STAZIONE APPALTANTE
STAZIONE APPALTANTE
Dipartimento Regionale Tecnico
Ufficio del Genio Civile di Trapani
BANDO DI GARA
OGGETTO AFFIDAMENTO - -"Lavori di manutenzione straordinaria della "SP 44 - VITA DOMINGO TRATTO VITA SS 113 - LAVORI DI SISTEMAZIONE E CONSOLIDAMENTO TRATTI IN FRANA ED IN DISSESTO”. COMUNE DI VITA (TP). Attuazione degli interventi sulle strade provinciali di competenza previsti nel “Piano degli interventi stradali per l’anno 2019” di cui alla delibera di Giunta Regionale del 27/02/2019, n. 82 e successiva delibera del 05/11/2019, n. 402 (FSC ANTE 2007 – FSC 2014/2020 – POC 2014/2020)
PROCEDURA GARA - Procedura ordinaria aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 18/04/2016 n.50 e ss.mm.ii., interamente su piattaforma telematica ai sensi dell’art. 58 dello stesso predetto Decreto.
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE - Criterio del minor prezzo di cui all’art. 36, comma 9-bis, del D.Lgs. 18/04/2016 n.50 e ss.mm.ii. (nel narrato del presente bando, solo “Codice”) e in esecuzione dell’art. 97, comma 2, 2-bis e 2-ter del D.Lgs. 18/04/2016 n.50 e ss.mm.ii.
ESPLETAMENTO GARA - La gara sarà espletata dall’Ufficio (U.R.E.G.A.) Sezione Territoriale di Trapani, ai sensi dell’art. 9 della L.R. 12 luglio 2011, come sostituito dall’art. 1, comma 3, della L.R. 26 gennaio 2017, n. 1, in particolare dal comma 6. Interamente su piattaforma telematica Sitas e-procurement.
CODICE UNICO PROGETTO CUP: H27H15001980002 CODICE IDENTIFICATIVO GARA CIG: 8788728FC4
QUADRO NORMATIVO DI RIFERIMENTO -
• Decreto Legislativo n° 50 del 18 aprile 2016 e ss.mm.ii. Codice dei contratti pubblici, nel prosieguo solo “Codice”
• D.P.R. n° 207 del 5 ottobre 2010 “Regolamento di Esecuzione” (per le parti in vigore nel periodo transitorio);
• Decreto ministeriale 10 novembre 2016, n. 248-Regolamento recante individuazione delle opere per le quali sono necessari lavori o componenti di notevole contenuto tecnologico o di rilevante complessità tecnica e dei requisiti di specializzazione richiesti per la loro esecuzione, ai sensi dell’art. 89, comma 11, del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50
• Legge 14 giugno 2019 n. 55 conversione in legge con modificazioni del decreto-legge del 18 aprile 2019, n. 32
• Legge 11 settembre 2020, n. 120 conversione in legge con modificazioni del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76,
• Legge Regionale 12 luglio 2011 n° 12 e ss.mm.ii.
• Legge Regionale 26 gennaio 2017, n. 1
• Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx 00 gennaio 2012, n. 13;
• D.A. n. 22/Gab del 3/07/2019 dell’Assessorato Regionale per le Infrastrutture e per la Mobilità e successivo
D.A. n. 29/Gab del 23/10/2019 (sugli adempimenti procedurali riguardante l’espletamento della gara, in particolare artt. 4, 9 e 9-bis,intendendosi cassato qualunque riferimento all’art.4 della L.R. 13/2019 e sostituito dall’art. 97 del “Codice”)
• Decreto-legge n. 77 del 31/05/2021;
• Nota/circolare Direttoriale prot. 98457 del 16 giugno 2021 - Disposizioni concernenti la formulazione delle offerte per le gare da affidare con il criterio del minor prezzo. Indicazioni alle Commissioni di gara per il calcolo della soglia di anomalia sulla piattaforma SITAS-E-PROCUREMENT;
• Nota/circolare Direttoriale prot. 112453 del 29 luglio 2020 indirizzata agli Uffici Regionali per l’espletamento
delle gare d’appalto con cui si forniscono Indicazioni operative sulla applicabilità del Decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76,
La procedura verrà espletata interamente in modalità telematica ai sensi di quanto previsto all’art. 58 del D. lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.: le offerte dovranno essere formulate dagli operatori economici e ricevute dall’UREGA esclusivamente per mezzo del Sistema di Appalti Telematici denominato Sitas e-procurement di seguito indicato anche quale Piattaforma telematica, all’indirizzo URL: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx raggiungibile altresì dal sito xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx entro e non oltre le ore 13:00 (tredici/00) del giorno 9 (nove) del mese agosto 2021.
ATTENZIONE: PRELIMINARE CONSIGLIO E AMMONIMENTO AI CONCORRENTI SULL’USO DEL SISTEMA SITAS e-
procurement.
Come qualsiasi altra Piattaforma basata su interfaccia Web, può accadere che nel sistema SITAS e-procurement si possano verificare interruzioni, “cadute e/o rallentamenti” nella connessione, ecc.. Tali problematiche del resto possono accadere anche nel computer del Concorrente. Per tale ragione è sempre consigliabile non attendere l’ultimo giorno (o comunque le ultime ore) per caricare le “offerte nel sistema”. Si fa presente che il termine di scadenza per la presentazione delle offerte medesime è “tassativo” . L’Amministrazione si dichiara sin d’ora sollevata da qualsiasi responsabilità per il NON ricevimento di eventuali richieste di chiarimenti e delle offerte, o per il ricevimento di offerte incomplete (atti “parziali”, non “leggibili per evidente errore nel software di elaborazione, ecc.”). La responsabilità di accertarsi della correttezza e completezza degli atti sia da un punto di vista formale che sostanziale ed a livello software, è a completo carico del concorrente. Si fa presente sin d’ora che NON saranno prese in considerazione eventuali richieste di “riapertura dei termini di gara” , proroghe e/o accettazione di atti mediante altre modalità estranee alla Piattaforma, comprese trasmissioni per PEC.
