DISCIPLINARE DI GARA

XXXXXXX XXXXXXXXXX XXX XXXXX 00

DISCIPLINARE DI GARA

Premesso che la PROVINCIA DI BRESCIA per conto del Comune di Borgosatollo (BS), in attuazione della <<Convenzione per lo svolgimento da parte della Provincia di Brescia delle funzioni di stazione appaltante>> (rif. Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 5/2015 e successive modifiche), sottoscritta in data 30/10/2015 (rif. Deliberazione del Consiglio Comunale n. 30 del 29/10/2015), vista la determinazione a contrarre n. 478, adottata in data 19/12/2016 dal Responsabile dell'Area Amministrativo-Contabile del Comune di Borgosatollo (BS), intende individuare, mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs 50/2016, il “CONCESSIONARIO DEL SERVIZIO FARMACEUTICO NELLA

NUOVA FARMACIA COMUNALE” da aggiudicare con il criterio del xxxxxxx xxxxxx.

TERMINE PRESENTAZIONE OFFERTE: ORE 10.30 DI VENERDI’ 17 FEBBRAIO 2017

La gara avrà luogo giovedì 23 FEBBRAIO 2017 alle ore 9.00 presso la sala gare del Settore Stazione Appaltante – Centrale Unica di Committenza in Palazzo Martinengo, via Musei n.32 – Brescia, in seduta pubblica.

TITOLO I - SOGGETTI AMMESSI

Sono ammessi a partecipare alla presente procedura concorsuale:

a) farmacisti singoli o associati abilitati alla professione di farmacista, iscritti all’albo professionale relativo;

b) società di persone, di capitali o cooperative a responsabilità limitata, aventi oggetto sociale compatibile con lo svolgimento delle attività oggetto della presente procedura (gestione farmacia);

c) raggruppamenti temporanei di concorrenti di cui all’art. 48 del D.lgs. n. 50/2016, costituiti dai soggetti di cui alle categorie sopra elencate i quali, prima della presentazione dell’offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, che agisce in nome e per conto proprio e dei mandanti, e che dichiarino di

obbligarsi, in caso di aggiudicazione, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti;

d) raggruppamenti non ancora costituiti. In tal caso l’offerta dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutti i soggetti che costituiscono il raggruppamento temporaneo.

Si applicano al riguardo, per quanto compatibili con la natura della concessione, le disposizioni cui all’art. 48 del D.lgs. n. 50/2016.

Sono esclusi i soggetti (persone fisiche o giuridiche) che versino in situazione di incompatibilità rispetto al servizio, ai sensi della vigente normativa in materia di disciplina del settore farmaceutico.

Ai fini della sussistenza della causa di esclusione dell’intero soggetto è sufficiente che anche un solo socio ovvero un componente dell’associazione o del raggruppamento versi in tale situazione di incompatibilità.

Non sono ammessi gli operatori economici che si trovano nelle situazioni di esclusione indicate nell’articolo 80 del D.Lgs n. 50/2016.

Oltre ai requisiti di ordine generale, per essere ammessi a partecipare alla gara, bisogna essere in possesso dei seguenti requisiti, il cui possesso dovrà essere dichiarato nel Mod A.:

Capacità economica e finanziaria:

• dichiarazione di un istituto bancario, o intermediario autorizzato ai sensi del D.lgs. n. 385/1993, attestante che il concorrente ha la capacità finanziaria necessaria ad assumere impegni di entità almeno pari ad Euro 150.000,00 (centocinquantamila/00).

• In caso di raggruppamento, la lettera di referenze dovrà essere prodotta da ciascuno dei componenti del raggruppamento.

Capacità tecniche e professionali:

Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente concessione devono obbligarsi, tramite apposita dichiarazione da rendere come da modello allegato D, a pena di esclusione, a nominare in caso di aggiudicazione il direttore della farmacia.

I partecipanti devono a tal proposito fornire già in sede di presentazione della domanda le generalità del soggetto cui sarà affidato l’incarico di direttore della farmacia, il codice fiscale dello stesso, l’iscrizione all’Albo dei farmacisti con indicazione del relativo numero di iscrizione.

Può essere indicato come direttore, sempre che ne abbia i requisiti, anche il concorrente medesimo, ovvero il farmacista singolo o associato, ovvero uno dei soci della società, ovvero un appartenente al raggruppamento del presente disciplinare.

