COMUNE DI PESCASSEROLI
COMUNE DI PESCASSEROLI
REGIONE ABRUZZO
PROVINCIA DI L’AQUILA
C.A.P. 67032 – Cod. Fisc. 00000000000 – Tel. 0000.0000000 – Fax. 0000.0000000
e-mail xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx.xx – xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx.xx
Servizio Tecnico
Area LL.PP.
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
ARTICOLO 1 - OGGETTO DELL’APPALTO E MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE
L'appalto ha per oggetto l’esecuzione del servizio di sgombero neve trattamento antighiaccio e fornitura di salgemma lungo le Strade Comunali eseguito con l’attrezzatura e gli automezzi elencati nelle schede tecniche allegate. Il servizio da effettuarsi mediante interventi preventivi, programmati o di emergenza, sarà della durata complessiva di n. 04 (quattro) stagioni invernali (2013/2014 – 2014/2015 – 2015/2016 – 2016/2017).
All'aggiudicazione del servizio si procederà con affidamento secondo il criterio dell'offerta al prezzo più basso, espresso mediante percentuale unica di ribasso, rispetto all'importo posto a base di gara ai sensi dell’art. 82 comma 2 lettera b) del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006 e ss.mm.ii..
La valutazione della congruità dell’offerta verrà effettuata in base a quanto previsto dagli artt. 86, commi 1, 3, 3 bis e 3 ter, 87, 88 e 89, del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii..
La Stazione appaltante si riserva di esercitare la facoltà di cui all'art. 88 comma 7 secondo periodo del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii..
In caso di parità, si procederà a norma dell’art. 77 del X.X. x. 000 del 23.05.1924.
Nel caso di differenze tra prezzo unitario in cifre e in lettere, varrà l'importo più vantaggioso per l'Amministrazione.
Possono partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006 e ss.mm.ii.. L’aggiudicazione sarà effettuata a favore del miglior offerente solo dopo aver individuato le risultanze di gara, predisposto le relative graduatorie e aver accertato il possesso della disponibilità dei mezzi e dell’attrezzatura richiesta dal Capitolato d’oneri.
Tutte le condizioni di cui al presente capitolato sono valide.
ARTICOLO 2 - AMMONTARE DELL’APPALTO E DESIGNAZIONE DEI SERVIZI
L’ammontare netto dell’appalto di durata quadriennale, come indicato nel bando, per la natura stessa dei servizi, è definitivo e non potrà di conseguenza variare in aumento o in diminuzione senza limitazione alcuna (art. 14 Capitolato Generale dello Stato) e senza che si abbia diritto di ricevere compensi.
Le prestazioni formanti oggetto del presente appalto riguardano tutte quelle attività necessarie per mantenere a livelli di efficienza e sicurezza il piano stradale soggetto a precipitazioni nevose, formazione di ghiaccio sul piano viabile, lungo le pertinenze stradali, per un periodo complessivo di quattro stagioni invernali.
Il servizio di manutenzione invernale oggetto del presente appalto sommariamente si riassume come segue:
a) trattamento preventivo antighiaccio, servizio di sgombero neve;
b) sgombero del piano viabile, delle piazzole e delle aree di svincolo dalla neve o da altri ostacoli anche a causa di slavine e/o valanghe;
d) asportazione della neve dalle Strade Comunali poste anche all’interno della “Zona 1 – Centro Storico” riservata ai dipendenti comunali;
e) fornitura e caricamento, mediante pala operatrice messa a disposizione dall’Appaltatore, di cloruro di sodio (salgemma o sale marino) necessaria all’espletamento del servizio oggetto del presente appalto;
f) preparazione e aspersione sul piano viabile e sue pertinenze di composti salini antigelo;
g) mantenimento degli automezzi in condizione di efficienza e pronti per l’immediato inizio del servizio durante il periodo dell’appalto.
ARTICOLO 3 - CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA.
I concorrenti devono possedere i requisiti previsti dal D.P.R. 34/2000 ed individuati anche negli articoli 35, 36, 37 e seguenti del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., compresi gli articoli 49 e 50, nonché:
> aver eseguito, mediante attività diretta e indiretta svolta nel triennio antecedente la pubblicazione del Bando, interventi analoghi, anche in subappalto, con importo pari almeno al 30% dell’importo a base di gara;
> aver sostenuto nel triennio antecedente la pubblicazione del Bando, un costo complessivo per il personale dipendente, composto da retribuzione e stipendi, contributi sociali e accantonamenti ai fondi quiescenza, non inferiore ad Euro 5.000,00. Tra il costo del personale può essere compreso anche il costo per il titolare in caso di impresa individuale (da assimilare ai contributi versati a al reddito dichiarato) e per i soci in caso di
s.n.c. o s.a.s.
ARTICOLO 4 - REQUISITI DI AMMISSIONE ALLA GARA
Per partecipare alla gara le imprese, in forma singola od associata, dovranno effettuare:
1) dichiarazione di essere iscritte alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (o equivalente in paesi Ue) con l'indicazione di:
- natura giuridica
- denominazione
- sede legale
- data inizio attività
- oggetto attività
- dati anagrafici del titolare o, in caso di Società, di tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza
- codice fiscale
- partita I.V.A.;
2) dichiarazione di aver svolto negli ultimi tre anni antecedenti alla data di pubblicazione del bando di gara servizi nel settore oggetto della gara con importo pari almeno al 30% dell’importo a base di gara;
3) dichiarazione di impegnarsi, ai fini dell’aggiudicazione, a mettere a disposizione i mezzi e le attrezzature previsti dall’art. 8 del Capitolato d’oneri, comportante la disponibilità esclusiva dei mezzi da impiegarsi nel servizio, per la tratta oggetto del presente appalto in favore del Comune di Pescasseroli (AQ), in relazione alle zone per le quali si propone offerta;
4) aver sostenuto nel triennio antecedente la pubblicazione del Bando, un costo complessivo per il personale dipendente, composto da retribuzione e stipendi,
contributi sociali e accantonamenti ai fondi quiescenza, non inferiore ad Euro 5.000,00. Tra il costo del personale può essere compreso anche il costo per il titolare in caso di impresa individuale e per i soci (da assimilare ai contributi versati e al reddito dichiarato) in caso di s.n.c. o s.a.s..
5) dichiarazione di impegnarsi, ai fini dell’aggiudicazione, a mettere a disposizione una struttura debitamente attrezzata posizionata presso i magazzini comunali ubbicati in Via Rovereto, e comunque a distanza non superiore a km. 5+000 da esso, per il ricovero dei mezzi di servizio, di depositi e piazzali dei mezzi d’opera e lo stoccaggio del sale (salgemma, sale marino), in base a quanto previsto dall’art. 8 del Capitolato d’oneri;
7) dichiarazione di assumere l’obbligo di eseguire il servizio al prezzo proposto nell’offerta e alle condizioni tutte del Capitolato d’Oneri avendo cognizione completa delle strade oggetto dell’appalto, avendo valutato nella determinazione dei prezzi tutti gli oneri da sostenere per assicurare una regolare e puntuale esecuzione del servizio;
8) dichiarazione di essere disponibili ad iniziare il servizio anche in pendenza di formale stipulazione del contratto.
In caso di raggruppamento temporaneo il requisito indicato dal punto 1) dovrà essere posseduto da ogni membro del raggruppamento; i requisiti indicati ai punti 2) 3) 4) e
5) potranno essere posseduti dal raggruppamento nel suo complesso.
Il soggetto concorrente potrà soddisfare il requisito di cui al punto 2) avvalendosi dei requisiti di altro soggetto ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii..
Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascun requisito. Non è consentito che più di un concorrente si avvalga della stessa impresa ausiliaria e che partecipino come concorrenti alla stessa gara tanto l’impresa ausiliaria quanto quella che si avvale dei requisiti, a pena di esclusione di tutte le diverse offerte presentate.
Il requisito di cui al punto 2) dovrà essere comprovato dal provvisorio aggiudicatario e dal secondo in graduatoria ex art. 48 comma 2 del D.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.. mediante:
a) elenco dei servizi prestati negli ultimi tre anni con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, delle stesse;
b) copie delle fatture quietanzate o certificati rilasciati - vistati dalle amministrazioni o altro documento idoneo.
