’aggiudicatario dovrà fornire personale qualificato in relazione alle prestazioni ed attività previste garantendo la presenza di tale personale e la continuità dei servizi.
4. Oneri a carico della Stazione appaltante
L’Azienda ULSS individuerà, con la determina di affidamento, il Direttore dell’esecuzione del contratto, il quale provvederà al coordinamento, alla direzione e al controllo tecnico contabile dell’esecuzione del contratto secondo quanto stabilito dagli artt. 101, c. 2 e ss. e 111, c. 2 del D.Lgs. n. 50/2016.
La ditta aggiudicataria dovrà fare riferimento al suddetto Direttore per ciò che riguarda l’esecuzione del servizio.
5. Garanzia definitiva
L’appaltatore per la sottoscrizione del contratto deve costituire, a favore dell’Azienda ULSS. 7 Pedemontana, entro 15 giorni dalla richiesta, ai sensi dell’art. 103 del d.lgs. n. 50/2016, una garanzia denominata “garanzia definitiva” a sua scelta sotto forma di cauzione o fideiussione con le modalità di cui all’art. 93, commi 2 e 3 del D.Lgs. n. 50/2016. Si applicano le riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, per la garanzia provvisoria.
La cauzione dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del Codice Civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante.
Si applica quanto previsto dall’art. 103 del d.lgs. n. 50/2016.
6. Contestazioni, controversie e penalità
La mancata, ritardata o inadeguata effettuazione del servizio rappresenta inadempimento contrattuale e dà facoltà all’Azienda Ulss di chiedere la risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 1456 del Codice civile, nonché il risarcimento dei danni conseguenti all’interruzione della fornitura stessa, fatti salvi i casi di giusta causa e giustificato motivo.
In caso di inadempimenti degli obblighi contrattuali, l’azienda si riserva di applicare una penale di euro 100,00.= per ogni giorno di ritardo o altra irregolarità fino ad un massimo del 10% del valore dell’appalto fatto salvo ogni risarcimento danni. Le suddette penali verranno comunicate con invio di Posta Elettronica Certificata e applicate mediante emissione di note di addebito e scontate con decurtazione del corrispettivo convenuto in sede di pagamento dello stesso.
7. Modalità di fatturazione elettronica, pagamento e tracciabilità dei flussi finanziari
Nel termine dei 60 giorni successivi all’esito positivo delle verifiche, l’Azienda Ulss darà seguito al pagamento delle fatture ai sensi del D.Lgs. n. 192/2012.
Qualora non siano rispettate le condizioni sopra menzionate il termine s’intende sospeso sino al completo adempimento, salvo e riservato ogni altro provvedimento da parte dell’Azienda Ulss.
Nel caso d’invio di incompleta o erronea documentazione da parte del fornitore, i termini rimangono sospesi fino al momento in cui la documentazione richiesta sia completata e/o corretta.
Ferma restando l’applicazione delle eventuali penalità, l’Azienda Ulss potrà provvedere al pagamento parziale nelle more della definizione di eventuali inadempienze contestate all’Appaltatore.
L’Appaltatore, pena risoluzione del contratto, dovrà rispettare quanto previsto dalla normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari, L. 136/2010 e s.m.i.
Si richiama, per quanto riguarda le disposizioni in materia di fatturazione elettronica di cui al D.M. 3/4/2013 n. 55.
Il D.L. n. 78/2015, così come convertito dalla L. 125/2015, prevede al comma 6 dell’art. 9 ter che le aziende fornitrici di dispositivi medici alle strutture del SSN debbano indicare nelle fatture elettroniche le
informazioni identificative dei dispositivi medici di cui al decreto del Ministro della Salute del 21 dicembre 2009.
Per maggiori informazioni circa le specifiche tecniche e la normativa di riferimento sulla fattura elettronica si rimanda al sito xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx nonché al sito internet dell’Azienda Ulss.