Tale dichiarazione, a pena di esclusione dalla procedura, dovrà essere sottoscritta anche dal soggetto indicato quale direttore, e ad essa andrà allegata copia fotostatica del documento di identità di quest’ultimo.

Il soggetto indicato non dovrà comunque partecipare alla presente procedura in alcuna altra forma; in particolare non potrà essere altrimenti concorrente singolo o associato o associando né comparire quale amministratore o socio di altre società partecipanti alla procedura stessa, né essere designato quale direttore da parte di altri partecipanti alla gara.

La violazione di questa disposizione è sanzionata con l’esclusione dalla procedura di tutte le offerte cui tale soggetto ha partecipato nelle predette forme o è stato indicato come direttore.

E' vietata la cessione del contratto e il subappalto del servizio.

TITOLO II - DURATA DEL SERVIZIO

La durata della concessione sarà di anni 30 (trenta).

La decorrenza del periodo di concessione avrà inizio con la data di stipula del contratto di servizio, secondo lo schema di cui all’allegato E), disponibile nella documentazione scaricabile al link indicato a pag. 5 del presente disciplinare di gara (TITOLO VI - ACQUISIZIONE E INFORMAZIONI SUI DOCUMENTI DI GARA).

Spetta al concessionario, nel caso il Comune prevedesse l’alienazione della titolarità della concessione farmaceutica durante il periodo di concessione, il diritto di prelazione.

L’attività dovrà comunque avere inizio entro sei mesi dalla data di stipula del contratto.

TITOLO III - CORRISPETTIVO DELLA CONCESSIONE

Il corrispettivo della concessione è costituito da:

a) un importo una tantum, in aumento rispetto alla somma di Euro 461.000,00 (quattrocentosessantunmila/00) posta a base di gara, oltre ad IVA di legge, da corrispondere in due distinte tranches di pari importo, una alla data di stipula del contratto di servizio e la seconda entro il termine perentorio di un anno dalla data di sottoscrizione del contratto. La seconda tranche dovrà essere contro garantita dalla cauzione definitiva da consegnarsi in sede di stipula del contratto di concessione;

b) un canone annuo, in aumento rispetto alla somma di Euro 10.000,00 (diecimila/00), per un totale rivalutato di Euro 340.000,00, posta a base di gara, oltre ad IVA di legge, da corrispondere anticipatamente il 31 gennaio di ogni anno, e alla stipula del contratto per il rateo relativo all’anno 2016. Il canone sarà aggiornato ogni anno in base all'indice nazionale dei prezzi al consumo per famiglie di operai e di impiegati rilevato a metà dell’anno in corso dall’ISTAT (FOI – indice nazionale dei prezzi al consumo per famiglie di operai e impiegati).

Si evidenzia che il D.U.V.R.I. (Documento Unico di valutazione dei rischi ed

interferenze) non è stato predisposto, dal momento che non esistono rischi derivanti da possibili interferenze secondo le modalità di strutturazione del servizio e, conseguentemente, non è stato quantificato alcun costo specifico per la sicurezza inerente ai rischi interferenziali (che risulta quindi pari a €0,00).

Tutte le spese di bollo, stipulazione, registrazione ed ogni altra spesa accessoria inerente il contratto sono a carico del concessionario, così come le spese di pubblicità che la legge pone a carico del medesimo, ai sensi dell'articolo 216, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016. Il Comune di Borgosatollo (BS) comunicherà alla Ditta aggiudicataria gli importi esatti dovuti.

TITOLO IV - INDIVIDUAZIONE DELLA SEDE FARMACEUTICA

Si precisa che a carico dell’offerente, indipendentemente dalla propria scelta in merito alla futura ubicazione della sede farmaceutica, sono posti tutti gli eventuali interventi, anche straordinari, eventualmente necessari, a richiesta del Comune e/o dell’ASL, per ottenere l’autorizzazione igienico-sanitaria e l’agibilità per l’apertura al pubblico.

In merito all'ubicazione della sede farmaceutica si prega di prestare particolare attenzione ai documenti scaricabili.

TITOLO V - CRITERIO E PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE

Il servizio sarà affidato con il criterio del massimo rialzo.

Ai sensi dell'articolo 95, comma 10, del D.Lgs. n. 50/2016, nell'offerta economica l'operatore deve indicare i propri costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.

I partecipanti hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta trascorsi 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte.