I requisiti di cui ai punti 3) 4) e 5) dovranno essere comprovati dal provvisorio aggiudicatario prima di addivenire all’aggiudicazione definitiva entro quindici giorni dalla comunicazione dell’aggiudicazione stessa:
punto 3): documentazione relativa alle attrezzature e libretti di circolazione dei mezzi, conformemente a quanto previsto dal successivo art. 8, contenente l’esatta indicazione del mezzo o dei mezzi, completa del/i numero/i di targa, potenza con descrizione e schede tecniche, completo di certificato di proprietà o contratto di disponibilità delle attrezzature per lo svolgimento del servizio;
punto 4): modelli riepilogativi attestanti versamenti effettuati all’INPS e all’INAIL ed alle casse Edili in ordine alle retribuzioni e stipendi, contributi sociali e accantonamenti ai fondi quiescenza, corrisposte ai dipendenti e ai relativi contributi che dimostrino il costo complessivo per il personale dipendente nel triennio antecedente alla pubblicazione del Bando di Gara (tra il costo del personale può essere compreso anche il costo per il titolare in caso di impresa individuale e per i soci in caso di s.n.c. o s.a.s.);
punto 5): copia conforme del contratto di disponibilità (proprietà, locazione, leasing, comodato ecc.) delle strutture richieste.
Ai fini dell’art. 37, comma 2, del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006 e ss.mm.ii. nel presente appalto la prestazione è unica.
L'aggiudicazione definitiva avverrà subordinatamente alla comprova, da parte del miglior offerente, di quanto dichiarato in sede di partecipazione alla gara e alla produzione della necessaria documentazione, richiesta dall’Ufficio Tecnico Comunale nei termini dai medesimi indicati.
Le ditte concorrenti dovranno, inoltre, assolvere ad ogni eventuale ulteriore incombenza prevista dal bando di gara.
L'Amministrazione si riserva di procedere all'aggiudicazione anche se sia pervenuta una sola offerta valida, qualora questa sia ritenuta conveniente ed idonea in relazione all’oggetto dell’appalto.
L'ordine di immediato inizio del servizio potrà essere impartito subito dopo l’aggiudicazione definitiva ed efficace ai sensi dell’art. 11 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., anche in pendenza della stipula del contratto, previa acquisizione della documentazione prevista per legge.
Fanno parte integrante del contratto:
> il presente Capitolato Speciale d’Appalto;
> il documento unico di valutazione dei rischi (DUVRI), previsto dall’art. 26 del D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii.;
> il Patto di Integrità.
ARTICOLO 5 - CAUZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA
A garanzia del contratto che sarà stipulato, l’appaltatore dovrà prestare una cauzione pari ad una percentuale prevista dall’art. 113 comma 1, a garanzia della corretta esecuzione del servizio.
ARTICOLO 6 - POLIZZA DI ASSICURAZIONE
L'Appaltatore è obbligato a presentare una apposita polizza, in corso di validità per tutta la durata contrattuale, per R.C.T. da stipularsi con Compagnia di Assicurazione di primaria importanza in dipendenza dell'esecuzione del servizio per tutto il periodo contrattuale, e a provvedere alle assicurazioni R.C.O. delle macchine operatrici e dei mezzi di trasporto operanti sulle strade oggetto del presente Capitolato e loro pertinenze.
La polizza R.C.T. dovrà anche coprire, in particolare, i danni subiti da terzi in conseguenza di incidenti che dovessero verificarsi su tutto il cantiere di lavoro costituito dai tratti delle Strade oggetto del presente Contratto, e la stessa dovrà specificamente prevedere l'indicazione che fra i terzi si intendono compresi i rappresentanti della stazione appaltante deputati al controllo del servizio; per chiarezza analogo obbligo risarcitorio grava anche sull'Appaltatore.
Le polizze suddette devono avere massimali non inferiori ai seguenti: R.C.T.:
- catastrofe Euro 1.500.000,00
- per persona Euro 1.500.000,00
- per danni a cose ed animali Euro 1.500.000,00 R.C.O.:
- per sinistro Euro 1.500.000,00
- per persona lesa Euro 1.500.000,00
Tali polizze dovranno essere presentate al Comune di Pescasseroli (AQ) prima dell'inizio del servizio. La stazione Appaltante resterà comunque estranea ad ogni rapporto intercorrente fra l'Appaltatore e la Compagnia di Assicurazioni in quanto la stipulazione del contratto, con le coperture assicurative di cui sopra, non solleverà in alcun modo l'Appaltatore dalle sue responsabilità nei confronti del Comune di Pescasseroli (AQ) anche, e soprattutto, in eccedenza ai massimali indicati per eventuali danni a cose o persone in relazione all'esecuzione del servizio.
L'intervenuta mancanza di copertura assicurativa comporta la risoluzione del Contratto in danno.
ARTICOLO 7 - MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
L'appalto a corpo del servizio di sgombero neve, trattamento antighiaccio e fornitura e distribuzione di sale (salgemma o sale marino) lungo le strade comunali, è un servizio finalizzato a garantire la percorribilità e/o il ripristino del traffico, anche attraverso interventi a carattere di urgenza, sulla rete stradale gestita dal Comune di Pescasseroli (AQ).
Il servizio prevede le seguenti attività:
- sgombero neve: rimozione del manto nevoso, di residui fangosi e di formazioni di ghiaccio dal piano viabile, dai margini delle carreggiate delimitate da barriere (new jersey e/o guard rail), dalle pertinenze, dalle aree di sosta e dalle aree di accesso degli svincoli, delle piste di servizio, asportazione della neve all’interno della “Zona 1 – Centro Storico” riservata ai dipendenti comunali, rimozione della neve;
- trattamento antigelo: fornitura di cloruro di sodio (salgemma o sale marino), caricamento con pala operatrice e spargimento, preventivo o di abbattimento, di sale e/o miscele antigelo, nei termini e secondo le specifiche indicate nel presente Capitolato d’oneri, al fine di prevenire la formazione di ghiaccio sul piano viabile, sulle pertinenze, in corrispondenza delle aree di accesso degli svincoli, nelle aree di sosta, delle piste di servizio, in corrispondenza di svincoli, ovvero di favorire lo scioglimento della coltre nevosa durante le attività di sgombero neve dopo il passaggio dei mezzi spartineve;
Il servizio è pertanto comprensivo del trattamento antighiaccio, anche preventivo, del servizio di sgombero neve, di approvvigionamento di cloruro di sodio (salgemma o sale marino) in granuli “asciutto” e graniglie senza altri materiali inorganici od organici e fatto salvo l’utilizzo di anti ammassanti o altre sostanze utili all’espletamento del servizio e relativo caricamento con pala operatrice.
Dovrà essere resa perfettamente agibile l’intera larghezza della carreggiata stradale. Fermo restando la responsabilità dell’Appaltatore per garantire in ogni momento l’agibilità della strada e la sicurezza della circolazione stradale e tenuto conto della variabilità dei dosaggi in funzione di vari parametri atmosferici e ambientali (altitudine, pressione atmosferica, umidità, temperatura, intensità delle precipitazioni,…), che dovranno comunque essere valutati e considerati da parte dell’Appaltatore durante l’espletamento del servizio, si riportano qui di seguito alcuni quantitativi indicativi di sale (NaCl - salgemma o sale marino) che dovranno essere sparsi sul piano viabile, distinti in funzione unicamente della temperatura atmosferica, quale quantitativo minimo da utilizzare:
10 grammi/mq per trattamento preventivo del piano viabile con temperatura esterna compresa tra 0 e -5 gradi centigradi;
12 grammi/mq per trattamento preventivo del piano viabile con temperatura esterna compresa tra -5,1 e -12 gradi centigradi;
15 grammi/mq per trattamento preventivo del piano viabile con temperatura esterna inferiore a - 12 gradi centigradi;
30 grammi/mq per trattamento del piano viabile in caso di nevicata in corso.
Si fa presente che in strade con pavimentazione drenante, i quantitativi indicativi di cui sopra dovranno essere aumentati ed è tassativamente vietato l’utilizzo di sabbioni e/o graniglia.
Le indicazioni operative sopra riportate potranno essere variate dall’Ente in modo espresso per lo specifico evento nevoso, in base alla sua prevista intensità.
