UFFICIO TECNICO COMUNALE

UFFICIO TECNICO COMUNALE

Determinazione n. 130 del 26.11.2015

OGGETTO: Rinegoziazione contratti sgombero neve – determinazioni.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO

PREMESSO:

che è in scadenza l’appalto per lo sgombero neve del Comune di Melle, di cui a contratto rep. n. 179/2013, per le stagioni invernali 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015, affidato a suo tempo mediante cottimo fiduciario ai sensi dell’art. 125 del D. Lgs. n. 163/2006;

che è in scadenza anche l’affidamento relativo allo sgombero neve in borgata Carona; che il Comune di Melle ha aderito alla centrale unica di committenza, nell’ambito dell’Unione dei Comuni Valle Varaita, ma ad oggi detto accordo non è ancora operativo; che con il decreto legge 66/2014, convertito, con modificazioni, nella legge 89/2014 il Governo ha ritenuto di dover ancora una volta “intervenire in materia di revisione della spesa pubblica, attraverso la riduzione delle spese per acquisti di beni e servizi, garantendo nel contempo l’invarianza dei servizi ai cittadini” ( cfr. Preambolo del decreto legge);

che il decreto contiene numerose e complesse misure, alcune delle quali con un impatto rilevante sia sul piano organizzativo, sia su quello finanziario, destinate ad avere dei riflessi anche sui contratti in corso. In particolare, il decreto pone un generale dovere di riduzione della spesa per gli acquisti di beni e servizi, al fine di compensare il taglio dei trasferimenti erariali agli enti locali (fondo di solidarietà comunale) previsto in

360 milioni di euro complessivi già sull'anno 2014 (a bilancio approvato). Tra le modalità per conseguire una diminuzione della spesa corrente, l'art. 8 comma 8 del decreto legge 66/2014, nel testo definitivo successivo alla conversione in legge, introduce la possibilità di ridurre del 5% unilateralmente gli importi dei contratti in essere, nonché di quelli relativi a procedure di affidamento per cui sia già avvenuta l'aggiudicazione provvisoria o definitiva ma non ancora avviati, aventi ad oggetto acquisto o fornitura di beni e servizi, per tutta la durata residua del contratto. Da una disamina effettuata si è ritenuto che il contratto relativo al servizio sgombero neve, rientra tra i contratti di prestazione di servizi suscettibili di riduzione.

che con deliberazione della Giunta Comunale n. 61 del 28/09/2015 è stato emanato atto d’indirizzo di proposta di riduzione dei contratti mediante attivazione del relativo procedimento, nei confronti degli attuali appaltatori del servizio di sgombero neve, fermo restando che gli operatori economici potranno avvalersi della disposizione normativa integrativa che prevede come “Le parti hanno facoltà di rinegoziare il contenuto dei contratti, in funzione della suddetta riduzione. E' fatta salva la facoltà del prestatore dei beni e dei servizi di recedere dal contratto entro 30 giorni dalla comunicazione della

manifestazione di volontà di operare la riduzione senza alcuna penalità da recesso verso l'amministrazione. Il recesso è comunicato all'Amministrazione e ha effetto decorsi trenta giorni dal ricevimento della relativa comunicazione da parte di quest'ultima (...)”; si può prevedere anche rinegoziazione in ordine a prestazioni aggiuntive/diverse e a spostamento del termine di scadenza del contratto che, se congrue, potrebbero essere valutate.

che il servizio in questione contempla oltre che lo sgombero neve e l’insabbiatura anche il taglio piante sul ciglio stradale oltre che la verifica dei sottoservizi e altri particolari servizi;

che con nota prot. 0002945 del 07/11/2015 in esecuzione alla deliberazione della Giunta Comunale n. 61 del 28/09/2015, è stato comunicato l’intendimento dell’Ente all’operatore economico;

che con nota prot. 0002974 del 11/11/2015, l’operatore economico ha formulato ed accettato la proposta di riduzione del contratto pari al 5% per la stagione invernale 2015/2016;

che la medesima procedura è stata attivata anche per il medesimo servizio svolto dalla Ditta Xxxxxxx Xxxxxx, con sede in Rossana, Via Cavour n. 1, relativo allo sgombero neve in Borgata Carona;

