TRA
PROTOCOLLO DI INTESA
PER LA PROGETTAZIONE PRELIMINARE E DEFINITIVA E LA REALIZZAZIONE DEL COMPLETAMENTO DELLA TANGENZIALE DI VICENZA
TRA
Il MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI – con sede a Ro-
ma, in Piazzale Porta Pia 1 in seguito per brevità denominato “MINISTERO” rappresentato dal Vice Ministro Xxxxxxxx Xx Xxxx nato a Ruvo del Monte (PZ), IL 8.05.1949, C.F. DLCVCN49E08H646T;
L’ANAS S.p.A. - con sede a Roma, in Xxx Xxxxxxxxxx 00, in seguito per brevità denominata “ANAS”, rappresentata dal Presidente Xxxx. Xxxxxx Xxxxxx nato a Roma il 24.10.1950 C.F. CCC PTR 50R24 H501G
La Regione Veneto, rappresentata da Dr. Xxxx Xxxx, nato a Cone- gliano in provincia di Treviso, il 27.03.1968 C.F. ZAILCU68C27C957O
la Provincia di Vicenza, rappresentata dal Commissario Straordinario della Provincia di Vicenza Xxxxxxx Xxxxxxx nato a SCHIO (VI) l' 8.07.1946 C.F.: SCH TTL 46L 08 I 531 H
Il Comune di Vicenza, rappresentato dal Sindaco Xxxxxxx Xxxxxxx, nato a Vicenza, il 19.01.1953, C.F. VRTCLL53A19L840C ;
il Comune di Costabissara, rappresentato dal Sindaco dr.ssa Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, nata a Padova, il 27.10.1962, C.F. FRNMCR62R67G224Y;
Autostrada Brescia Verona Vicenza Padova S.p.A. (nel seguito, per brevità, “Autostrada”) rappresentata dal Presidente Xxxxxx Xxxx, nato a Verona il 18.06.1969, C.F. TSOFLV69H18L781O;
PREMESSO CHE:
- la progettazione dell’opera citata in intestazione è prevista nel- la delibera n°5 del CIPE del 6.03.2009”finanziamento del rifaci- mento della pista aereoportuale e sua rototraslazione da col- locare nell’ambito dell’area “dal Molin” in Vicenza e progetta- zione del completamento della tangenziale nord di Vicenza” in cui è riportato : “ considerato che gli interventi dei quali si propone il finanziamento sono finalizzati ad armonizzare l’ampliamento dell’insediamento militare statunitense con le e- sigenze della comunità Vicentina in quanto … omissis con il completamento della tangenziale Nord della città, la cui pro- gettazione si propone di finanziare in questa sede, verrebbe non solo evitato l’appesantimento della circolazione locale, ma si conseguirebbe anzi un miglioramento complessivo della viabilità cittadina”;
- in data 18/12/2009 è stato siglato un protocollo di intesa relati- vo allo “studio propedeutico alla progettazione preliminare della tangenziale di Vicenza” tra la Provincia, il Comune di Vi- cenza e i Comuni a nord del Capoluogo;
- in data 23/05/2011 è stato sottoscritto tra ANAS S.p.A., Regione Veneto, Provincia di Vicenza, Comune di Vicenza, Comune di Costabissara e Autostrada BS-VR-VI-PD S.p.A. un Accordo di Programma per la realizzazione della “Variante alla X.X. 00 xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx – stralcio A nei Comuni di Vicenza e Co-
stabissara” (nel seguito, per brevità, “variante alla SP 46”);
- in data 7/07/2011 è stato siglato un protocollo di intesa tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri, i Ministeri della Difesa, dell’Economia, delle Infrastrutture, l’ANAS e il Comune di Vi- cenza in cui viene recepita la ridefinizione delle opere di com- pensazione richieste dal Comune, tra le quali è inserito il com- pletamento della tangenziale di Vicenza;
- il protocollo d’intesa del 7/07/2011 contempla, al punto 3, la redazione da parte di Autostrada, su mandato di ANAS del progetto preliminare della tangenziale Nord Est con comple- tamento della progettazione entro il 31/03/2012;
- per effetto della mancata efficacia della nuova Convenzione sottoscritta da Autostrada e ANAS il 30 luglio 2010 che, all’art. 2 bis, già poneva in carico ad Autostrada la progettazione preli- minare dell’opera, non si è potuto dare corso a quanto dispo- sto dal punto 3 del succitato protocollo d’intesa del 7/7/2011;
- in data 01/06/2012 ANAS, a seguito degli accordi intercorsi, ha inviato al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti una propo- sta metodologica per la redazione del Progetto Preliminare e dello Studio di Impatto Ambientale del completamento della Tangenziale di Vicenza;
- tale proposta comprende le valutazioni relative a contenuti, ri- sorse e tempi necessari per la redazione del progetto prelimina- re, condotte sulla base di una Scheda Tecnica predisposta dal-