Dovrà essere garantita l’asportazione completa della neve per l’intera larghezza della carreggiata stradale, anche con l’ausilio di macchina fresaneve dove necessario;
dovrà comunque essere eseguito ogni intervento necessario del garantire la sicurezza della circolazione nei tratti stradali oggetto del presente Capitolato.
Gli appaltatori dovranno partire con il servizio di salatura antighiaccio, non appena ricevuta la comunicazione dal personale preposto ed in ogni caso in accordo con il Sorvegliante Stradale. Per quanto riguarda il servizio di sgombero neve, gli appaltatori dovranno attivarsi qualora l’altezza della neve abbia raggiunto i cm. 5,00 sulle strade oggetto degli appalti.
Indipendentemente dall’altezza raggiunta, l’ordine di iniziare lo sgombero può comunque essere impartito direttamente dai Sorveglianti Stradali o dai Funzionari preposti.
Indipendentemente dal verificarsi di condizioni meteorologiche sfavorevoli (precipitazioni nevose e/o gelate) e in considerazione della necessità di mantenere elevato il livello di servizio e ridurre il rischio di sinistri sulla rete stradale gestita dal Comune di Pescasseroli (AQ), deve essere garantita la disponibilità di mezzi e uomini per fronteggiare tempestivamente situazioni di emergenza e/o impreviste.
Al fine di garantire un servizio il più possibile tempestivo, gli automezzi e le attrezzature previste dovranno essere parcheggiate in assetto operativo, per il periodo 1° Dicembre – 30 Aprile, in prossimità dei magazzini comunali ubicati in Xxx Xxxxxxxx x/x, a non più di km. 5+000 dall’inizio del tronco da spalare ed i tempi di intervento non dovranno superare i 20 minuti dal momento in cui il Sorvegliante Stradale o il funzionario Comunale Preposto ordina l’inizio dell’intervento.
Eventuali ritardi verranno annotati dal Sorvegliante Stradale e/o dal Funzionario Comunale Preposto e potranno costituire motivazione di sanzione nei confronti della ditta appaltatrice, come indicato ai successivi articoli.
Il servizio di sgombero neve e quello antighiaccio lungo la strada, dovranno essere eseguiti di giorno e di notte, anche nei giorni non lavorativi, ogni qualvolta le condizioni meteorologiche lo richiedano per eliminare i pericoli e quindi garantire in ogni momento la sicurezza e la continuità della circolazione stradale in condizioni di sicurezza.
Su specifica richiesta del Comune di Pescasseroli (AQ), in caso di particolari necessità, l’appaltatore è obbligato ad effettuare il servizio ed impiegare temporaneamente i mezzi operativi (spargisale e sgombraneve) nelle zone limitrofe all’area oggetto del proprio servizio, in aiuto ove ve ne sia la necessità.
Con riferimento alle attività di “trattamento antigelo” e ai fini della garanzia della regolarità del traffico e della minimizzazione dei disagi per l’utenza, tutte le attività devono, per quanto possibile, essere effettuate con modalità e tempi tali da provocare il minor intralcio possibile alla circolazione. Prima di dare inizio ad ogni intervento, l’Appaltatore avrà comunque l’obbligo di prendere contatti con il personale del Comune di Pescasseroli (AQ) che dovrà pertanto essere sempre informato del servizio da svolgere.
Il servizio verrà eseguito curando di non arrecare danni alla superficie stradale, alle proprietà private ed in particolare, per quanto riguarda lo sgombero neve, si prescrive che la neve dovrà essere spazzata per una larghezza pari a quella della lama e comunque pari alla larghezza massima consentita dalla carreggiata stradale.
Durante il servizio dovranno essere a bordo del mezzo d’opera un numero di operatori idoneo per il corretto funzionamento e svolgimento dell’ attività da effettuare. Xxxxx stesso mezzo potrà prendere posto il Personale del Comune di Pescasseroli (AQ) addetto al controllo.
Le operazioni di spalatura dovranno avvenire con la lama sufficientemente abbassata così da consentire l’asportazione di neve o ghiaccio nel modo più idoneo per ridare il transito quanto più rapidamente possibile agli utenti in condizioni di sicurezza.
I servizi saranno sospesi quando le condizioni di transitabilità risulteranno normali.
Per tutte le lavorazioni e forniture, e quindi anche per quelle che non si trovano descritte nel presente Capitolato, per le quali non siano state prescritte speciali norme, l’Appaltatore dovrà seguire i migliori procedimenti dettati dalla tecnica, ed attenersi agli ordini che impartirà la Direzione dell’Esecuzione dei Servizi, intendendosi per questa l’insieme dei Tecnici e Sorveglianti Stradali del Comune di Pescasseroli (AQ) preposti al servizio di manutenzione stradale.
In caso di ritardo dell’inizio degli interventi, nella fornitura dei mezzi d’opera e nella consegna e spargimento dei materiali antighiaccio, al fine di garantire la sicurezza della circolazione, la Direzione dell’Esecuzione dei Servizi potrà provvedere direttamente o a mezzo di altre Ditte e verranno addebitate all’Appaltatore le maggiori spese, oltre all’applicazione delle penali previste all’art. 18.
Durante la validità dell’appalto, per l’esecuzione di qualsiasi lavorazione e fornitura che forma oggetto del presente Capitolato è assolutamente vietato all’Appaltatore ricorrere all’impiego di personale dipendente del Comune di Pescasseroli (AQ) o impiegato presso l’ente in qualsivoglia forma.
Bimestralmente l’Appaltatore dovrà trasmettere alla Direzione dell’Esecuzione del Servizio un prospetto riepilogativo dell’intervento stesso, compilato con indicazione del tipo di servizio eseguito, del tratto di strada interessato, del personale, mezzi e materiali impiegati e degli orari di inizio e fine.
Un facsimile di tale prospetto sarà fornito dalla Direzione dell’Esecuzione del Servizio all’atto della consegna della prestazione di servizi in questione.
Il servizio comprende inoltre la collaborazione con il Comune di Pescasseroli (AQ) per l’acquisizione di dati e informazioni, eventuale reportistica sul servizio svolto, da fornire con semplice comunicazione verbale o eventualmente in forma scritta su richiesta dell’Ente.
ARTICOLO 8 - DEPOSITI, MEZZI D’OPERA E MACCHINARI
L’Appaltatore dovrà disporre in proprietà o disponibilità con apposito contratto di locazione, leasing, comodato, ecc., di strutture per il ricovero dei mezzi di servizio, di depositi e piazzali per il ricovero dei mezzi d’opera e lo stoccaggio del cloruro di sodio (salgemma o sale marino).
Detti depositi e/o piazzali e impianti dovranno essere adeguatamente distribuiti lungo i tronchi stradali di competenza ed ubicati a distanza non superiore a km. 5+000 da ciascuno dei tronchi di strada indicati nella planimetria allegata al Piano Neve, lungo i quali dovrà svolgersi il servizio, al fine di garantire l’effettiva operatività dei mezzi impiegati, in ogni condizione atmosferica e di transitabilità delle strade.
All’inizio di ogni stagione invernale, dovrà essere disponibile presso il deposito suddetto, ad uso esclusivo del lotto oggetto dell’appalto, una quantità di sale antigelo adeguata a soddisfare le esigenze di tutta la stagione invernale che dovrà essere comunicata agli uffici preposti.
Al termine della stagione invernale, al termine di ogni servizio di salatura ed ogni qual volta il sale dovesse essere inutilizzato per lunghi periodi, l'appaltatore dovrà provvedere a coprirlo e ripararlo adeguatamente mediante appositi teli impermeabili o tettoie.
Tali quantitativi dovranno essere costantemente reintegrati al fine della garanzia del mantenimento delle condizioni di sicurezza sulle strade oggetto dell’appalto.
La mancata osservanza del rifornimento del deposito, cioè ogni qual volta l'appaltatore dovesse rimanere senza sale antigelo, comporta l’applicazione di una penale fino ad un massimo di Euro 1.000,00 (mille/00) per ogni giorno di ritardo nel rifornimento ed il rimborso di tutti i danni cagionati a terzi e le maggiori spese sostenute dal Comune di Pescasseroli (AQ) a causa dell'inosservanza degli obblighi spracitati, nel caso di persistenza dell’inosservanza, si procederà per “grave inadempimento alle obbligazioni di contratto” e pertanto si potrà dare corso alle procedure di cui all’art.