In caso di mancato funzionamento o malfunzionamento dei mezzi di comunicazione elettronici si applica l’art.79 comma 5 bis del “Codice”.
Richiesta di chiarimenti da parte degli operatori economici
Le eventuali richieste di chiarimenti relative alla gara in oggetto dovranno essere formulate esclusivamente attraverso l’apposita sezione nell’area riservata alla presente gara. Si vedano le relative indicazioni e modalità previste nel relativo paragrafo del disciplinare.
Comunicazioni dell’Amministrazione
Le comunicazioni sono disponibili sul sito xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxx raggiungibile altresì dal sito xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx nell’area relativa alla gara riservata al singolo concorrente. Si vedano le relative indicazioni e modalità previste nel relativo paragrafo del disciplinare.
REQUISITI HARDWARE-SOFTWARE
Si rinvia a quanto relativamente contenuto nel disciplinare di gara. Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Ufficio del Genio Civile di Trapani | C.F.: 80012000826 | ||
Indirizzo postale: Xxxxx Xxxxxx Xxxxx , 00 | |||
Xxxxx: Trapani | Codice NUTS: ITG11 | Codice postale: 91100 | Paese: Italia |
Persona di contatto: RUP Geom. Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx | Tel.: 0000 0000000 – cell. 0000000000 | ||
Fax: |
Indirizzi Internet
Indirizzo principale:
Indirizzo del profilo di committente: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/XXX_XXXXXXX/XXX_XxXxxxxxxxxXxxxxxxxx/ PIR_AssInfrastruttureMobilita/PIR_Diptecnico/PIR_GenioCivileTrapani/PIR_GareeContratti
I.2) Appalto congiunto
□ Il contratto prevede un appalto congiunto
Nel caso di appalto congiunto che coinvolge diversi paesi – normative nazionali sugli appalti in vigore:
□L'appalto è aggiudicato da una centrale unica di committenza
I.3) Comunicazione
X I documenti di gara sono disponibili con accesso gratuito, illimitato e diretto presso: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxx raggiungibile altresì dal sito xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx ◯ L'accesso ai documenti di gara è limitato. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: (URL) |
Ulteriori informazioni sono disponibili presso il sito della Stazione Appaltante |
X l'indirizzo sopraindicato □ altro indirizzo: |
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate X in versione elettronica: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxx raggiungibile altresì dal sito xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx ◯ all’indirizzo sopraindicato ◯ al seguente indirizzo: (fornire altro indirizzo) |
La comunicazione elettronica richiede l'utilizzo di strumenti e dispositivi che in genere non sono disponibili. Questi strumenti e dispositivi sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: (URL) |
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
◯ Agenzia/ufficio regionale o locale
◯ Organismo di diritto pubblico
◯ Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale
◯ Altro tipo:
◯ Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale
◯ Agenzia/ufficio nazionale o federale
X Autorità regionale o locale
collettività
◯ Edilizia abitativa e strutture per le
◯ Protezione sociale
◯ Servizi ricreativi, cultura e religione
◯ Istruzione
◯ Altre attività:
◯ Ordine pubblico e sicurezza
◯ Ambiente
◯ Affari economici e finanziari
◯ Salute
X Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
◯ Difesa
I.5) Principali settori di attività
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: "Lavori di manutenzione straordinaria della "SP 44 - VITA DOMINGO TRATTO VITA SS 113 - LAVORI DI SISTEMAZIONE E CONSOLIDAMENTO TRATTI IN FRANA ED IN DISSESTO”. COMUNE DI VITA (TP) |
II.1.2) Codice CPV principale: 50230000-6 Codice CPV supplementare:452331412-6 |
II.1.3) Tipo di appalto X Lavori ◯ Forniture ◯ Servizi |
II.1.4) Breve descrizione: Gli interventi previsti nel progetto consistono nelle seguenti opere: consolidamento del corpo stradale tramite terre armate e di gabbionate; ripristino parziale della pavimentazione stradale, segnaletica orizzontale e verticale e adeguamento barriere di sicurezza, la realizzazione di fossi di guardia. |
II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA esclusa: € 1.093.490,80 (comprensivo dei costi per la sicurezza di euro 18.141,46 non soggetti a ribasso d’asta) |
II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto è suddiviso in lotti ◯ sì X no Art. 51 del codice “motivazione mancata suddivisione in loF”: L’intervento oggetto dell’affidamento non è suddivisibile in lotti a motivo dell’obiettivo precipuo che lo caratterizza, quello della riconsegna, a conclusione degli interventi di riqualificazione previsti, alla fruizione della sede stradale nel rispetto degli standards di sicurezza. Le offerte vanno presentate per ◯ tutti i lotti ◯ numero massimo di lotti: [ ] ◯ un solo lotto □ Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un offerente: [ ] □ L’amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di aggiudicare i contratti d’appalto combinando i seguenti lotti o gruppi di lotti: |
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: “Lavori di manutenzione straordinaria della "SP 44 - VITA DOMINGO TRATTO VITA SS 113 - LAVORI DI SISTEMAZIONE E CONSOLIDAMENTO TRATTI IN FRANA ED IN DISSESTO”.COMUNE DI VITA (TP) | Lotto n.: Unico |
II.2.2) Codici CPV supplementari Codice CPV principale: 50230000-6 Codice CPV supplementare: 45233142-6 | |
II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITG 11 - Luogo principale di esecuzione: Comune di Vita | |
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Gli interventi previsti nel progetto riguardano, oltre alle opere di rifacimento della sede viaria, tutte le opere connesse alla stessa quali opere di protezione idraulica e opere di contenimento, per la salvaguardia e la massima durabilità della sede stradale. Realizzazione di fossi di guardia a monte della strada, realizzazione di canalizzazioni per la regimentazione delle acque meteoriche, realizzazione di dreni sub orizzontali in grado di captare ed allontanare dal corpo in frana le acque infiltrate, manutenzione ordinaria di tombini, sistemazione di alcune scarpate attraverso l’utilizzo di gabbioni metallici ed in alcuni tratti di palificate, nonché alla realizzazione di muri di sostegno su fondazione indiretta per contenere il rilevato necessario per la ricostruzione della sede stradale. | |
II.2.5) Criteri di aggiudicazione ◯ Offerta Economicamente Più Vantaggiosa X Minor Prezzo | |
