P r o v i n c i a d i R o m a )
C o p i a
C O M U N E D I C O L L E F E R R O
( P r o v i n c i a d i R o m a )
Deliberazione della Giunta Comunale n. 9
OGGETTO: Lavori di realizzazione di reti in fibra ottica per la banda ultra larga. Approvazione schema convenzione tra il Comune di Colleferro ed Infratel Italia SpA.
L’anno duemiladiciotto il giorno ventitre del mese di gennaio ore 12,20 nella Casa Comunale.
Convocata dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale con l’intervento dei Signori:
♦ XXXXX Xxxxxxxxx | Xxxxxxx – Presidente | Presente |
♦ XXXXXXXX Xxxxx | Vice – Sindaco | Presente |
♦ XXXXXXXX Xxxxxx | Assessore | Assente |
♦ XXXXXXXXX Xxxx | Assessore | Presente |
♦ XXXXX Xxxxxxx | Assessore | Presente |
♦ XXXXXXX Xxxxxxx | Assessore | Presente |
Assiste il Segretario Generale dr. Xxxxx XXXXXXXX
Prima della trattazione del presente atto rientra l’assessore Xxxx XXXXXXXXX
Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il Sindaco sig. Xxxxxxxxx XXXXX assume la presidenza, dichiara aperta la seduta e invita la Giunta a prendere in esame l’oggetto sopraindicato.
LA GIUNTA
PREMESSO:
CHE l’art. 7, comma 1, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, recante Disposizioni urgenti nell’ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e territoriale prevede che, per gli interventi per la diffusione delle tecnologie digitali, le risorse vengano destinate al loro finanziamento dal “Ministero delle comunicazioni per il tramite della Società infrastrutture e telecomunicazioni per l'Italia S.p.a (Infratel Italia)”;
CHE la Strategia nazionale per la banda ultra larga, approvata dal Consiglio dei Ministri il 3 marzo 2015, affida al Ministero dello Sviluppo Economico l’attuazione della misura, anche avvalendosi della società in house Infratel Italia Spa, ed il coordinamento delle attività di tutti i soggetti pubblici e privati coinvolti;
CHE l’accordo di programma stipulato il 20 ottobre 2015 tra Ministero dello Sviluppo Economico, Invitalia Spa e Infratel Italia Spa, “definisce le modalità di collaborazione per la realizzazione delle attività inerenti il potenziamento della rete infrastrutturale pubblica per la banda larga ed ultra larga in tutte le zone sottoutilizzate del Paese”;
CHE l’11 febbraio 2016 il Governo, le Regioni e le Provincie autonome di Trento e Bolzano hanno siglato l’Accordo Quadro, in attuazione della Delibera CIPE n. 65/2015, ripartendo tra le Regioni le risorse FSC necessarie a coprire il fabbisogno delle aree bianche, tenendo conto dei Fondi FESR e FEASR destinati dalle regioni allo sviluppo di infrastrutture per la Banda Ultra Larga e delle risorse del PON Imprese e Competitività;
CHE il 27 luglio 2016 il MiSE e la Regione Lazio hanno siglato un Accordo di Programma per lo sviluppo della banda ultralarga (di seguito, Accordo di Programma) nell'ambito dei regimi di aiuto XX 00000 (2012/N), concernente l’attuazione del “Piano Digitale Banda Ultra Larga”, approvato con Decisione C(2012) 9833 del 18/12/2012 e XX 00000 (2016/N), concernente la misura “Strategia per la Banda Ultra Larga”, approvato con Decisione C(2016) 3931 del 30/06/2016;
CHE in data 29 luglio 2016, sono state stipulate le Convenzioni Operative per lo Sviluppo della Banda Ultra Larga nel territorio della Regione Lazio, a valere sul POR FESR 2014-2020 e sul PSR FEASR 2014-2020;
CHE la realizzazione delle reti e degli impianti di comunicazione elettronica è disciplinata dal “Codice delle comunicazioni elettroniche” (Decreto legislativo 1 agosto 2003, n. 259);
CHE in data 15 febbraio 2016, è stato emanato il decreto legislativo, n. 33 pubblicato nella G.U. n.57 del 9-3-2016, di attuazione della direttiva 2014/61/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, recante misure volte a ridurre i costi dell'installazione di reti di comunicazione elettronica ad alta velocità;