136 del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii. per la rescissione in danno del Contratto. Qualora se ne ravvisi la necessità per motivi tecnico-operativi e di sicurezza stradale il Comune di Pescasseroli (AQ) potrà disporre l’utilizzo di piazzali e ricoveri dei mezzi d’opera su aree di proprietà comunale.
Indipendentemente dal verificarsi di condizioni meteorologiche sfavorevoli (precipitazioni nevose e/o gelate) e in considerazione della necessità di mantenere elevato il livello di servizio e ridurre il rischio di sinistri sulla rete stradale gestita dal Comune di Pescasseroli ( AQ), deve essere garantita la disponibilità di mezzi e uomini per fronteggiare tempestivamente situazioni di emergenza e/o impreviste.
I mezzi da mettere a disposizione del Comune di Pescasseroli (AQ) per le operazioni di manutenzione invernale, omologati, revisionati e comunque in regola per la circolazione stradale, dovranno essere pronti per l’intervento con il pieno di carburante, lubrificante e scorte; devono inoltre essere predisposti per l’immediata installazione di apposita attrezzatura per lo spargimento di sale.
L’ubicazione dei mezzi per lo sgombero della neve dovrà essere concordata con la Direzione dell’Esecuzione del Servizio, sulla base dei depositi a disposizione dell’Appaltatore così come dalla stessa dichiarato in sede di gara ed in relazione al più efficace espletamento del servizio,
I mezzi dovranno essere adibiti esclusivamente per il servizio lungo le strade comunali e non potranno essere utilizzati per un servizio analogo presso altri enti pubblici e/o privati pena nullità del contratto.
La ditta aggiudicataria dell'appalto, nell'esecuzione del servizio di sgombero neve, salatura antighiaccio o salatura preventiva, deve sempre utilizzare contemporaneamente tutti i mezzi richiesti, restando inteso a tale proposito che in caso di mancanza ingiustificata di una o piu' macchine operatrici richieste, verranno applicate le penali previste nell'art. 18.
Tutti i dati relativi ai vari automezzi, macchine agricole ed attrezzature (quali tipo, potenza, targa, n°di telaio, ecc.) assicurazioni ed elenco del personale impiegato, ed alla localizzazione dei mezzi stessi sui tronchi risulteranno nel verbale di consegna, attestante l’inizio della prestazione di servizio.
Tutti i mezzi dovranno essere collegati fra loro e con la sede operativa dell’Appaltatore mediante telefoni cellulari del gestore telefonico che assicuri la copertura della zona di intervento.
Sarà onere dell’Appaltatore predisporre il personale necessario alla conduzione di tutti i mezzi per tutti gli eventuali turni di lavoro.
Le generalità di tutti i conducenti dovranno essere comunicate al Comune di Pescasseroli (AQ), così come quelle del responsabile del coordinamento servizio designato dall’Appaltatore.
I mezzi dovranno essere della potenza e portata minima richiesta e comunque adeguata al tipo di servizio, rimanendo la facoltà della Direzione dell’Esecuzione del Servizio di rifiutare quelli che a proprio insindacabile giudizio non fossero ritenuti idonei per i tratti stradali oggetto del presente appalto.
Nel presente appalto per “mezzi" si intendono macchine funzionanti e comprensivi di conducenti, in essi sono compresi inoltre il combustibile, l'energia elettrica, il lavaggio, il lubrificante, accessori e tutto quanto necessario per l'esercizio e la manutenzione delle macchine, ivi compresi quelli di proprietà del Comune di Pescasseroli (AQ). Sono comprensivi inoltre delle quote di assicurazione, ammortamento, di manutenzione, di inoperosità, dei pezzi di ricambio, delle spese generali e dell'utile dell'impresa.
Infine gli automezzi e le attrezzature dovranno essere omologati e disporre sempre dei dispositivi per i mezzi in movimento previsti dal Codice della Strada D.Lgs n. 285 del 30.04.1992 e Regolamento DPR n. 495 del 16.12.1992.
Inoltre gli stessi dovranno essere in regola con l'estensione del libretto di circolazione per l'attacco di attrezzature e dovranno avere una specifica assicurazione per lavori i eseguiti sulla sede stradale.
A) Attrezzature omologate per il servizio di sgombero neve.
Le lame sgombraneve che l’Impresa dovrà adottare secondo le prescrizioni della scheda tecnica dovrà avere le seguenti caratteristiche:
- lama elastica lunghezza minima del coltello cm. 300 su trattore doppia trazione o Autocarro attrezzato;
- lama elastica lunghezza minima del coltello cm. 330 su trattore doppia trazione o Autocarro attrezzato;
- lama elastica lunghezza minima del coltello cm. 360 su trattore doppia trazione o Autocarro attrezzato.
B) Caratteristiche delle lame sgombraneve.
Le lame da utilizzarsi per lo sgombero neve saranno del tipo metallico a movimenti idraulici con comandi nella cabina dell’automezzo.
Sono richiesti i seguenti movimenti:
ROTAZIONE della lama nei due sensi a formare un angolo minimo di 70° per lo scarico laterale della neve.
IMPALATURA ed incidenza variabile da potersi modificare in funzione del peso specifico della neve.
OSCILLAZIONE orizzontale per consentire l’adattamento alle pendenze trasversali della carreggiata stradale.
AMMORTIZZAZIONE dell’alerone per evitare danni a manufatti nella eventualità di urti fortuiti. SOLLEVAMENTO totale dell’attrezzo per gli spostamenti e le manovre.
C) Caratteristiche dello spargitore di sale .
Lo spargitore di sale dovrà essere dotato di dispositivo di messa in funzione dello spargimento del sale e della regolazione della quantità di spargimento rigorosamente azionabile dalla cabina di guida del mezzo.
D) Numero minimo di attrezzature omologate per il servizio di sgombero neve:
- N. 04 macchine operatrice con lama sgombraneve o N. 04 escavatori terna o pala gommata da adibirsi allo sgombero della neve finalizzato a dare transitabilità stradale mediante:
- accumulo o rinfranco di neve a ciglio strada o negli allargamenti;
- sgombero neve da slavine;
- sgombero neve su autocarri;
compresa idonea attrezzatura costituita da benna anteriore con dispositivo idraulico “lama copri-dente” operativa in strada;
- N. 01 macchina operatrice spargitore a cassone proprio o traino proprio;
- N. 01 turbina per aperture strade, se necessaria.
E) Dispositivi di visibilità diurna e notturna.
Gli automezzi e le attrezzature dovranno sempre disporre dei dispositivi per i mezzi in movimento dal C.d.S. in piena efficienza D.Lgs. n. 285 del 30.04.1992 e Regolamento D.P.R. n.495 del 16.12.1992.
Gli automezzi dovranno essere in regola con l’estensione del libretto di circolazione per l’attacco di attrezzature (art. 58 comma 2b del nuovo Codice della Strada).
Sui mezzi dovranno essere montate catene da neve a maglia del tipo da montagna.
I mezzi dovranno essere, inoltre, dotati di fari posizionati in modo da ridurre al minimo le zona d’ombra durante lo sgombero della neve, evitando, nel contempo,
l’abbagliamento dei veicoli. L’Appaltatore dovrà controllare, prima e durante il corso dei lavori, lo stato di usura dei coltelli delle lame, in ogni loro parte, sostituendoli a propria cura e spesa nel caso di inadeguatezza; del pari, dovrà essere tenuta a disposizione una scorta di ricambi per le rimanenti parti meccaniche, rimanendo l’Appaltatore responsabile di eventuali danni o deficienze relative al servizio da espletare; grava inoltre sull’Appaltatore l’onere di reperire le macchine in grado di sostituire i mezzi che dovesse essere posto fuori uso da guasti od incidenti con altri dello stesso tipo, senza, per questo, poter avanzare eventuali richieste di maggiorazioni o compensi particolari.
