Modelli di affidamento
Modelli di affidamento
il performance contract
06/04/2022
xxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Direttore AESS
Promuovere la riqualificazione
energetica
L’impossibilità dei Comuni a realizzare investimenti sul proprio patrimonio (patto di stabilità) ha portato alla diffusione di contratti EPC per la riqualificazione energetica;
L’ «Energy Performance Contract» recepito in Italia con il nome di «contratto di rendimento energetico» è un tipo di contratto che prevede l’identificazione da parte del committente (di solito un Ente Pubblico) di uno o più edifici o impianti esistenti sui quali individua delle possibilità generiche di risparmio. Quindi si invitano tutte le ESCo interessate, tramite gara, a fare offerte per interventi che possono essere di diverso tipo e natura ma che devono portare ad una percentuale di risparmio rispetto al livello di consumo fornito dall’Ente (su dati certi) da considerare come base (baseline).
CONTRATTO A RENDIMENTO ENERGETICO
INQUADRAMENTO NORMATIVO
NORMATIVA EUROPEA
Direttiva 2012/27/UE, art.5,
lett.c)
NORMATIVA NAZIONALE
D.Lgs.102/2014
raccomanda agli Stati membri di incoraggiare gli enti pubblici a ricorrere, se del caso, alle società di servizi energetici e ai contratti di rendimento energetico per finanziare le ristrutturazioni e attuare piani volti a mantenere o migliorare l'efficienza energetica a lungo termine.
le PPAA locali devono concorrere al raggiungimento degli obiettivi nazionali, senza creare conflitto con i principi generali dell’ordinamento comunitario, mediante provvedimenti atti a favorire l’introduzione di sistemi di gestione dell’energia facendo riscorso a Contratti di rendimento energetico.
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DEFINIZIONI
CONTRATTO A RENDIMENTO ENERGETICO
COS’ È
D.Lgs.115/2008
un SERVIZIO INTEGRATO volto alla riqualificazione e al miglioramento dell’efficienza di edifici/ impianti, di proprietà della PPAA, a fronte di un corrispettivo correlato all’entità dei risparmi energetici ottenuti.
ELEMENTI MINIMI identificati nell’All.8 del D.Lgs.102/2014
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BANDO POR FESR 2014/2020
MAX 30% (CONTO CAPITALE)
Conto termico
40% - 50% - 55% - 65% -
100%
(100% per diagnosi energetiche e APE e TEE)
(Recupero delle spese tecniche progettazione, diagnosi energetiche, APE dentro gara EPC o con altre fonti di finanziamento)
Xxxxx
Xxxxxxxx energetica pre intervento | Risparmio subito | Risparmio a regime |
Spese tecniche, Investimento di riqualificazione, gestione, oneri finanziari | ||
Bolletta energetica post intervento | ||
Pre-intervento Post intervento
Tempo
Le tempistiche di un EPC
1. data inizio incarico | 2. data pubblicazione | gg. 1-2 | ||
20/12/2019 | 29/05/2020 | 161 | ||
15/05/2017 | 04/04/2018 | 324 | ||
20/09/2016 | 28/08/2017 | 342 | ||
19/10/2015 | 18/03/2016 | 151 | ||
15/02/2016 | 08/09/2016 | 206 | ||
30/01/2015 | 07/10/2015 | 250 | ||
Ente
1 Provincia di Modena (3^) 2 Comune di Ferrara
3 Formigine Patrimonio srl 4 Patrimonio Copparo srl
5 Comune di Xxxxxxxxxx xx Xxxxx 0 Comune di Parma
Ente
1 Provincia di Modena (3^) 2 Comune di Ferrara
3 Formigine Patrimonio srl 4 Patrimonio Copparo srl
5 Comune di Xxxxxxxxxx xx Xxxxx 0 Comune di Parma
3. data fine procedimento gara
10/09/2020
05/05/2019
02/02/2018
15/07/2016
15/03/2017
20/07/2016
4. data indic. avvio servizio
16/11/2020
