Centrale Unica Appalti Direzione Servizi

Centrale Unica Appalti Direzione Servizi

P.O. PROCEDURA AFFIDAMENTO SERVIZI II UNITA'

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO SU/780/2021 del 18/10/2021

NUMERO PROTOCOLLO SU/18001/2021 del 18/10/2021

Oggetto: Oggetto: Accordo quadro per i servizi di raccolta e recapito di posta ordinaria massiva e non massiva e di posta raccomandata non massiva per conto degli Uffici di Roma Capitale. Presa d’atto della fusione per incorporazione tra Nexive Group (società incorporata) e Poste Italiane S.p.A. (società incorporante) e contestuale proroga tecnica dell’accordo quadro per il periodo 19/10/2021 – 31/12/2021. CIG 6949265AE2

IL DIRETTORE XXXXXXX XXXXX

Responsabile procedimento: Xxxxxx Xxxxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: XXXXXXX XXXXX

PREMESSO CHE

che con determinazione dirigenziale n. 138 del 24 marzo 2020 il Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa Centrale Unica di Committenza – Direzione Forniture Centralizzate di Beni e Servizi ha proceduto ad aggiudicare definitivamente in favore del R.T.I. Nexive S.c.a r.l. con Nexive S.p.A. l’appalto specifico per la conclusione di un accordo quadro per i servizi di raccolta e recapito di posta ordinaria massiva e non massiva e di posta raccomandata non massiva per conto degli Uffici di Roma Capitale;

che con determinazione dirigenziale n. 600 del 18 dicembre 2020 il Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa Centrale Unica di Committenza – Direzione Forniture Centralizzate di Beni e Servizi ha preso atto della cessione di azienda da parte della Società cedente Nexive S.p.A., mandante del R.T.I. aggiudicatario dell’accordo quadro sopra citato, alla Società cessionaria Nexive Network.

CONSIDERATO CHE

che con nota prot. RC/4942 del 16/02/2021 acquisita al protocollo di questa Direzione con n. SU/2995 pari data, la Direzione Supporto Giunta e Assemblea Capitolina e servizi amministrativi ed informatici del Segretariato Generale, struttura ordinante dell’Accordo Quadro in oggetto, ha comunicato l’avvenuta acquisizione da parte della Società Poste Italiane S.p.A. del 100% del capitale sociale della Nexive Group S.r.l., Società titolare a sua volta del 100% del capitale sociale della Nexive Network S.r.l., a sua volta socio di maggioranza della Società Nexive S.c.a.r.l.;

che il Dipartimento delle Risorse Economiche ha reso disponibile la nota trasmessa tramite pec il 21 Settembre u.s. da NEXIVE Network Srl ed acquista agli dipartimentali al numero di protocollo QB/397826 del 23/09/2021 con la quale viene comunicata la scissione parziale in favore di Poste Italiane S.p.A. del ramo d’azienda di Nexive Network S.r.l. relativo ai servizi di corrispondenza;

che il Dipartimento delle Risorse Economiche ha reso disponibile la nota trasmessa tramite pec il 21 settembre u.s. da NEXIVE Network Srl ed acquista agli dipartimentali al numero di protocollo QB/397826 del 23/09/2021 con la quale viene comunicata la scissione parziale in favore di Poste Italiane S.p.A. del ramo d’azienda di Nexive Network S.r.l. relativo ai servizi di corrispondenza;

che, con Posta Elettronica Certificata del 13/10/2021 acquisita al protocollo di questa Direzione con n. SU/17646 pari data, Poste Italiane ha trasmesso l’atto di fusione per incorporazione della Nexive Group S.r.l., con la Società Poste Italiane S.p.A., atto del Notaio Dott. Xxxxxx Xxxxxxx di Roma del 28 settembre 2021, Rep. N. 63878/33062, allegato alla presente;

che, stante il costante orientamento giurisprudenziale volto a salvaguardare la libertà contrattuale delle imprese, le quali devono poter procedere alle riorganizzazioni aziendali reputate opportune senza che possa essere loro di pregiudizio lo svolgimento delle gare alle quali abbiano partecipato (C.d.S., V, 6 marzo 2013, n. 1370), e che tale previsione debba farsi valere tanto per le imprese singole quanto per quelle in associazione con altre (Consiglio di Stato sez. V 3/8/2015 n. 3819), a condizione che tali riorganizzazioni siano comunicate alla stazione appaltante e non siano finalizzate ad eludere l’applicazione del codice;

che, pertanto sono state avviate le procedure di verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 in capo alla Società Poste Italiane S.p.A. e alla società Nexive Network S.r.l.;

che, in particolare:

ai sensi degli artt. 91 e 92 del D. Lgs. n. 159/2011 “Codice delle leggi antimafia”, la richiesta per verificare