la Struttura Tecnica di Missione per il completamento delle atti- vità del Commissario Straordinario di Governo per “l’aeroporto Dal Molin” di Vicenza, estratta dallo “Studio propedeutico alla progettazione preliminare”, realizzato dalla Provincia di Vicen- za e dal Comune di Vicenza;
- l’importo complessivo stimato per lo sviluppo delle attività pro- gettuali a livello preliminare è pari a € 906.750,00, al netto di IVA ed oneri accessori, di cui circa € 255.000,00 per l’esecuzione delle indagini necessarie (cartografiche, ambientali, di traffico archeologiche e geognostiche), circa € 651.750,00 per l’elaborazione del progetto. Le stime sono state effettuata coe- rentemente con i costi medi riconosciuti a fornitori di servizi per attività similari;
- con lettera del 02/07/2012 il Vice Ministro Xxxx. Xxxxx Xxxxxxx ha conferito mandato ad ANAS per l’espletamento della pro- gettazione preliminare;
- con nota dell’11/07/2012 ANAS ha comunicato al Ministero di aver avviato le attività progettuali descritte nella proposta me- todologica;
CONSIDERATO CHE:
- a seguito di incontri tra Comune di Vicenza, Ministero e ANAS si è evidenziata la necessità di procedere alla progettazione pre- liminare e definitiva del completamento della tangenziale di Vicenza, comprendente anche la variante alla SP 46, e di indi-
viduare un unico ente attuatore per la progettazione e realiz- zazione;
- Autostrada ha redatto, in ottemperanza all’accordo di pro- gramma del 23.05.2011, il progetto definitivo della variante alla SP 46 recante data “settembre 2012”, che prevede un asse stradale con una carreggiata a doppio senso di circolazione;
- In data 06.08.2013 si è tenuta presso il Ministero delle Infrastrut- ture una riunione cui hanno partecipato la Regione del Vene- to, Anas, Comune di Vicenza e Autostrada nel xxxxx xxxxx xxx- xx xx è convenuto di procedere con la sottoscrizione di specifico Protocollo di Intesa atto a ridefinire le competenze ed i termini per l’avanzamento dell’iniziativa progettuale e la successiva realizzazione delle opere.
Tutto quanto esposto, premesso e considerato
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:
ART. 1
Valore delle premesse
Le premesse esposte in narrativa fanno parte integrante del presente atto.
ART. 2
Oggetto del Protocollo di Intesa
Costituiscono oggetto del presente Protocollo di Intesa le condizioni e gli impegni delle parti relativamente al finanziamento delle attività di progettazione preliminare, definitiva e appalto delle opere, anche
per stralci funzionali, per la realizzazione del completamento della tangenziale di Vicenza come illustrato nella planimetria allegata che costituisce parte integrante del presente atto, comprensivo della va- riante alla SP46.
ART. 3
Impegni delle parti
a) Autostrada si impegna:
- a garantire la copertura degli importi di competenza, valutati in conformità all’accordo di programma del 23.05.2011 ed alla Con- venzione vigente nella misura massima di € 20.000.000,00, comprensi- va dei costi già sostenuti, ed ad erogarli secondo le modalità previste al successivo art. 7);
- a consegnare ad ANAS il progetto definitivo della variante alla SP46 con la relativa documentazione inerente i passaggi approvativi già avvenuti.
b) Regione Veneto si impegna:
- a finanziare l'importo di propria competenza nel bilancio plu- riennale del triennio 2014-2016, nella misura massima di € 20.000.000;
- ad erogare, nell’arco del triennio 2014-2016, il predetto finan- ziamento secondo le modalità indicate all’art. 7).
c) Provincia di Vicenza e Comuni di Vicenza e Costabissara
La Provincia di Vicenza e i Comuni di Vicenza e Costabissara si impe- gnano a supportare ANAS per tutte le procedure necessarie per i rapporti con gli enti interferenti e con i soggetti che saranno interessati
dalle procedure espropriative nel territorio di competenza;
La Regione, la Provincia di Vicenza ed il Comune di Vicenza provve- deranno con separato atto a definire le rispettive competenze e le modalità per la presa in consegna del completamento della tangen- ziale e/o dei singoli tratti funzionali, che saranno aperti al traffico, per la parte non attualmente già nelle competenze di Autostrada.
