LETTERA D’INVITO A FORMULARE OFFERTA TELEMATICA SU SARDEGNA CAT ART. 58 DEL CODICE DEGLI APPALTI

LETTERA D’INVITO A FORMULARE OFFERTA TELEMATICA SU SARDEGNA CAT ART. 58 DEL CODICE DEGLI APPALTI

Aperta a tutti gli operatori economici iscritti nella categoria merceologica AE 25 (dispositivi di protezione individuale e attrezzatura antinfortunistica varia) affidamento ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. A) del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50).

Area AA GG PF – Settore Affidamento lavori, servizi e forniture

Bando: tender_214184 - Multilotto: Accordo Quadro per la fornitura di mascherine suddivisa in due Lotti 2

ENTE APPALTANTE: Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale (sede Xxx Xxxxx x. 000, 00000 Xxxxxxxx

– centralino n. 000 00000 - Fax: n. 000 0000000 – mail: xxxx@xxxx.xx - Pec: xxxx@xxx.xxxx.xx - codice NUTS ITG27). Responsabile unico del procedimento: xxxx. Xxxxxx Xxxxx- Tel. 070/40951 - 341

Oggetto:

Le forniture hanno per oggetto beni con caratteristiche standardizzate.

Lotto 1 – mascherine chirurgiche – SMART CIG n. Z902F3C08D RDO: Rfq_363630

Mascherine chirurgiche a tre strati, con elastici e stringinaso in alluminio, conformi a quanto indicato nel D.L.

n. 9 art. 34, in combinato con il D.L. n. 18 art. 16 comma 1 e prodotte secondo la norma tecnica UNI EN 14683:2019.

Lotto 2 – mascherine FFP2 – SMART CIG n. ZD62F3C0CA RDO: Rfq_363669

Mascherine filtrante facciale FFP2, senza valvola, certificate ai sensi di quanto previsto dal D.lgs. n. 475/1992 e sulla base di norme tecniche armonizzate UNI EN 149:2009.

Il Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale attiva la presente procedura telematica per la sottoscrizione di un accordo quadro, ex art. 54, comma 3, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., con un unico operatore economico per ogni lotto, per l’affidamento della fornitura - ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. A) del codice

-, del materiale indicato ai lotti 1 e 2, da destinare al personale degli uffici consortili. I lotti per i quali è possibile presentare un preventivo sono 2 (due).

Ai sensi dell’art. 51 (suddivisione in lotti) del D.Lgs. n. 50/2016, l’aggiudicazione potrà avvenire con il limite di un “solo lotto” per singolo offerente, ai sensi del comma 3 del medesimo articolo 51.

Ai sensi dell’art. 95, comma 4, lettera b) e art. 36, comma 9-bis, del D. Lgs 50/2016 e s.m.i., ogni lotto sarà aggiudicato con il criterio del minor prezzo offerto.

I concorrenti al momento di presentare il preventivo devono essere abilitati ad operare sulla centrale di committenza regionale di Sardegna Cat e dotarsi a propria cura e spese della strumentazione tecnica e informatica necessaria tra le quali la firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del D.Lgs. n. 82/2005.

La dotazione hardware e software minima è riportata nella home page del Portale di Sardegna CAT.

La Stazione Appaltante ed i propri dipendenti non sono responsabili per un eventuale malfunzionamento dei servizi di connettività necessari per il concorrente a raggiungere, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il sistema telematico di acquisizione delle offerte di gara.

Eventuali chiarimenti potranno essere richiesti entro e non oltre le ore: 10:00 del giorno 20 ottobre 2020.

Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato. La funzione “Messaggi” sarà utilizzata dalla Stazione Appaltante per tutte le comunicazioni e le richieste in corso di procedura. Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Non sono ammessi chiarimenti telefonici. Le risposte e tutte le comunicazioni si intenderanno validamente effettuate dal momento della pubblicazione sul portale Sardegna CAT.

Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.

Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra Stazione Appaltante e Operatori Economici sono fatte tramite le funzionalità “Messaggistica” della piattaforma, accessibile ai soli concorrenti che abbiano effettuato l’accesso alla sezione dedicata alla procedura. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli Operatori Economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

Non è ammesso il subappalto. È facoltà del Consorzio inviare comunicazioni ad uno o più imprese concorrenti partecipanti alla procedura ed è facoltà degli stessi di inviare comunicazioni al Consorzio tramite le funzionalità “Messaggistica” della piattaforma, accessibile ai soli concorrenti che abbiano effettuato l’accesso alla sezione dedicata. Detta funzione è attiva durante il periodo di svolgimento della. La presenza di un messaggio nella cartella di un concorrente viene notificata via e-mail al concorrente stesso. Ciascun concorrente può visualizzare i messaggi ricevuti nella sezione “Messaggi”.

La stazione appaltante si riserva di apportare modifiche/rettifiche alla procedura di affidamento entro i termini di legge. Le modifiche/rettifiche saranno notificate tramite messaggistica ai concorrenti. È onere e cura di ciascun concorrente prendere visione dei messaggi e del contenuto di eventuali allegati in essi richiamati.

OGGETTO, DURATA DEL CONTRATTO E REVISIONE PREZZI

L’appalto ha per oggetto la sottoscrizione di un accordo quadro ai sensi dell’ex art. 54, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., per l’affidamento dei beni indicati ai lotti 1 e 2 della durata di 24 (ventiquattro) mesi naturali e consecutivi a decorrere dalla stipula del contratto, ai sensi dell’art. 32 comma 14, mediante scrittura privata.

Il valore economico dell’appalto complessivamente è di euro 39.990,00 IVA esclusa se dovuta. lotto 1 (mascherine chirurgiche) euro 5000,00. (RDO: Rfq_363630)

lotto 2 (mascherine facciali FFP2) euro 34.990,00. (RDO: Rfq_363669)

L’importo indicato per lotto costituisce il limite massimo per la liquidazione delle forniture effettivamente richieste dall’Ente per tutta la durata contrattuale.

Le prestazioni contrattuali in appalto sono a misura e variabili sulla base degli effettivi ordini. Pertanto, il valore economico dell’appalto è puramente indicativo e non costituisce importo contrattuale di spesa vincolante per la Stazione Appaltante. Le quantità di materiale richieste sono puramente indicative e potranno variare in eccesso o in difetto in base alle effettive esigenze dell’Ente. La fornitura sarà effettuata “a richiesta” tramite ordini di fornitura in funzione del fabbisogno e delle necessità degli uffici consortili.

Per ciascuno dei materiali, non è fissato alcun obbligo di acquisto di quantitativi minimi, ma le quantità saranno di volta in volta specificate negli ordini di fornitura.

Una prima fornitura per il lotto 1 prevede 5.000 PEZZI

Una prima fornitura per il lotto 2 prevede 12.000 PEZZI

La fornitura deve essere eseguita entro 10 (dieci) giorni naturali e consecutivi dalla data di ogni singolo ordinativo.

Ai sensi dell’art. 1, comma 1, del D.Lgs. n. 81/2008 non sono rilevabili rischi da interferenze per i quali sia necessario adottare relative misure di sicurezza e che, pertanto, in relazione a quanto previsto dal D.Lgs. n. 81/2008 non è necessario redigere il D.U.V.R.I. – Documento Unico di Valutazione dei Rischi per le Interferenze.

REQUISITI GENERALI E DI CAPACITA’ TECNICO PROFESSIONALE

I concorrenti al momento della presentazione dei preventivi:

- non devono incorrere nei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs n. 50/2016;

- a pena di esclusione, ai sensi dell’art. 83 del D.lgs n. 50/2016 devono aver svolto attività assimilabili a quella oggetto della procedura (stessa categoria merceologica in appalto);

- iscrizione alla Camera di commercio - ovvero ad altro Registro equipollente secondo la vigente legislazione dello Stato di appartenenza, per attività coincidente con quella oggetto della presente procedura di gara;

- aver eseguito, nell’ultimo triennio 2017-2018-2019, forniture analoghe a quelle oggetto dell’appalto, per un fatturato non inferiore ad euro 5.000,00 nel settore attinente alla categoria merceologica indicata in premessa.

Per gli operatori economici di nuova attività sarà preso in considerazione il fatturato disponibile.

L’importo offerto include le spese di incasso del corrispettivo contrattuale mediante bonifico bancario, ogni onere per il trasporto, la consegna e lo scarico presso il luogo di destinazione: San Sperate (CA) e Cagliari (CA). I quantitativi saranno specificati in fase d’ordine.