Si fa presente che è onere della ditta contattare gli uffici competenti in caso di mancanza o incompleta conoscenza delle informazioni di cui sopra (in particolare, dovrà essere richiesta l’emissione dell’ordine qualora mancante).
8. Sicurezza sul lavoro
La Ditta aggiudicataria è soggetta alle disposizioni in materia di salute e sicurezza dei lavoratori previste dal Testo Unico sulla sicurezza D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.
A tale riguardo si sottolinea che, prima dell’inizio dell’appalto, l’Azienda ULSS 7 verificherà, con le modalità previste dal Decreto di cui all’articolo 6, comma 8, lettera g), l’idoneità tecnico professionale della ditta in relazione al servizio oggetto di appalto.
La verifica avverrà secondo le seguenti modalità:
a) acquisizione del certificato di iscrizione alla camera di commercio, industria e artigianato o per le Cooperative sociali e loro consorzi, iscrizione all’albo regionale delle cooperative sociali;
b) acquisizione dell’autocertificazione dell’impresa appaltatrice del possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale, ai sensi dell’articolo 47 del DPR n. 445/2000;
c) ogni altra modalità individuata dall’Azienda ULSS 7 atta a verificare l’idoneità tecnico professionale delle imprese tra cui quelle riportate nel documento di valutazione dei rischi interferenziali – DUVRI e nel modello MD 74101AZ.000 allegato - “SELEZIONE DEI FORNITORI DI PRODOTTI, DI SERVIZI E DI LAVORI in applicazione del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i (moduli come da procedura aziendale).
Nell’ambito della verifica della congruità dell’offerta e dei requisiti tecnico professionali di cui sopra l’Azienda Sanitaria come previsto dal D. Lgs. 18/04/2016, n. 50, si riserva di procedere alla valutazione dei costi aziendali della sicurezza indicati in offerta propri “dell’operatore economico” e del costo della manodopera.
Al fine di assicurare la necessaria cooperazione e coordinamento delle misure di prevenzione e protezione dai rischi con particolare riguardo anche all’eliminazione/riduzione dei rischi dovuti alle interferenze, di cui all’art. 26, comma 2, lettere a) e b), l’Azienda Sanitaria ha elaborato un documento di valutazione dei rischi interferenziali, preliminare .- D.U.V.R.I. Allegato 1) alla presenti condizioni di svolgimento del servizio che dovrà essere aggiornato unitamente all’appaltatore e agli eventuali subappaltatori.
La valutazione dei rischi interferenti, le misure di prevenzione e protezione previste per eliminarli/ridurli, la quantificazione dei costi della sicurezza pari ad euro 1.220,00 oltre all’IVA (non soggetti a ribasso d’asta), ed i nominativi dei referenti con compiti di controllo in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro dell’appalto specifico, sono riportati nel D.U.V.R.I. Le ditte che intendono partecipare alla gara dovranno presentare la dichiarazione di presa visione e accettazione del documento in parola.
Si ricorda che le attività di cooperazione e coordinamento di cui all’art. 26, comma 2, del D.Lgs. n. 81/08 e s.m.i, sono in capo ai Datori di Lavoro committente e dell’appaltatore nonché alle figure delegate e individuate all’interno del DUVRI che dovranno assicurare anche l’aggiornamento, revisione continua del documento definitivo elaborato qualora intervengano modifiche alle attività e l’organizzazione necessaria a garantire il rispetto delle prescrizioni, divieti, obblighi e delle misure di prevenzione e protezione finalizzate alla gestione dei rischi interferenziali.
Per quanto riguarda gli adempimenti di cui all’art. 26, comma 1, lett. b), le informazioni sui rischi specifici esistenti negli ambienti dell’Azienda Sanitaria in cui sono destinati ad operare i lavoratori dell’appaltatore e alle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla propria attività sono riportate nell’Allegato
2) “Informazione sui rischi specifici esistenti nelle strutture sanitarie in cui la ditta è destinata ad operare” che fa parte integrante delle presenti condizioni di svolgimento del servizio ed i cui dati sono stati estratti dal “Documento di Valutazione dei Rischi (DVR)” dell’Azienda ULSS 7.