l’insussistenza delle cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all’art. 67 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 84, comma 4 del medesimo D. Lgs. n.159/2011 nei confronti della Società Poste Italiane S.p.A. sarà espletata attraverso la Banca Dati Nazionale Unica della Documentazione Antimafia;

per la comprova della insussistenza della causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165, e del conflitto di interessi di cui dell’art. 1, comma 9 della L. n. 190/2012 le verifiche sono espletata attraverso la piattaforma messa a disposizione nel sito istituzionale di Roma Capitale;

che, con circolare del Segretariato Generale, Direzione Trasparenza e Anticorruzione, prot. n. RC/39260 del 14/12/2018, è stato previsto che, nei casi in cui occorra procedere con urgenza all’affidamento, sarà rimessa alle valutazioni del Dirigente responsabile la possibilità di effettuare la verifica della predetta dichiarazione dopo la stipula del contratto, contemperando la necessità di procedere celermente all’affidamento con l’eventualità di riscontrare successivamente possibili situazioni di incompatibilità; pertanto, valutata l’urgenza, ai fini della comprova, si procederà ad inviare al Dipartimento Risorse Umane il sopra menzionato organigramma;

che l’Accordo quadro per i servizi di raccolta e recapito di posta ordinaria massiva e non massiva e di posta raccomandata non massiva per conto degli Uffici di Roma Capitale, avrà scadenza il prossimo 19 ottobre 2021;

che, con determinazione dirigenziale n. 699 del 22 settembre 2021 la Centrale Unica Appalti – Direzione Servizi ha aderito alla Convezione curata dalla Regione Lazio in qualità di soggetto aggregatore e Poste Italiane S.p.A., avente ad oggetto: “Procedura aperta, suddivisa in due lotti, finalizzata alla stipula di convenzioni quadro per l’affidamento dei servizi postali e servizi “a monte” del recapito, destinati alle amministrazioni del territorio della regione Lazio;

che, nel mese di novembre è previsto il rilascio della nuova versione del programma di gestione documentale elettronica (GED), e al riguardo dovrà essere interessato il Dipartimento della Trasformazione Digitale ai fini dell’adeguamento dei flussi informatici per la corretta gestione elettronica della corrispondenza rispetto alle modalità previste dalla convenzione della Regione Lazio e Poste Italiane S.p.A.;

che, per assicurare la continuità dei servizi postali è necessario predisporre una proroga tecnica, per il periodo dal 19/10/2021 al 31/12/2021 (o per il minor tempo occorrente) dell’Accordo quadro per i servizi di raccolta e recapito di posta ordinaria massiva e non massiva e di posta raccomandata non massiva per conto degli Uffici di Roma Capitale, ai sensi dell’art. 106, comma 11, del D. Lgs. 50/2016 e così come previsto dall’Art.20 dello schema Contratto Accordo Quadro;

che, ai fini dell'attuale verifica della regolarità contributiva, è stato acquisito con protocollo INAIL_ 29646963 del 16/10/2021, il DURC ON LINE intestato a “Poste italiane S.p.A.” emesso con esito regolare con scadenza validità 13/02/2022;

che, ai fini dell'attuale verifica della regolarità contributiva, è stato acquisito con protocollo INAIL_28763298 del 13/08/2021, il DURC ON LINE intestato a “Nexive Network S.r.l.” emesso con esito regolare con scadenza validità il giorno 11/12/2021;

che la suddetta Poste Italiane S.p.A. ha trasmesso il Modello 45 recante l'indicazione del conto corrente postale avente le seguenti coordinate: POSTE ITALIANE - Piazza Cordusio, 4 Milano 00000 XXXX XX 57 P 07601 0160 000006100088, intestato a Poste Italiane S.p.A, dedicato ai sensi dell’art.3 della legge 13 agosto 2010, n.136, e s.m.i. per gli obblighi previsti dalla normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari;

che il mancato utilizzo degli strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituirà causa di risoluzione del contratto;

che Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa con funzioni specifiche relative all’affidamento, alla stipula e all’esecuzione del contratto, sia stata disposta una misura cautelare o sia intervenuto un rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui al Codice Penale artt. 317, 318, 319, 319 bis, 319 ter, 319 quater, 320, 322, 322 bis, 346 bis, 353, 353 bis