d) Ministero si impegna:
- a promuovere, nell’ambito delle proprie competenze, l’inserimento delle risorse per la progettazione all’interno della Legge di Stabilità 2014 costituite da i fondi necessari per finanziare le attività di progettazione preliminare e definitiva con relativa redazione dello Studio di Impatto Ambientale del completamento della Tangenziale di Vicenza per un importo di € 3.000.000,00 al netto di IVA ed oneri - accessori, secondo le modalità previste al successivo art. 6);
- a finanziare prioritariamente quanto necessario per la realizza- zione del I° stralcio funzionale, oltre gli importi già previsti da Autostra- de e Regione Veneto punti a) e b) , indicato nella planimetria sche- matica che è parte integrante del presente Protocollo;
- a finanziare le ulteriori risorse necessarie per la realizzazione del “Secondo stralcio funzionale” indicato nella medesima planimetria di cui sopra;
- a reperire le ulteriori risorse necessarie per la realizzazione dei successivi stralci funzionali indicati nella medesima planimetria di cui sopra.
e) ANAS S.p.A. si impegna:
- a redigere, una volta approvata la Legge di Stabilità 2014, per un corrispettivo di € 3.000.000,00, il progetto preliminare, il progetto definitivo e lo Studio di Impatto Ambientale del completamento della Tangenziale di Vicenza, promuovendo l’acquisizione di tutte le ap- provazioni previste dalla normativa vigente sui due livelli progettuali e ad adeguare il progetto definitivo della variante alla SP 46, consegna- to da Autostrada, per integrarlo nel progetto del completamento del- la tangenziale di Vicenza tenendo conto delle relative caratteristiche tipologiche e delle connesse previsioni di traffico.
- ad appaltare, realizzare e sottoporre a collaudo, anche per lotti funzionali concordati con il Comune di Vicenza, con la Provincia e con la Regione, il completamento della tangenziale di Vicenza, previo finanziamento del Ministero.
Art.4
Specifiche dell’accordo di programma del 23.5.2011
I soggetti sottoscrittori dell’accordo di programma del 23.5.2011 dan- no atto, in solido, che gli accordi e gli impegni contemplati nel sud- detto atto sono annullati per quanto non espressamente richiamato nel presente Protocollo.
Art.5
Modalità di copertura finanziaria della Tangenziale
La tangenziale di Vicenza sarà realizzata per stralci funzionali con le seguenti priorità e impegni di copertura finanziaria:
I° stralcio: Autostrada, la Regione Veneto e il Ministero si impegnano a reperire la completa copertura finanziaria, secondo quanto riportato nel precedente art.3, prima dell’approvazione del progetto definitivo da appalto integrato da parte di ANAS. La copertura a carico di Au- tostrada è nella misura massima di € 20.000.000,00, comprensiva dei costi già sostenuti, e riguarda l’intervento della variante alla SP46; stralci successivi: il Ministero si impegna a reperire gli importi necessari per garantirne la realizzazione secondo quanto riportato all’art. 3 comma d).
ART. 6
Modalità di erogazione del finanziamento per la progettazione
Il finanziamento complessivo della progettazione preliminare e defini- tiva, pari a € 3.000.000,00 al netto di IVA ed oneri accessori, sarà ero- gato ad ANAS dal Ministero, secondo le seguenti modalità:
- 30% dell’importo complessivo, pari a € 900.000.00 oltre IVA ed oneri accessori, alla approvazione della Legge di Stabilità 2014;
- 70% dell’importo complessivo, pari a € 2.100.000.00 oltre IVA ed oneri accessori, ad approvazione del progetto preliminare da parte di ANAS.