In esecuzione della Determinazione Dirigenziale a contrarre prot. n. 106514 del 30/06/2021, successiva determina prot. n. 110305 del 06/07/2021, adottata ai sensi dell'articolo 32, comma 2, del "Codice", l'aggiudicazione sarà effettuata con il criterio del minor prezzo. Fase presentazione offerta. L'OFFERTA ECONOMICA IN CIFRA PERCENTUALE DI RIBASSO DEVE ESSERE INDICATA IN CIFRE ED IN LETTERE: in caso di discordanza, prevale il ribasso percentuale indicato in lettere (Consiglio di Stato Adunanza Plenaria 13 novembre 2015 n. 10). L'OFFERTA ECONOMICA in cifra percentuale di ribasso deve essere formulata con un massimo di quattro cifre decimali. In caso di formulazione di ribasso con un numero di decimali inferiore, i successivi decimali, fino al quarto, saranno considerati uguali a zero. In caso di formulazione di ribasso con un numero di decimali superiori a quattro, il ribasso verrà troncato alla quarta cifra decimale, senza alcun arrotondamento. Fase procedura di calcolo per la individuazione della soglia. Per quanto attiene la fase relativa alle procedure di calcolo che individuano le medie, gli scarti e i coefficienti correttivi per la individuazione della soglia di anomalia verranno tenute in conto tutte le cifre decimali oltre la virgola, e non verrà operato pertanto alcun troncamento o arrotondamento sui valori risultanti dal calcolo. A tal fine, si specifica che <<hanno valore giuridico esclusivamente le operazioni effettuate e i risultati ottenuti all’infuori della Piattaforma telematica e verbalizzati allo scopo, se diversi da quelli prodotti dalla stessa Piattaforma. Tali operazioni e risultati prevalgono su qualunque altro risultato eventualmente difforme fornito o generato dalla stessa Piattaforma>> In relazione al numero di offerte A) Nel caso di un numero di offerte non inferiore a dieci: opera l’esclusione automatica in virtù dell’art. 97 comma 8 del “Codice”, ed è prevista la inversione procedimentale trattandosi di procedura ordinaria per il combinato disposto dell’articolo 133, comma 8, del “Codice” e dell’articolo 1, comma 3, del D.L n.32/2019 convertito dalla Legge n. 55/2019.L a soglia di anomalia è individuata ai sensi dell'articolo 97, comma 2, 2-bis e 2-ter del “Codice”. Pertanto, nella prima seduta, verificato l’avvenuto inserimento dei plichi pervenuti entro il termine previsto nel Bando di gara, prima della verifica della documentazione amministrativa sul possesso dei requisiti di carattere generale e di quelli di idoneità e di capacità degli offerenti, la Commissione di gara procederà all’apertura dei plichi contenenti le offerte economiche dei concorrenti, alla individuazione della soglia di anomalia individuata ai sensi dell'articolo 97, comma 2, 2-bis e 2-ter del “Codice” e a definire la graduatoria finalizzata alla proposta di aggiudicazione. “Successivamente, nella stessa seduta o in altra seduta, fissata dal Presidente della Commissione, la Commissione procede all’apertura dei plichi e al controllo della documentazione amministrativa prodotta dal concorrente che ha presentato la migliore offerta e a quello che si è collocato secondo in graduatoria, procedendo eventualmente ai sensi dell’articolo 83 del Codice (soccorso istruttorio)”. All’esito di dette verifiche, nel caso in cui nessuno dei due concorrenti venga escluso dalla gara, procederà nella stessa seduta alla formulazione della proposta di aggiudicazione. Nel caso in cui, all’esito delle suddette verifiche, i concorrenti risultati primo e secondo in graduatoria vengano entrambi esclusi, la Commissione di gara procederà allo scorrimento della graduatoria, ricorrendo eventualmente al soccorso istruttorio ai sensi dell’articolo 83 del “Codice”, restando comunque invariata la media. | |
B) Nel caso il numero di offerte sia inferiore a dieci non opera l’esclusione automatica e non è prevista la inversione |
procedimentale, la Commissione di gara procederà nella prima seduta o in più sedute all’esame della documentazione amministrativa sul possesso dei requisiti di carattere generale e di quelli di idoneità e di capacità degli offerenti, ricorrendo eventualmente al soccorso istruttorio ai sensi dell’articolo 83 del “Codice”. Successivamente, nella stessa seduta o in altra seduta, la Commissione di gara procederà all’ammissione ed esclusione dei concorrenti all’esito di suddette verifiche, all’apertura dei plichi contenenti le offerte economiche, al calcolo previsto al comma 2-bis dell'art. 97 del "Codice" ai soli fini della valutazione della soglia C) Laddove il numero delle offerte ammesse è inferiore a cinque, ai sensi dell’articolo 97, comma 3-bis del "Codice", non si procede al calcolo della xxxxxx. Xx procede all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente | |||||||
II.2.6) Valore stimato - Valore, IVA esclusa: € 1.093.490,80 (Euro unmilionezeronovantatrequattrocentonovatamila/80), compreso costi per la sicurezza) ; - I costi per la sicurezza non soggetti a ribasso ammontano ad € 18.141,46 (Euro diciottomilacentoquarantauno/46); - L’importo dei lavori a base di gara soggetto a ribasso, esclusi IVA e costi per la sicurezza, ammonta ad € 1.075.349,34, (Euro unmilionezerosettantacinquetrecentoquarantanovemila/34) di cui € 89.970,56 (Euro ottantanovemila- novecentosettanta/56) per manodopera, art. 23, comma, 16 del “Codice”. | |||||||
Lavorazioni | Categoria | Classifica | Importo (€) compreso costi sicurezza | % | Qualificazion e obbligatoria (Si/No) | Indicazioni speciali ai fini della gara | |
Prevalente/ scorporabile | Subappaltabile Si/No | ||||||
Strade, Autostrade, Ponti e Viadotti | OG3 | III | € 792.124,74 | 72,44 | SI | Prevalente | SI (Max per legge) |
Opere strutturali speciali | OS21 | II | € 301.366,06 | 27,56 | SI | Scorporabile | SI (Max per legge) |
Totale € 1.093.490,80 | 100 | ||||||