L’Amministrazione non procederà all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia in base all'art. 97, comma 8, primo periodo del D.Lgs. n. 50/2016.

Il Comune di Borgosatollo si avvarrà della facoltà di aggiudicare l’appalto anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente a suo insindacabile giudizio.

Nel caso di mutate esigenze di servizio, l’Amministrazione comunale si riserva, altresì, la facoltà di non procedere all’aggiudicazione.

L’Amministrazione comunale si riserva altresì la facoltà di non procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.

L'Amministrazione comunale si riserva infine il diritto di re-indire, sospendere o annullare la gara, nonché di prolungarne i termini di scadenza.

In ogni caso i concorrenti non hanno diritto a compensi, indennizzi, rimborsi spese o

altro.

TITOLO VI– ACQUISIZIONE E INFORMAZIONI SUI DOCUMENTI DI GARA

Il disciplinare di gara con la relativa modulistica è liberamente scaricabile dal sito internet della Stazione Appaltante xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx nonché sul sito del Comune di Borgosatollo (BS) al seguente indirizzo: xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx.xx. La documentazione utile per la partecipazione alla presente concessione è scaricabile al seguente link

xxxx://xxxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxx.xxx?xxxxxx00xxxxxxxxx0x0xx0xxx0xxx0

Ogni richiesta di informazioni e/o chiarimenti inerenti il presente disciplinare potrà essere inoltrata per iscritto via mail a xxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx oppure ai seguenti numeri di telefono della Stazione Appaltante – Centrale unica di Committenza (tel. 000.0000000 e 000.0000000 da lunedì al venerdì dalle ore 10.00 alle ore 12.00) non oltre i cinque giorni antecedenti la scadenza per la presentazione delle offerte.

Richieste di informazioni e/o chiarimenti inerenti il servizio di farmaceutico potranno essere inoltrate per iscritto via mail a xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx.xx

oppure al seguente numero di telefono del Comune di Borgosatollo (tel. 000.0000000 da lunedì al venerdì dalle ore 10.00 alle ore 12.00) non oltre i cinque giorni antecedenti la scadenza per la presentazione delle offerte.

TITOLO VII– SCADENZA, MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA E DOCUMENTI RICHIESTI A PENA D’ESCLUSIONE

SCADENZA E MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA

Le ditte interessate dovranno far pervenire, a pena di esclusione, alla Stazione Appaltante della Provincia di Brescia – Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx Xxxxx x.00, Xxxxxxx - entro le ore 10.30 di venerdì 17 febbraio 2017 un plico contenente:

+
4 DOCUMENTI AMMINISTRATIVI (Sciolti nel plico principale)	∗ Busta OFFERTA ECONOMICA
1. Mod. A 2. Mod. B 3. Mod. C; 4. Mod. D 5. ricevuta di versamento del contributo all’AVCP 6. garanzia provvisoria 7. codice PASSOE 8. protocollo di legalità 9. dichiarazione bancaria 10. eventuale procura 11. eventuale atto costitutivo nel caso di Consorzio (art. 45 co. 2 lett. b) e c)) del D.Lgs. n. 50/2016 ; 12. eventuale documentazione prevista dall’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 (avvalimento) 13. nel caso di R.T.I o consorzio ordinario, non costituiti, dichiarazione di impegno per conferimento mandato collettivo speciale con rappresentanza ovvero, se costituiti, atto di mandato collettivo o dichiarazione sostitutiva	Offerta economica utilizzando preferibilmente il modello “Offerta economica”

Il plico suddetto e la busta contenente l’offerta economica, dovranno essere opportunamente sigillati e controfirmati o timbrati sui lembi di chiusura e dovranno riportare all’esterno le seguenti indicazioni:

a) denominazione dell’operatore economico concorrente completo di indirizzo, P.I. e

C.F. (nel caso di R.T.I. Indicazione di tutte le ditte in raggruppamento con la specificazione della capogruppo, nel caso di AVVALIMENTO indicazione della ditta ausilaria e della ditta avvalente);

b) numero telefonico e numero di fax e indirizzo email, indirizzo di posta elettronica certificata e al quale far pervenire le eventuali comunicazioni;

c) oggetto della gara: “CONCESSIONE DI SERVIZIO FARMACEUTICO NELLA NUOVA FARMACIA COMUNALE” – C.I.G.: 6905818D48 (Comune di Borgosatollo)

d) indirizzo: Provincia di Brescia – Stazione Appaltante - Palazzo Martinengo – xxx Xxxxx x.00 – 00000 Xxxxxxx.