RITENUTO di provvedere in merito, accogliendo delle richieste di rinegoziazione avanzata dalle ditte: MARINO LEGNAMI di Xxxxxxxxx Xxxxxx e XXXXXXX Xxxxxx, in quanto consente di raggiungere l’obiettivo previsto dall’art. 8, comma 8, del D.L. 66/2014, sopra richiamato, senza compromettere gli equilibri contrattuali ne privare l’Ente di un servizio essenziale, difficilmente reperibile sul mercato elettronico a condizioni migliori, data la scarsa standardizzazione del servizio richiesto;

DI DARE ATTO che si applicherà un ribasso del 5% sui costi unitari determinati nelle gare d’appalto che hanno portato alla stipula dei contratti oggetto di rideterminazione;

VISTO:

il D. Lgs. n. 163/2006 - Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in attuazione alle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE e s.m.i.;

il D.P.R. 207/10 - Regolamento di esecuzione ed attuazione del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;

il D. Lgs. n. 267/2000 – Testo Unico delle Legge sull'Ordinamento degli Enti Locali; il vigente regolamento di contabilità in materia di impegno di spesa;

il vigente Regolamento per le acquisizioni di beni, servizi e lavori approvato con delibera del C.C. n. 20 del 25/06/2008 ;

l'art. 9 del D.L. n. 78/2009, convertito in legge n. 102/2009 e vista la deliberazione della

G.C. n. 30 del 16/03/2010 che stabiliscono le misure organizzative idonee a garantire il tempestivo pagamento delle somme dovute a terzi per somministrazione, forniture ed appalti;

ATTESTATA la regolarità e correttezza dell’azione amministrativa mediante apposito parere di regolarità tecnica espresso ai sensi dell’art. 147 bis del D. Lgs 267/2000 così come introdotto dall’art. 3 co. 5 del D.L. 10.10.2012 n. 174;

ACQUISITO il parere favorevole espresso sotto il profilo della regolarità contabile dal responsabile del servizio finanziario ai sensi dell’art. 147 bis soprarichiamato;

D E T E R M I N A

1) DI ACCOGLIERE, per i motivi in premessa indicati, le richieste di rinegoziazione avanzate dalle Ditte:

• MARINO LEGNAMI di Xxxxxxxxx Xxxxxx, con sede in Xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxxxxxxxx x. 00;

• Xxxxxxx Xxxxxx, con sede in Rossana, Xxx Xxxxxx x. 0;

dei contratti relativi allo sgombero neve, per la stadione invernale 2015/2016, applicando la riduzione del 5% sui prezzi unitari determinatisi nella gara d’appalto;

2) DI IMPEGNARE, in linea di massima, la somma complessiva di € 9.000,00 in favore delle ditte:

• MARINO LEGNAMI di Xxxxxxxxx Xxxxxx, con sede in Xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxxxxxxxx x. 00;

• Xxxxxxx Xxxxxx, con sede in Rossana, Xxx Xxxxxx x. 0;

3) DI IMPUTARE la spesa presunta di € 9.000,00 al cap.lo 570 piano finanziario 1.03.02.15.999 del Bilancio 2016/2018 in corso di predisposizione.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO

(XXXX Xxxxxxxx)

SERVIZIO TECNICO

Attestata la regolarità tecnica del presente provvedimento ai sensi dell’art. 147 bis del D. Lgs 267/2000 come introdotto dall’art. 3 co. 5 del D.L. 10.10.2012 n. 174.

Melle, lì 26/11/2015

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO

Xxxx Xxxxxxxx

UFFICIO RAGIONERIA

Vista la regolarità contabile del presente provvedimento se ne attesta la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 151 del D. Lgs. 267/2000.

Melle, lì 26/11/2015

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

XXXXXXXXX Xxxxx

Vista la regolarità contabile del presente provvedimento ai sensi dell’art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 come introdotto dall’art. 3 co. 5 del D.L. 10.10.2012 n. 174.

Melle, lì 26/11/2015

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

XXXXXXXXX Xxxxx