N.B. Per le lavorazioni appartenenti alla categoria prevalente OG3, a qualificazione obbligatoria, occorre l'attestazione,rilasciata da società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai sensi dell'art. 61 dell'Allegato A e dell'art. 63, comma 1 del Regolamento, la qualificazione nella categoria OG3 con classifica adeguata ai lavori da assumere. Trattandosi di categoria prevalente è ammesso esclusivamente il subappalto “facoltativo”. Le relative lavorazioni sono subappaltabili nei limiti di legge con riferimento all’importo complessivo ad impresa in possesso di regolare attestato di qualificazione ed adeguata classifica, previa specifica indicazione della volontà di affidamento in subappalto in sede di presentazione dell'offerta. Per la categoria scorporabile OS21 (c.d. SIOS elencata fra quelle di cui all'Allegato A del DM n. 248/2016 ) a qualificazione obbligatoria, ai sensi del combinato disposto dell'art. 1 del DM 248/2016 e dell'art. 12 comma 2, lett. b) della legge 80/2014, le lavorazioni ad essa relative non possono essere eseguite direttamente dall’offerente (singolo o associato) in possesso della sola qualificazione nella categoria prevalente. Per le opere appartenenti alla categoria OS21, ai sensi dell’art. 89, comma 11, del Codice e del D.M. n. 248/2016, non è ammesso l'avvalimento. Le lavorazioni ad essa appartenenti, ai sensi dell’art. 105, comma 5, del “Codice”, sono subappaltabili nel limite massimo del 30% del relativo importo (€ 301.366,06) ad impresa in possesso di regolare attestato di qualificazione ed adeguata classifica, previa specifica indicazione dell’offerente della volontà di affidamento in subappalto in sede di presentazione dell'offerta. Il predetto limite non è computato ai fini del raggiungimento del limite di cui all'articolo 105,comma 2 del codice. Ai sensi del suddetto comma 5, il subappalto non può essere, senza ragioni obiettive, suddiviso. ll possesso dei requisiti per la detta categoria OS21, essendo l'importo di tali lavorazioni superiore a 150.000,00 euro, deve essere provato esclusivamente da attestazione SOA con classifica adeguata al valore delle prestazioni. I concorrenti possono beneficiare dell'incremento della classifica di qualificazione nei limiti ed alle condizioni indicate all'art.61, comma 2, del Regolamento. |
Contabilizzazione lavori: a misura |
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: [ ] oppure Durata in giorni: 270 oppure inizio: (gg/mm/aaaa) / Fine: (gg/mm/aaaa) Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo ◯ sì X no Descrizione dei rinnovi: |
II.2.8) Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che saranno invitati a partecipare (ad eccezione delle procedure aperte) Numero previsto di candidati: [ ] oppure Numero minimo previsto: [ ] / Numero massimo: [ ] Criteri obiettivi per la selezione del numero limitato di candidati: |
II.2.9) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti X sì ◯no Consentite nei limiti di cui all’art.106 del Codice |
II.2.10) Informazioni relative alle opzioni Opzioni ◯ sì X no Descrizione delle opzioni: |
II.2.11) Informazioni relative ai cataloghi elettronici □ Le offerte devono essere presentate in forma di cataloghi elettronici o includere un catalogo elettronico |
II.2.12) Informazioni relative ai fondi - L’intervento rientra nel “Piano degli interventi stradali per l’anno 2019”, giusta Deliberazione della Giunta Regionale n. 82 del 27/2/2019 – fondi APQ per il quale l’Assessorato delle Infrastrutture e della Mobilità della Regione Siciliana ha emesso il D.D.G. N. 1127 del 19/05/2021 dell’accertamento al proprio capitolo in Entrata delle relative somme ammesse a finanziamento . I Pagamenti dei crediti vantati dall’impresa sono subordinati, ivi compresa l’anticipazione prevista per legge, alla richiesta di erogazione delle somme a seguito della liquidazione da parte dell’Ente Finanziatore. |
II.2.13) Informazioni complementari: Progetto esecutivo: il progetto, ai sensi dell’art. 26, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. è stato validato dal RUP con provvedimento prot. n. 40405 del 10/03/2021 ed approvato in via amministrativa da parte del Libero Consorzio Comunale con Determina Dirigenziale n. 186 del 12/03/2021 e pubblicata il 15/03/2021 al n. 473 dell’Albo. Con Determina Dirigenziale prot. n. 106514 del 30/06/2021 e successiva determina prot. n. 110305 del 06/07/2021, si è approvato lo schema del Disciplinare di gara e relativo Bando. |
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni: Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA: 1) Gli Operatori Economici di cui all’articolo 45 del “Codice”. SOGGETTI NON AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA: 1) I soggetti privi dei requisiti previsti dall'articolo 80 del “Codice”. 2) I soggetti non in regola con quanto previsto dal combinato disposto dell’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001 e dell’art.21 del D.Lgs 39/2013 |
III.1.2) Capacità economica e finanziaria X Criteri di selezione indicati nei documenti di gara Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Livelli minimi di capacità richiesti: (Xxx.xx art.61 comma 2, del D.P.R. 207/2010, relativamente alle categorie e classifiche di |
cui al presente bando: OG3 classifica III (prevalente), OS21 classifica II (scorporabile). |
III.1.3) Capacità professionale e tecnica X Criteri di selezione indicati nei documenti di gara Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Livelli minimi di capacità richiesti: (Xxx.xx art.61 comma 2, del D.P.R. 207/2010, relativamente alle categorie e classifiche di cui al presente bando: OG3 classifica III (prevalente), OS21 classifica II (scorporabile) |
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti di cui i punti III.1. 2 e III. 1.3 Alla gara possono partecipare, salvo quanto meglio integrato e specificato nel disciplinare di gara a cui si fa espresso rinvio, le Imprese munite di attestazione di qualificazione rilasciata da un Organismo di Attestazione (SOA) di cui all’articolo 84 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss. mm. e ii. regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da appaltare ed essere in possesso, per classifica superiore alla II, della certificazione relativa all’intero sistema di qualità rilasciata dai soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 e alla vigente normativa nazionale rilasciata dai soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000 riportata nell’attestazione rilasciata dalla suddetta SOA. Gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri aderenti all’Unione Europea, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss. mm. e ii., si qualificano alla procedura di gara producendo documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione degli operatori economici italiani alle gare. |
III.1.4) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati ⃞ Il contratto d’appalto è limitato a laboratori protetti e operatori economici il cui obiettivo sia l’integrazione sociale e professionale delle persone disabili e svantaggiate ⃞ L’esecuzione del contratto d’appalto avviene nel contesto di programmi di lavoro protetti |
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione (solo per contraF di servizi) OMISSIS |
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: OMISSIS |