15/07/2019
15/04/2018
01/10/2016
01/10/2017
01/03/2017
gg. 2-3
gg. 3-4
67
71
72
78
200
224
104
396
158
119
188
287
gg, 1-4 | |
332 | |
791 | |
572 | |
348 | |
594 | |
761 | |
MEDIA dall'inizio della procedura all'avvio del servizio circa 1,5 anni
12.429.761
€
MEDIA base di gara: Edifici
MEDIA del valore degli investimenti grazie all'uso combinato
degli incentivi sulla base di gara 20 - 25%
EPC – Edifici
Ente | Base di gara | settore tecnologico EPC | Periodo procedimento | |
7 | Comune di Ferrara | € 2.873.594,00 | Edifici | 2020 |
8 | Maranello Patrimonio (3^) | € 2.873.594,00 | Edifici | 2018 |
9 | Unione Comuni della Romagna fo | € 11.743.381,59 | Edifici | 2018 |
10 | Comune di Mesola | € 1.145.416,25 | Edifici | 2018 |
00 | Xxxxxx xx Xxxxxx Xxx Xxxxxx Xxxx | € 2.690.725,99 | Edifici | 2017 |
12 | ASUR Marche (3 lotti) | € 21.004.999,68 | Edifici | 2016 |
13 | Maranello Patrimonio (2^) | € 1.184.188,71 | Edifici | 2015 |
14 | Comune di Modena | € 55.800.000,00 | Edifici | 2015 |
15 | Provincia di Modena (2^) | € 21.041.362,38 | Edifici | 2012 |
16 | Comune di Pavullo nel Frignano | € 2.555.000,00 | Edifici | 2010 |
17 | Comune di Fiorano Modenese | € 5.715.673,00 | Edifici | 2009 |
18 | Maranello Patrimonio (1^) | € 2.600.861,00 | Edifici | 2008 |
19 | Geovest 11 Comuni | € 37.131.882,93 | Edifici | 2008 |
20 | Comune di Budrio | € 4.353.374,62 | Edifici | 2006 |
21 | Comune di Formigine | € 3.249.325,00 | Edifici | 2005 |
22 | Provincia di Modena (1^) | € 14.901.135,00 | Edifici | 2004 |
TOTALE base di gara: E
EUCF_ Mobility Performance Contract a Castel San Xxxxxx Terme
The first call of the European City Facility (EUCF) was closed last week, on 2nd October, counting more than 250 applications from across Europe. Municipalities from all EU27+UK countries participated with enthusiasm to the call. The highest number of applications came from Southern Europe (48%) followed by Central and Eastern Europe (28%) and Nordic countries & Western Europe (26%). Soon, successful applications will receive €60k financial support and related services to develop their investment concepts to boost ambitious climate and energy plans.
Studi Preliminari - Immobili Pubblici
Comune di Bologna
Cosa può fare il Comune?
Novità Legislative in materia di ACC/CER:
- Decreto 72/2021 del Ministero del Lavoro e Politiche Sociali - Possibilità di derogare il codice di appalti per il rapporto di collaborazione con la ETS.
- Tramite art. 55 del Codice del Terzo Settore - Possibilità di effettuare spese da pubblicarsi nel procedimento di co-progettazione.
Avviso Pubblico:
• Finalità del procedimento
• Oggetto del procedimento
• Durata del partenariato
• Quadro progettuale e economico
• Requisiti dei partecipanti – riferimento alla normative;
• Tempi e modalità di svolgimento procedimento;
• Criteri di valutazione delle proposte
• Allegati:
• Progetto preliminare
• Schema di convenzione
• Modello di proposta
• Modello domanda di partecipazione
Convenzioni di co- progettazione:
• La durata
• Impegni comuni compresa la
tracciabilità flussi
• Quadro economico delle risorse messe a
disposizione da ciascuna delle parti
• Eventuali garanzie e coperture
assicurative richieste agli ETS
• Sanzioni e ipotesi di revoca convenzione
• Valutazione impatto sociale
• Limiti e modalità di rendicontazione di
spese
Cosa può fare il Comune?
Conto Termico al 100% nell'edilizia scolastica e
ospedaliera