Il plico potrà essere inviato a mezzo del Servizio di Poste Italiane SPA (posta celere compresa) o tramite agenzie di recapito autorizzate o brevi manu alla Stazione Appaltante della Provincia di Brescia – Palazzo Martinengo, via Musei 32 (apertura al pubblico: giorni feriali, escluso il sabato, dal lunedì al giovedì dalle ore 9.30 alle ore 11.30 e dalle ore 14.30 alle ore 15.45 e il venerdì dalle ore 9.30 alle ore 10.30. Eventuali modifiche ai predetti orari sono pubblicate all’indirizzo internet xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx). Si precisa che fa fede la data e l’ora di presentazione apposte sul plico a cura dell’addetto alla ricezione.

(SI INVITANO LE DITTE A PINZARE LA RICEVUTA DELLE AGENZIE DI RECAPITO SUL RETRO DELLA BUSTA PER NON COPRIRE I DATI UTILI PER LA PARTECIPAZIONE GARA).

L’invio del plico avverrà ad esclusivo rischio del mittente ed i plichi, anche se sostitutivi o integrativi di offerte già pervenute, che giungeranno per qualsiasi motivo oltre la scadenza sopra citata, saranno considerati arrivati, a tutti gli effetti, fuori termine anche se postalizzati prima del termine stesso.

L'offerta presentata non potrà essere ritirata una volta scaduto il termine ultimo fissato nel disciplinare per la sua presentazione e non è consentita, in sede di gara, la presentazione di altra offerta.

La Stazione appaltante non procederà in nessun caso alla restituzione della documentazione presentata dalle ditte in sede di gara.

DOCUMENTI RICHIESTI A PENA D’ESCLUSIONE

+ PLICO - DOCUMENTI AMMINISTRATIVI

1) DICHIARAZIONE (Mod. A):

dichiarazione sostitutiva di cui agli articoli 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 in carta semplice, sottoscritta dal legale rappresentante dell’operatore economico, ovvero da persona abilitata ad impegnare legalmente il concorrente, concernente l’inesistenza delle cause di esclusione di cui all’articolo 80 del Dlgs n.50/2016 nonché il possesso dei requisiti speciali di cui al Titolo I del presente disciplinare di gara, redatta preferibilmente utilizzando l’allegato Mod. “A” ed accompagnata da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore.

Nell’ipotesi di R.T.I. o Consorzio non ancora costituiti, la dichiarazione dovrà essere resa, a pena di esclusione, da ciascun soggetto partecipante al Raggruppamento o Consorzio.

2) DICHIARAZIONE (Mod. B):

dichiarazione sostitutiva di cui agli articoli 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 in carta semplice, concernente l'inesistenza di cause di esclusione di cui all'articolo 80 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, nonché l’assenza a proprio carico delle cause di divieto, sospensione o decadenza previsti dall’articolo 67 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, redatta preferibilmente

utilizzando l’allegato Mod. “B” ed accompagnata da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore.

Detta dichiarazione dovrà essere resa da ogni soggetto munito di potere di rappresentanza ed indicato nel Mod. A.

3) DICHIARAZIONE (Mod.C):

dichiarazione sostitutiva di cui agli articoli 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 in carta semplice, concernente l’inesistenza delle cause di esclusione di cui all'articolo 80 comma 1 del D.Lgs.

n. 50/2016, nonché l’assenza a proprio carico delle cause di divieto, sospensione o decadenza previsti dall’articolo 67 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, relativa ai soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del disciplinare di gara, redatta preferibilmente utilizzando l’allegato Mod. “C” ed accompagnata da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore.

Il modello dovrà essere compilato per tutti i soggetti (cessati) elencati nel Mod. A.

La dichiarazione potrà essere resa dal legale rappresentante della Ditta o da persona abilitata ad impegnare legalmente il concorrente, oppure personalmente da ciascuno dei predetti soggetti interessati.

Qualora sia stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 c.p.c., nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del disciplinare di gara, l'operatore economico sarà escluso a meno che non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata. Del pari l'esclusione non va disposta quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna o in caso di revoca della condanna medesima (art.80, comma 3 D.Lgs n.50/2016).