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto/responsabile condotta dei lavori x Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionali del personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto |
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura X Procedura aperta
Procedura accelerata MOTIVAZIONE:
Procedura ristretta
□ Procedura accelerata Motivazione:
◯ Procedura competitiva con negoziazione
□ Procedura accelerata
Motivazione:
◯ Dialogo competitivo
◯ Partenariato per l'innovazione
IV.1.2) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
□ L’avviso comporta la conclusione di un accordo quadro :NO
◯ Accordo quadro con un unico operatore
◯ Accordo quadro con diversi operatori
Numero massimo di partecipanti all'accordo quadro previsto: [ ]
□ L'avviso comporta l'istituzione di un sistema dinamico di acquisizione :NO
□ Il sistema dinamico di acquisizione può essere utilizzato da altri committenti: NO
In caso di accordi quadro – giustificazione per una durata superiore a 4 anni:
IV.1.3) Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
□ Ricorso ad una procedura in più fasi al fine di ridurre progressivamente il numero di soluzioni da discutere o di offerte da negoziare
IV.1.4) Informazioni relative alla negoziazione (solo per procedure competitive con negoziazione) OMISSIS
IV.1.5) Informazioni sull'asta elettronica
□ Ricorso ad un’asta elettronica
Ulteriori informazioni sull'asta elettronica:
IV.1.6) Informazioni relative all’accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici ◯ sì X no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: Nessuna Numero dell'avviso nella GU RS: [ ][ ][ ][ ]/S[ ][ ][ ]-[ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ] (Xxx dei seguenti: Avviso di preinformazione; Avviso relativo al profilo di committente IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data: 9 agosto 2021 Ora locale: 13:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare OMISSIS
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domanda di partecipazione: Italiana
IV.2.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
L'offerta rimane valida per giorni: 180 (centottanta) (decorrenti dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la Stazione Appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell'art. 32, comma 4 del "Codice", di confermare la validità dell'offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.
Il mancato riscontro alla richiesta della Stazione Appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.
IV.2.6) Modalità di apertura delle offerte
Data: 10/08/2021 Ora locale: 9:30 Luogo: UREGA sede di Trapani, Xxxxx Xxxxxx Xxxxx, 00, XXX xxxxx, - XXX 00000 Xxxxx - Xxxxxxx
- Informazioni relative alle persone ammesse alla procedura di apertura:
rappresentanti/procuratori degli operatori economici interessati per seguire le fasi e risultanze di gara.
Le sedute si svolgeranno senza soluzione di continuità e pertanto la Commissione a conclusione di ogni seduta stabilirà la data della successiva senza ulteriore avviso per i partecipanti. Nel caso di discontinuità delle sedute pubbliche, l’ avviso della data della successiva seduta sarà comunicato alle ditte partecipanti nel rispetto dell’articolo 29 del “Codice” a mezzo piattaforma telematica sul portale appalti assumendo valore di notifica.
Sezione V: Altre informazioni
V.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile ◯ sì X no
Indicare il calendario previsto di pubblicazione dei prossimi avvisi: (se del caso)
V.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
□ si farà ricorso all’ordinazione elettronica
X sarà accettata la fatturazione elettronica
□ sarà utilizzato il pagamento elettronico
V.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
V.3.1) GARANZIA PROVVISORIA
1) La garanzia provvisoria pari ad € 21.869,82 (2 % dell’importo di € 1.093.490,80 complessivo dell’appalto) può essere costituita sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell’offerente (art. 93, comma 1 del “Codice”).
- La cauzione può essere costituita, a scelta dell’offerente, in contanti, con bonifico, in assegni circolari o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’amministrazione aggiudicatrice.
- La fideiussione può essere bancaria o assicurativa, rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del “Codice” e che sia conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico del 19 gennaio 2018 n. 31 (GU del 10 aprile 2018 n. 83) contenente il “Regolamento con cui si adottano gli schemi di contratti tipo per le garanzie fideiussorie previste dagli artt. 103 comma9 e 104 comma 9 del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50”;
2) La garanzia provvisoria deve:
- contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
- essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;
- essere conforme allo schema tipo approvato con Decreto n. 31 del 19.01.2018 del Ministero dello Sviluppo Economico di concerto con il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze;
- prevedere la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art.1957, comma 2, del Codice Civile;
- prevedere l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante;
- avere efficacia per almeno 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
- prevedere una dichiarazione di impegno di parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’art. 93, comma 8 del “Codice” qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesto alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti (art. 93, comma 8 del “Codice”).
3) Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del “Codice”, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di pubblicità antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159.Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula della contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del “Codice” non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.
4) La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del “Codice”, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.
5) La garanzia provvisoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:
- documento informatico, ai sensi dell’articolo 1, lett. p) del X.Xxx. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
- copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’articolo 22, commi 1 e 2, del D.Lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (articolo 22, comma 1, delD.Lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (articolo 22, comma 2, del D.Lgs. 82/2005);
La garanzia provvisoria deve riportare l’autentica della sottoscrizione.
6) Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
• xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
• xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/
• xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx-xxxxxxxxxxx/
7) In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta;
8) Ai sensi dell’articolo 93, comma 7 1° periodo, del “Codice”, l’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50% per gli Operatori Economici in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee, rilasciata da organismi accreditati. In tal caso deve essere prodotta la relativa certificazione di xxxxxxx.Xx riduzione del 50% si ottiene:
- in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del “Codice”solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
- in caso di partecipazione in consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lett. b) e c), del “Codice”, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.
Le altre riduzioni previste dall’articolo 93, comma 7, del “Codice” si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lett. b) e c) del “Codice”, da parte del consorzio e/o delle consorziate;
9)Si applica la riduzione del 50%, non cumulabile con quella di cui al 1° periodo, anche nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese;
10) Ai sensi dell’articolo 93, comma 7, 2° periodo, del“Codice”, l’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30%, anche cumulabile con la riduzione di cui al punto precedente, per gli Operatori Economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 25 novembre 2009, o del 20% per gli Operatori Economici in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001. L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 15%, anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo, secondo, terzo e quarto del sopracitato comma 7, per gli Operatori Economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un’impronta climatica (carbon footprint ) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067. Per fruire dei benefici sopracitati, l'Impresa segnala, in sede di offerta, il possesso dei relativi requisiti, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti;
11) In caso di cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che risulta dalla riduzione precedente;
12)L’aggiudicatario deve prestare la cauzione definitiva con le modalità previste dall’articolo 103 del“Codice” e secondo quanto richiesto dalla Stazione Appaltante in riferimento alla normativa vigente in materia di lavori pubblici;
13)L’esecutore dei lavori, altresì, deve prestare a garanzia, una polizza assicurativa ai sensi dell’articolo 103, comma 7, del
“Codice” con le modalità e per gli importi previsti dal Capitolato Speciale d’appalto;
14) È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’impresa dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’articolo 20 del D.Lgs.82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale);
15) È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.);
16)Non è sanabile, e quindi è causa di esclusione, la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.
V.3.2 Informazioni aggiuntive:
1) PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC
Ai sensi dell'art. 7, comma 67 della Legge 23/12/2005 n. 266 e della Delibera n. 1174 del 19/12/2018 dell'ANAC, pubblicata nella G.U.R.I. n° 55 del 06/03/2019, successive delibere e in ultimo la n.1121 del 29/12/2020 per l’anno 2021, pubblicata sul sito dell'ANAC nella sezione "Contributi in sede di gara" per la partecipazione alla gara (pena l'esclusione) è dovuto il versamento di € 140,00 (euro centoquaranta). Ai fini del versamento del suddetto contributo l’impresa partecipante deve attenersi alle istruzioni operative pubblicate sul sito dell'Autorità disponibili al seguente indirizzo xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxxx.xxxx. In caso di mancata presentazione della ricevuta la Stazione Appaltante accerta il pagamento mediante consultazione del sistema AVCpass. Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell'art. 83, comma 9 del "Codice", a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell'offerta. In caso di mancata dimostrazione dell'avvenuto pagamento, la Stazione Appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara.
2) AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 89 del “Codice” l’Operatore Economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del “Codice”, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all ’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del “Codice” avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.
Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del “Codice”, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della Stazione Appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.
Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del “Codice”, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.
L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.
Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1 del “Codice”, ferma restando l’applicazione dell’art. 80,comma 12 del “Codice”.
Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la Stazione Appaltante impone, ai sensi dell’ art. 89, comma 3 del “Codice”, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.
In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto, al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria, il nuovo contratto di avvalimento nonché il PassOE congiuntamente alla nuova impresa ausiliaria). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la Stazione Appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.
L’impresa ausiliata, per l’impresa ausiliaria, allega:
- DGUE, a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;
- dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del “Codice”, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la Stazione Appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
- dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del “Codice” sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;
- originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tuttala durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del “Codice”, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;
- PassOE congiuntamente all’impresa ausiliaria.
3) SUBAPPALTO
Tenuto conto di quanto prescritto dalla norma in materia di subappalto relativamente alle categorie superspecialistiche (SIOS) ed alle altre sempre a qualificazione obbligatoria, il concorrente indica le parti di lavori che intende subappaltare con la relativa quota percentuale, previa specifica indicazione della volontà di affidamento in subappalto in sede di presentazione dell'offerta. In assenza delle suddette indicazioni il subappalto è vietato.
Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del “Codice”.
I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ritenute a garanzia effettuate. Nell’ipotesi di cui all'art.105, comma 13, del “Codice” la S.A. provvede alla corresponsione diretta al subappaltatore dell’importo delle prestazioni eseguite dallo stesso, nei limiti del contratto di subappalto.
4) COMUNICAZIONI
Ai sensi dell’articolo 76, comma 6, del“Codice”,i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’articolo76, comma 5, del“Codice” a mezzo piattaforma telematica e sul portale appalti.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lett. b e c, del “Codice”, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
In nessun caso la S.A. o l’UREGA potranno essere considerate responsabili per disguidi nelle comunicazioni dipendenti da erronee indicazioni fornite dal concorrente.
4-bis) SOPRALLUOGO
Il sopralluogo non è obbligatorio, stante le possibili difficoltà connesse allo stato di emergenza sanitaria in atto. L’offerta è subordinata alla presa d’atto dello stato dei luoghi come riportato negli elaborati di di progetto e nella “documentazione fotografica”
inserita in piattaforma, fatte salve le verifiche in sito o con ogni altro sistema che ciascun impresa vorrà effettuare, ove lo ritenga necessario.
5) SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 83, comma 9, del “Codice”.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
-il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
-la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell'offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva sono sanabili.
Ai fini della sanatoria la Stazione Appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la Stazione Appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione. In caso di inutile decorso del termine, la Stazione Appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del“Codice”è facoltà della Stazione Appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
Ai sensi dell’articolo 59, comma 3, del “Codice” sono considerate irregolari le offerte: a)che non rispettano i documenti di gara;
b)che sono state ricevute in ritardo rispetto ai termini indicati nel bando;
c)che l'amministrazione aggiudicatrice ha giudicato anormalmente basse.