Il caso di guasti ripetuti sulla stessa macchina operatrice per più di due volte, che xxxxxx disservizi durante la stessa stagione, sarà considerato inadempienza alla corretta manutenzione del mezzo e il Comune di Pescasseroli (AQ) si riserva di non pagare il compenso a corpo annuo relativo alla macchina operatrice guasta.
Resta inteso che nei casi più gravi tali inosservanze su motivato parere della Direzione dell’Esecuzione del Servizio, potranno costituire motivo di proposta per l’immediata rescissione del presente contratto, da parte del Responsabile del Procedimento, senza che l’Appaltatore possa nulla pretendere, a parte la corresponsione del lavoro realmente eseguito decurtata delle spese relative alla risistemazione dei mezzi resasi necessaria.
Le Macchine Agricole che vengono ad essere impiegate come macchine operatrici sgombraneve, devono obbligatoriamente effettuare visita e prova per l'accertamento dei requisiti di idoneità alla circolazione con le speciali attrezzature montate (lame vomeri e sgombraneve), e richiamare nella carta di circolazione la dicitura che la qualifica come tale, come ribadito nelle circolari n. 39075/07 e n. 66346/07 del Ministero dei Trasporti.
ARTICOLO 9 - SISTEMA DI CONTROLLO TELEMATICO GPS (FACOLTATIVO E/O IN FASE SPERIMENTALE)
L’Appaltatore deve procedere all’installazione, sui mezzi dell’appaltatore medesimo di sistemi satellitari di geolocalizzazione del mezzo, attivati durante l’espletamento del servizio e si impegna in completa autonomia entro il 1° gennaio 2014 a fare eseguire il montaggio di tali attrezzature elettroniche presso gli installatori autorizzati.
Tale dispositivo, che verrà consegnato in comodato d'uso, dovrà essere fissato al veicolo in modo che sia protetto e sia attivo in modo continuo, dovrà essere alimentato dalla batteria del veicolo stesso e dovrà rimanere acceso con continuità e con funzione Privacy disattivata, per tutto il periodo di fornitura dei servizi. Non verranno erogati i compensi per le giornate in cui non risulti attivo il sistema di controllo senza adeguata giustificazione, in quanto questo strumento permette uno scambio informativo continuo verso l’Ente.
Il dispositivo comprenderà un ricevitore GPS per rilevare continuamente la posizione del veicolo sul territorio, tale posizione sarà memorizzata dal dispositivo e lo storico dei movimenti del veicolo sarà trasmesso periodicamente ai Tecnici dell'Ufficio Tecnico del Comune di Pescasseroli (AQ).
I Tecnici autorizzati del Comune di Pescasseroli (AQ) potranno altresì attivare la funzione di ricerca e tracciamento in tempo reale della posizione del veicolo.
Il dispositivo disporrà pertanto di router GPRS in modo da essere connesso costantemente (“alwayson”) all’infrastruttura di rete facente capo al Comune di Pescasseroli (AQ).
E’ compito dell’Appaltatore garantire l'installazione a regola d’arte del dispositivo, la manutenzione, l’eventuale sostituzione in qualunque evenienza, attivare e controllare il corretto funzionamento del sistema annualmente ed ogni qual volta vi sia una allerta
meteo ed avvisare tempestivamente il personale del Comune di Pescasseroli (AQ) per segnalare eventuali problemi o anomalie. L’Appaltatore sarà ritenuto responsabile per dispositivi non funzionanti o trasferiti o smontati senza autorizzazione.
Il dispositivo registrerà con frequenza parametrabile (es. ogni minuto se in movimento, ogni ora se fermo) la propria posizione e trasmetterà con cadenza giornaliera (parametro configurabile) al centro di controllo tale registrazione insieme a dati di diagnostica.
Qualora al centro non dovesse pervenire l’invio di dati quotidiano, dopo le verifiche del caso (prove di connessione e forzatura dell’invio dal centro) verrà chiesto all’appaltatore di verificare il corretto funzionamento del dispositivo (es. presenza di alimentazione) e di provvedere al ripristino della sua funzionalità.
L’Appaltatore avrà l’obbligo di provvedere alla sua manutenzione con la massima urgenza e comunque entro e non oltre 2 giorni naturali e consecutivi dall'ordine stesso, restando inteso a tale proposito che in caso di ritardato intervento verrà applicata una penale di Euro 300,00 (diconsi Euro trecento/00) per ogni rilevatore GPS , per ogni giorno di ritardo.
In qualsiasi momento il personale della centrale di controllo del Comune di Pescasseroli (AQ) potrà connettersi al dispositivo di bordo per visualizzare su una mappa la posizione del mezzo e seguirne i movimenti, allo scopo di accertare la situazione di percorribilità della strada.
ARTICOLO 10 - IDENTIFICAZIONE DELLE MACCHINE OPERATICI
L’Appaltatore dovrà provvedere inoltre a dotare gli automezzi da impiegare della seguente targa di segnalazione:
Nella parte posteriore dovrà essere applicato un cartello con supporto di alluminio spessore 25/10 mm e pellicola retroriflettente di Classe 2, che riporterà il segnale “Passaggio obbligatorio per veicoli operativi” di cui alla figura II/398 art. 38 del Regolamento C.d.S.. In caso di inadempienza per i mezzi che non risulteranno attrezzati da parte dell’Appaltatore, la Direzione dell’Esecuzione del Servizio provvederà a mezzo di altre ditte addebitando le spese all’Appaltatore stessa ogni maggior onere oltre all’applicazione della penale di Euro 300,00 (trecento/00) per ogni automezzo non attrezzato.
ARTICOLO 11 - QUALITA’ E PROVENIENZA DEI MATERIALI
I materiali da impiegare nei servizi compresi nell'appalto dovranno corrispondere, per caratteristiche, a quanto stabilito nelle leggi e regolamenti ufficiali vigenti in materia; in mancanza di particolari prescrizioni dovranno essere delle migliori qualità in commercio in rapporto alla funzione a cui sono destinati. In ogni caso i materiali, prima della posa in opera ovvero del loro utilizzo, dovranno essere riconosciuti idonei ed accettati dalla Direzione dell’Esecuzione del Servizio.
I materiali proveranno da località o fabbriche che l'Appaltatore riterrà di sua convenienza, purché corrispondano ai requisiti di cui sopra.
Quando la Direzione dell’Esecuzione del Servizio abbia rifiutato una qualsiasi provvista come non atta all'impiego, l'Appaltatore dovrà sostituirla con altra che corrisponda alle caratteristiche volute: i materiali rifiutati dovranno essere allontanati immediatamente dal cantiere a cura e spese della stessa Appaltatore.
Malgrado l'accettazione dei materiali da parte della Direzione dell’Esecuzione del Servizio, l'Appaltatore resta totalmente responsabile della riuscita delle opere anche per quanto può dipendere dai materiali stessi.
ARTICOLO 12 - CONSEGNA DELLE PRESTAZIONI
La consegna del servizio, intesa come ordine di immediato inizio della prestazione, e data la particolare natura degli interventi relativi ai servizi invernali considerati urgenti, potrà essere impartita subito dopo l'aggiudicazione definitiva della gara d’appalto ed in pendenza della stipula del contratto previa acquisizione della documentazione di rito.
In particolare per le prestazioni dei Servizi resta stabilito che la consegna e il termine per l’ultimazione per singola stagione invernale è fissato come segue:
STAGIONE INVERNALE CONSEGNA ULTIMAZIONE PERIODO dal 15.12.2013 al 30.04.2017.
Non appena ricevuta la consegna, l'Appaltatore dovrà organizzare quanto occorra per assicurare la perfetta esecuzione degli interventi e per garantire la transitabilità sulle Strade oggetto del contratto in condizioni di sicurezza.
Le attività previste devono essere normalmente svolte in modo continuativo per i quattro anni della durata del contratto, ogni anno per un periodo della durata sopra indicata in orari diurni e notturni e nei giorni feriali e festivi.
ARTICOLO 13 - GESTIONE DELLA SICUREZZA
Per l’appalto in oggetto in ottemperanza al D.Lgs. n°81 del 09.04.2008 e ss.mm.ii., il Comune di Pescasseroli (AQ) ha provveduto a valutare i costi d’attuazione della sicurezza così come dettagliato all’art. 2 – Ammontare dell’Appalto.