4) DICHIARAZIONE DIRETTORE FARMACIA

Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente concessione devono obbligarsi, tramite apposita dichiarazione da rendere come da modello allegato D, a pena di esclusione, a nominare in caso di aggiudicazione il direttore della farmacia.

5) CONTRIBUTO ALL’AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE “ANAC”

Il concorrente dovrà effettuare, a pena di esclusione, il versamento del contributo di €80,00 a favore ANAC con una delle seguenti modalità:

- online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express, collegandosi al portale web sistema di riscossione all’indirizzo xxxx://xxxxxxxxxx.xxxx.xx. se già accreditati, oppure effettuare la registrazione ed il successivo pagamento. A riprova dell'avvenuto pagamento, il concorrente otterrà

tramite posta elettronica la ricevuta di pagamento, da stampare e inserire tra la documentazione amministrativa;

- in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione dell'Autorità di Vigilanza, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere inserito in originale nella documentazione amministrativa.

La causale di versamento deve indicare esclusivamente:

- codice fiscale del partecipante;

- il numero di codice CIG identificativo della gara.

Nel caso di RTI costituita e non ancora costituita e consorzi, il versamento è unico ed effettuato dalla capogruppo o dal consorzio.

6) GARANZIA PROVVISORIA:

i concorrenti dovranno produrre, a pena di esclusione, una “garanzia provvisoria” di

€16.020,00 pari al 2% del valore complessivo dell’appalto (oneri per la sicurezza compresi) intestata a: “Provincia di Brescia, P.zza Xxxxx XX n. 29 – 00000 Xxxxxxx”, da presentare, ai sensi dell’articolo 93 del D.Lgs. n. 50/2016, in uno dei seguenti modi:

1. garanzia fideiussoria rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'art.106 del Dlgs n.385/1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del Dlgs 58/1998 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.

2. versamento presso il Tesoriere Provinciale Banca Popolare di Sondrio Società Cooperativa per Azioni - Succursale di Brescia - Xxx Xxxxxxxxx Xxxxx, 00 - 00000 Xxxxxxx (XXX 05696 CAB 11200 C/C 13340/48 IBAN IT 68 C 00000 00000 000000000X00). Le concorrenti che effettueranno il versamento della cauzione tramite bonifico, dovranno allegare alla documentazione di gara copia, rilasciata dalla propria banca, dell’avvenuta esecuzione del bonifico sul conto succitato, fermo restando che l’effettivo introito da parte della Tesoreria Provinciale dovrà avvenire entro e non oltre il termine ultimo per la presentazione delle offerte, nonché indicare le proprie coordinate bancarie.

3. titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di Tesoreria Provinciale a favore della Provincia di Brescia.

La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, secondo comma del codice civile, nonché l'operatività medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della

Stazione appaltante e deve avere efficacia per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta.

Per i Raggruppamenti Temporanei di Imprese non ancora costituiti, la garanzia provvisoria, pena l’esclusione, deve essere unica e cointestata a tutte le imprese del Raggruppamento.

Le suddette garanzie potranno essere conformi allo schema tipo 1.1 previsto dal Decreto 12/03/2004 n. 123 del Ministero delle Attività Produttive.

L'importo della garanzia provvisoria può essere ridotto se l'operatore economico concorrente è in possesso di una o più delle certificazioni previste dall'art.93, comma 7 del Dlgs n.50/2016. Per fruire delle previste riduzioni l'operatore le segnala neI Mod. A e lo documenta, specificando la data di rilascio e la data di scadenza del certificato nonché l’ente certificatore.

Si precisa che, in caso di R.T.I., la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese costituenti sono in possesso della certificazione di cui sopra.

Ai sensi dell’articolo 93, comma 9 del Dlgs n.50/2016, ai non aggiudicatari la cauzione provvisoria non verrà restituita, ma sarà svincolata contestualmente alla comunicazione di avvenuta aggiudicazione definitiva da parte dell'Amministrazione comunale e, comunque, entro un termine non superiore a trenta giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione definitiva.

L'offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dell'impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'art. 103 del Dlgs n.50/2016, qualora l'offerente risultasse affidatario.