L’ammontare complessivo dell’accordo quadro rappresenta il limite massimo di spesa e non costituisce importo contrattuale vincolante per l’Ente, senza che perciò la Ditta aggiudicataria possa pretendere compensi all’infuori del pagamento a conguaglio dei soli beni forniti.

L'appalto sarà aggiudicato per ciascun lotto anche in presenza di una sola offerta, valida e conveniente per l’Ente.

In ogni caso il Consorzio si riserva la facoltà prevista dall’art. 95, comma 12 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50 e

s.m.i di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta ammessa risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto. Le offerte dovranno essere presentate nel rispetto di quanto prescritto e non dovranno contenere riserve e condizioni pena l'invalidità.

PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

I preventivi dovranno essere inviati tramite il portale di Sardegna Cat seguendo le istruzioni rinvenibili nel sito al fine di un corretto inserimento. Il termine di scadenza di partecipazione è indicato sul portale.

Nella busta di qualifica deve essere inserita la lettera di invito firmata digitalmente in segno di accettazione;

Nella busta dell’offerta economica deve essere inserito: la dichiarazione di offerta sul modulo predisposto dall’Ente per il lotto per cui si partecipa.

Inoltre nel portale nell’apposita sezione va indicato il prezzo unitario offerto relativo al bene proposto.

Il preventivo deve essere presentato sul modulo predisposto dall’Ente a cui va allegata la scheda tecnica del prodotto proposto.

Tutti i documenti relativi alla presente procedura, fino all’aggiudicazione, dovranno essere inviati esclusivamente per via telematica attraverso il sistema, in formato elettronico ed essere sottoscritti a pena di esclusione con firma digitale valida di cui all’art. 1, comma 1, lett. s), del D.Lgs. 82/2005. L’offerta, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire entro e non oltre il termine perentorio stabilito sul sistema, pena l’irricevibilità della stessa e comunque la non ammissione alla procedura. L’ora e la data esatta di ricezione delle offerte sono stabilite in base al tempo del sistema.

Il preventivo dell’aggiudicatario ai sensi dell’art. 4, comma 32, del D.Lgs. 50/16 è irrevocabile fino alla scadenza (24 mesi). L’offerta dovrà essere inserita nelle apposite sezioni su Sardegna Cat relative alla presente procedura e dovrà, a pena di esclusione, contenere il modulo di offerta, per lotto, predisposto dall’Ente.

Non è prevista la costituzione di una garanzia provvisoria né definitiva.

Il preventivo va sottoscritto digitalmente sul modello predisposto dall’Ente.

Con la partecipazione alla procedura di gara, l’operatore economico accetta incondizionatamente tutte le clausole riportate nella presente lettera di invito ed in tutti i suoi allegati.

L’offerta presentata si intende onnicomprensiva. –

L’offerta si intende valida per 24 mesi a decorrere dal termine fissato per la ricezione delle offerte, senza che l’operatore economico offerente possa avanzare pretesa alcuna.

L’offerta non deve contenere, a pena di esclusione, alcuna condizione concernente modalità di pagamento, limiti di validità dell’offerta o altri elementi in contrasto con le indicazioni fornite nel presente documento e nei relativi allegati.

La documentazione deve essere presentata in lingua italiana.

Non sono ammesse offerte condizionate ovvero espresse in modo indeterminato o ambiguo o attinente a materiale diverso da quello richiesto e non certificato.

Mentre l’offerente resta impegnato per la propria l’offerta, il Consorzio non assume alcun obbligo se non dopo la stipula del contratto.

In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio.

Delle operazioni di sorteggio sarà fatta menzione in un apposito verbale e sarà data comunicazione ai concorrenti.

Il Consorzio si riserva la facoltà di affidare l’appalto anche in presenza di una sola offerta purché valida e conveniente per l’Ente.

La procedura di valutazione, sarà effettuata tramite il portale e l’affidamento provvisorio/definitivo sarà comunicato per via telematica tramite le utilità della piattaforma (messaggistica).

Il Consorzio si riserva il diritto di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui l’offerta presentata non venga ritenuta idonea.

Non si procederà all’affidamento in caso di DURC irregolare.

Nel caso l’Ente dichiarerà decaduto l’operatore economico partecipante fermo restando le eventuali sanzioni previste dalla legge in caso di rilascio di attestazioni mendaci o nel caso di perdita dei requisiti per partecipare alle gare.