Ai sensi dell’articolo 59, comma 3, del “Codice” sono considerate inammissibili le offerte:
a)in relazione alle quali la commissione giudicatrice ritenga sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi;
b)che non hanno la qualificazione necessaria;
c)il cui prezzo supera l'importo posto dall'amministrazione aggiudicatrice a base di gara, stabilito e documentato prima dell'avvio della procedura di appalto.
Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
ULTERIORI INFORMAZIONI
6) Ai sensi dell'articolo 3 della Legge 13 agosto 2010 n° 136 e s.m.i., l’aggiudicatario dovrà indicare un numero di conto corrente unico sul quale la S.A. farà confluire tutte le somme relative all'appalto di che trattasi, nonché di avvalersi di tale conto corrente per tutte le operazioni relative all'appalto, compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi esclusivamente a mezzo bonifico bancario o postale o assegno circolare non trasferibile, consapevole che il mancato rispetto del suddetto obbligo comporterà la risoluzione per inadempienza contrattuale.
7) Ai sensi dell’articolo 24 della L.R. n° 12 del 12 luglio 2011 per disposizioni finalizzate a valorizzare gli aspetti ambientali, è previsto l’utilizzo di una quota di materiale, non inferiore al 30% del fabbisogno, proveniente da riciclo degli inerti, a condizione che gli stessi siano dotati di apposita certificazione.
8) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere redatti in lingua italiana o corredati da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione. In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella busta A, si applica l’articolo 83, comma 9, del “Codice”.
9) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
10) La S.A. si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’articolo 110 del“Codice”.
11) Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi. Qualora le operazioni di gara non fossero ultimate nel corso della seduta prevista, saranno riprese nella medesima sede alle ore e nei giorni resi noti dal Presidente della Commissione di Gara nelle varie sedute di aggiornamento, senza ulteriore avviso ai concorrenti.
Se per ragioni imprevedibili si rendesse necessario il differimento di una seduta programmata, sarà data comunicazione ai concorrenti a mezzo piattaforma telematica sul portale appalti ed avranno valore di notifica.
12) Le informazioni relative alla regolarità contributiva dei concorrenti saranno acquisite dalla S.A. ai sensi dell'articolo 44-bis del D.P.R. n.445/2000. I concorrenti che risulteranno incorsi nelle gravi violazioni ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva di cui all'articolo 2, comma 2,del Decreto Legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito, con modificazioni, dalla Legge 22 novembre 2002, n. 266, saranno esclusi dalla gara. A tal uopo i concorrenti dovranno indicare:
- contratto collettivo nazionale di lavoro applicato;
-per INAIL: codice Ditta, sede territoriale dell’ufficio di competenza, numero e posizione assicurativa;
-per INPS: matricola aziendale e sede istituto;
-per CASSA EDILE: codice impresa, codice e sede cassa territoriale di competenza.
13) Ai sensi dell’articolo 21 della L.R. 20/1999 e s.m.i. deve essere indicato se l’impresa per l’esecuzione dei lavori intende avvalersi di noli a freddo.
14) La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale,tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene,ai sensi dell’articolo 81, comma 1, e dell’articolo 216, comma 13, del “Codice” attraverso l’utilizzo del sistema AVC pass, reso disponibile dall’ANAC con la Delibera attuativa n. 111de l20 dicembre 2012 .Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono,obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVC pass, accedendo all’apposito link sul portale dell’ANAC (servizi ad accesso riservato – AVC pass),secondo le istruzioni Ivi contenute, nonché acquisire il“PassOE” di cui all’articolo2, comma 3.2, della succitata Delibera,da produrre in sede di partecipazione alla gara. In subordine,ai fini della verifica della sussistenza dei requisiti di cui sopra, ove, per qualsivoglia ragione, alla data della verifica, il sistema AVCpass o il collegamento non risultassero pienamente operanti, si procederà in osservanza della normativa preesistente.
15) Ai sensi e per gli effetti del Decreto Legislativo 30/06/2003 n. 196 e s.m.i, i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente bando e disciplinare di gara.
16) Ai sensi dell’articolo 1, comma 17, della Legge n. 190 del 06/11/2012, l’impresa si impegna ad accettare il Patto di Integrità e il Protocollo di Legalità. L'eventuale mancato rispetto degli impegni anticorruzione nella fase di esecuzione dei lavori, comporta la risoluzione del contratto.
17) Ai sensi dell'articolo 85, comma 1, periodo 1°, del "Codice"al momento della presentazione della domanda di partecipazione, l'UREGA accetta il documento di gara unico europeo (DGUE), redatto in conformità a quanto previsto dal disciplinare di gara.
18) Nel rispetto dell’articolo 34 e dell’articolo 71 del “Codice”, la progettazione sul tipo di intervento di che trattasi è stata approntata avendo a riferimento, nella fase esecutiva, i contenuti di cui all’articolo 34 (Criteri di sostenibilità del “Codice.
19) Per tutte le controversie derivanti dal contratto, ai sensi dell’articolo 209 del“Codice”, è esclusa la competenza arbitrale.