Detti costi comprendono ogni misura, anche di carattere eccezionale, che si rende necessaria per salvaguardare la sicurezza e la salute pubblica.
Sulla base dell’art. 26 del D.Lgs. n° 81/2008 e ss.mm.ii. la Stazione Appaltante promuove la cooperazione ed il coordinamento elaborando un documento unico di valutazione dei rischi (DUVRI). Tale documento è allegato al contratto d’appalto e contiene la valutazione dei rischi da interferenze secondo una valutazione ricognitiva dei rischi standard relativi alla tipologia di prestazione derivante dall’esecuzione del contratto.
L’Appaltatore potrà, presentare alla Direzione dell’Esecuzione del Contratto, entro 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva dell’appalto e, comunque, prima della consegna del servizio, ove ritenga di poter meglio garantire la sicurezza durante il servizio in appalto sulla base della propria esperienza, integrazioni al documento unico di valutazione dei rischi; in nessun caso le eventuali integrazioni potranno giustificare modifiche ed adeguamenti dei prezzi stabili in contratto.
Gravi e ripetute violazioni alle norme contenute nel D.Lgs. n° 81/2008 e ss.mm.ii. da parte dell’Appaltatore costituirà, previa formale costituzione in mora da parte del Comune di Pescasseroli (AQ), causa di risoluzione in danno del contratto, così come espressamente sancito dall'art. 131 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii..
ARTICOLO 14 - PREVENZIONE DEGLI INFORTUNI ED IGIENE DEL LAVORO
All’atto della consegna del servizio l’Appaltatore dovrà espressamente confermare di aver preso piena e completa conoscenza dei rischi, di qualsiasi natura, presenti nell’area di intervento e di impegnarsi ad attuare tutti i provvedimenti per la prevenzione infortuni e per la tutela dei lavoratori.
Di tale conferma si darà atto nel verbale di consegna Provvisoria del servizio e nel contratto. L’Appaltatore è tenuto, inoltre, ad uniformarsi scrupolosamente ad ogni norma vigente o che fosse emanata in materia di prevenzione infortuni e di igiene del lavoro e a titolo esemplificativo, alle disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii..
L’Appaltatore provvederà altresì a:
- portare alla conoscenza preventiva di tutti i propri dipendenti e fornitori di tutti i rischi rilevati nell’area di lavoro all’atto della consegna degli stessi e quelli individuati DUVRI (documento univo di valutazione dei rischi);
- far osservare a tutti i propri dipendenti ed eventuali, cottimisti e fornitori, tutte le norme e le disposizioni contenute nelle disposizioni legislative sopra citate;
- disporre e controllare che tutti i propri dipendenti siano dotati ed usino i Dispositivi di Protezione Individuale (DPI) appropriati e prescritti per i rischi connessi con le lavorazioni e/o con le operazioni da effettuare durante il corso dei lavori con particolare riferimento alle dotazioni personali indicate nel DUVRI al fine della salvaguardia dal rischio valanghe;
- curare che tutte le attrezzature ed i mezzi d’opera, compresi quelli eventualmente noleggiati o di proprietà, siano in regola con le prescrizioni vigenti;
- allontanare immediatamente le attrezzature, mezzi d’opera od altro non rispondenti alle predette norme ed a sostituirli con altri idonei al corretto e sicuro utilizzo ed impiego;
- informare, immediatamente prima dell’inizio di ogni lavorazione prevista nell’appalto in oggetto, tutti i propri dipendenti, dei rischi specifici della lavorazione da intraprendere e delle misure di prevenzione e sicurezza da adottare; ad informare immediatamente la Direzione dell’Esecuzione del Contratto, in caso di infortunio, incidente od altro sinistro e ad ottemperare, in tale evenienza, a tutte le incombenze prescritte dalla Legge.
La Direzione dell’Esecuzione del Contratto ed il personale incaricato dal Comune di Pescasseroli (AQ) si riservano ogni facoltà di compiere ispezioni ed accertamenti per il rispetto di quanto sopra, nonché di richiedere ogni notizia od informazione all’Appaltatore circa l’osservanza a quanto prescritto dal presente articolo.
Ai sensi del D.L. 223/2006 art. 36 bis, convertito con Legge n. 248/2006, è fatto obbligo all’appaltatore di dotare tutti i lavoratori dipendenti ed autonomi, presenti in cantiere, di un apposito tesserino di riconoscimento che contenga foto e generalità del lavoratore e del datore di lavoro. Le imprese con meno di 10 (dieci) dipendenti hanno facoltà di adempiere a tale obbligo mediante l’adozione di un apposito registro nel quale siano rilevate giornalmente le presenze nel cantiere.
L'Appaltatore conviene con il Comune di Pescasseroli (AQ) che, come disposto dal D.Lgs. n° 81/2008 e ss.mm.ii. Nei casi di inosservanza alle disposizioni dello stesso, il Direttore dell’Esecuzione del Contratto stabilisce quali violazioni della sicurezza determinano la proposta per la risoluzione del contratto e s’impegna a risarcire il Comune di Pescasseroli (AQ) di ogni danno derivante da tale circostanza, senza opporre eccezioni, a qualsiasi titolo, in ordine alla rescissione.
ARTICOLO 15 - SUBAPPALTO
Il contratto d’appalto non può essere ceduto a pena di nullità.
ARTICOLO 16 - REVISIONE PREZZI
Nel servizio sono ricomprese tutte le spese per i mezzi d'opera provvisionali, nessuna esclusa, e quanto altro occorra per dare il servizio compiuto a perfetta regola d'arte, intendendosi nell'importo stesso compreso ogni compenso per gli oneri tutti che l'Appaltatore dovrà sostenere a tale scopo.
L’importo di appalto diminuito del ribasso offerto e sotto le condizioni tutte del contratto e del presente Disciplinare d'oneri, si intende offerto dall'Appaltatore, in base a calcoli di sua convenienza, a tutto suo rischio, e quindi invariabile durante tutta la durata dell'appalto.
Ai sensi dell’art. 115 del D.Lgs. n. 163 / 2006 e ss. mm. i i . , l’importo a base di gara è revisionato annualmente a partire dal secondo anno (rif. Mese di ottobre),
con applicazione delle variazioni dell’indice generale dei prezzi al consumo per l’intera collettività rispetto all’anno precedente accertate dall’ISTAT, pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
All’importo ricalcolato si applica il ribasso di gara. L’importo corrisposto a titolo di revisione prezzi sarà dovuto a decorrere dal secondo anno di vigenza contrattuale e sarà interamente corrisposto in sede di pagamento a saldo di ogni annualità.
ARTICOLO 17 - ONERI ED OBBLIGHI DIVERSI A CARICO DELL’APPALTATORE
Oltre agli oneri di cui agli articoli precedenti sono a carico dell'Appaltatore gli oneri seguenti:
1. Le segnalazioni, diurne e notturne, mediante appositi cartelli e impianti luminosi, nei tratti stradali interessati dai lavori, lungo i quali tratti il transito debba temporaneamente svolgersi con particolari cautele; nonché le spese per gli occorrenti guardiani, pilotaggi e ripari che potessero occorrere. Le suddette segnalazioni corrisponderanno ai tipi prescritti dal D.M. 10 luglio 2002 “Disciplinare tecnico relativo agli schemi segnaletici, differenziati per categoria di strada, da adottare per il segnalamento temporaneo”.
2. L'osservanza delle norme derivanti dalle vigenti leggi e decreti relativi alla prevenzione degli infortuni sul lavoro, all'igiene del lavoro, alle assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro, alle assicurazioni sociali obbligatorie, derivanti da leggi o da contratti collettivi (invalidità, vecchiaia, disoccupazione, tubercolosi, malattia), nonché il pagamento dei contributi comunque messi a carico del datori di lavoro, come assegni familiari e le indennità ai richiamati alle armi.
Nell'esecuzione delle prestazioni che formano oggetto del presente appalto, l'Appaltatore si obbliga ad applicare integralmente tutte le norme contenute nei Contratti collettivi nazionali di lavoro per gli operai dipendenti dalle Imprese Edili e/o Cooperative, Aziende industriali ed affini e negli accordi locali integrativi dello stesso, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori anzidetti.