Nel caso di mutate esigenze di servizio, o nel caso di mancata adozione, di approvazione, di annullamento, anche in sede di autotutela, o di revoca del provvedimento di aggiudicazione o nel caso di revoca o indisponibilità sopraggiunta di fondi di Bilancio, il Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale si riserva la facoltà di non procedere in tutto o in parte all’aggiudicazione stessa, o di sospenderla totalmente o parzialmente, o di aggiudicarla parzialmente senza che gli operatori economici concorrenti possano avanzare in merito alcuna pretesa anche di carattere economico.

Le successive comunicazioni saranno trasmesse tramite posta elettronica certificata.

STIPULA CONTRATTO

Il contratto sarà stipulato mediante scrittura privata ai sensi dell’art. 32, comma 14, D.Lgs n. 50/2016.

DIVIETO DI CESSIONE DELL’ACCORDO QUADRO

È vietata la cessione totale o parziale dell’accordo quadro sotto pena di decadenza del contratto.

Nel caso di violazione di tali divieti, la cessione o il subappalto si intenderanno nulli e pertanto senza alcun effetto nei rapporti con l’Ente, il quale avrà tuttavia il diritto di recedere dal contratto medesimo e di chiedere il risarcimento di ogni eventuale danno.

CORRISPETTIVO E MODALITA’ DI PAGAMENTO

Il corrispettivo dell’affidamento è comprensivo di ogni onere connesso all’esecuzione del contratto e si intende fisso ed invariabile. Il pagamento del corrispettivo avverrà a seguito della presentazione di regolare fattura e solo ed esclusivamente a seguito di verifica del DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva) avente esito positivo e sempre che la fornitura sia stata regolarmente ed interamente eseguita oltre che verificata con esito positivo. I pagamenti verranno effettuati entro trenta (30) giorni dalla data di ricevimento della fattura qualora la fornitura sia stata fatta regolarmente. Gli interessi di mora dovuti in caso di ritardo nei pagamenti saranno conteggiati al tasso legale nel caso in cui il superamento di tale termine sia imputabile direttamente al Consorzio. La fattura dovrà contenere l’oggetto del contratto, il numero di CIG e dovrà essere intestata al Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale – Xxx Xxxxx 000 – 00000 XXXXXXXX.

TRACCIABILITÀ DEI PAGAMENTI

Ai fini del pagamento dell’incarico in oggetto, per assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell'art. 3, della legge n. 136 del 13/8/2010, l’operatore economico dovrà trasmettere entro 7 giorni dalla richiesta del Consorzio, a seguito di aggiudicazione definitiva: - gli estremi del/i conto/i bancario o postale dedicato/i o altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni; - i soggetti abilitati ad eseguire movimentazioni sul/i predetto/i conto/i. L’operatore economico si impegna a comunicare al Consorzio ogni eventuale variazione relativa al/i predetto/i conto/o corrente/i e ai soggetti autorizzati ad operare su di esso/i. L’operatore economico accetta che il Consorzio provveda alla liquidazione del corrispettivo contrattuale a mezzo bonifico bancario sull'istituto di credito o su Poste Italiane S.p.A. e sul numero di conto corrente dedicato indicato nella presente xxxxxxxx, secondo quanto disposto dal contratto in questione, sulla base della consuntivazione dei servizi/forniture effettivamente prestati. L’operatore economico, con la sola partecipazione alla procedura in oggetto, riconosce automaticamente al Consorzio la facoltà di risolvere in ogni momento il contratto qualora venisse accertato il mancato rispetto dell'obbligo di effettuare tutte le transazioni relative all'esecuzione del presente contratto attraverso l’utilizzo dei conti correnti dedicati accesi presso le banche o la società Poste Italiane S.p.A. così come previsto dalla citata legge n. 136 del 13 agosto 2010.

RISOLUZIONE E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA

Il Consorzio ha facoltà di risolvere il contratto per mancato o non conforme adempimento del presente appalto, secondo la procedura prevista dell'art 1454 C.C., previa diffida ad adempiere nel termine di tre giorni, preceduta da una comunicazione scritta alternativamente tramite raccomandata A/R all'indirizzo della sede legale indicata in indirizzo o per posta pec all’indirizzo indicato in premessa. Nelle more il Consorzio sospenderà gli eventuali pagamenti dovuti all'appaltatore.