ART. 7
Modalità di erogazione del finanziamento da parte della Regione Ve- neto, di Autostrada e Ministero per la realizzazione delle opere
La Regione Veneto e Ministero, con la firma del presente Protocollo, definiscono, secondo le disponibilità di competenza e cassa dei bi-
lanci 2014/2016, gli impegni per la copertura finanziaria per la realiz- zazione del primo stralcio, anche per lotti funzionali, cosi come riporta- to all'art.5), e accettano le modalità di erogazione del contributo, così indicate:
- 5% all’approvazione del progetto definitivo da appalto inte- grato da parte dell’ANAS;
- 25% alla consegna dei lavori con comunicazione da parte di ANAS;
- 65% al raggiungimento del 50% dei lavori di contratto;
- 5% ad emissione del certificato di ultimazione lavori. Autostrada, con la firma del presente Protocollo, dispone la copertura finanziaria per la realizzazione del primo stralcio della variante alla SP46, cosi come riportato al precedente art. 5), nella misura massima di € 20.000.000,00, comprensiva dei costi già sostenuti alla data della stipula del presente Protocollo, e accetta le modalità di erogazione del contributo di seguito indicate:
- 5%, a titolo di anticipazione, ad avvenuta consegna dei lavori, ai sensi dell’art. 153 e successivi del DPR 207/2010, del lotto predetto;
- 30% al ricevimento dell’attestazione da parte di ANAS del rag- giungimento della percentuale di avanzamento dei lavori del 35%;
- 30% al ricevimento dell’attestazione da parte di ANAS del rag- giungimento della percentuale di avanzamento dei lavori del
65%;
- 30% all’emissione del certificato di ultimazione dei lavori;
- 5% ad avvenuta emissione del certificato di collaudo.
Le percentuali sopra riportate sono riferite all’importo residuo al netto dei costi già sostenuti alla data della stipula del presente Protocollo
ART. 8
Prescrizioni generali, tecniche ed esecutive
Specifiche tecniche da seguire nella fase progettuale
La progettazione dell’intervento sarà redatta nel rispetto del capitola- to d’oneri per la redazione del progetto preliminare e definitivo dell’ANAS, secondo le direttive della Direzione Centrale Progettazio- ne, nonché di tutte le norme tecniche vigenti in materia di lavori pub- blici.
Specifiche tecniche da seguire nella fase di esecuzione
L’esecuzione degli interventi dovranno essere eseguiti nel rispetto del- le prescrizioni tecniche dei capitolati speciali di appalto ANAS, adot- tando le migliori regole d’arte.
1. Le somme a disposizione derivanti dal ribasso d’asta e quelle per imprevisti (quantificate nell’apposito quadro dei costi del progetto) sono utilizzabili per il finanziamento di eventuali va- rianti in corso d’opera che si rendessero necessarie nei limiti e nei casi previsti dalla normativa applicabile in materia di lavori pubblici.
2. Eventuali esigenze finanziarie superiori all’importo del quadro
economico approvato e finanziato, per l’intera opera o per lot- ti funzionali, saranno oggetto di apposito nuovo accordo con il Ministero.
3. Tutte le spese inerenti la messa a disposizione delle aree e con- seguenti alla costruzione delle opere, non escluso l’occupazione, le espropriazioni di qualsiasi genere, le volture catastali, le indennità, provvisoria e definitiva, e quanto altro occorre all’occupazione dei terreni, sono tutte inserite nel qua- dro economico del lavoro.
ART. 9
Xxxxxxxx e consegna delle opere
Il collaudo delle opere appaltate sarà effettuato da una Commissio- ne formata da tre membri, di cui uno nominato dal Ministero, uno dall’ANAS ed uno dalla Regione Veneto; le relative spese saranno inserite nelle somme a disposizione del progetto.
L’opera o i suoi stralci funzionali saranno aperti al traffico dopo la re- dazione di un verbale sottoscritto da ANAS, Regione Veneto, Provin- cia di Vicenza e Comune di Vicenza di trasferimento delle competen- ze dell’opera alla Regione e/o agli Enti locali, secondo le rispettive competenze, per la relativa gestione e manutenzione.
ANAS dovrà fornire tutta la documentazione che attesti l’avvenuto collaudo dell’opera a perfetta regola d’arte.
ART. 10
Controversie
Per ogni controversia riguardante il presente Protocollo che dovesse insorgere fra gli enti firmatari, il foro competente sarà quello di Roma, Il presente Protocollo di n. 13 pagine è redatta in n. 7 copie originali, una per ogni partecipante.
Per il Comune di Costabissara Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx
Per il Comune di Vicenza Dr. Xxxxxxx Xxxxxxx
Per la Provincia di Vicenza Commissario Straordinario Dr. Xxxxxxx Xxxxxxx
Per Autostrada Brescia Verona Vicenza Padova SpA Dr. Xxxxxx Xxxx
Per Anas Spa Dr. Xxxxxx Xxxxxx
Per la Regione Veneto Dr. Xxxx Xxxx
Per il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Vice Ministro Dr. Xxxxxxxx Xx Xxxx