7) PASSOE

La verifica del possesso dei requisiti degli operatori economici, ai sensi del combinato disposto degli articoli 81, comma 2 e 216, comma 13 del Dlgs n.50/2016 nonché dell’articolo 6-bis del D.Lgs. 163/2006 e della deliberazione attuativa dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (oggi “ANAC”) n. 111 del 20 dicembre 2012, sarà effettuata attraverso il sistema AVCPASS OE (Operatore Economico), divenuto obbligatorio e reso disponibile dall’Autorità, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato articolo 6-bis. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad accesso riservato - AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute. Il sistema produrrà il codice PASSOE che l’operatore dovrà inserire nella documentazione amministrativa.

Rimane in facoltà della Stazione appaltante integrare tali verifiche con richiesta agli enti competenti, ove il sistema AVCPASS presenti interruzioni o malfunzionamenti.

8) PROTOCOLLO DI LEGALITA'

L’operatore economico deve allegare, a pena di esclusione, il Protocollo di legalità (rif. Deliberazione di Giunta Comunale di Borgosatollo n.157/2014) accettandone ed osservandone senza riserve il contenuto ed impegnandosi, in caso di aggiudicazione, a sottoscrivere il patto stesso. In caso di consorzi o raggruppamenti temporanei di imprese, il Patto, a pena di esclusione, deve essere sottoscritto da ciascun operatore economico consorziando/consorziato o raggruppando/raggruppato ed allegato insieme a quello dell’operatore economico concorrente. Inoltre in caso di avvalimento il Patto, a pena di esclusione, deve essere sottoscritto anche dall’impresa ausiliaria ed allegato insieme a quello dell’operatore economico concorrente.

9) DICHIARAZIONE BANCARIA

L'operatore economico deve allegare una dichiarazione di un istituto bancario, o intermediario autorizzato ai sensi del D.lgs. n. 385/1993, attestante che il concorrente ha la capacità finanziaria necessaria ad assumere impegni di entità almeno pari ad Euro 150.000,00 (centocinquantamila/00).

10) PROCURA (eventuale)

Qualora le dichiarazioni e le offerte siano sottoscritte da un Institore o da un Procuratore, il concorrente deve allegare fotocopia della relativa procura, corredata della dichiarazione di autenticità ai sensi dell’articolo 19 del D.P.R. n. 445/2000.

11) ATTO COSTITUTIVO DEL CONSORZIO DI CUI ALL’ARTICOLO 45, COMMA 2 LETT. b) e c) del D.LGS. N. 50/2016 (eventuale)

Tali consorzi devono dichiarare in sede di offerta, ai sensi dell’articolo 48, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016, per quali consorziate concorrono. Xxxxxx, altresì, indicare se intendono eseguire i lavori direttamente con la propria organizzazione consortile o se ricorrono ad uno o più operatori consorziati e, in quest’ultimo caso, devono indicare il consorziato o i consorziati esecutori per i quali il Consorzio concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara. Gli stessi dovranno, inoltre, presentare copia conforme ai sensi di legge, ovvero autocertificazione completa di tutti gli elementi dell’atto costitutivo, dal quale risultino tutti gli operatori economici facenti parte del consorzio.

Il consorziato o i consorziati indicato/i nel Mod. A come esecutori devono possedere i requisiti di cui all’articolo 80 del codice e presentare, a pena di esclusione, le dichiarazioni previste ai punti 1, 2 e 3.

In materia di requisiti speciali per la partecipazione dei Consorzi alle gare, si richiama quanto stabilito agli articoli 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016.

12) AVVALIMENTO (eventuale)

Il concorrente può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo di cui all'art.83, comma 1 lett. b) e c) del Dlgs n.50/2016, nonché i requisiti di qualificazione dell'art.84 del citato decreto, avvalendosi

delle capacità di altri soggetti alle condizioni previste dall’art. 89 del D.Lgs. n.50/2016. In tal caso la documentazione amministrativa dovrà comprendere, a pena di esclusione, anche le dichiarazioni ed il contratto di avvalimento ai sensi del citato articolo.

13) RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO D’IMPRESE O CONSORZI ORDINARI

In caso di RTI o consorzio, non ancora costituiti, l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti, a norma dell'art.48, comma 8 del Dlgs n.50/2016.

In caso di RTI o consorzio, costituiti, dovrà essere allegata copia autentica del mandato collettivo speciale con indicazione del soggetto designato quale mandatario o capogruppo, in alternativa potrà essere prodotta una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, con la quale si attesti che tale atto è già stato stipulato, indicandone gli estremi ed il contenuto.