E’ facoltà del Consorzio servirsi della clausola risolutiva espressa di cui all'art 1456 C.C., che l'Appaltatore con la sottoscrizione del presente contratto, approva espressamente, nei seguenti casi:

- cessione in tutto od in parte del contratto;

- frode nell'esecuzione dell’appalto;

- inadempimento rispetto alle disposizioni riguardanti i tempi di esecuzione dell’appalto;

- manifesta incapacità o inidoneità, anche solo legale, nell'esecuzione dell’appalto;

- sospensione dell’appalto o mancata ripresa dello stesso da parte dell'appaltatore senza giustificato motivo;

- ritardo o rallentamento delle prestazioni contrattuali, senza giustificato motivo, in misura tale da pregiudicare l'esecuzione dell’appalto nei termini previsti dal contratto;

- ripetuta violazione degli obblighi assicurativi, contributivi, previdenziali, di igiene e sicurezza nei luoghi di lavoro per il personale dipendente ed addetto dell’appaltatore;

- subappalto non autorizzato;

- perdita della capacità di contrarre con la pubblica amministrazione;

- perdita dei requisiti indicati agli articoli 80 e xx xxx x.xxx 00/0000;

- xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx in materia di assunzione dei disabili (legge 68/99);

- violazione delle norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;

- esecuzione dell’appalto a condizioni inferiori rispetto a quelle proposte in sede di offerta;

- violazione delle norme sulla privacy;

- in caso di concordato preventivo, fallimento o stato di moratoria e di conseguenti atti di sequestro/pignoramento a carico dell’appaltatore;

Il contratto si risolve automaticamente e anticipatamente rispetto alla scadenza naturale prevista nel caso di raggiungimento dell’importo massimo di spesa previsto dall’Ente.

RESPONSABILITA’ DEL FORNITORE, GARANZIE E PENALE

L’appaltatore è responsabile per le difformità e i vizi dei beni forniti.

L’appaltatore deve far rispettare ai propri dipendenti, che hanno eventualmente accesso ai locali o uffici della stazione appaltante, le norme comportamentali e di sicurezza vigenti secondo la normativa vigente, fornendogli adeguati istruzioni e adeguati DPI se previsti dalla normativa vigente.

In caso di ritardo oltre il termine indicato per la fornitura per fatto imputabile al fornitore sarà applicata una penale in euro 50,00 (cinquanta) per ogni giorno di ritardo.

L’applicazione della penale su richiesta del Responsabile Unico del Procedimento sarà contabilizzata in detrazione in occasione del primo pagamento dell’importo contrattuale dovuto, fatti salvi eventuali risarcimenti dei danni subiti dalla stazione appaltante.

OBBLIGO DI RISERVATEZZA E TUTELA DEI DATI PERSONALI

I dati personali conferiti per la stipula e la gestione del contratto sono gestiti secondo le modalità e le finalità di cui alla normativa vigente.

L’appaltatore dovrà assicurare la segretezza e la confidenzialità dei dati eventualmente acquisiti. Le parti contraenti sono tenute ad assumere le misure di sicurezza e di protezione necessarie, sia all’interno della propria organizzazione, sia nello svolgimento di attività che comportino contatti con i terzi, a garantire la riservatezza dei dati e a garantire l’osservanza di tutte le disposizioni vigenti in materia di trattamento dei dati riservati secondo la normativa vigente.

FORO COMPETENTE

Per ogni controversia che dovesse insorgere tra le parti in ordine all’interpretazione ed esecuzione del presente contratto sarà competente, in via esclusiva, il Foro di Cagliari, con esclusione di qualsiasi Foro alternativo.

Eventuali contestazioni sulla rispondenza delle prestazioni in appalto saranno segnalate dal Responsabile Unico del Procedimento all’appaltatore per iscritto alternativamente a mezzo raccomandata A/R o e-mail pec comunicato in sede di gara;

Al ricevimento di tale comunicazione l’appaltatore provvederà a verificare la natura e il fondamento delle segnalazioni e – a seconda dei casi - ad ovviare alle carenze entro sette giorni decorrenti dalla data di comunicazione di cui sopra.

Cagliari, 17 novembre 2020 prot. 14150 X.xx Il Direttore Vicario

dell’Area AA GG – PF Xxxx. Xxxxxx Xxxxx