Dato atto

che il responsabile del procedimento è il F.Ec.Fin. Dr. Xxxxxx Xxxxxxx della Direzione Servizi della Centrale Unica Appalti, per subentro al F.A. Sig. Xxxxx Xxxx, cessato dal proprio rapporto di lavoro con Roma Capitale dallo scorso 31.12.2019;

che la tipologia di contratto di cui alla Determinazione dirigenziale n. 138 del 24/03/2020 non rientra nell’ambito di applicazione dell’art. 17-bis del Decreto Legislativo 241/1997 come introdotto dall’art. 4 del decreto fiscale 2020;

che il presente atto deve intendersi munito del parere di regolarità tecnica previsto dall’art.147 bis del T.U.E.L. nonché dall’art. 7 del vigente “Regolamento del sistema integrato dei controlli interni” approvato con deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri dell’Assemblea Capitolina n.37 del 6 maggio 2016, cosi come modificato con Deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 83 del 12 novembre 2019;

che il presente atto non ha una rilevanza economica diretta;

che, come previsto dalla circolare del Segretario Generale prot. RC/18069 del 11.06.2019, si è provveduto alla compilazione del modulo di controllo, “check list”, allegato al presente provvedimento.

Visto

l’art. 34 dello Statuto di Roma Capitale approvato con deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013; il D. Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.;

il D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.;

la documentazione esibita in atti; Tutto ciò premesso e considerato

DETERMINA

di prendere atto della fusione per incorporazione, a far data dal 1° Ottobre 2021, della Società Nexive Group S.r.l., Società titolare del 100% del capitale sociale della Nexive Network S.r.l., a sua volta impresa socia di maggioranza della Società Nexive S.c.a.r.l., imprese costituenti il R.T.I. aggiudicatario dell’accordo quadro per i servizi di raccolta e recapito di posta ordinaria massiva e non massiva e di posta raccomandata non massiva per conto degli Uffici di Roma Capitale, con la Società Poste Italiane S.p.A., P. IVA 01114601006 cod Fisc. 97103880585 con sede in Roma, Viale Europa n.190 – CAP 00144.

di autorizzare nelle more dell’emissione, da parte delle Strutture ordinanti dell’Accordo Quadro di cui in oggetto, degli Ordinativi/Contratti di Fornitura di cui alla Convezione curata dalla Regione Lazio in qualità di soggetto aggregatore e Poste Italiane S.p.A., adesione disposta con determinazione dirigenziale n. 699/2021 del 22/09/2021, il prolungamento tecnico dell’accordo quadro in essere, per il periodo 19/10/2021 – 31/12/2021, ovvero per il minor tempo richiesto per l’emissione degli Ordinativi/Contratti di Fornitura.

di prevedere che il presente provvedimento venga trasmesso alle Strutture ordinanti dell’Accordo Quadro di cui in oggetto:

Direzione Supporto Giunta e Assemblea Capitolina e servizi amministrativi e informatici del Segretariato Generale; Dipartimento Risorse Economiche;

ai fini dell’adozione dei conseguenti atti di rispettiva competenza in merito sia all’aggiornamento, a far data dal 1° ottobre 2021, dell’operatore economico affidatario dell’Accodo Quadro, di prossima scadenza, sia della proroga tecnica sopra disposta.

In attuazione dell’art. 6-bis della Legge 241/1990 e degli artt. 6, comma 2, e 7 del D.P.R. 62/2013, è stata accertata l’assenza di dichiarazioni rese dal Responsabile del Procedimento e dal Direttore, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, segnalanti eventuali conflitti d’interesse e/o obblighi di astensione.

IL DIRETTORE XXXXXXX XXXXX

Elenco Allegati

DESCRIZIONE

VISURA SERVIZI_POSTE.ZIP

VISURA NETWORK_POSTE.ZIP

VISURA GROUP_POSTE.ZIP

VISURA NETWORK_POSTEL.ZIP

ATTI NEXIVE 28_09_21.ZIP

All._1_D.D._Agg.Nexive_138_2020_24_03_2020_SR020003_repertoriata.pdf

All._2_Determina_600_24_11_2020_CessioneNexiveSpa NexiveNetwork.Esecutiva.pdf

All._3_SU20210002995_SG_acquisizione_Nexive_Group.pdf

All._4_Nota_QB_397826_PEC_Nexive_per_scissione.pdf

All._5_Prot._SU17646_13.10.2021.pdf

All._6_Esecutiva_DD_699_.2021_AdesioneConvezioneRegioneLazioServiziPostali.pdf

All._8_certificato_INAIL_28763298_Nexive_Network.pdf

All._7_INPS_26638473_Poste_Italiane.pdf

Check_list_DD_presa_d'atto_incorporazione_Poste_Nexive_e_proroga_signed_signed.pdf

SU20210016519_Certificato_INPS_26638473_Poste_Italiane.pdf

SU20210016129_MOD._45_Poste_Italiane.pdf

Durc_INAIL_29646963_Poste_Italiane_16_10_2021.pdf

FusioneAttoRep.63878.NexiveGroupPoste.pdf