∗ OFFERTA ECONOMICA

La busta contenente l’offerta economica (debitamente sigillata e controfirmata o timbrata sui lembi di chiusura), oltre alle dicitura di cui al precedente Titolo VI, dovrà riportare anche la dicitura “OFFERTA ECONOMICA”.

L’offerta dovrà essere redatta in lingua italiana mediante la compilazione e sottoscrizione - da parte del legale rappresentante dell’operatore economico ovvero di persona abilitata ad impegnarlo legalmente - dell’apposito modello allegato al presente disciplinare “Mod. Offerta economica”, apponendo una marca da bollo di € 16,00). L'assenza del bollo verrà tempestivamente segnalata all'ufficio del Registro per la regolarizzazione.

Tutti i valori devono riportare al massimo 2 cifre decimali. Le ulteriori cifre decimali non saranno considerate.

Nell'offerta economica l'operatore deve indicare i propri costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, ai sensi dell'articolo 95, comma 10, del D.Lgs. n. 50/2016.

Nel caso di concorrenti in raggruppamento temporaneo di imprese o consorzi ordinari non ancora costituiti, l’offerta economica dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, da ciascuna impresa riunita o consorziata.

L'offerta sarà considerata nulla se condizionata oppure espressa in modo indeterminato.

Non saranno ammesse correzioni che non siano espressamente confermate in lettere e sottoscritte per esteso dal legale rappresentante del concorrente.

TITOLO VII – MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA

In base all'art. 77, comma 12 del Dlgs n.50/2016, un’Autorità di gara, appositamente nominata con provvedimento dirigenziale ai sensi dell’articolo 15 bis, comma 1 del “Regolamento dei contratti” provvede in seduta pubblica all’apertura dei plichi, all’esame ed alla valutazione della documentazione amministrativa, ai fini dell’ammissione alla gara nonché all'apertura delle offerte economiche.

Le sedute di gara potranno essere sospese ed aggiornate ad altra ora o ad un giorno successivo, ai sensi dell'articolo 15, del “Regolamento dei contratti” sopra citato.

La graduatoria provvisoria sarà pubblicata, entro il termine di 5 giorni dall’ultima seduta pubblica, sul sito internet xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx, all’interno della pagina dedicata ai “BANDI DI GARA”.

TITOLO VIII - RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI CONCORRENTI (RTI)

È ammessa la partecipazione di raggruppamenti temporanei di concorrenti di cui all’articolo 45, comma 2, lett. d) del D.Lgs. n. 50/2016, secondo quanto previsto dall’articolo 48 del medesimo decreto.

Le dichiarazioni previste ai punti 1, 2, e 3 “documenti amministrativi”, richiesti a pena di esclusione, devono essere presentati sia per la capogruppo che per le mandanti.

È consentita la presentazione di offerta da parte di raggruppamenti temporanei di imprese, ai sensi dell’art. 48, comma 8 del D. Lgs n. 50/2016, anche se non ancora costituiti. In tal caso l’offerta, deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento e la documentazione amministrativa deve contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede di offerta e indicata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.

E’ vietata qualsiasi modificazione della composizione del raggruppamento temporaneo rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.

E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipi alla gara medesima in raggruppamento.

TITOLO IX - CONTRATTO

Prima della stipula del contratto d'appalto, l'aggiudicatario deve prestare una garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'art. 103 del Dlgs n.50/2016.

Il contratto sarà sottoscritto digitalmente in forma pubblica amministrativa presso gli uffici dell’Amministrazione aggiudicatrice, nel rispetto del termine dilatorio di cui all’articolo 32 comma 9 e comunque entro il termine di 60 (sessanta) giorni decorrenti dalla data della suddetta comunicazione di aggiudicazione definitiva da parte della stessa Amministrazione, salvo quanto previsto all’art. 32, commi 9, 10, 11 del D.Lgs. 50/2016.

La data dell’avvenuta stipula del contratto sarà comunicata dall'Amministrazione Comunale ai sensi dell’art. 76, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016.

L’operatore economico aggiudicatario, all’atto della stipula del contratto, dovrà comprovare i poteri del rappresentante che sottoscriverà il contratto stesso, mediante produzione di idoneo documento autenticato nelle forme di legge (se non acquisito già nel corso della procedura).