20) L’Impresa, in sede di offerta:
- dichiara ai sensi dell’art. 100 comma 2 del Codice di accettare tutti i requisiti particolari nell’ipotesi in cui risulti aggiudicatario; (eventuale)
- elenca, ai sensi dell’art. 2359 del Codice Civile, le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali,
si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come controllato;
- attesta, di avere direttamente o con delega a personale dipendente, esaminato tutti gli elaborati progettuali, compreso il calcolo sommario della spesa e il computo metrico estimativo, di avere preso cognizione dei luoghi attraverso la documentazione fotografica ritenuta esaustiva ovvero di essersi recato sul luogo di esecuzione dei lavori e di aver effettuato in forma autonoma apposito sopralluogo, di avere preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità di accesso, di aver verificato le capacità e le disponibilità, compatibili con i tempi di esecuzione previsti, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate, nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull'esecuzione dei lavori e di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto rinunciando fin d’ora, a qualsiasi azione in merito di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione dei lavori. Attesta altresì di avere tenuto conto degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione, nonché degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro, di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori; di aver effettuato inoltre, una verifica della disponibilità della mano d'opera necessaria per l'esecuzione dei lavori nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all'entità e alle tipologie e categorie dei lavori in appalto;
- attesta di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;
- indica, ai sensi dell’art.80, comma 3 del “Codice”, i nominativi, luogo e data di nascita, residenza e carica ricoperta dei soggetti” come anche specificato dal Comunicato Presidente ANAC del 08/11/2017, ovvero:
a) del titolare e direttore tecnico se si tratta di impresa individuale;
b) dei soci o del direttore tecnico in caso di s.n.c.;
c) dei soci accomandatari o del direttore tecnico in caso s.a.s.;
d) dei membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, dei membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti dei poteri di rappresentanza di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio;
- indica i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara;
- indica se nell’anno antecedente la pubblicazione del bando di gara, sia stato interessato o meno da fusione, incorporazione o acquisizione, totale o parziale a qualsiasi titolo di ramo o di intere altre aziende ed in caso positivo , indica la relativa denominazione, sede, partita IVA e i nominativi dei soggetti interessati con luogo e data di nascita, residenza e le carica ricoperta.
21) ai sensi dell’articolo 216, comma 11, del “Codice”, e del Decreto del MIT 2 Dicembre 2016, pubblicato in GURI il 25/01/2017, le spese della pubblicità (GURS e quotidiani, come prescritto dalla normativa) sono rimborsate dall’aggiudicatario entro il termine di 60 giorni. Nel caso di specie le stesse somme saranno rimborsate al Libero Consorzio Comunale di Trapani.
22) sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
23) il termine per l’impugnazione del presente bando è fissato dagli articoli 119 e ss.del Decreto Legislativo n. 104 del2 luglio 2010 e ss.mm.ii.- Organo competente per procedure di ricorso: TAR di Palermo.
24) Responsabile Unico del Procedimento (RUP ai sensi dell’articolo 31 del “Codice” Geom. Xxxxx Xxxxxxxxx XXXXXXX, Tel 00000000000, 0000000000 PEC: xxxxxxxxxxx.xx@xxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx
25) Responsabile degli Adempimenti di Gara (RAG) Geom. Xxxxxxxx Xxxxx Funzionario Direttivo dell’UREGA, Sezione Territoriale di Trapani;
V.3.3) Clausole di autotutela
Il presente bando recepisce le Clausole di Autotutela di cui al Protocollo di Legalità “Accordo Quadro Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx” stipulato il 12 Luglio 2005 fra la Regione Siciliana, il Ministero dell'Interno, le Prefetture dell'Isola, l'Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici, l'INPS e l'INAIL che ai sensi della circolare dell'Assessorato Reg.le LL.PP .n° 593 del 31.01.2006 sono di seguito riportate:
-“La Stazione Appaltante si riserva di acquisire sia preventivamente alla stipulazione dell'appalto, sia preventivamente
all'autorizzazione dei sub-contratti di qualsiasi importo le informazioni del Prefetto ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.P.R. n° 252/98. Qualora il Prefetto attesti, che tra i soggetti interessati emergono elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la Stazione Appaltante procede all'esclusione del soggetto risultato aggiudicatario ovvero al divieto del sub-contratto.”
- “Oltre ai casi in cui ope legis è previsto lo scioglimento del contratto di appalto, la Stazione Appaltante recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto, revocherà la concessione o l'autorizzazione al sub-contratto, cottimo, nolo o fornitura al verificarsi dei presupposti stabiliti dall'art.92 del Decreto Legislativo n. 159/2011”.
-“Qualora la Commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di vista dei valori in generale, della loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza territoriale, delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate, etc., il procedimento di aggiudicazione è sospeso per acquisire le valutazioni (non vincolanti) dell'Autorità, che sono fornite previo invio dei necessari elementi documentali. L'Autorità è impegnata in virtù della sottoscrizione dell’Accordo quadro Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx a fornire le proprie motivate indicazioni entro 10 giorni lavorativi dalla ricezione della documentazione. Decorso il suddetto termine la Commissione di Gara, anche in assenza della valutazione dell'Autorità, da corso al procedimento di aggiudicazione.
-L’accertamento di infrazioni alla normativa in materia da parte dell’impresa sarà oggetto di apposita comunicazione all’ANAC ed all’Assessorato delle Infrastrutture e della Mobilità - Dipartimento Regionale Tecnico.
V.4) Procedure di ricorso
V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: T.A.R. Sicilia – Palermo Indirizzo postale:Via Butera n. 6
Città: PALERMO Codice postale: 90133 Paese: Italia
E-mail: xxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx@xx-xxxx.xx Tel.: 0000000000
Indirizzo Internet: (xxxxx://xxx.xxxxxxxxx- xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx- regionale-per-la-sicilia-palermo)
Fax: x00 0000000000
V.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso)
Denominazione ufficiale:
Indirizzo postale:
Città: Codice postale: Paese:
E-mail: Tel.:
Indirizzo Internet: (URL) Fax:
V.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorso :
Quanto prescritto dal combinato disposto dagli artt. 119 e successivi del D. lgs n. 104 del 02/07/2010 e ss.mm.ii. nel merito sul termine per l’impugnazione del presente bando.
V.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso (se del caso) Denominazione ufficiale: RUP Geom. Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx c/o GENIO CIVILE DI TRAPANI Indirizzo postale: Viale Regina Xxxxx n. 48
Città: TRAPANI
Codice postale: 91100 E-mail: Pec
xxxxxxxxxxx.xx@xxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx
Paese: Trapani
Tel.:0923/0000000
Indirizzo Internet://xxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/XXX_XXXXXXX/XXX_XxXxxxxxxxxXxxxxxxxx/ PIR_AssInfrastruttureMobilita/PIR_Diptecnico/PIR_GenioCivileTrapani/PIR_GareeContratti
Fax:
Data 20/07/2021
Il R.U.P
(Geom. Xxxxx Xxxxxxx)