L’Appaltatore si obbliga, altresì, ad applicare detti contratti, e gli accordi integrativi medesimi, anche dopo la scadenza e fino al loro rinnovo.
I suddetti obblighi vincolano l’Appaltatore anche se non fosse aderente alle associazioni di categoria stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla natura industriale o artigiana, dalla struttura e dimensione dell’Appaltatore stesso e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica e sindacale.
Al fine del rispetto degli obblighi di cui sopra l’Appaltatore dei lavori é tenuto allo scrupoloso rispetto delle norme contenute nella Legge n. 55/90 e ss.mm.ii. e ad osservare le norme previste per la prevenzione degli infortuni e per la tutela della salute nei luoghi di lavoro sia per il proprio personale che per il personale addetto alla
D.L. in applicazione delle Leggi e dei Regolamenti vigenti in materia di prevenzione infortunio ed igiene del lavoro, in particolare quelli previsti dal Nuovo Testo Unico della Sicurezza (D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii.).
Sulle somme detratte non saranno per qualsiasi titolo corrisposti interessi.
3. comunicare i nominativi dei RESPONSABILI reperibili, che coprono l’intero arco delle 24 ore del servizio sgombero neve e antighiaccio e relativo recapito telefonico dello stesso oltre ad un numero di FAX, per avere riferimenti utili nel caso di qualsiasi necessità e/o imprevisti.
4. comunicare, nei giorni che saranno stabiliti dalla Direzione dell’Esecuzione del Contratto, tutte le notizie relative all'impiego della mano d'opera.
5. osservare, durante l’esecuzione dei lavori, delle prescrizioni del documento unico di valutazione dei rischi (DUVRI). Qualora ciò non avvenga, il Direttore dell’Esecuzione del Contratto può disporre, ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii., la sospensione dei lavori, senza che ciò costituisca titolo per l’Appaltatore a richiedere proroghe alla scadenza contrattuale essendo imputabile a fatto e colpa
dell’Appaltatore esecutore stesso. In caso di mancato positivo riscontro e di perdurante inosservanza della disposizione di sicurezza impartita l’Appaltatore sarà formalmente diffidato e posto in mora per gravi e/o ripetute violazioni della sicurezza, che costituiscono causa di risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 131 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii..
6. E' fatto assoluto divieto all’Appaltatore di servirsi dell'opera di personale del Comune di Pescasseroli (AQ). Resta altresì contrattualmente stabilito che l'Appaltatore sarà obbligato durante l'appalto a denunziare alla Direzione dell’Esecuzione del Contratto le contravvenzioni in materia di polizia stradale che implichino un danno per la strada e relative pertinenze nei tratti interessati dal cantiere di propria competenza. Qualora omettesse di fare tali denunzie sarà in proprio responsabile di qualunque danno che potesse derivare al Comune di Pescasseroli (AQ) da tale omissione. Nel caso di mancata denunzia, la spesa resterà a carico dell'Appaltatore, rimanendo impregiudicati i diritti del medesimo verso terzi.
ARTICOLO 18 -TEMPI DI ESECUZIONE – PENALITA’
Gli appaltatori dovranno partire con il servizio di salatura antighiaccio, non appena ricevuta la comunicazione dal personale preposto ed in ogni caso in accordo con il Sorvegliante Stradale. Per quanto riguarda il servizio di sgombero neve, gli appaltatori dovranno attivarsi qualora l’altezza della neve abbia raggiunto i cm. 5,00 sulle strade oggetto degli appalti. Indipendentemente dall’altezza raggiunta, l’ordine di iniziare lo sgombero può comunque essere impartito direttamente dai Sorveglianti Stradali o dai Funzionari preposti.
Al fine di garantire un servizio il più possibile tempestivo, gli automezzi e le attrezzature previste dovranno essere parcheggiate in assetto operativo, per il periodo 1° dicembre – 30 aprile nei pressi dei magazzini comunali ubicati in ViaRovereto e/o a non più di km. 5+000 dall’inizio delle zone stradali da spalare ed i tempi di intervento non dovranno superare i 20 minuti dal momento in cui il sorvegliante stradale ordina l’inizio dell’intervento.
A tal fine il Comune di Pescasseroli (AQ) si riserva di chiedere l’indicazione dei punti di parcheggio dei mezzi dove gli stessi saranno posizionati.
Eventuali ritardi verranno annotati dal responsabile di reparto del Comune di Pescasseroli (AQ) e potranno costituire motivazione di sanzione nei confronti della ditta appaltatrice.
Resta in ogni caso stabilito che il Comune di Pescasseroli (AQ) avrà la facoltà, accettata dall’Appaltatore, di rifiutare a proprio giudizio insindacabile materiali, mezzi d’opera, e modi di esecuzione di lavori, ordinando all’Appaltatore l’uso di diverse modalità di interventi. L’Appaltatore, ricevuta la consegna, così come prevista dal precedente a rt. 12, ed indipendentemente dalla parzialità o totalità della stessa, dovrà dare immediatamente corso al servizio richiesto.
Il Comune di Pescasseroli (AQ) si riserva di applicare delle penali nei seguenti casi:
- in caso di ritardato o mancato intervento, nell’esecuzione del servizio sgombero neve e dei trattamenti di salatura antigelo, verrà applicata una penale di Euro 500,00 (cinquecento/00) per ogni Km. di strada non agibile o sul quale siano stati riscontrati problemi per la circolazione ed il rimborso di tutti i danni cagionati a terzi e le maggiori spese sostenute dal Comune di Pescasseroli (AQ) per la messa in sicurezza delle strade sopracitate;
- a seguito dell’ordine di effettuare gli interventi, l’appaltatore avrà l’obbligo di intervenire con la massima urgenza e comunque non oltre il termine di venti minuti dall’ordine stesso, restando inteso a tale proposito che in caso di ritardato intervento verrà applicata una penale di Euro 500,00
(cinquecento/00) per ogni macchina operatrice, per la prima mezz'ora di ritardo e per ogni ora successiva di ritardo;
- nel caso in cui l'appaltatore utilizzi per l'espletamento del servizio dei mezzi non autorizzati dal Comune di Pescasseroli (AQ), verrà applicata una penale di Euro 500,00 (cinquecento/00) per ogni macchina operatrice non autorizzata;
- l’Appaltatore avrà l’obbligo di provvedere alla manutenzione di ogni impianto GPS non funzionante con la massima urgenza, come previsto dall'art. 9, e comunque entro e non oltre 2 giorni naturali e consecutivi dall'ordine di eseguire la manutenzione, restando inteso a tale proposito che in caso di ritardato intervento verrà applicata una penale di Euro 300,00 (trecento/00) per ogni rilevatore GPS, per ogni giorno di ritardo;
- Nel caso in cui venisse riscontrata una manomissione volontaria del sistema di rilevamento satellitare GPS verrà applicata una penale di Euro 1.000,00 (mille/00) per ogni impiano manomesso;
- Nel caso in cui venisse riscontrata una mancanza nel rifornimento del deposito del sale antigelo, cioè ogni qual volta l'appaltatore dovesse rimanere senza sale antigelo, verrà applicata una penale fino ad un massimo di Euro 1.000,00 (mille/00) per ogni giorno di ritardo nel rifornimento ed il rimborso di tutti i danni cagionati a terzi e le maggiori spese sostenute dal Comune di Pescasseroli (AQ) a causa dell'inosservanza dell'obbligo sopracitato;
- In caso di inadempienza alle prescrizioni previste dall'art. 10, per i mezzi che non risulteranno attrezzati da parte dell’Appaltatore, la Direzione dell’Esecuzione del Servizio provvederà a mezzo di altre ditte addebitando le spese all’Appaltatore stesso ogni maggior onere oltre all’applicazione della penale di Euro 300,00 (trecento/00) per ogni automezzo non attrezzato.
Il pagamento delle penali non esime l’Appaltatore dal risarcimento di eventuali maggiori danni. Le suddette penali sono cumulabili. In caso di gravi inadempienze in numero superiore a n. 03 (tre) che saranno contestate con apposito Ordine di Servizio, si procederà per “grave inadempimento alle obbligazioni di contratto” e pertanto si potrà dare corso alle procedure di cui all’art. 136 del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii. per la rescissione in danno del Contratto.