TITOLO X - ESCLUSIONE DALLA GARA

Tutte le clausole del presente disciplinare di gara sono da ritenersi inderogabili. Pertanto l’inosservanza sostanziale delle loro prescrizioni potrà dar luogo all’esclusione del concorrente dalla gara, salvo applicazione, qualora sussistano i presupposti, del soccorso istruttorio, di cui all'articolo 83, comma 9 del Dlgs n.50/2016 e applicazione, se la carenza rientra nelle previsioni di cui all'art.83, comma 9, secondo periodo, di una sanzione pecuniaria amministrativa pari all’uno per mille del valore dell’importo a base di gara (€ 801,00), sanzione dovuta esclusivamente in caso di regolarizzazione.

La Stazione Appaltante si riserva, altresì, di escludere dalla gara imprese che si trovino fra di loro in una delle situazioni di cui all’articolo 2359 del codice civile e le imprese per le quali si accerti che le relative offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.

TITOLO XI – ACCESSO AGLI ATTI

Le eventuali richieste di accesso agli atti di gara potranno essere accolte, secondo quanto disposto dall’articolo 53 del D.Lgs. n.50/2016 e dalla normativa vigente in materia.

Il modulo per l’istanza di accesso agli atti è liberamente scaricabile dal sito della Provincia di Brescia: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx-xxxx-xxxx

TITOLO XII – AVVERTENZE GENERALI PER L’OPERATORE ECONOMICO AGGIUDICATARIO

La procedura di gara si conclude con la proposta di aggiudicazione dichiarata in sede di gara e diviene definitiva per l'Amministrazione aggiudicatrice all'avvenuta esecutività della

determinazione dirigenziale di aggiudicazione definitiva mentre l'impresa è vincolata dal momento dell'inizio delle operazioni di gara.

L’aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti ai sensi dell'art. 32, comma 7 del D.lgs. n.50/2016.

Il soggetto aggiudicatario dovrà inoltrare al Comune di Borgosatollo, nel termine previsto, previa richiesta dell'ufficio, tutti i documenti necessari per il perfezionamento del contratto, ivi compresi quelli comprovanti i requisiti dichiarati in sede di gara.

L'Amministrazione comunale, in caso di fallimento dell’appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, eserciterà la facoltà di cui all'art.110 del D.Lgs n. 50/2016.

L’Appaltatore se ricorrono le circostanze, si obbliga, nell’esecuzione dell’appalto, al rispetto del codice di comportamento dei dipendenti pubblici disciplinato dal D.P.R. n. 62 del 16.04.2013 e del vigente codice di comportamento dei dipendenti della Provincia di Brescia.

TITOLO XIII – DISPOSIZIONI FINALI

Il presente appalto è sottoposto all’applicazione l’articolo 3 della Legge 13 agosto 2010, n.136 e successive modificazioni sulla “Tracciabilità dei flussi finanziari”.

Ai sensi del D.Lgs n. 196/2003, si informa che i dati forniti dalle imprese sono trattati esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per l’eventuale successiva stipula e gestione del relativo contratto. Il titolare del trattamento dei dati in questione è la Provincia di Brescia.

Per quanto non previsto dal presente disciplinare di gara si rimanda al D.Lgs. n.

50/2016 e al vigente Regolamento dei Contratti della Provincia di Brescia.

Il bando europeo è stato inviato alla CE in data 29/12/2016.

Pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana in data 02.01.2017.

Il responsabile unico del procedimento è il Rag. Xxxxxxx Xxxxxxx, Responsabile dell'Area Amministrativa e Contabile del Comune di Borgosatollo (BS).

Il responsabile della procedura di gara è il xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx Dirigente del Settore Stazione Appaltante – Centrale Unica di Committenza della Provincia di Brescia.

Brescia, 29/12/2016

Allegati al disciplinare di gara:

- modello "Mod. A"

- modello “Mod. B”

- modello “Mod. C”

- modello “Mod. D”

- modello “Mod. offerta economica”

- Protocollo di legalità

IL DIRETTORE DEL SETTORE STAZIONE APPALTANTE – CENTRAEL UNICA DI COMMITTENZA

(Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx)

Altri allegati:

- Monitoraggio viabilità

- Dati statistici

- Nuovo piano economico finanziario

- Immagine zona con immobili idonei

- Immagine zona con immobili idonei

- Valutazione valore concessione farmacia

- PDR_TAV2_A3

- Allegato E