Si ritiene che le informazioni riportate in questo documento e nel fascicolo informativo sui rischi presenti in Azienda, congiuntamente al sopralluogo qualora previsto o necessario delle aree interessate, siano sufficienti alle Ditte per predisporre un’offerta che tenga in considerazione gli aspetti della sicurezza del servizio richiesto.
Per lo svolgimento della propria attività nei luoghi previsti dall’appalto, il personale della ditta appaltatrice dovrà aver ricevuto un’adeguata informazione, formazione e/o addestramento su tutti gli aspetti di sicurezza citati nel DUVRI..
9. Risarcimento danni ed esonero di responsabilità
L’Azienda ULSS è esonerata da ogni responsabilità per danni, infortuni o altro che dovessero accadere al personale della Ditta aggiudicataria nell’esecuzione del contratto, convenendosi a tale riguardo che qualsiasi eventuale onere è già compensato e compreso nel corrispettivo del contratto stesso.
La Ditta aggiudicataria risponde pienamente per danni a persone e/o cose che possano derivare dall’espletamento delle prestazioni contrattuali ed imputabili ad essa o ai suoi dipendenti e dei quali danni fosse chiamata a rispondere l’Azienda ULSS che fin d’ora s’intende sollevata da ogni pretesa o molestia. Nel merito le parti danno atto che l’esecuzione del contratto s’intende subordinata all’osservanza delle disposizioni in materia di sicurezza, che s’intendono, a tutti gli effetti, parte integrante del contratto medesimo.
10. Patto Di Integrità
All’affidamento si applicano le clausole pattizie di cui al Patto di integrità allegato alle presenti condizioni (Allegato 3) nelle more del rinnovo del Protocollo di Legalità sottoscritto dalla Regione del Veneto in data 23 luglio 2014 (e rinnovato in data 7.9.2015) ai fini della prevenzione dei tentativi d’infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, allegato 3) alle presenti condizioni di svolgimento.
11. Trattamento dei dati personali
Titolare del trattamento dei dati personali è l’Azienda ULSS n. 7 Pedemontana con sede legale in Xxx xxx Xxxxx, 00 - 00000 Xxxxxxx xxx Xxxxxx (XX). Il Titolare ha nominato il responsabile della protezione dei dati, ai sensi dell’art. 37 del GDPR, nella persona dell’avv. Xxxxxxxxx Xxxxxxx dello Studio Cervato Law & Business di Padova, indirizzo email: xxx_xxxxxxxxx@xxxxxxx.xx
12. Foro giudiziario
Per le eventuali controversie che dovessero insorgere tra le parti in relazione all’interpretazione, esecuzione e risoluzione del contratto, sarà esclusivamente competente il Foro di Vicenza.
In ogni caso, nelle more dell’eventuale giudizio dell’Autorità Giudiziaria, la ditta fornitrice non potrà sospendere o interrompere il servizio pena l’incameramento della cauzione definitiva posta a garanzia della fornitura e fatta salva la possibilità per l’Azienda ULSS di rivalersi per gli eventuali ulteriori danni subiti.
13. Norme di rinvio
Per ogni altra qualsiasi norma non espressamente dichiarata o contenuta nelle presenti condizioni, valgono le norme vigenti in materia di pubbliche forniture, nonché le norme del Codice Civile in materia di obbligazioni e contratti.
x.xx Il Direttore
U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica
(dott.ssa Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx)
Allegati:
Allegato 1) DUVRI preliminare
Allegato 2 Informazione sui rischi specifici esistenti nelle strutture sanitarie in cui la ditta è destinata ad operare Allegato 3) Patto di integrità
Responsabile del procedimento: dott.ssa Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Tel: 0424/885280 – Fax: 0424/885290 – e-mail: xxxxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxx0.xxxxxx.xx) Referente per l’oggetto: dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxx (Tel. 0424/885238)