ARTICOLO 00 - XXXXXXXXXXX XXX XXXXXXXXX
Xx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (XX) ha facoltà di risolvere il contratto nei seguenti casi:
a) quando il Responsabile riscontri per n. 02 (due) volte la non omologazione di un mezzo utilizzato dalla ditta;
b) quando il Responsabile riscontri irregolarità previdenziale, assistenziale e assicurativa;
c) quando il Responsabile riscontri, durante l’esecuzione dei lavori, il mancato rispetto per n. 02 (due) volte delle norme di sicurezza previste dalla normativa o dai piani;
d) quando vengono applicate penali per un importo superiore ad Euro 5.000,00 (cinquemila/00);
e) quando il responsabile riscontri una grave inadempienza per n. 03 (tre) volte;
In caso di anticipata risoluzione del contratto spetterà all’impresa la sola liquidazione dei lavori regolarmente eseguiti al netto delle eventuali penali e nessun altro tipo di compenso previsto dal presente Capitolato o da altre norme.
ARTICOLO 20 – CONTO FINALE
Le prestazioni saranno determinate a corpo.
L’Appaltatore redigerà, per le prestazioni eseguite, specifici rapporti che saranno mensilmente consegnati al Funzionario dell’Ufficio Tecnico di riferimento.
Alla fine dei mesi di: DICEMBRE – FEBBRAIO - APRILE, l’Impresa è tenuta a presentare regolare tabella nella quale verranno indicate le prestazioni effettuate secondo Capitolato.
A seguito del controllo da parte del personale del Comune di Pescasseroli (AQ) l'impresa potrà presentare regolare fattura.
I pagamenti verranno effettuati entro 90 giorni dalla presentazione di apposita fattura e solo in assenza di formale contestazione sull’intervento.
Obblighi di tracciabilità: ai sensi della L.136/2010, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, nella documentazione da presentare per la stipula del contratto, si dovrà indicare, uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane SpA, dedicati, anche non in via esclusiva, a tutta la gestione contrattuale. Tutti i movimenti finanziari relativi alla fornitura oggetto del contratto dovranno essere registrati sul conto corrente dedicato e dovranno essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni (sono esentate le fattispecie contemplate all'art. 3, comma 3, della L. 136/2010).
Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento dovranno riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, il codice identificativo gara (CIG), attribuito dall’ Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici. Dovranno inoltre essere comunicati le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sul suddetto c/c dedicato, entro 7 gg. dalla loro accensione o, nel caso di c/c già esistente, dalla sua prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative alla presente commessa pubblica. E’ fatto obbligo di provvedere altresì a comunicare ogni modifica ai dati trasmessi. A pena di nullità assoluta, la ditta assumerà gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge sopra citata.
L’assunzione degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari dovrà essere riportata in tutti i contratti sottoscritti dalla Ditta a qualsiasi titolo interessata alla fornitura di cui al presente capitolato e il Comune di Pescasseroli (AQ) potrà verificare in ogni momento tale adempimento.
Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale, ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, costituisce causa di risoluzione del contratto. L’appaltatore che ha notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui alla Legge 136/2010, ne darà immediata comunicazione al Comune di Pescasseroli (AQ) e alla Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo di L’Aquila.
ARTICOLO 21 - DANNI DI FORZA MAGGIORE
L'Appaltatore non avrà diritto ad alcun indennizzo per avarie, perdite o danni che si verificassero nel cantiere durante il corso dei lavori.
L'Appaltatore è tenuto a prendere tempestivamente, ed efficacemente, tutte le misure preventive atte ad evitare danni e comunque è tenuto alla loro riparazione a sua cura e spese (es. danni alla segnaletica a seguito di incidenti).
ARTICOLO 22 – RESPONSABILITA’ DELL’APPALTATORE
Sarà obbligo dell'Appaltatore di adottare nell’esecuzione delle prestazioni tutti i provvedimenti e le cautele necessari per garantire l’incolumità dei lavoratori e dei terzi, ai sensi del D.Lgs. N°81/2008 e ss.mm.ii., nonché per evitare danni a beni pubblici e privati.
Resta convenuto che, qualora debbano verificarsi danni alle persone od alle cose, imputabili a negligenza nello svolgimento del servizio, l'Appaltatore terrà sollevata ed
indenne il Comune di Pescasseroli (AQ) ed il personale da essa dipendente da qualsiasi pretesa o molestia, anche giudiziaria, che potesse provenirle da terzi e provvederà, a suo carico, al completo risarcimento dei danni che si fossero verificati.
ARTICOLO 23 - PREZZO A CORPO
La prestazione appaltata a corpo, é omnicomprensiva di tutto quanto necessario per l’effettuazione del Servizio Sgombero neve e Trattamento Antigelo a perfetta regola d’arte e per la totale durata delle n. 04 (quattro) stagioni invernali indicate in precedenza.
Tale corrispettivo, oltre a tutti gli oneri descritti in altri articoli, comprende anche, a puro titolo esemplificativo:
a) per i materiali: ogni spesa per la fornitura, trasporti, movimentazione, protezione, cali, perdite, sprechi, ecc., nessuna eccettuata, per darli a piè d'opera in qualsiasi punto del lavoro anche se fuori strada;
b) per gli operai e mezzi d'opera: ogni spesa per fornire i medesimi di attrezzi ed utensili del mestiere nonché le quote per assicurazioni sociali e polizze e il compenso (stipendio) secondo il relativo CCNL di appartenenza;
c) per i mezzi d’opera e macchinari: ogni spesa per dare in opera i macchinari ed i mezzi d'opera pronti al loro uso, nonché ogni eventuale onere assicurativo e le spese per il loro funzionamento (carburante) e la manutenzione sia ordinaria che straordinaria;
d) per i lavori: tutte le spese per i mezzi d'opera provvisionali, nessuna esclusa, e quanto altro occorra per dare il lavoro compiuto a perfetta regola d'arte, intendendosi nello stesso prezzo a corpo compreso ogni compenso per gli oneri tutti che l'Appaltatore dovesse sostenere a tale scopo;
e) per la sicurezza: ogni onere relativo
Qualora le caratteristiche esigenze legate alle condizioni metereologiche, rendessero necessarie l’esecuzione di lavorazioni in orario notturno, i maggiori oneri e costi derivanti all’Appaltatore sono da intendersi compresi nello stesso prezzo a corpo. Pertanto nessuna maggiorazione è dovuta per tale onere che l’Appaltatore ha preventivamente valutato in fase di gara.
ARTICOLO 24 - DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Tutte le controversie tra il Comune di Pescasseroli (AQ) e l’Appaltatore, che potranno insorgere in conseguenza dell’appalto delle prestazioni, qualora le controversie non si siano potute definire in via amministrativa, saranno devolute al Giudice Ordinario. Il Foro Competente sarà quello di Sulmona (AQ).
ARTICOLO 25 - SPESE DI CONTRATTO
Il contratto sarà stipulato con atto pubblico amministrativo regolarmente registrato presso l’Ufficio Finanziario di Avezzano (AQ). Le spese di stipulazione, comprese quelle di bollo, di registro e di scritturazione del contratto d’appalto e suoi allegati e delle copie occorrenti, sono a carico dell'Appaltatore. L'I.V.A. sarà corrisposta nella misura dovuta ai sensi di legge.
NEVICATE STRAORDINARIE E PIANO D’EMERGENZA CON DICHIARATO STATO DI CALAMITA’ NATURALE
I lavori e le altre prestazioni saranno valutate secondo le disposizioni del succitato elenco prezzi ed in base ai bollettini contenenti le effettive ore di lavoro redatti dai rispettivi Sorveglianti Stradali e controllati dai Funzionari responsabili di reparto.
Alla fine della stagione invernale, l’Impresa è tenuta a presentare N. 02 (due) regolari fatture nella quali verranno indicate ad una la prestazione derivante dall’appalto
generale effettuate secondo Capitolato e ad un’altra la prestazione derivante dallo stato di calamità naturale effettivamente svolta secondo l’elenco prezzi.
I pagamenti verranno effettuati entro 90 giorni dalla presentazione di apposita fattura e solo in assenza di formale contestazione sull’intervento.