CHE, in particolare, il decreto legislativo 15 febbraio 2016, n. 33, prevede, all’articolo 5, comma 1 che, “In assenza di infrastrutture disponibili, l'installazione delle reti di comunicazione elettronica ad alta velocità è effettuata preferibilmente con tecnologie di scavo a basso impatto ambientale e secondo quanto previsto dall’art. 6 comma 4-ter del decreto legge 23 dicembre 2013 n. 145, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 9. Fermo restando quanto previsto dall’articolo 3, comma 4, lettera c), nelle more dell’emanazione del decreto ministeriale da adottarsi ai sensi dall’art. 6 comma 4-ter del precitato decreto legge
23 dicembre 2013 n. 145, trovano applicazione le norme tecniche e le prassi di riferimento nella specifica materia elaborate dall'Ente nazionale italiano di unificazione”;
CHE l’articolo 12, comma 3 del medesimo decreto legislativo 15 febbraio 2016, n. 33
prevede che “L’articolo 93, comma 2, del decreto legislativo 1 agosto 2003, n. 259 e successive modificazioni, si interpreta nel senso che gli operatori che forniscono reti di comunicazione elettronica possono essere soggetti soltanto alle prestazioni e alle tasse o canoni espressamente previsti dal comma 2 della medesima disposizione”;
CHE l’articolo 4, comma 1, del medesimo decreto legislativo 15 febbraio 2016, n. 33 prevede che “Il Ministero dello sviluppo economico, entro il 30 aprile 2016, sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive modificazioni e l’Agenzia per l’Italia Digitale (AgID), stabilisce le regole tecniche per la definizione del contenuto del Sistema informativo nazionale federato delle infrastrutture, “di seguito SINFI””;
CHE ai sensi dell’art. 32 comma 2 del D.Lgs. 33/2016, i Comuni che posseggono o hanno in disponibilità infrastrutture fisiche hanno l’obbligo di concederne l'accesso nel rispetto dei principi di trasparenza, non discriminazione, equità e ragionevolezza per la posa di fibra ottica;
CHE, ai sensi dell’articolo 86, comma 3 del decreto legislativo 1 agosto 2003, n. 259, “Le infrastrutture di reti pubbliche di comunicazioni […] e le opere di infrastrutturazione per la realizzazione delle reti di comunicazione elettronica ad alta velocità in fibra ottica in grado di fornire servizi di accesso a banda ultra larga effettuate anche all’interno degli edifici sono assimilate ad ogni effetto alle opere di urbanizzazione primaria di cui all'articolo 16, comma 7, del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380”;
EVIDENZIATO che:
- il Comune di Colleferro fa parte dei Comuni rientranti nelle aree soggette all’esecuzione delle suidicate reti di comunicazione elettronica ad alta velocità in fibra ottica;
- si ritiene opportuno manifestare l’interesse a favorire, nell’ambito dell’accordo di programma, lo sviluppo delle aree nel suo territorio non coperte da servizi a banda ultralarga, tutelando nel contempo il demanio stradale e la sicurezza della circolazione e per questo c’è l’interesse a svolgere rapidamente l’iter dei procedimenti amministrativi per l’ottenimento dei permessi allo scopo di facilitare la realizzazione delle opere ed economizzare gli interventi anche mediante soluzioni a basso impatto ambientale, in conformità al Decreto Legislativo 15 febbraio 2016, n. 33;
CHE ai sensi dell’articolo 67, comma 5, del D.P.R. 16/12/1992, n. 495, recante “Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada”, tra i soggetti aventi idoneo titolo giuridico per la prestazione dei servizi di cui all’articolo
28 del Codice della Strada e l’Ente proprietario della Strada Provinciale possono essere stipulate convenzioni generali per la regolamentazione degli attraversamenti, l’uso o l’occupazione del Suolo, del Sottosuolo e del Soprassuolo relativi alle Sedi Stradali Provinciali con le reti esercite e che dette convenzioni generali, in caso di contrasto, prevalgono, ad ogni effetto di legge, sulle concessioni assentite;
VISTA la nota del Presidente della Regione Lazio del 22.12.2017 prot. N. 655804 con cui si chiede, al fine di accelerare l’iter di avvio dei suindicati lavori, di approvare lo schema di convenzione allegato e di inviarlo firmato, per accettazione, entro il termine di 30 giorni;
EVIDENZIATO che gli interventi previsti sul territorio comunale per la realizzazione dell’infrastruttura tecnologica consentiranno di portare la connettività:
- ad almeno 100 Mbps per il 70% della popolazione e per tutte le sedi principali e periferiche delle Pubbliche Amministrazioni, compresi i plessi scolastici e le strutture sanitarie pubbliche;
- ad almeno 30 Mbps per il restante 30% della popolazione;
VISTO lo schema di convenzione allegato alla nota della Regione Lazio del 22.12.2017 prot. N. 655804 che definisce le modalità di reciproca interazione per la realizzazione e manutenzione della rete a banda ultralarga, nonché la tipologia e le modalità di esecuzione delle opere in fase di costruzione, manutenzione e spostamento delle relative infrastrutture, il tutto al fine di velocizzare lo sviluppo della banda ultralarga nel Comune di cui alla presente Convenzione tutelando il demanio stradale e la sicurezza della circolazione;
RITENUTO opportuno, per quanto sopra evidenziato, approvare lo schema di convenzione allegato alla presente deliberazione ed autorizzare l’iter di formalizzazione per i suindicati interventi che si concluderanno attraverso apposita Conferenza di Servizi decisoria;
ACCERTATO che la presente deliberazione non comporta impegno di spesa;
ATTESA la propria competenza ai sensi dell’art. 48 del T.U. approvato con X.Xxx n. 267, del 18/08/2000;
VISTI i pareri espressi in calce riportati, ai sensi dell’ art. 49 comma 1 del T.U. approvato con X.Xxx. n. 267, del 18/08/2000;
CON votazione unanime espressa per alzata di mano;
DELIBERA
1. Di approvare, per le motivazioni ampiamente descritte in premessa, lo schema di convenzione trasmesso dalla Regione Lazio in data 22.12.2017 prot. N. 655804 ed allegato alla presente deliberazione;
2. Di dare mandato al Dirigente dell’Area Tecnica di procedere alla firma digitale del suindicato schema di convenzione e procedere all’invio alla Regione Lazio mediante pec;
3. Di dichiarare la presente, con separata unanime votazione, ed avente carattere d’urgenza, immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell’art. 134 comma 4 del T.U. approvato con X.Xxx. n. 267, del 18/08/2000.
^^^^^^^^^^
Di dare atto che richiesti i dovuti pareri sulla proposta di deliberazione avente per oggetto: “Lavori di realizzazione di reti in fibra ottica per la banda ultra larga. Approvazione schema convenzione tra il Comune di Colleferro ed Infratel Italia SpA.”, ai sensi dell’art. 49 comma 1° del T.U. approvato con D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, sono stati così espressi:
⮚ “la sottoscritta D.ssa Xxxxxxxxx XXXXXXX, Dirigente f.f. della 3^ Area Funzionale., esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica sulla proposta di deliberazione in oggetto indicata”
Il Dirigente
x.xx D.ssa Xxxxxxxxx XXXXXXX
⮚ La sottoscritta Sig.ra Marina FOLTRAN, Ragioniere del Comune, in assenza del dirigente della 3^ A.F., esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile sulla proposta di deliberazione in oggetto indicata”;
Il Ragioniere comunale x.xx Marina FOLTRAN
Di dare altresì atto che il Funzionario Responsabile del procedimento è stato individuato nell’xxx. Xxxxx XXXXXXXXX, Responsabile APO del Settore LLPP e Manutenzioni, dell’Area Pianificazione Generale del Territorio ai sensi dell’art. 5 della L. 241/90
Firma all’originale:
L’Assessore anziano | Il Presidente | Il Segretario Generale |
x.xx Xxxxxxx XXXXX | x.xx Xxxxxxxxx XXXXX | x.xx Dr. Xxxxx XXXXXXXX |
PUBBLICAZIONE DELIBERAZIONE
Copia della presente deliberazione viene pubblicata in data odierna, ai sensi dell’art. 32, comma 1, della Legge n. 69/2009 nel sito internet del Comune di Colleferro: xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx - Sezione Albo Pretorio “on-line” e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi, così come previsto dall’art. 124, comma 2, del D.Lgs. 267/2000.
Colleferro, lì 2 febbraio 2018
Per copia conforme Colleferro, lì 2 febbraio 2018
Il Segretario Generale
x.xx Dr. Xxxxx XXXXXXXX
Il Funzionario Responsabile
Xxxxx Xxxxxxx
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione, è stata pubblicata nel sito internet del Comune di Colleferro xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx – Sez. Xxxx Xxxxxxxx “on-line” per quindici giorni consecutivi:
dal. 2 febbraio 2018 al………………………
Il Funzionario Responsabile
Xxxxx Xxxxxxx